干部档案专项审核工作先进事迹(共19篇)
第1篇:干部人事档案专项审核工作
干部人事档案审核及有关问题的处理方法
一.审核的重点:涉及到干部任免审批表上的信息都要审核。要注意“三龄两历一身份”,家庭主要成员及重要社会关系和奖惩,审核时要重点把握。
突出对“六类问题”的严格清理。一是涂改造假问题。
重点审核“三龄二历一身份”信息是否存在涂改造假,干部身份、学历、奖惩等材料是否涉嫌伪造,提干、提职是否存在违规,是否出具虚假认定或认定不准等情况。(这里要强调一下,审核中发现有涂改、造假情况的一定要详细认真记录,汇总后进行核查,确属人为的组织上要给予处分,这是各级领导特别强调的。这点大家一定要严肃认真对待,不能含糊,不能只登记缺少材料情况里,补充几份材料或让本人说明情况材料装入档案)二是信息不一致问题。审核档案中“三龄二历一身份”、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息的记载是否前后一致,有无自相矛盾之处。三是重要材料缺失问题。重点审核入伍升学、入党入团、任免调动、学历学位、奖惩处分等重要依据材料是否缺失或不完整。四是认定说明不符合规定的问题。审核档案中的认定材料是否符合政策规定,佐证材料是否齐全,是否具有说服力和鉴证作用。五是信息不准问题。重点审核干部的重要信息是否真实准确,是否与原始依据材料记载一致。六是错装混装问题。审核档案材料是否与干部本人相符,是否存在“张冠李戴”现象。
二、审核方法及工作用表使用。
1、工作用表。
涉及工作用表总共4类,一是干部人事档案审核登记表。和原来的表有区别,这次审核登记时用的表(已印制)。二是干部任免审批表。是中组部要求必须填的(已印制)。三是干部基本信息审核认定表。这个表和以前下发的一样。干部任免审批表和认定
1 表每本档案都要填,最后要归入干部档案第五类。
2、审核方法。
第一个是《干部人事档案审核登记表》 出生时间—重点看“三张表”。
①最早记载出生时间的材料。一般是入团志愿书、招工表、报考登记表、入伍审批表以及体检表。②最新任免表。这是组织上掌握的时间。③身份证号记载(公务员登记表或履历表)。按照中组部【2006】41号文要求,关于年龄的认定是按照最早记载为准。核实出生时间,同时要看工作时间、入学时间、入党团时间、家庭成员信息等逻辑关系是否合理,比如有没有17周岁以下参加工作、7周岁以下入学、不满18周岁入伍入党、不满14周岁入团等等这些情况。在填写登记表时:①出生时间记载情况一栏。首先看最早形成材料记载和最新任免表记载,如果这俩个时间是一致的,就在记载情况一栏“是”前打勾,如果中间材料与这个时间不一样的话,需要在问题栏里进行说明。②真实性存疑栏。看内容是否涂改,首份材料是否涂改。看材料是否真实的。看逻辑是否合理。③组织是否进行过认定。看5类里是否有认定材料。看认定是否符合政策规定。
参加工作时间—重点看三类材料。
①参加工作原始依据材料。如:工人看招工表,军人看入伍表,知青的看上山下乡表,大学生看派遣报到证,民转公的看教师审批表,公务员登记表等。②最新任免表。③工资材料。如转正定级表。审核时看是否齐全、规范,看是否真实。
入党时间—重点掌握不同时期的规定
⑴1956年9月15日----1969年3月31日,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准);
⑵1969年4月1日----1977年8月11日,入党时间为上级党委批准之日;
2 ⑶1977年8月12日----1982年9月5日,入党时间为上级党委批准为预备党员之日;
⑷1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准)。
要注意:非中共的看民主党派材料有没有,注意审核党员身份的真实性。
学历—重点把握“三查三看”
1、查学历材料是否齐全,看学历填写是否准确。
2、查学历晋级情况,学历获得是否符合要求。看学历记载填的对不对。看学历进度情况。
3、查学历逻辑关系,看学历是否真实有效。如先取得较高学历、后取得较低学历。
需注意①“记载情况”栏根据第4类学历学位材料进行填写,不可抄任免表,根据实际情况填写。②“真实存疑”通过刻章不法机构直接伪造材料。不符合报考资格条件,通过虚填高学历学位获得更高一级学历学位两种情况。
学历记载情况:
1、“文革”以前入学的:有学历无学位,档案中有高校毕业生登记表;
2、“文革”期间入学的:为“大学普通班”,有毕业生登记表或选拔学生登记表;
3、恢复高考制度后入学的:
(1)大学本(专)科学历有学生登记表、学习成绩表、毕业生登记表,本科毕业的一般还有授予学士学位的材料;
(2)硕(博)士研究生学历须有报考登记表、研究生登记表、学习成绩表、毕业登记表、授予学位决定;
(3)非国民教育党校学历为在职学历,有学历无学位,档案中有学员成绩表和学员毕业鉴定表以及学历证明,无学位材料;
(4)以下两种情况属非研究生学历教育,只有学位、无相应
3 的学历,如MBA、MPA为硕士学位,没有研究生学历:
一是专业硕士学位须有报考登记表、专业硕士登记表、学习成绩表、毕业登记表、授予硕士学位决定,二是同等学力申请硕(博)士学位的须有学位课程进修成绩表和授予学位的材料,其中授予硕士学位的还须有国家统考科目成绩合格证书(通知单)复印件。
(5)研究生课程进修班,无学历无学位,是非学历教学形式;(6)境外学历须有教育部留学服务中心的学历学位认定证明,没有证明的,须向教育部留学服务中心申请认证;
(7)各类成人高等教育或通过高等教育自学考试形式取得的学历,需注意审核招生学校是否经教育部备案审定、是否参加全国成人高考并经省级招办审批录取、入学是否取得学籍、是否学完全部课程并且考试成绩合格。
经历—注重“反查印证”
一要认真核实各段经历是否有依据材料。二要看提拔使用时工作经历及任职时间等是否符合任职条件,有无受处分等,影响提职的情况。三要看参加工作时间与经历的衔接是否吻合。
要注意:破格和越级的,有无组织审批材料。看干部经历真实性,看是否存在一边脱产学习,一边参加工作的,吃空响的。
干部身份—七种情况验明正身
重点审核确定干部身份的依据材料。对于国家计划内大中专毕业生,重点审查有无派遣证或报到证以及转正定级工资表;对于录用为国家干部、教师的,重点审查有无录用审批表;对于民办转公办教师的,重点审查有无民转公教师审批表;对于工人转为干部的,重点审查有无转干审批表等材料;对军转干部,要审查其《军队干部转业审批表》是否真实有据;对新录用公务员,要审查其《公务员录用审批表》和《公务员登记表》是否真实有效;对聘用制干部,要审查其是否符合聘干资格和条件,《聘用制
4 干部审批表》是否真实有效。
其他进入干部队伍的方式,要认真核对原始审批材料是否真实有效,严格按照有关政策规定予以确定。
要注意:将干部身份与学历学位和工作经历结合起来。将干部档案与文书档案结合起来进行综合研判。要重点关注干部身份造假问题。
奖惩情况
这是中组部增加的内容,作为重点审核的档案信息。需注意:
1、干部履历表是否如实填写受处分情况。
2、干部任免表是否如实填写受处分情况。
家庭成员及重要社会关系
1、看填写是否完整,前后是否有出入。
2、家庭成员变动是否及时更新。
3、配偶子女取得绿卡、国籍等情况是否如实填写。
其他问题栏
1、上述项目审核发现的其它问题。如有存疑的、记载不一致的就填写此栏中。
2、目前组织认定出生日期与身份证不一致的,也要在此栏目记录。
审核意见栏
对审核发现问题,审核人、复审核人提出初步处理意见。如出生时间真实性,要调查核实的。材料缺失的,明确补充材料等等提出初步处理意见(需要认定还是调查核实,需要补充的材料要写清楚)。
第二个是中组部专用《干部任免审批表》
这次填的任免审批表只是用于本次审核用,认定后装入干部档案。有五项不填:有拟任职务、拟免职务、任免理由、呈报单位、行政机关任免意见。其中:
1、奖惩情况栏:填写县处级以上奖励和处分情况(无年限限制)。
2、家庭成员及重要社会关系(主要包括配偶、子女、双方父母):配偶、子女取
5 得绿卡、国籍等情况要如实填写。近亲属中有市管、县管干部的要填写,年龄填实足年龄(周岁)
3、干部本人意见。如干部本人意见与组织认定意见一致并同意认定结果,在任免表第一页的右上角签署“同意”俩字,然后签名,注明时间。审批机关意见栏内填写“此表信息已经认定”,加盖组织人事部门公章并注明时间。如本人不同意、拒不签字的,填写“此表信息已经认定,干部本人对×××信息不认可,拒不签字,以组织认定意见为准”,加盖组织人事部门公章并注明时间
4、照片可以粘贴彩色照片。
第三个是《干部基本信息审核认定表》
1、如实详细登记。比如存在材料涂改或者材料涉及造假的,要把档案涂改情况、造假问题,组织查明情况以及审核意见都要详细记录下来。
2、附全相关材料。比如出生时间、参加工作时间要重新认定的,有关本人的说明材料,组织调查核实处理过程中形成的材料,佐证材料等等,都要附在后面。
3、手续齐全。初审人、复审人以及有关部门分管领导、干部本人等等,都要填写有关意见,签字并注明时间。组织人事部门需要加盖公章,要注意手续一定要齐全。在“其他需说明的问题”栏主要填写:干部本人拒不签字的具体情况,档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清需记录在案的具体情况,涂改材料逐份登记说明等其他需要说明的问题。比如:在审核中发现假材料了怎么处理的。注意:材料有流行性或涉假的,原材料都不能拿出去,要附在核查材料或认定材料后面。
3、档案材料(或手续)完整性审核
(1)1988年版干部履历表,1999年版干部履历表。1999年版干部履历表要有照片、本人签字、单位盖公章、填制日期。(2)1997以后年度考核存档或有相应记载,经审计的,审计报告存档。(3)大中专以上学历学位材料齐全。(4)中级以上专业技术职务。
6(5)1997以来两个月以上培训材料(党校培训一个半月的也归档)。(6)入党志愿书。1985年、1990年填写的党员登记表。(7)县处级以上奖励材料。有材料体现就要有表,否则不能填写。(8)1993年以后工资材料应齐全,或有相应记载。(9)1997年前副科(处)级以上职务的,须有《干部任免呈报表》或《干部任免审批表》;1997年以后任免表要逐项填写、逐项审核,注明任免职务的批准机关、审批时间、批准文号、加盖组织印章手续是否完整。1997年以来的任免表必须齐全,这是中组部单项否决项。(10)注意审核:2008年3月以后从其他单位调任机关或参照公务员法管理机关非省管职务的,须有《公务员调任审批(备案)表》。(11)1991年以来提拔担任副科(处)级以上职务的,须有干部任前考察(或表现情况)材料,1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位(或考察人)和时间。如落款是单位的,单位就需要盖章,落款是考察人的,就不需要盖章。
4、缺少重要档案材料处理方法。
①缺少履历材料。1988年版《干部履历表》确实找不到的,不再补充填写;1999年版《干部履历表》确实找不到的,应该补充填写。
②缺少学历学位产材料。尽量查找收集各类毕业生登记表,实在找不到原件的,可到学校找复印件并注明出处。所有材料都找不到,方可用学历学位证书复印件代替,大家注意:以前没有学籍材料用毕业证书复印件装入档案就行,这次不行,必须经发证学校和干部组织人事部门认定盖章。还要提醒大家,学籍材料上有涂改的,一定要记录,汇总后由组织上进行核查
③缺少入党志愿书。原单位不存在的,干部现所在单位党组织在能够确认干部党员身份的前提下,出具书面证明,在其重新填写《入党志愿书》有关栏目里注明情况和原因,提出承认其党
7 员资格的意见,报上级党组织审查同意后,将补填材料存入本人档案。
④缺少198
5、1990党员登记表。确实找不到,由所在单位党组织写出情况说明,1990年由于部分单位未开展党员登记工作而缺少《党员登记表》的,应予以说明。
⑤缺少1997年前任副处(科)级以上职务的《干部任免呈报表》。确实找不到的,可通过文书档案中任职文件复制,注明文件复制标识和复制时间,盖章后代替,如当时没有填写的,可用任职通知替代。
⑥缺少工资审批表。可以用工资变动表来代替工资审批表。如:缺9
7、98年工资,可以作一个工作变动表把整个工资变动情况都列出来,盖章后存档案里。
⑦对于手续不完备材料的处理方法能够补办手续的,在确保档案材料信息真实前提下,补充完善相应手续,注明补制标识,补制时间。注意:不是直接在材料上面标识,盖章,而是作说明附后面。
三、问题查核、处理的原则
1、档案中存在的主要问题。
有三种情况,一是弄虚作假,二是矛盾存疑,三是认定失当。第一个问题是弄虚作假,主要表现在三个方面,一是涂改造假,比如说在年龄上直接涂改,因为年龄没有原始材料,所以涂改年龄是最常见的;涂改的内容还有经历、学历和实际年龄,第二是虚构经历进行弄虚作假,比如说在履历表中填写了某种学习或工作经历,但是在档案中没有相关的原始材料,三是伪造材料,这种问题比较严重的,在组织上查处的一些骗官案当中,基本上都是这种系统性伪造材料,比如王亚丽大家都知道的。
第二个问题是矛盾存疑。一个是记载矛盾,比如“三龄两历一身份”和一些重要信息,记载不清,前后有矛盾,明显有问题有疑
8 点。第二个就是关键材料缺失,指缺少干部身份的材料,学历材料、党籍、团籍等这类材料,如年度考核表、考察材料等,这个可能是因为归档不及时造成的这些不是。
第三个问题就是认定失当。这个是组织上的问题,一个是违规认定。比如中组部组中字【2006】41号文件下发以后,规定年龄不允许再更改,但是有的单位违反规定还继续更改,这种情况中组部对于2006年以后更改年龄的都是按违纪处理,在档案中不应有认定年龄的材料。第二个是随意认定。就是没有经过调查就认定的;第三个是随意更改。比如说档案中组织上已经做出认定,但是后来的材料没有按照这个认定结果来执行,自己又随便出具了其他的情况和之前的认定不一样的,就是随意更改。
2、问题查核的方法
有三个步骤五种方法。第一步是对档案进行通览,主要是看档案中关键性材料缺失或是重要信息的涂改这些明显的问题,可以用回溯倒查法,就是看最新任免表当中的记载,然后在反查原始材料,比如去查他的学历材料、提职的任免表、参加的工作材料看信息是否真实准确。第二个步骤是比对,就是看档案中最先记载的是否存在矛盾,方法有相互印证法,比如说档案中所有涉及年龄的信息进行比对,是否有存在矛盾的地方,再比如说工资变动情况、职务变动情况、年度考核情况、以及工作单位调动情况,放到一起对照分析,看几个信息是否一致,找出这里面存在的疑点。第三部分是辨伪,这是对问题进行辨析确认问题,看是否真的存在问题,有合理质疑法、动机分析法、实地调查法。合理质疑法就是对档案中不合常理的地方去找原因、去分析。再一个就是动机分析法,就是干部档案弄虚作假都是有一定的利益动机的,要考虑当时的背景,各种信息的逻辑链条,就能使问题明晰起来,最常见的就是招工的、转干的材料,这种造假的情况比较多。第三是实地调查法,对于重要的信息和线索可以采取到当
9 事人当时学习、工作的进行实地调查,查阅有关的档案材料,特别是关注工作变动频繁伴随着职务变动的现象,到一个地方提拔一下,或是从工人调到另一个地方变成干部要重点核查。
3、问题处理的原则
“区分情况,妥善处理”这是中组部定的处理原则,对发现的问题特别是重点难点问题既要尊重历史又要考虑现实,要区分共性问题和个性问题,是主观故意还是无心之失,是组织责任还是个人责任。区分情况,来进行处理。
1、档案材料不齐全不规范和记载信息不一致的,要及时收集补充或根据有关政策审核确定。
2、对于档案造假的,干部本人及相关责任人作出检查,进行清理纠正。对造假的年龄、身份、经历、职务等等,一定要进行清理纠正。弄虚作假获得的学历和职称要取消。
3、档案涉嫌造假、一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或重用。比如说组织认定本人拒不接受这种情况,这种情况需要记录在案。
4.干部档案问题的处理。
1、对造假的年龄、身份、学历、经历和造假获得的职务要一律清理纠正。
2、对当事人和直接责任人要视情给予组织处理、纪律处分,构成犯罪的要移交司法机关处理,组织处理包括调离岗位、引咎辞职、免职降职等等,党纪处理包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看,开出党籍等,处分包括记过、记大过、降级、撤职、开除。
3、对负有领导责任和管理责任的人员要追究失职责任,选任和管理部门在选任过程中,无意之失的不是主观故意参与造假的,有失职过错的也要予以处理,档案管理部门由于档案管理疏忽给造假行为的,档案员是有责任的(就是只要有人查档案,就要在跟前看着)。在一个就是在档案审核期间把关不严,使一些虚假材料蒙混过关,混入到档案中这种情况也要予以处理(就是提醒大家审核档案时,一定要认真、细致、严格)。
具体说一下涂改造假的处理,这种情况比较复杂而且涂改行
10 为很多,一是干部档案关联信息反复印证核实,比如说逻辑推理入伍的、入党的,参加工作够不够18周岁等等,从这些干部档案里进行反复印证,第二是文书档案记载印证核实,是否有涂改造假的情况,第三是户籍档案记载印证核实,比如说年龄涂改可以去查户籍底卡。
4、就是根据技术鉴定核实,是通过笔记、通过墨迹能判断是笔误还是涂改进行鉴定。
下面所列是造假问题的处理:依据《中华人民共和国档案法》第五章二十四条规定有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:有
(二)擅自从档案中抽取、撤换、添加档案材料的。
(三)涂改、伪造档案的;《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》第六条规定:在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察组负责人和有关人员的责任。有
(六)不认真审核干部档案,导致干部信息不准确,造成严重后果的。第八条在党政领导干部选拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有关领导干部和人员的责任。
(七)故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息和不实材料的。《档案管理违法违纪行为处分规定》第九条有下列行为之一的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开出处分;档案材料归档以后不能擅自拿出,必须要经过严格的审核并记录在案。
四、认定中有些问题应该怎么处理。
组织认定也是这次专项审核重要环节之一。认定的原则是“公平公正、从严从实”,就是用一个标准审核,没有例外,严格把握政策,防止继续不当得力。比如说入伍把年龄改大了,不能改回真实的年龄,不能二次得利。要做到四个坚持。坚持公平公正,坚持最新最早标准,坚持全面取证,坚持严格审批程序。
1、年龄:对于档案首份材料有年龄记载,当时单位没有盖章,手续不全,但他是规范的、真实的仍然可以做为依据,档案中最早记载出生时间有涂改。如果能辨别原始痕迹的,可以做为依据并与本人档案早期材料的进行比对综合研判后认定。就是说最早期出现涂改有可能看出原来的那个就可以认定了,如果看不出来了有二种方法,就是到原籍进行查看或通过技术手段进行鉴定,也可以调看他亲属的档案查看记载情况,也可以做为一个佐证材料来进行认定。2006年之前的是执行这个文件组通字【1990】24号文件,2006年10月之后执行的是组通字【2006】41号文件,文件规定:对个别干部的出生日期档案与后期不一致的,应当以干部档案和户藉档案的最先记载的出生日期为依据。档案中必须有个人申请,所在单位党委党组,组织人事部门的调查报告,户藉卡和出生证等佐证材料,对于军队转业干部的出生时间,中组部有明确的要求对他们批注的时间要重新的复核,符合中组部有关政策规定的,而且依据充分的可作为依据,否则按照组通字【2006】41号文进行重新的认定。批注的也要重新复核。
对于早期填大年龄的后期想改回年龄,一律不再办理。因为入团入党入伍等原因把年龄填大,而且已经改回正式年龄的,或是因为考学等原因把年龄填小,这两种改大或改小的有不同的目的,都是要予以纠正,这是中组部的要求。改回不当得利的年龄,不得两次得利,只有一份最早形成材料上记载的出生时间和其他材料上的时间(其他材料上的时间都一致)不一致的,仍按最早材料认定,就是第一份材料是这个时间其他的材料都是另一个时间,这种情况还是要按最早材料上的出生时间进行认定(这是中组部干部一局明确的)。早期材料仅记载年龄但没有出生日期的,可以调查户籍底卡,再一个可根据后面的材料和当时的经历推断判定,然后
12 综合研判进行认定。如果和次早也就是第二早的材料出生年份一致,可以按照次早的时间来认定出生的月份。
最早材料出生日期记载注明阴历、古历、旧历等说明文字的可以将其换算成公历时间认定出生日期,如果未注明的,还是按阳历进行认定,不能进行换算。
中组部要求,各地、各部门自行制定的干部出生日期管理规定或认定办法,但不符合或者和中央有关规定不吻合的,不得作为认定干部出生日期的政策依据,已经认定的,要予以纠正。
2006年10月以前认定,重新确定或更改干部出生日期的,存在不符合规定或缺少原始佐证材料的,必须予以纠正。
2、参加工作时间:有更改参加工作时间的材料(在五类),一般要有申请材料、调查证明材料、组织批复材料等。
参加工作时间前后不一致的都要进行重新认定。依据材料中组发【1982】11号文件,一个是教高【1990】001号文件,前一个是建国前干部的,这个是博士生和在职考硕士研究生的。
军队转业干部的。是政联字【1985】3号文,入伍时间一律从县市人民政府征兵办公室(或人民武装部)批准入伍之日算起,已转业到地方工作的原军队干部也按此规定执行。
工人参加工作时间认定。依据是分三个阶段,一个1992年7月23日之前的。一个是2008年1月1日前《劳动合同法》施行的。一个是2008年1月1日之后的作为认定依据进行认定。这个要是招工表上的时间和工资的定级表上的时间不一致的,要以定级表上的参加工作时间为准。
知青的参加工作时间。依据是劳人培【1985】23文,规定参加工作时间从下乡插队之日起,知青的原始材料缺的比较多,这个要求必须有知青的审批材料或是找到真实有效的证明材料,放到档案里。
民办教师的参加工作时间。依据是教计字【1980】267号文
13 以及教计字【87】160号文,这个民办教师的工作时间可以算参加工作时间的,可以连续计算,但档案中需要有审批材料或是能查找到真实有效的证明材料。
乡村医生的。劳人险【1986】5号。【88】卫人字22号这种情况,档案中也需要有关材料。
工人参加普通大中专院校考试上学的。正式工参加工作时间以招工时间为准。合同工的,是从大学毕业分配以后算。这个依据劳人干局【1983】14号文。就是正式工算,临时工不算。
派遣证或报到证和档案里转正定级表记载参加工作时间不一致的这种情况下,以定级表上起薪日为准,要比对后综合研判。
人才市场或劳务市场。办理人事代理手续这些人参加工作时间是按签订合同时间算,依据材料是人社厅【2010】29号文。没有办理人事代理手续的大学生村官,这个也视为参加工作,他参加工作时间按照到基层报到那天算。
民营企业参加工作的。08年之前,以签订劳动合同或者是企业办理首次手续开始算。08年之后,企业用工之日算(就是上班了才算)。
未满16周岁参加工作的,按照尊重历史,实事求是的原则,对符合手续齐全,程序合理,予以确认,违反当时政策的,不予确认。
未满18周岁入伍的,参加工作时间是从批准参军入伍之日算起。
3、入党时间:入党材料04年5月以后发生变化,过去只要存入党志愿书和申请书可以了。5月以后,要求政审材料、转正申请书和培训教育考察材料必须存入档案(这是涉及员办业务)。
入党时间主要看入党志愿书,入党时间计算方法每个时段不一样,文革之前的是69年3月31日,是党员大会接收预备党员之日,经上级党委批准。文革之后的,上级党委批准为预备党员
14 之日算,82年之后的,党员大会接收预备党员之日(经上级党委批准)。依据材料是98年1月党员手册上要求的。
入党时间的认定,未满18周岁入党的,按照党章和发展党员有关规定以及关于处理未满18周岁入党的,党员、党龄有关精神,本着尊重历史,实事求是的原则,进行具体分析和处理。其入党时间的认定,由省级党委组织负责(如审核出此类情况,一定要记录清楚)。
民主党派入党时间,民革是支部大会通过之日。民进、民建、民盟、农工党、九三学社时间是地市级以上批准之日。台盟时间是省级以上批准之日。民主党派缺材料的特别多,必须找到民主党派材料放到档案里,包括找不到原始材料,可找文件,有关文书档案材料复印后作为材料放里面。
具体情况,入党志愿书中上级党委批注入党时间和根据咱们刚才计算方法计算党龄不一致的,入党时间是以上级党委批注时间为准。
4、学历认定:国民教育系列的,必须按照国家和教育部有关规定办理,其它各地各部门违规办学发证,一律不予承认。
学历认定包括6个方面。首先看学校是不是有相应资质。第二看学生是否经过考试正式入取,取得学籍的。第三个证书是不是教育主管审核或认定的。第四个看本人学籍和档案材料。第五个查阅证书防伪标记。第六个通过学历证书电子注册,网上查询。
干部专修科毕业学历
按教计字【80】257号是这种属于专科层次学历全日制教育,就是专修科填全日制栏。这个学历学位和中组部要求和教育部门不完全一样。包括全日制概念,跟教育部门不完全一样,咱们是按中组部要求来的。
大学普通班
从1970年—1976年阶段上学的大学生,学历就叫大学普通
15 班。是教学厅字【93】4号文。有的上2年,有的上3年。
研究生课程进修班
这种不是学历教育,是非学历教育教学形式,是没有学历的,不能冠以硕士学位研究生,就是研究生课程进修班。80年代有一个研究生班,那是一个学历但时间很短。现在接触研究生课程进修班不是学历教育。
同等学力申请硕(博)士学位的。
档案中要有外语准考试的,国家有准考通用的合格证书,成绩表,还有授予学位的审批材料等等。这个不是研究生学历教育,是一种学位。所以这个填写学历的时候,只是把学位改了,学历没动,不是研究生是硕士,比方说我获取大学,学的是硕士的话念完以后,学历还是大学。学位变成硕士。
海外学历认定
必须经教育部留学服务中心进行认证,才可作为依据进行认定,否则不予认定。
全日制教育和在职教育区分标准。
分四点。全日制的,要求参加全国统一的升学考试,然后第一时间采取全脱产,未享受单位工资及福利待遇,毕业以后重新分配的这种叫全日制,剩下的都是在职。比如说我是计划内的也不行,按照规定,你和单位脱没脱钩,比方说我也脱产了但是单位还发工资,也没有参加重新分配。这种不能叫全日制。这是中组给的定义。
党校学历认定
分两种。一个是国民高等教育系列的。纳入国家计划的,参加统一考试,经国家教育部门批准,这种是全日制的。其次大部分学的都是非国民高等教育系列的,都是在职的,党校学历填到在职栏,要写上省委党校大学或省委党校研究生。
成人教育的五大毕业生的。在填写时候要注明,比方说电大
16 本科毕业、自学高考大专毕业等等。对这种学历认定,要把握几点,一个看它的学校是不是经过教育部备案的。第二个参加全国的成人高考,经省级招办审批入取的。第三个考试合格取得学籍的。第四个所有的课程都学完了,考试成绩都合格。军队院校取得的学历可以依据教学【1995】2号文件执行。
5、经历:注意两种情况。一个是看涉不涉嫌工作经历造假,一个是上学期间就已经参加工作并领取工资的,某段经历在履历材料和任免材料中填写不一致,不够具体的,再看有没有相应审批材料,符不符合当时有关政策规定,有没有履行这个任用程序,党委、党组研究会议纪要,如果没有就不予认定。对于能虚作假的要追究责任,6、干部身份:重点审查原始材料是不是真实的,认定时候依据材料劳人干字[1982]147号文,这个是吸收录用干部的若干规定。中组发【1983】2号文,这是以工代干的。还有一个是人发【2001】88号文严肃干部纪律的,对转干、录干有明确要求。
转干、录干情况相当复杂,问题比较多要重点审查,主要审查转干、录干审批表是不是真实有效,有疑问要查找有关审批单位批复文件或其他有关依据材料。【2001】88号文之后就不应该转干了,要重点审。
聘用干部身份。三个依据材料。一个劳人干【1987】4号文,企事业单位和乡镇。第二个组通字【1991】27号文。第三个组通字【1997】48号文,看它聘干审批是否符合政策。
第2篇:干部档案专项审核流程
陕西省干部人事档案专项审核工作流程
按照《陕西省干部人事档案专项审核工作实施方案》的总体安排,结合工作实际,现就干部人事档案专项审核工作的前期准备、审核登记、审核认定、总结提高四个阶段任务制定如下工作流程:
一、前期准备阶段
(一)制定工作方案和工作流程
各单位要结合自身情况制定具体实施方案,明确指导思想、审核范围、内容要求和方法步骤及组织领导等内容,并对每个实施阶段、每个重点环节进行细化,制定详细工作流程。
(二)制定工作制度
各单位要根据这次专项审核的需要,结合工作实际,制定具体规定或制度,准备有关政策汇编并制作相关表格。
二、审核登记阶段
(一)逐卷初审。
按照“谁管理谁审核、谁认定谁负责”的原则,采取逐人逐卷审核登记的办法,对所管干部档案基本信息情况进行审核。审核时,按照审核的具体要求,对干部档案逐卷逐页逐项进行审查,-1③对材料严重涂改无法辨认的,应将档案中形成时间较早的入团志愿书、入党志愿书、中学生毕业登记表、报考材料、招工表、入伍登记表等材料按照上述②的格式进行登记。
2、参加工作时间 ⑴需要查阅的材料:
五类:更改参加工作时间的材料、入伍时间批注、插队证明材料、“三龄”审核认定表等;
九类第一小类:转正定级材料;
九类第二小类:招工审批表、入伍审评表、选聘乡镇干部审批表、选调优秀大学毕业生到乡镇工作审批表、公开招考录用审批表、知青上山下乡登记表、军校学员参军登记表等。
十类:派遣证。⑵需要登记的材料;①对已经认定且符合政策规定、依据充分的档案,只登记上述材料中参加工作时间不一致或涂改的材料份数。
②对认定不准确或未认定参加工作时间的,需将上述材料中设计填写参加工作时间不一致或涂改的地方,按照“X年X月X日形成的《XX表》中参加工作时间为X 年X 月X 日”或“X年X月X日形成的《XX表》中参加工作时间由X年X月X日涂改为X年X月X日”的格式逐份详细登记出来。
③对短缺参加工作材料的,按照“短缺X年X月在XX参加工作的材料”的格式进行登记,这些材料主要包括:插队、民办教师、-3①根据记载推算上学、参加工作、入党年龄登是否合理。推算上学年龄不满五周岁、参加工作年龄不满16周岁、入团年龄不满14周岁、入党年龄不满18周岁的。
②根据家庭成员年龄推算其年龄是否合理,如根据弟弟、妹妹年龄推算比本人还大等情况。
4、学历学位 ⑴需要查阅的材料:
四类:选拔学生登记表;中专和高校招考报名材料、学生登记表、成绩表、毕业生登记表、学位授予材料、学历学位审核登记表。
⑵需要登记的材料;①已经认定且符合政策规定、依据充分的档案,不再登记。②对认定不准确或未认定后续学历学位的,按照“大学”、“X年X月XX学校XX专业,X年X月XX学校授予XX学位”或“自考本科(中央函授本科等)”、“X年X月XX学校XX专业”的格式登记出来。
③对短缺学历材料和基础学历的,按照“短缺X年X月XX材料”的格式进行登记。
5、工作经历 ⑴需要查阅的材料;
九类第一小类:转正定级表;
九类第二小类:任免表、公务员(参照公务员)登记表。
-5③对短缺干部身份重要依据材料或依据材料手续不完备的,按照“短缺X年X月X日经XX单位批准为XX干部的审批文件”、“报考表无省高等学校招生委员会印章”的格式进行登记。
7、奖惩情况、计划生育情况、家庭主要成员及重要社会关系要认真核实,确保信息准确。
(二)实行复审
审核过程中,每本档案由两名审核人员进行交叉审核,以确保信息登记的齐全完整和准确无误。
三、审核认定阶段
1、情况梳理
按照《干部人事档案专项审核情况登记表》审核登记的有关干部“三龄两历一身份”的情况,对干部档案审核中存在的问题分别进行梳理汇总。
2、调查核实
干部出生时间、参加工作时间因涂改无法辨认或对学历学位、干部身份有疑义的,由组织(人事)部门到原籍公安、教育等单位作进一步调查取证,并提出审核认定的初步意见。
3、上会认定
单位党委(党组)要严格按照《中央组织部关于干部人事档案审核工作的问答》,对所管理干部的“三龄两历一身份”进行研究确认,对无法认定或另有特殊情况的,要报经上级组织(人事)部门审定。
第3篇:档案专项审核工作
专项审核工作主要是把握好以下三点:
1、把握审核重点。这次干部人事档案审核重点内容是干部“三龄二历一身份”。“三龄”就是干部的年龄、工龄、党龄,“二历”就是干部的学历和工作经历,“一身份”就是干部身份。要通过对反映这些信息的档案材料进行认真对照鉴别、审核,看有无涂改伪造材料现象,有无前后记载不一致或矛盾的问题,有无审核认定不符合规定的情况,重要材料是否齐全完整、年龄的内在逻辑关系是否合理。审核重点环节,看干部在升学、招工、录用、调动、提拔时,手续是否齐全、材料是否真实、相互之间是不是相对应,特别要对录干、调动、提拔以及公务员、参公登记、事业单位聘用的情况进行认真核对。审核的重点对象,所有在职干部档案进行审核的基础上,把近年来新录用的、部队转业的、交流调任、新提拔、即将退休的干部作为重点审核对象。
2、明确方法步骤。据研究同意,这次干部人事档案专项审核工作从今天开始到8月底结束,采取“初审+复审”、“两名初审+一名复审为一小组”的工作方式,初审工作,由各个单位抽调政工人事干部组成初审工作小组担任,采用交叉审核的方式;复审工作,由组织部干部股的同志成立复审小组担任。每卷档案须审核两边,初审人、复审人分别在《干部任免审批表》对应的位置签名并注明审核时间。工作小组成员要互相沟通、协调,档案中每一个信息准确到位。
3、切实搞好整改。各单位在这次干部人事档案专项审核工作中,要本着边查边纠、边查边改、边查边规范的指导思想,认真搞好问题整改。对身份认证、工作经历材料缺少的,要及时联系、抓紧收集归档;对学历学位材料难以认定的,要联系办学单位进行核实,必要时要到教育部授权的教育行政部门进行认证;对年龄存在多重的,按照相关文件、年龄逻辑关系,户籍管理部门查询等方式及时进行认定。
第4篇:干部人事档案专项审核工作实施方案
河北建筑工程学院
干部人事档案专项审核工作实施方案
为深入贯彻落实中央、省委从严 管理干部精神,严格执行•党政干部选拔任用工作条例‣和•关于加强干部选拔作用工作监督的意见‣等有关规定,进一步从严管理我校干部人事档案,按照•中共中央组织部关于印发†全国干部人事档案专项审核工作实施方案‡的通知‣(组通字[2014]32号)和•中共河北省委组织部关于印发†河北省干部人事档案专项审核工作实施方案‡的通知‣(冀组字[2014]71号)要求,在全校集中开展干部人事档案专项审核工作。为保证工作顺利进行,制定本方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大、十八届三中全会、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照全国、全省组织部长会议、整治选人用人不正之风座谈会、全国、全省干部监督工作会议和全国、全省干部人事档案专项审核工作会议的要求,以干部“三龄两历一身份”信息为重点,本着积极稳妥、实事求是的原则,在全校集中开展干部人事档案专项审核工作,确保信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥人事档案在干部工作中的重要基础作用。
二、审核范围及内容
此次专项审核的范围是全校干部人事档案,重点是处级干部人事档案。重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及主要社会关系等信息,尤其是注意审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范等。
1、出生时间的确定。严格执行•关于认真做好干部出生日期管理工作的通知‣(组通字„2006‟41号)要求,未认定的,要进行认定;已认定的,要按照政策进行核实。认定和核实结果要征求干部本人意见并签字确认。更改半年内的,由上级组织人事部门认定;更改半年以上或跨年度的,报再上一级组织人事部门认定。对档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最早最先记载的出生日期为依据。如组织认定结果与干部本人意见不一致,根据组织人事档案管理规定和政策进行组织认定,以组织认定结果为准(必要时以适当方式进行公示),并对本人进行情况说明。对涂改严重无法辨认的,由组织人事部门到其原籍公安机关对户口原始底簿进行调查或通过调阅其直系近亲属的档案取证,必要时送公安机关进行鉴定。
2、参加工作时间的确定。严格按照不同时期有关参加工作的政策规定进行认定,对个别因当时参军、参加工作时年龄较小不符合法定要求的,要按当时政策规定和本人实际情况进行综合分析,做出规范认定。严禁以当时入伍或参加工作时间不够法定年龄而将年龄填大等理由重新改回或改小年龄。
3、入党时间的确定。严格遵守•党章‣规定,特殊情况按照中组部•党龄的计算方法‣(中组部组织局1997年10月编印)进行认定。
4、学历学位的确定。严格按照教育部的有关规定进行认定,对学历学位材料存有疑义的,要到省级教育行政部门或有关学历学位认证机构进行认证。
5、干部经历的确定。通过审核干部档案有关转正定级、干部任免等材料,或采取实地调查核实的办法,重点审查工作经历和任职经历是否真实,是否符合实际情况。
6、干部身份的确定。严格按照进入干部队伍的方式分别予以认定。对统招统配的大中专毕业生,要审查其•派遣证‣、•招生登记表‣(或招生部门提供的•招生录检表‣)以及有关学籍情况材料是否真实有效;对转干录干人员,既要审查是否符合当时政策规定的资格条件,又要审核批准单位的批复文件和其他依据材料;对军转干部,要审查其•军队干部转业审批表‣是否真实有据。
三、审核时间
此次专项审核总体时间为2014年11月至2015年12月。
四、方法步骤
第一阶段:动员部署阶段(2014年11月)
1、制定方案。制定具体工作方案,细化审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施等。
2、动员部署。开专题会议,对专项审核工作进行动员部署,对参加审核工作的人员进行培训,熟悉政策、明确标准、规范操作。
第二阶段:审核认定阶段(2014年12月—2015年8月)
3、审核登记。第一步,个人申报。干部本人如实填写•干部情况登记表‣(附表1,每人填写一份)、•干部任免审批表‣(附表5,处科级干部填写),经所在部门或党组织核准后,按照干部管理权限,报组织部或人事处干部档案室主管部门。第二步,审核登记。干部人事档案的审核登记工作按照“2+1”模式进行。先由每个审核小组(组织部与人事处各1个组)的2名审核员审核,审核时按照审核内容和要求,逐卷逐页逐项进行审核,发现问题如实登记。尤其是要严格按照中组部•关于认真做好干部出生日期管理工作的通知‣(组通字[2006]41号)和中组部•关于进一步从严管理干部档案的通知‣(中组发[2014]9号等文件要求,认真核对干部的出生日期,确保准确无误。再填写•干部人事档案专项审核情况登记表‣(附表3)并共同签字后,由1名复审员(由组织部、人事处主要领导担任)进行复审,复审员在•干部人事档案专项审核情况登记表‣上签字后,该卷档案结束审核。
4、汇总分析。按照干部管理权限,对审核登记中发现的问题及时汇总逐项进行调查核实,认真分析,掌握各类问题的具体情况,提出初步处理意见。
5、调查核实。对干部重要信息的真空存疑的,干部本人要做出书面说明,由组织进行调查核实。
6、组织认定。根据审核情况,召开部(处)务会或档案专项审查工作领导小组会议,对干部信息在会上进行研究认定。组织对干部信息已有认定且符合政策规定的,以组织已有认定结果为准。根据认定结果,由组织复核填写•干部任免审批表‣(附表5),档案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同时填写•干部人事档案专项审核认定表‣(附表7),交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,根据组织人事档案管理规定和政策进行组织认定,以组织认定意见为准,并对本人进行情况说明。
7、问题处理。对审核发现的问题,要区分不同情况,妥善处理,对所有问题特别是历史遗留问题要慎重对待,按照干部管理权限,由党委组织部或人事处根据政策和实际情况处理,不能主观臆断、妄下结论。
⑴档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充的材料,要注明经办人、办理时间和并加盖组织部或人事处公章。
⑵干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确定。
⑶档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;情况严重、影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处分。
⑷档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拨使用。
8、材料归档。管档科室根据上会研究认定结果,分别由审核人、干部本人和主要领导签字,填写•干部人事档案专项审核认定表‣(附表7),签注会议讨论决定意见,与调查核实形成的依据证明材料一并归入本人档案。同时,对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料等,要认真鉴别、及时归档,并按照最新干部人事档案整理标准进行规范整理。第三阶段;抽查总结阶段(2015年8月至12月)
9、督导抽查。组织部、人事处干部人事档案审核清理的小组之间要互相交叉检查,对于发现的问题及时沟通解决。校干部人事档案专项清理领导小组要做好抽查和巡回督查工作。第一步,听取汇报。督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式,全面了解被抽查部门干部人事档案专项清理工作情况,查找存在的突出问题。第二步,抽查档案。按照突出重点的原则随机抽取一定数量干部档案进行重点核查,中层正职档案必查,其他干部每100卷抽查8卷。第三步,审核登记。对抽取的干部档案要逐一进行审核,重点核查干部“三龄两历一身份”情况,并将核查结果填入•干部档案审核清理情况登记表‣。对发现的入党时间不符合•党章‣规定要求、参加工作时间不足法定最低年龄界限、档案内容严重涂改且未按规定要求清理认定或存在造假的,要将材料原件进行复制或拍照取证。第四步,情况反馈。检查组就抽查情况进行认真梳理汇总并反馈,提出限期整改和处理意见。
10、总结报告。专项审核工作完成后,要全面汇总有关情况,填写•干部人事专项审核工作情况统计表‣(附表9);深入总结经验做法,认真分析存在的问题,确定制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告,及时报上级组织人事部门。
五、组织领导及分工
为切实加强干部人事档案管理工作,加快干部人事档案专项清理工作进度,经校党委研究,决定成立校干部人事档案专项清理工作领导组。领导组成员和职责如下:
(一)全校干部人事档案专项审核工作领导小组 组
长:王海龙
校党委书记
副组长:陈继飞
校党委常委 翁维素 副校长 成员:郭秀云
组织部部长
王 洁
人事处处长 陈涌堂
纪委副书记
李 涛
保卫处副处长(主持工作)
(二)领导小组办公室 主 任:郭秀云 组织部部长 副主任:李映霞 人事处副处长
李书锦 党(校)办副主任
吴 全 成人教育学院副院长
王华彪 组织部副部长
成 员:刘超 赵海军 马爱芝 郭晓波 姚路明 王腾 郭萌萌
(三)各组职责分工
各部门具体分工为:组织部牵头,统筹协调,督导落实,并负责对党校学历认定有关政策的解释工作;纪检监察室负责对重点违规违纪问题的查处;成人教育学院负责对国民教育、学历认定及有关政策的解释工作;保卫处负责对有关材料的调查取证;人事处负责对有关干部身份和参加工作时间的政策解释工作,具体认定按干部管理权限由有关部门负责,党(校)办、保卫处工作人员跟随校主管领导对干部人事档案进行柚查。
六、有关要求
1、加强组织协调。各部门要从全校工作大局出发,高度重视干部人事档案专项清理工作,切实加强组织领导与协调。要按照中组部、省委、校党委统一安排,由组织干部人事档案主管科室牵头主动工作,成立领导小组和工作机构,有关负责同志和相关职能处室负责人担任领导组成员,抽调政治素质高、责任心强、工作认真负责、具有保密意识的同志成立工作机构,集中力量,统筹安排全校干部档案专项清理工作。各部门要加强分工合作、沟通协调,尤其是要做好本部门教职员工的“附表
1、附表3”的核查工作,全力以赴确保档案专项清理工作顺利进行。
2、注重职业修养。组织人事部门要把干部人事档案专项清理作为明年组织人事工作和下届党委换届的一项重要工作,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。从事干部人事档案工作的同志尤其是档案管理人员要牢固树立公道正派理念,不断加强职业道德修养,进一步强化保密意识、政治意识、大局意识和责任意识,严格执行干部人事档案管理的有关政策规定和干部人事档案专项清理保密制度,坚持原则,依法办事、不徇私情,认真把好干部人事档案材料的入口关、转递关、真实关、准确关,确保专项清理工作扎实开展并取得实效。对于因档案涂改、材料造假和信息泄密导致选人用人失误或造成社会负面影响的,要严肃追究有关领导和工作人员的责任。
3、严格制度落实。要严格执行任前档案审核制度,凡拟提拔或调整干部(包括录用、调动、军转安臵),在办理考察、公示等手续前,必须对“三龄两历一身份”为重点的信息进行档案审核,尤其要注意审核干部的档案材料是否涂改造假,干部身份、政治面貌和学历学位等重要原始依据材料是否齐全,工作经历是否真实完整,干部信息是否按要求进行认定以及认定是否符合政策规定,做到谁任用谁认定谁负责。凡档案审核有问题、有疑点的干部,在未查清前一律暂缓任用程序或停止办理有关手续。
4、完善档案内容。要充分利用这次干部档案核查的有利时机,完善干部档案的内容,对于审核档案出现短缺的重要依据材料,要采取责任递次倒推等办法尽量收集原始材料,并按照有关规定收集归档;对确实无法收集到原始材料的,由责任单位根据实际情况实事求是地写出书面说明或出具证明材料,经有关部门和机构认证或认定后,归入干部档案。
5、强化馆室建设。要严格按照•干部档案工作条例‣的规定保管规定,加强干部档案室的基础设施建设。要开展干部档案保管保护情况的检查,重点看是否达到“三防标准”,是否配臵专用档案室、专用铁皮柜,是否由专人负责保管,是否严格按照规定查借阅档案。要坚决杜绝无关人员进入档案室、本人自查自带档案等现象。要完善管理制度,积极推进干部档案信息化建设(配备专用电脑),切实提高服务效率和档案管理水平。附表
1、•干部情况登记表‣
2、•干部情况登记表‣填表说明
3、•干部任免审批表‣
4、•干部任免审批表‣填表说明
5、•干部人事档案专项审核情况登记表‣
6、•干部人事档案专项审核情况登记表‣填表说明
7、•干部人事档案专项审核认定表‣
8、•干部人事档案专项审核认定表‣填表说明
9、•各部门干部人事档案专项审核情况登记表‣
第5篇:干部人事档案专项审核工作总结(共)
關於幹部人事檔案專項審核工作の總結報告
為進一步抓嚴抓實幹部人事檔案專項審核工作,從去年下半年開始,我部嚴格按照市委組織部幹部人事檔案專項審核工作の安排部署,認真組織實施,扎實抓好幹部人事檔案專項審核工作。
一是領導重視,精心組織。接到市委組織部關於幹部人事檔案專項審核工作の通知後,我部高度重視,在綜合考慮市臺聯、僑聯、中華職教社和8個民主黨派市委會機關中幹部少、中共黨員少,獨立開展幹部檔案專項審核工作有困難の實際情況,決定成立幹部人事檔案專項審核工作小組。從本部、市臺聯、僑聯、中華職教社和民主黨派市委會機關中の抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業の6位同志參加專項審核工作,由人事教育科科長擔任組長,負責市委統戰部、市臺聯、僑聯、中華職教社和8個民主黨派市委會機關幹部檔案審核工作,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。二是抓好培訓,吃透政策。審核工作由廳人事與老幹部處組織實施,統一規範、統一標準,並與廳人力資源管理資訊化建設相結合,積極穩步推進,截止目前,已全面完成了專項審核工作。
1、加強領導,及時督導。成立了以廳黨組書記為組長、分管領導為副組長の專項審核工作領導小組,制定了《自治區國土資源廳幹部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核範圍、時間安排、方法步驟、保障措施。加強督導,定期不定期開展指導督查,先後3次下發督查通知、召開專題會議,對工作重點、時間節點、疑難問題、作風紀律作出明確而詳細の要求。強化保障,廳為幹部人事檔案室專門配備了專用電腦、彩色及黑白印表機、掃描器、裝訂機等。
2、抓好培訓,吃透政策。2月5日組織專題培訓,廳屬事業單位主要負責人及檔案管理人員共計42人參加了培訓。培訓班上,對檔案審核工作進行了政策解讀,示範講解了檔案管理業務,明確了應把握の重點環節、政策和標準。審核過程中,針對隨後下發の《中組部關於幹部人事檔案審核工作の問答》和《自治區黨委組織部幹部人事檔案審核工作若干問題の問答》,及時組織各單位分管領導及檔案管理人員逐項逐條學習,挖深吃透政策,將政策真正融會貫通到具體審核工作中。
3、如實登記,嚴格審核。按照審核內容和要求,對幹部人事檔案逐卷逐頁進行審核,發現問題如實登記,填寫《幹部人事檔案專項審核情況登記表》。並與幹部本人見面,補證相關材料,經比對、調查核實後存檔。每卷檔案都經過初審和復審,並做到初審人員和復審人員確認簽字。
4、匯總分析,分類研判。各單位對審核登記の問題及時匯總、認真分析,準確掌握各類問題の具體情況;廳人事與老幹部處及時研究,凡把握不准の向上級部門請示,提出初步處理意見。我廳審核人數共311人,資訊記載不一致人數80人,其中出生時間記載不一致80人,補充材料145人,484份。對出生時間記載不一致人員,初步處理意見為查找戶籍底冊,其他材料記載不一致、缺失の,均由本人查找相關佐證材料;工作經歷記載不一致の,按照參加工作時間批復予以認定。
5、調查核實,確保準確。對審核中發現の幹部重要資訊真實性存疑の,均按照規定要求,組織核實。廳人事與老幹部處針對疑難問題,組織專題研究,確保核實資料屬實,認定準確。幹部人事檔案專項審核工作總結報告
根據市委組織部資訊處下發の“關於在我市開展幹部檔案管理工作檢查の通知”精神,結合我局の幹部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細緻地逐條逐項按照《**市幹部檔案管理工作檢查評分表》の要求,實事求是地進行自查。
一、充分認識人事檔案工作の重要性
檔案工作是各項管理工作の重要組成部分,胡錦濤同志指出“檔案是人類活動の真實記錄,是人們認識和把握客觀規律の重要依據。借助檔案,我們能夠更好地瞭解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展の一個不可缺少の方面,是一項崇高の事業。”這充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中の重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨の十八大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料の收集和案卷の整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員の素質建設,不斷提高管理水準,為全市改革發展提供優質服務。
二、加強人事檔案工作の組織領導
我局非常重視對幹部人事檔案管理工作の領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局幹部人事檔案管理工作の領導和協調。主管幹部人事檔案管理工作の領導,定期聽取工作彙報,切實解決工作中遇到の實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行の工作計畫,並認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作の重要性,切實增強做好檔案工作の使命感和責任感,確保幹部人事檔案管理工作順利和深入の開展,努力開創幹部人事檔案工作の新局面。
三、歸檔與整理情況
在市委組織部資訊處下發《關於在全市開展幹部檔案管理工作檢查の通知》後,我局就對這項工作進行了部署,將上級檔精神、要求進行了認真研讀,並明確了時間、要求和標準。
第6篇:干部人事档案专项审核工作总结(共)
关于干部人事档案专项审核工作的总结报告
为进一步抓严抓实干部人事档案专项审核工作,从去年下半年开始,我部严格按照市委组织部干部人事档案专项审核工作的安排部署,认真组织实施,扎实抓好干部人事档案专项审核工作。
一是领导重视,精心组织。接到市委组织部关于干部人事档案专项审核工作的通知后,我部高度重视,在综合考虑市台联、侨联、中华职教社和8个民主党派市委会机关中干部少、中共党员少,独立开展干部档案专项审核工作有困难的实际情况,决定成立干部人事档案专项审核工作小组。从本部、市台联、侨联、中华职教社和民主党派市委会机关中的抽调政治素质高、组织纪律性强、爱岗敬业的6位同志参加专项审核工作,由人事教育科科长担任组长,负责市委统战部、市台联、侨联、中华职教社和8个民主党派市委会机关干部档案审核工作,做到组织到位,人员到位,分工明确,责任到人。二是抓好培训,吃透政策。审核工作由厅人事与老干部处组织实施,统一规范、统一标准,并与厅人力资源管理信息化建设相结合,积极稳步推进,截止目前,已全面完成了专项审核工作。
1、加强领导,及时督导。成立了以厅党组书记为组长、分管领导为副组长的专项审核工作领导小组,制定了《自治区国土资源厅干部人事档案专项审核工作实施方案》,细化了审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施。加强督导,定期不定期开展指导督查,先后3次下发督查通知、召开专题会议,对工作重点、时间节点、疑难问题、作风纪律作出明确而详细的要求。强化保障,厅为干部人事档案室专门配备了专用电脑、彩色及黑白打印机、扫描仪、装订机等。
2、抓好培训,吃透政策。2月5日组织专题培训,厅属事业单位主要负责人及档案管理人员共计42人参加了培训。培训班上,对档案审核工作进行了政策解读,示范讲解了档案管理业务,明确了应把握的重点环节、政策和标准。审核过程中,针对随后下发的《中组部关于干部人事档案审核工作的问答》和《自治区党委组织部干部人事档案审核工作若干问题的问答》,及时组织各单位分管领导及档案管理人员逐项逐条学习,挖深吃透政策,将政策真正融会贯通到具体审核工作中。
3、如实登记,严格审核。按照审核内容和要求,对干部人事档案逐卷逐页进行审核,发现问题如实登记,填写《干部人事档案专项审核情况登记表》。并与干部本人见面,补证相关材料,经比对、调查核实后存档。每卷档案都经过初审和复审,并做到初审人员和复审人员确认签字。
4、汇总分析,分类研判。各单位对审核登记的问题及时汇总、认真分析,准确掌握各类问题的具体情况;厅人事与老干部处及时研究,凡把握不准的向上级部门请示,提出初步处理意见。我厅审核人数共311人,信息记载不一致人数80人,其中出生时间记载不一致80人,补充材料145人,484份。对出生时间记载不一致人员,初步处理意见为查找户籍底册,其他材料记载不一致、缺失的,均由本人查找相关佐证材料;工作经历记载不一致的,按照参加工作时间批复予以认定。
5、调查核实,确保准确。对审核中发现的干部重要信息真实性存疑的,均按照规定要求,组织核实。厅人事与老干部处针对疑难问题,组织专题研究,确保核实资料属实,认定准确。干部人事档案专项审核工作总结报告
根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神,结合我局的干部档案工作实际情况,我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《**市干部档案管理工作检查评分表》的要求,实事求是地进行自查。
一、充分认识人事档案工作的重要性
档案工作是各项管理工作的重要组成部分,胡锦涛同志指出“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作,以党的十八大重要思想为指导,紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设,不断提高管理水平,为全市改革发展提供优质服务。
二、加强人事档案工作的组织领导
我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导,将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓,加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导,定期听取工作汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员,坚持一切从实际出发,明确分级管理责任,制定了切实可行的工作计划,并认真组织实施,全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性,切实增强做好档案工作的使命感和责任感,确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展,努力开创干部人事档案工作的新局面。
三、归档与整理情况
在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后,我局就对这项工作进行了部署,将上级文件精神、要求进行了认真研读,并明确了时间、要求和标准。
第7篇:干部人事档案专项审核工作汇报提纲
干部人事档案专项审核工作 汇报提纲
(2015年4月)尊敬的各位领导:
欢迎各位领导在百忙之中莅临我旗指导工作,现将我旗干部人事档案专项审核工作及事业单位公开招聘工作情况汇报如下:
(一)、基本情况
我旗干部人事档案管理工作实行按干部管理权限进行集中管理,组织部门宏观指导,人事、教育等部门分级负责的档案管理机制。我旗现管理在职干部人事档案6756卷,其中旗委组织部管理701卷(其中:公务员和参公人员及企事业单位领导班子成员共622卷),旗人社局管理2122卷(其中:公务员和参公人员共815卷),旗教育局管理3933卷。按照自治区和市里的统一安排部署,旗委组织部和旗人社局已经完成在职干部人事档案专项审核工作的初审和复审工作,梳理出干部信息认定有疑问的档案共650卷(其中:旗委组织部?卷,旗人社局?卷);旗教育局对专项审核工作正在进行当中,现已完成3455卷档案的初审工作。
(二)、专项审核工作
按照自治区党委组织部关于印发《全区干部人事档案专项审核工作实施方案》的通知(内组通字﹝2014﹞32号)和市委组织部关于印发《全市干部人事档案专项审核工作实施方案》的通知(赤组通字﹝2014﹞50号)精神,我旗积极落实各项通知精神,确保档案专项审核工作顺利开展。超前谋划、精心准备。一是加强组织领导。成立了由组织部部长担任组长,纪检监察、人社、公安、教育、党校等部门负责同志为成员的领导组织,集中精力做好专项审核工作。二是组建工作队伍。全旗范围内抽调了五名党性较高,能力较强的工作人员组成了本次干部人事档案专项审核工作队伍,分层次分类别分时限的进行严格的业务培训,确保工作人员素质过硬、能力到位。三是加强保密措施。开展岗前保密教育,与工作人员签订了保密协议书。档案审核办公区域安装了防盗门、门禁、监控和红外线防盗系统,严防非工作人员私自出入。加强计算机的保密管理,确定专人负责,设立开机密码,实行了内、外网物理隔离,确保干部信息安全,严防泄密。
2、整合资源、提质增效。一是实行网络化审核。结合本次专项审核工作,旗委组织部充分发挥信息化办公的优越性,将现有的“干部档案查阅平台”、“公务员管理信息系统”,与“干部人事档案专项审核软件”进行整合,组建了“旗委组织部干部档案专用办公网络平台”,实行“边查阅、边记载,边维护、边使用”的“四边”工作法,真正做到了无纸化、网络化、信息化审核状态。二是实施台账销号制度。制定《档案材料问题登记汇总》材料,分别对现有档案中档案错放情况、认定有误情况、涂改内容、材料出具错误等情况每日登记、每周汇总、编号记载,实行办结销号制。三是实行四轮审核制度。为了增强审核工作的准确性,档案审核工作实行四轮审核制度,即由工作人员进行预审、更换人员复审、档案管理人员重审、责任办室主任复审的多层审核机制,确保档案审核准确无误。
3、多元收集、充实数据。一是多方面采集数据。针对干部档案中家庭成员出生时间不详,身份信息不全等问题,旗委组织部制定并下发了《干部基本信息采集表》,采集了干部档案中难以查阅到的个人及社会关系等方面的基本情况,完善充实了公务员管理信息系统的同时也为本次档案专项审核工作提供了有力地信息支撑。二是软件数据同步推进。依据干部实体档案建立了电子信息档案,通过实体档案和电子档案同步更新、同步整理,形成了实体档案和电子档案并存共用的管理系统,有效地提高了档案审核工作效率。
(三)、日常管理
按照干部人事档案综合管理工作的要求,严格归档程序。坚持做到手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改且无相应证明的不归档、不属归档材料的不归档,确保档案材料的真实和准确。规范收集整理。坚持经常性收集、定期收集和集中收集三结合,及时全面地收集干部人事档案材料。从材料的收集到鉴别、裱糊、分类、整理、装订、上架等环节,全部实行规范化操作,不断提升档案质量,完善规章制度。现旗委组织部已启用信息化查阅机制。分别建立管档人员管理账户和单位查询帐户,迄今为止,共建立8个系统90个单位帐户。
(四)、信息化建设工作
按照自治区党委组织部《2012-2015年全区组织系统信息化工作实施意见》的要求,旗委组织部积极筹划,认真组织,2014年8月初顺利完成了干部人事档案数字化建设工作,历时100天,完成档案661卷,总投资59.5万元,现在试运行网上阅档工人作;旗人社局正与航星永志公司进行洽谈,预计XX月份开始进行档案信息化建设工作;旗教育局档案信息化建设工作将在人社局完成后开始。
四、存在问题
我旗在干部人事档案管理的实际工作中存在着诸多问题。如入党材料补充难;学历认证不配合;工人档案管理难度大;档案工作人员少、服役时间长,工作积极性不高等等。
以上是我旗干部人事档案专项审核工作的情况,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。
第8篇:档案专项审核工作答疑
档案专项审核工作操作说明
本次档案专项审核工作共有四个流程:档案差缺材料清理——档案差缺材料收集——三龄两历的审核确认——规范存档。目前已由教委专职档案工作人员完成了档案差缺材料的清理工作,各位教师的任务是接下来协助教委专职档案工作人员完成后三个流程。其中档案差缺材料收集工作由各位教师在本校自主展开,三龄两历的审核确认以及规范存档工作将在收集工作结束后,由各位到教委档案室协助完成。因审核工作稍微靠后并能在教委专职档案工作人员的指导下工作,这里我们只就档案差缺材料收集工作和干部任免表的填写做一个简单介绍及常见问题答疑。
一、档案差缺材料收集
(一)干部人事档案的分类
干部个人档案共分为十大类。依次为:干部履历材料;自传;考核鉴定材料;学籍、职称、培训材料;政审证明材料;党团材料;奖励材料;处分材料;工资、职务变动材料;其他材料。我们根据档案材料的必备性和重要性制成了《干部档案材料清理及补充收集表》,作为与教师沟通的桥梁,将我们近半年来的清理工作如实告知教师本人,以备他对本人差缺档案材料的准备。
(二)干部档案差缺材料收集工作常见问题答疑 1.三龄两历指哪三龄两历?
答:“三龄”指出生时间、参工时间和入党时间;“两历”指学历和工作简历。
2.所有未打√的都需要补材料吗?
答:不是。打√的仅表示档案中有这份材料。至于是否差缺,需结合后面的备注以及自身情况来判断。其中,一类履历表、三类考核材料、五类政审民族证明、八类处分材料、九类工资、十类其他无论前面打√与否,只要后面无"差缺"字样就不需补充。四类学籍职称、六类党组织材料、七类奖励材料的差缺与否,若注明差缺,必须补充。若既无√又无差缺注明需教师本人判断是否差缺,是否应该补充。
例:大学本科栏既无√又无差缺说明,只能证明档案中无本科学籍材料。至于是因本未读过本科还是读过本科却差材料,需要教师自己判断。若本人是本科,则需补交本科学籍材料。若该本科学历为在职学历,还需补充确认。
3.99版《干部履历表》怎样填写?
答:《干部履历表》上所有信息必须与现有档案信息一致。最后盖章一栏由学校统一拿到教委办公室盖章。日期签现在。
4.差缺年度考核表的该怎样补充收集?
答:2009年及以前的,用附件中的年度考核总表补充;2010年及以后差缺的,双面打印附件中的年度考核表补充。各学年度的考核结果需与当年考核结果一致,不得虚填。年度考核为优秀的,学校需为其提供佐证材料。
5.姓名是以身份证为准还是以原始的材料为准?
答:原则以档案材料为准。很多教师档案中姓名有多种版本,我们审核时会以他档案材料中原始的,常见的,合理的来定。若我们所审定的姓名与教师现有名相冲突,教师本人又坚持以现有名为主,且多年来各种材料均以现有名为主,也可填现有名,在从今起的档案材料中把我们所审定的的姓名作曾用名处理。
6.学籍材料的差缺怎么补充收集?
答:学籍材料是与教师手头的毕业证相配套的学籍学历依据。一般而言,学籍材料差缺者,都应在原就读学校去找。在酉阳就读电大函授教师的学籍材料在原酉师校综合楼三楼成教中心或进修部取。
所有的在职学历都需要确认。确认需教师本人填写一张《学历学位申报确认表》,由学校审查报送,由教育行政主管部门审查确认。学校审查报送需填写“情况属实,同意申报”字样,并落上日期,加盖学校公章;教育行政主管部门审查确认需填写“经审查,确认某某某教师本科(或专科)学历”字样并落日期加盖教委公章。并附相对应的毕业证复印件一份。
请注意学历学位申报确认表下面的填表注意事项。
所有复印件都需签上“与原件相符”字样,并审查人姓名、日期,加盖单位公章。
7.党员差缺材料怎么收集?
答:党员材料差缺的,先到相关支部找。若实在遗失找不到的,到原支部复印预备党员批复文件,党员转正批复文件,并由原单位出具党员证明材料(附件6),到现支部填写入党志愿书。若原支部找不到批复文件,建议:2001年以前的到县档案馆查阅并复印,2002年后的到组织部查阅并复印。
8.转正定级表,工资表,O六套改表的差缺怎么补?
答:建议学校汇总情况,交会计根椐当年工资情况补做,联系人事科田文标老师,拜托他联系教委办公室和人社局,完善盖章事宜,此办法日期落当年。亦可汇总全校教师此类材料差缺情况,在学校历年文件中翻找当年转正定级批复文件,复印签字盖章。若学校翻找不到,可去人事科田文标老师处查。我也正在和田老师联系,看他处能找到多少。因田老师事多,各位注意一定不要让老师们自己去找他,而是以学校为单位统一查找。最好是本校存有当年文件,然后群内各校相互联系,互通有无,集各校之力,由本群人员会同学校会计集中解决,不给教师们和其他人员添麻烦。转正定级文件出自人社局,最终可去人社局找到。不到万不得已,咱们别去讨没趣(因为文件他们已下发至教委,至学校,我们自己保管不善,又去麻烦他们,总归不好意思)若复印的是当年的转正批复文件,日期可落现在。会计做工资都有文件依据,特别是转正定级文件。所以,文件管理规范的学校,应能找到。具体的咨询哈会计。
9.民师材料差缺怎么补?
答:需本人民师证复印件和县档案馆查阅当年民师批复文件并复印。另两年前给当年民师发补助时给各校复印有81年民师清理名册,可复印作佐记材料。
10.哪些人员可不补材料?
答:快退休的教师(两年内)和工勤人员可不补充收集材料。但年度考核表和干部任免表仍需填写。
11.档案中的出生时间和身份证上的时间不一样,怎么办?
答:我们所确认的出生时间是以所有档案材料中最原始的一份来界定的。而所有的档案材料都是由教师本人当年亲笔填写。因若干历史原因,可能与教师现有身份证上的出生时间不同。一律以档案材料记载为准。但不排除我们清理工作出现失误。有对本人三龄提出异议的,可由学校汇总来我处查阅。
12.代课教师和民办教师的参工时间怎么界定?会不会和工资挂钩?
答:我们所有的参工时间都要在档案中有依据。无依据,不认可。民办教师的参工时间从任民办教师开始,但必须提供相应的民办教师材料(参照第九问)。代课教师的参工时间从代转公之时算起。但不影响人社局对教师工龄的认定,所以,不会影响教师的工资。
13.为什么要强调双面打印?
答:教师个人档案由十大类别组成。其中,年度考核表和工资变动表年年都需要装档。档案盒体积有限,随着教师教龄的增长,档案盒里的资料会越来越多。为了节省空间,有两页以上的装档材料必须双面打印。这也是节约纸张和美观的需要。
14.《年度考核表》可打印吗?
答:可打印。但领导和教师个人签字处必须手写。
15.《干部任免表》可打印吗?
答:《干部任免表》必须打印,不能有丝毫涂改。凡签字处必须手写。
第9篇:干部人事档案专项审核情况登记表
《干部人事档案专项审核情况登记表》填表说明
1.“姓名”栏,填写所审核档案的干部姓名。“工作单位及职务”栏,填写干部所在单位及担任的主要职务。“级别”栏,公务员和参照管理人员填写正厅级、副厅级、正处级、副处级、正科级、副科级、科员、办事员等;事业、企业单位人员填写领导班子正职、副职,中层正职、副职。2.“审核内容”中“初步判断”栏,分两种情况填写:第一种情况,对所审核内容作初步判断,在是“□”或否“□”内划“√”。第二种情况,填写有关档案材料的具体信息。
3.“档案记载”栏,填写材料类号、材料名称和形成时间。类号填写格式:如第一类第一份材料填写为“1—1”。材料名称较长的可简要填写。材料形成时间为材料中最后落款的时间。
4.“存在问题”栏,初步判断存在问题的,在此栏填写所存在问题的具体情况。 5.“出生时间”栏中“身份证号码”摘录填写最新的第二代身份证号码。
6.“出生时间”栏至“家庭主要成员及重要社会关系”栏,通过审核,判断相应档案材料是否齐全规范,缺少的主要材料要在“存在问题”栏进行登记;判断档案中干部信息记载是否一致,对不一致的按表格栏目内容具体填写;判断相应档案信息真实性是否存疑,真实性存疑的按表格栏目内容具体填写。档案中相关信息组织已有认定的,判断认定是否符合政策规定,不符合政策规定的要在“存在问题”栏进行登记。
7.“学历学位”栏“毕业院校系及专业”按档案记载的当时就读毕业院校系名称填写。
8.“其他问题”栏,填写档案审核中发现的除上述情况以外的有关问题。 9.“审核意见”栏,填写对审核发现问题的初步处理意见。10.表中栏目凡划“——”的,不用填写。
11.每卷档案须审核两遍,初审人和复审人分别在表末相应位置签名并注明审核时间。
12.此表为基本样表,各单位可结合实际对有关栏目进一步细化,打印两份,审核工作结束后,一份由干部档案管理部门集中保管,一份由相关干部管理部门集中保管。
第10篇:干部档案审核工作方案
干部档案审核工作方案
1、干部档案审核工作方案
为进一步规范干部档案管理,提高干部档案管理质量和水平,全面实现干部人事档案管理的制度化、规范化和科学化。根据中组部、省委组织部《关于进一步开展干部档案审核工作的通知》和全市组织系统干部人事档案工作培训会议精神,为切实做好我局所管理的干部人事档案的审核整改工作,迎接今年10月中旬省委组织部、市委组织部的检查验收,结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导,以深入贯彻落实全国组织系统信息化建设工作座谈会和全省组织系统干部人事档案审核工作培训会精神为重点,以《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》、《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案审核工作检查验收办法》等档案审核有关文件为依据,准确核实干部人事档案内容信息,全面收集整理干部档案所缺材料,狠抓档案基础建设,切实提高管理质量,通过干部人事档案集中审核,把我局干部人事档案管理工作提高到一个新水平。
二、审核范围
全县副科级以下(除教育系统以外)在编在册干部职工人事档案。
三、审核内容
(一)档案是否存在涂改造假、错装或混装材料;
(二)档案信息是否准确,档案材料是否齐全、完整,档案内容是否客观、真实;
(三)档案材料是否手续完备;
(四)档案整理是否符合要求。
四、收集材料的范围
这次干部人事档案审核工作需要收集的材料共有15类,即:
(一)198
8、1999年中央组织部制发的《干部履历表》。
(二)中专以上学历、学位材料齐全:
1、大学本、专科学历学位:1997年以前入学的,须有高校毕业生登记表或高校选拔学生登记表;1997年以后入学的,须有高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表和授予学士学位的材料;
2、硕士、博士研究生学历学位:须有报考攻读硕士、博士学位研究生登记表、学习成绩表、毕业研究生登记表、授予学位的材料;参加硕士研究生单独考试的,还须有专家推荐表;
3、同等学力申请硕士、博士学位:须有学位课程进修成绩表和授予硕士、博士学位的材料,其中,授予硕士学位的还须有国家统考科目成绩合格证书复印件;
4、党校学历:须有学员成绩表,毕业论文评审情况表、学员毕业登记(鉴定)表或党校学历证明;
5、国(境)外学历学位:须有国(境)外学校出具的学历学位证书,2000年以后获得的国(境)外学历、学位须有教育部留学服务中心出具的认证材料;
6、其他学历学位:须有教育部归档的相关材料;
7、毕业、学位证书复印件;
8、《干部“三龄一历”确认表》。
(三)1994年以来的《年度考核登记表》。
(四)1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能培训的须有相应的培训材料。
(五)评(聘)、晋升中级以上专业技术职称(职务)的须有相应的申报表、审批表和证书复印件等材料。
(六)通过全国统一考试取得专业技术职(执)业资格证书的,须有相应的专业技术资格考试申报(登记)表和证书复印件。
(七)更改出生日期的,须有上级批复、相关调查及证明材料等。
(八)更改参加工作时间的,须有上级批复或确认其参加工作时间的材料。
(九)中共党员须有《中国共产党入党志愿书》,1985年、1990年《中国共产党党员登记表》,停止党籍后经批准恢复党籍的,须有审批材料;民主党派成员须有相应的入党材料。
(十)获得县处级以上奖励的,须有相应的奖励材料。
(十一)进行过经济审计的干部,须有相应的任期经济责任审计结果材料。
(十二)1993年后的工资材料齐全。
(十三)1999年中央组织部制发的《干部履历表》应逐项填写,所填信息应真实准确,须有相片、本人签名、填表时间、组织意见和组织印章,填写《干部基本情况审查核实登记表》。
(十四)1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位(或考察人)和时间。
(十五)1997年以来的《干部任免审批表》应按规定逐项填写,注明任免职务的批准机关、批准时间和文号,加盖组织印章。
五、时间安排与工作步骤
(一)2013年3月14日—22日,成立工作专班,起草制定《县人力资源和社会保障局干部人事档案审核工作实施方案》,安排各单位进行档案审核工作的具体时间。
(二)2013年3月23日—2013年5月10日。各单位按照规定时间开展干部人事档案审核工作,并按要求及时补充和完善所需归档的材料。
(三)2013年5月11日至2013年5月30日。档案室审核整理档案并认真做好自查整改工作。
(四)2013年6月。局档案室准备迎接省委组织部、市委组织部的检查验收工作。
六、审核要求
(一)加强领导,成立机构。为切实加强我局干部人事档案审核工作的领导,成立县人社局干部人事档案审核工作领导小组。
由于此项工作时间紧,任务重,为了确保按时完成本局所管理在职人员近4000份档案的审查工作,要成立干部档案审核工作专班,集中时间对干部人事档案审核工作进行整理、检查和验收,以确保干部人事档案材料完整齐全、真实、信息准确。
(二)坚持标准,认真审核。在审核工作中,要严格执行中组部、国家档案局下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求,通过这次对干部人事档案的审核整理,进一步规范我局干部档案管理工作。对干部档案要逐页逐项地核对材料内容和有关信息,保证材料完整、齐全、真实,保证信息准确无误。对审核出的问题,要逐一进行登记,找出问题产生的原因,并研究提出解决的措施和意见;对档案中缺少的主要材料要逐一登记,并补充收集归档;对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的,要按照有关政策规定予以确认,确保档案中的信息真实可靠。
(三)坚持原则,强化责任。这次开展干部人事档案审核工作,是我们当前面临的一项重大政治任务,干部人事档案审核及有关信息的认定,关系到我们干部的发展成长和政治前途。为此在审核时,专班各成员,要高度重视,相互协调配合,完成档案审核和材料收集各项工作。要严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》做好干部档案材料的收集整理工作,以确保干部人事档案审核工作顺利进行。
2、关于做好干部人事档案审核工作的方案
市人力资源和社会保障局、市教育局、市人才市场:
为贯彻落实省委组织部《关于进一步做好县(市、区)干部人事档案审核工作的通知》(晋组通字【20XX】95号)精神,进一步提高我市干部人事档案管理工作水平,根据吕梁市委组织部的统一安排,现结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务
严格按照档案工作的有关规定以及省委组织部的新标准和要求,对现职干部档案进行一次重新审核整理,突出准确核实干部档案信息,全面收集整理干部档案所缺材料,对所有干部身份进行审核认定,在达到中组部一级标准的基础上,档案管理工作再上一个新台阶。
二、实施范围
这次干部人事档案审核实施范围为市委组织部、市人力资源和社会保障局、市教育局、市人才市场管理的现职干部人事档案。
三、审核内容
根据省委组织部《关于在全省开展干部人事档案审核工作的通知》(晋组通字【20XX】47号)要求,这次干部人事档案审核的主要内容:一是审核档案材料是否齐全、完整,手续是否完备,填写是否规范,档案内容是否客观、真实。对干部档案材料短缺的,要按照《关于补充完善干部人事档案材料相关问题的几点说明》(晋组明电【20XX】39号)要求限时补充完善。还要注重把那些体现干部人事制度改革成果,反映干部德、能、勤、绩、廉等方面的主要材料及时收集归档。二是对出生时间、参加工作时间、入党时间未认定的干部,按照省委组织部《关于对全省干部人事档案审核工作进行检查的通知》(晋组通【20XX】12号)进行审核认定,填写《干部人事档案“三个时间”审核认定表》。同时按照省委组织部、吕梁市委组织部的有关规定对“干部身份”进行审核认定,填写《“干部身份”审核认定表》,连同批准单位的批复文件或有关依据,一并归入本人档案。三是按照中组部新的标准对各单位所属干部档案进行一次规范化整理。
四、审核要求
1、对每卷干部档案都要逐项逐页认真核对,做到档案材料齐全真实,填写规范,分类准确。
2、缺少的干部档案材料应全部收集归档,确实难以收集补充又没有材料可以替代并且不能重新制作的,需由材料形成单位书面说明情况并加盖公章后归入本人干部档案。
3、整理装订必须严格标准,统一使用中组部推荐的档案卷夹(具体按晋组通字【20XX】2号文件执行)。
4、各单位要严格按照省委组织部干部人事案工作人员培训会议的要求,按照新标准重新进行审核整理。
5、档案目录统一用EXCEL表格打印。
五、时间安排
20XX年1月至2月,制定方案并安排部署;20XX年3月至20XX年6月底,具体审核整理;20XX年7月,各单位自查总结,上报吕梁市委组织部;20XX年8月至9月,吕梁市委组织部检查;20XX年10月,省委组织部检查验收。
六、有关要求
1、提高认识,强化领导。为了切实搞好此次干部人事档案审核整理工作和干部身份的认定工作,我市专门成立干部人事档案审核工作领导组。
组长:乔云(市委常委、组织部部长)
副组长:杨有毅(市委组织部常务副部长)
杨郁强(市委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长)
田曜(市教育局局长)
顾永寿(市人才市场主任)
成员:董纪先(市委组织部部务委员、干部科科长)
王宇平(市人事局副局长)
张晓霞(市人才市场副主任)
任建东(市教育局人事科科长)
各单位管档人员
各管档单位要把此项工作列入议事日程,单位主要领导要亲自过问,分管领导要具体负责协调档案审核整理过程中的具体事项。档案管理人员要严格按照《干部档案整理工作细则》和上级的有关要求,客观公正,实事求是,认真负责地完成好干部人事档案审核整理工作,切实维护档案工作的严肃性、真实性和权威性。
2、坚持标准,认真审核。在审核工作中,要严格执行中组部下发的《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》以及省委组织部对干部人事档案审核的规定要求,对干部档案要逐项核对材料内容和有关信息,保证材料完整、齐全、真实,保证信息准确无误。对审核出的问题,要逐一进行登记,找出问题产生的原因,并研究提出解决的措施和意见;对档案中缺少的主要材料要逐一登记,并补充收集归档;对档案中涉及的干部出生时间、入党时间、参加工作时间和学历学位等信息前后记载不一致或有涂改现象的,要按照有关政策规定予以确认,确保档案中的信息真实可靠。
3、坚持原则,依法办事。在干部人事档案审核管理工作中,要严格执行干部人事档案管理的有关政策规定,坚持原则,依法办事。建立干部人事档案审核工作目标考核和责任追究制度,对不按期完成审核任务的,单位和主要领导本年度不能评为优秀,分管领导、档案人员不能评为称职。对不按政策认定“三个时间”和“干部身份”,档案材料造假,内容涂改不予纠正的单位和个人,要按照晋组通字【20XX】38号文件精神进行严肃查处。通过此次干部档案审核整理工作,进一步完善干部档案管理工作,健全各项制度,确保干部档案管理工作取得实效。
4、加强检查,强化落实。市委组织部在加强宏观指导的同时,随时进行督促检查,定期组织研究解决干部人事档案审核中出现的问题。对不按期完成审核任务的单位,视为干部人事档案不合格,并限期整改。各单位要在人力、物力上给予支持,保证档案审核工作如期顺利进行。
3、干部人事档案专项审核工作实施方案
根据中共河南省委组织部《关于印发〈河南省干部人事档案专项审核工作实施方案〉的通知》(豫组通〔20XX〕43号)要求,为深入贯彻落实中央从严管理干部精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》等有关规定,进一步从严管理干部人事档案,经局党组研究决定,我局集中开展干部人事档案专项审核工作。为保证工作顺利进行,特制定本方案。
一、组织领导
根据省委组织部有关要求,为加强我局干部档案专项审核工作的组织领导,我局成立河南省旅游局干部人事档案专项审核工作领导小组:
组长:寇武江
副组长:周保建
领导小组下设办公室,具体负责我局干部人事档案专项审核工作的组织实施,办公室主任由人事教育处处长周耀霞担任,办公室成员:杨光、刘凯、高翔、赵淑徽。
二、审核范围和内容
(一)审核范围
此次专项审核的范围是:公务员和参照管理人员的档案;局直属单位领导班子成员的档案。
(二)审核内容
对干部人事档案进行全面审核,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息,尤其要注重审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(20XX年4月1日-4月10日)
召开干部人事档案专项审核工作会议,局领导作动员讲话,传达省委有关文件精神,对专项审核工作进行动员部署,对参加审核工作人员进行培训,熟悉政策、明确标准、规范操作。
(二)审核登记阶段(20XX年4月11日-6月30日)
按照审核内容和要求,局干部人事档案专项审核工作领导小组逐卷逐页审核档案,认真填写有关表格,发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审,初审人和复审人要签字确认。
按照干部管理权限和“谁管理、谁把关,谁审核、谁负责”的原则开展审核登记工作。
(三)调查核实阶段(20XX年7月1日-7月31日)
对审核登记的问题及时汇总分析,提出初步处理意见。对干部重要信息真实性存疑的,干部本人要做出书面说明,由组织进行调查核实。
(四)组织认定阶段(20XX年8月1日-8月31日)
根据审核情况,由组织对干部信息进行认定。组织对干部信息已有认定且符合政策规定的,以组织已有认定结果为准。
根据认定结果,由组织填写《干部任免审批表》,档案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》,交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致的,以组织认定意见为准。
(五)问题处理阶段(20XX年9月1日一9月20日)
对审核发现的问题,要区别不同情况妥善处理。
1、档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。
2、干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确认。
3、档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;情节严重、影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处分。
4、档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或重用。
(六)总结报告阶段(20XX年9月21日-9月30日)
专项审核工作完成后,局干部人事档案专项审核工作领导小组全面汇总有关数据,总结经验做法,认真分析存在的问题,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告,及时上报省委组织部。
四、有关要求
(一)加强组织领导。局干部人事档案专项审核工作领导小组要增强审核工作的责任感和紧迫感,将其作为从严管理干部的重要举措和整治选人用人不正之风的重要内容,高度重视、精心组织,切实抓好,确保取得实效。
(二)严肃工作纪律。局干部人事档案专项审核工作领导小组要严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、从严把关,切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,要追究相关责任人的责任。20XX年1月5日
河南省旅游局办公室
4、干部人事档案专项审核工作实施方案
为深入贯彻落实中央从严管理干部精神,进一步从严管理干部人事档案。根据省、市相关工作要求,结合本所实际,制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导。按照全省组织部长会议、干部监督工作会议和全省、全市干部人事档案专项审核工作会议要求,扎实开展干部人事档案专项审核工作,坚决整治干部人事档案造假问题,确保本所干部人事档案真实、准确、完整、规范,切实维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
二、审核范围
全所参照《公务员法》管理人员的档案。
三、审核内容
对干部人事档案进行全面审核,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、民族、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息,尤其要注意审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范等。
四、时间安排
此次专项审核时间为20XX年1月至20XX年12月。
五、方法步骤
(一)制定方案。所办公室结合实际,制定本所干部人事档案专项审核工作具体实施方案,细化审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施等,并将工作方案报市委组织部(档案室)备案。
(二)动员部署。召开专题会议,对专项审核工作进行动员部署。
(三)审核登记。按照审核内容和要求,逐卷逐页进行审核,发现问题如实登记。每卷档案必须经过初审和复审,初审人和复审人务必签字确认。
(四)汇总分析。对审核登记的问题及时汇总、认真分析,准确掌握各类问题的具体情况,研究提出初步处理意见。
(五)调查核实。对干部重要信息真实性存疑的,干部本人要作出说明,由组织进行调查核实。
(六)组织认定。根据审核情况,按干部管理权限,由组织对干部信息进行认定。组织对干部信息已有认定且符合政策规定的,以组织已有认定结果为准。
根据认定结果,按干部管理权限,由组织填写《干部任免审批表》,档案存在涂改或材料涉嫌造假的,必须同时填写《干部人事档案专项审核认定表》(见附件),交干部本人核对并签字确认。干部本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,以组织认定意见为准。
(七)问题处理。对审核发现的问题,区分不同情况妥善处理。
1.档案材料不齐全、不规范的,根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、重新制作、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,注明经办人、办理时间并加盖党支部或组织人事部门公章。
2.干部重要信息记载不一致的,根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料的、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确认。
3.档案造假的,责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;情节严重、影响恶劣的,给予组织处理或党纪政纪处分。
4.档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,记录在案,未查清前不予提拔或重用。
(八)材料归档。对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等,认真鉴别、及时归档。
(九)总结报告。专项审核工作完成后,全面汇总有关数据,深入总结经验做法,认真分析存在的问题,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告,及时上报市委组织部。
六、保障措施
为切实加强组织领导,确保工作有序推进,特成立毕节市卫生监督所干部人事档案专项审核工作领导小组,名单如下:
组长:周建礼
副组长:侯尚军彭佑文吴凌
成员:黄朝俊徐琴陈劲王传礼陈秋萍黄亚军
领导小组主要负责本所干部人事档案专项审核工作的统筹规划和总体实施。
领导小组下设办公室在所办公室。黄朝俊同志任办公室主任,孙丘、李理、王飞同志为成员,具体负责各项工作。
七、有关要求
参与干部人事档案专项审核工作的同志要严格按照政策规定和程序办事,坚持原则、从严把关,切实维护专项审核工作的严肃性。要强化保密意识,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。对在审核工作中存在失职渎职行为或弄虚作假的,将严肃追究相关责任人的责任。
附件:干部人事档案专项审核认定表
20XX年1月28日
5、干部人事档案专项审核工作实施方案
各单位:
为深入贯彻落实中央从严管理干部精神,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,进一步从严管理干部人事档案,根据省委组织部《全省干部人事档案专项审核工作实施方案》(〔20XX〕93号)文件要求,学院将集中开展干部人事档案专项审核工作。为保证工作顺利进行,制定本方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,坚决整治干部人事档案造假问题,认真解决人事档案中材料不齐全不规范,信息不准确不一致等突出问题,确保干部人事档案真实、准确、完整、规范,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥干部人事档案在干部工作中的重要基础作用。
(一)加强组织领导。成立我院干部人事档案专项审核工作领导小组,组长由院党委书记杨锋同志、院长彭志敏同志担任,副组长由分管纪委监察工作和人事工作的戴德铸、胡志平同志担任,领导小组下设办公室(办公室设在组织部),组织部长曹玉琼同志任办公室主任。
(二)成立工作专班。从相关部门和单位抽调得力人员组成工作专班,集中办公。办公地点设在四楼会议室,专班人员由下列同志组成:曹玉琼、王斌、王传甫、刘晓艳、张霞、杨帆、汪锦辉、倪平、张贝、蒋毅、李栋。
(三)做好分工协作。按照“谁管理、谁把关,谁审核、谁负责”的原则开展工作,曹玉琼、王斌、张霞负责管理各项专审工作,杨帆、倪平、李栋等负责审核档案材料,王斌负责调查核实有关违纪违规问题。
二、审核范围和重点内容
(一)审核范围
此次专项审核的范围是:我院在职在岗的副处、副高及以上级别的人员档案,共151卷。
(二)审核内容及要求
对干部人事档案进行全面审核,重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息,尤其要注意审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范等。
1、出生时间的确定。严格执行《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字〔20XX〕41号)要求,未认定的,要进行认定;已认定的,要按照政策进行核实。认定和核实结果要征求干部本人意见并签字确认。对档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最早最先记载的出生日期为依据。严禁以入伍、招工或入党时不够法定年龄而将年龄填大等理由重新改回或改小年龄。如本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,以组织认定意见为准。对涂改严重无法辨认的,由组织人事部门到其原籍公安机关对户口原始底簿进行调查或通过调阅其直系近亲属的档案取证,必要时送公安机关进行鉴定。
2、参加工作时间的确定。严格按照不同时期有关参加工作的政策规定进行认定。以入伍或招工形式参加工作的,以《入伍登记表》或《招工登记表》中最后审批时间为参加工作时间,严禁以入伍、招工或入党时不够法定年龄而将年龄填大等理由重新按照小的年龄推算参加工作时间。
3、入党时间的确定。严格遵守《党章》规定,特殊情况按照中组部《我党历来党龄计算的起始时间的规定》(中组部20XX年编印的《干部人事档案工作文件选编)进行认定。
4、学历学位的确定。严格按照教育部和《关于加强县处级以上干部学历、学位管理工作的意见》(鄂组通〔20XX〕50号)的有关规定进行认定,对学历学位材料存有疑义的,要到省级教育行政部门或有关学历学位认证机构进行认证。
5、干部经历的确定。通过审核干部档案有关转正定级、干部任免等材料,或采取实地调查核实的办法,重点审查工作经历和任职经历是否真实,是否符合实际情况。
6、干部身份的确定。严格按照进入干部队伍的方式分别予以认定。对统招统配的大中专毕业生,要审查其《派遣证》、《招生登记表》(或招生部门提供的《招生录检表》)以及有关学籍情况材料是否真实有效;对转干录干人员,既要审查是否符合当时政策规定的资格条件,又要审核批准单位的批复文件和其他依据材料;对军转干部,要审查其《军队干部转业审批表》是否真实有据;对新录用公务员,要审查其《公务员录用审批表》和《公务员登记表》是否真实有效;对聘用制干部,要审查其是否符合聘干资格和条件,《聘用制干部审批表》是否真实有效。
7、档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充和规范的材料,要注明经办人、办理时间并加盖组织人事部门公章。
8、干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确定。
9、档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;情节严重、影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拔或重用。
三、时间安排和方法步骤
此次专项审核工作在20XX年1月至20XX年7月之间完成,20XX年8月底上报审核工作总结,20XX年10月至12月为省委组织部检查验收阶段。
(一)动员部署。全面贯彻落实各项工作部署,1月成立召开专审工作领导小组会议以及中层干部会议,下发《武汉音乐学院干部人事档案专项审核工作实施方案》,对学院专审工作进行动员部署。一方面要明确此次专审工作面临时间紧、任务重、要求高、政策性强,且情况复杂,涉及到信息查核、历史原因分析等一些实际困难,另一方面要深化认识,高度重视,明确各相关部门的职责以及配合提供各种表格、材料等。
(二)培训辅导。1月26日召开专班工作人员会议,学文件,讲纪律,提要求,定计划,初拟工作量。同时对参加审核工作的人员进行培训,使其熟悉政策规定,明确专审工作标准,规范操作,增强做好专项审核工作的责任感和使命感。
(三)信息采集。1月27日下发《干部情况登记表》纸制档(见附件一),对干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息进行采集,由干部本人填写,并签字认可。2月6日将填好的的《干部情况登记表》纸制档交到组织部人事档案专审专班。
(四)审核登记。2月至5月组织专班按照审核内容和要求,2人一组,共2组人员参与审核,一组负责初审,用铅笔记录,另一组负责复审,用红笔记录,对干部人事档案逐卷逐页进行审核。我院共有151卷档案需要专审,初定两组1天审核2卷档案,需要76个工作日,审核同时填写《干部人事档案专项审核情况登记表》(见附件二),对发现的问题如实登记。如对可确定信息,可一并填写《干部任免审批表》(见附件三)。每卷档案必须经过初审和复审,初审人和复审人要签字确认。
(五)汇总分析、调查核实。2月至5月期间,每审核30卷档案,就对审核登记的问题进行汇总、分析,制定汇总分析表,研究提出初步处理意见。对干部重要信息真实性存疑的,干部本人作出书面说明,由组织进行调查核实。
(六)组织认定。6月期间,根据审核情况及调查核实结果,由组织统一对干部信息进行认定。根据认定结果,由组织填写《干部任免审批表》(见附件三)。如档案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》(见附件四),并交干部本人核对同时签字确认。
(七)材料归档。7月期间,对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料、组织认定和处理材料等,在认真鉴别之后,进行归档。
(八)总结报告。8月15日之前,全面汇总专审有关数据,填写上报《干部人事档案专项审核工作情况统计表》(见附件五)。8月底结合我院实际情况,深入总结,研究制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告,及时上报省委组织部。
四、工作要求
(一)严肃工作纪律。工作人员要强化保密意识,认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和干部档案工作有关规定,严格遵守安全保密制度,对审核工作情况和数据严格保密,未经批准严禁对外公布。档案出库要有专人登记,入库前要进行核实,防止私自涂改、抽取或伪造档案材料。
(二)专审现场要求
1、专审现场严禁吸烟,禁止用移动通信设备对档案材料拍照,做好防丢失、防火、防潮等安全措施
2、审核现场只允许用铅笔和红笔进行登记,禁止用黑色签字笔、圆珠笔等文具。
(三)建立回避制度。审核时,不允许审本人档案、不允许审本人直属领导档案、不允许审本部门领导档案。
附件:
1、干部情况登记表
2、干部人事档案专项审核情况登记表
3、干部任免审批表(全国干部人事档案专项审核工作专用)
4、干部人事档案专项审核认定表
5、干部人事档案专项审核工作情况统计表
(一)
干部人事档案专项审核工作情况统计表
(二)
中共武汉音乐学院委员会
20XX年12月30日
第11篇:干部人事档案专项审核工作开展情况汇报
干部人事档案专项审核及整理工作汇报
根据**干部档案专项审核工作统一部署,集团积极努力开展工作,不断完善基础建设,提高档案管理水平,对干部人事档案进行了系统、规范的归档整理。现就有关情况汇报如下:
一、总体情况
按照干部管理权限,集团共计对**名中层管理人员干部档案进行了专项审核及整理,档案初审已于4月结束。针对发现问题,已安排专人进行档案资料补充工作。同时,按照《关于干部人事档案审核工作的问答》要求,对档案中存在的问题,逐人进行认定并找干部本人确认签字,将于**月底结束。
二、主要工作
(一)加强组织领导。集团领导高度重视,对档案审核工作给予了大力支持。一是明确责任部室和工作任务。指定***负责集团档案专项审核工作,选拔熟悉集团情况和干部人事档案工作要求的共产党员担任档案管理人员。把档案管理工作列入年度工作重要内容,制定工作进度表,确保档案工作有序开展。二是组织专人参加*****培训班,熟练掌握人事档案规定要求和档案技术知识。组织学习《干部人事档案材料收集归档规定》,强化全体干部职工,特别是档案工作人员岗位职责意识。三是加大档案工作基础设施投入。在集团办公室特别紧张的情况下,协调解决
了专门的档案库房,配备了防盗门,为圆满完成干部档案审核整理工作奠定了坚实的基础。
(二)规范档案管理。按照此次干部人事档案专项审核工作的要求,集团突出三个重点,做到全面收集、仔细鉴别、规范整理,不断规范干部人事档案管理。一是突出做好材料收集。在档案材料的收集上,作出明确归档内容和时限的要求,落实责任到人,坚持经常性收集、定期收集、集中收集和专门收集相结合方式,对需要归档的材料,档案人员主动与相关部门和人员联系、索要,做到收集整理经常化,不拖延、不积压,确保干部人事档案材料完备,与实际情况同步。二是突出做好鉴别工作。在材料的鉴别上,以文件为依据,对收集到的每一份材料进行仔细鉴别,对系列或成套材料,查漏补缺,对不属于归档内容或没有保存价值的材料予以清退。三是突出做好审核整理工作。把干部档案的整理装订当作一项重要的工作来抓,在档案整理工作中,坚持高标准、严要求,不符合标准的决不入库,确保干部人事档案的整洁、美观。
(三)深化制度建设。结合此次专项审核工作,集团细化完善干部人事档案管理工作台账,建立健全干部档案查(借)阅、收集、鉴别归档、检查核对、保管保密、管理人员职责、转递等细则,进一步规范档案的查、借、用、转等管理程序。
同时,积极推进干部档案信息化进程,将所有的档案资料,包括目录、“三个时间”、干部身份认定表以及一些原始材料都录
入人事档案管理软件,真正做到查询一目了然和快捷迅速。此项工作将于6月底完成。
(四)信息认定、确认签字情况。现已初步完成专项审核专用的《干部任免审批表》录入工作,集团下一步将依据审核档案的信息,严格按照政策规定,将《干部任免审批表》与干部本人见面,作好政策解释说明工作,由干部本人签字后归档。此项工作将于6月底完成。
三、存在问题和下一步工作
尽管集团在干部人事档案审核整理方面做了不少工作,取得了一些成效,但仍然存在一些问题。比如档案资料搜集困难,资料不齐全;审核确认工作水平还需要进一步提高等问题。
下一步,集团将积极致力于建立干部人事档案工作长效机制,完善干部人事档案材料收集,强化人事档案日常动态管理,加快信息化进程,使干部人事档案管理工作再上新水平,再登新台阶。
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年月日
第12篇:关于干部档案专项审核情况的报告
关于干部档案专项审核情况的报告(模板)
######(单位)
根据全市干部档案专项审核工作统一部署,##单位对##名干部档案进行了专项审核,初审和复审工作已于##月(中旬、底)结束。根据中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》,对档案中存在的问题,逐人进行认定并找干部本人确认签字,已于###月(中旬、底)结束。现将档案审核情况及下步工作建议简要报告如下。
一、审核工作总体情况
##单位有下属单位##家(不含本机关),开展审核工作管档单位数##家(含本机关)。其中公务员单位##家(若本机关符合 含本机关),参公单位##家(若本机关符合 含本机关),事业单位##家(若本机关符合 含本机关),企业单位##家。
##单位局机关正科级领导职务##人,正科级非领导职务##人;副科级领导职务##人,副科级非领导职务##人,科员##人,事业单位班子成员##人,中层干部##人,其他##人,企业单位班子成员##人,中层干部##人,其他##人(其他类型人员)。下属单位①正科级领导职务##人,正科级非领导职务##人;副科级领导职务##人,副科级非领导职务##人,科员##人……。
此次专项审核##单位干部档案工作中,##名同志分工负责、责任到人,进行了初审和复审交叉审核,共审核##名(总数)干部的档案。其中:正科级领导职务##人,正科级非领导职务##人;副科级领导职务##人,副科级非领导职务##人,科员##人……。
上述##名干部人事档案,档案资料记载与现有干部信息一致的共有##名,占总数的#%;其余##名干部档案资料记载与现有干部信息不完全一致,占总数的#%(其中,有##人是属于在职学历学位记载需要规范清理)。
1、年龄方面:出生时间最早材料记载与现有信息不一致的##人,占总数##%(见附件1)。
2、工龄方面:参加工作最早材料记载与现有信息不一致的##人,占总数##%(见附件2)。
3、党龄方面:主要是档案中有关材料前后填写不一致,需要按入党时间规范入党时间记载信息,此种情况共有##人;此外有##人档案中入党志愿书缺失,需要按规范程序调查补充入党志愿书。上述##人占总数##%(见附件3)。
4、学历学位方面:主要是档案中在职教育有关材料按照国家学历学位认定有关规定,需要规范完善,纠正干部任免表中在职研究生学历及学位等信息记载,此种情况共有##人,占总数##%(见附件4)。
5、经历方面:主要是有些任免材料由于种种原因没有及时存入档案,某些时段经历缺少相关任免调配等材料。此种情况共有##人,占总数##%(见附件5)。
6、身份方面:有##人进入公务员队伍前为聘任制干部,是否符合有关政策规定,需要研究确认(见附件6)。
二、信息认定、确认签字情况
中组部《关于干部人事档案审核工作的问答》对干部人事档案审核工作已作了全面明确的政策规定,我们已依据审核档案的信息,严格按照政策规定,将专项审核专用的《干部任免审批表》与干部本人见面,作好政策解释说明工作,由干部本人签字后归档。确认签字共##名干部,其中:正科级领导职务##人,正科级非领导职务##人;副科级领导职务##人,副科级非领导职务##人;科员##人……(其他类型人员)。
上述##名干部中,档案信息记载一致的确认签字##人;档案信息记载不一致、本人无异议的确认签字##人。
三、需要研究确认处理意见的特殊情况
除上述已经完成了确认签字的,还有##人在此次专项审核中存在特殊情况,需要组织研究明确处理意见。具体如下:
第一类,档案信息记载不一致、本人拒不签字的##人。
1、王##,市委办##(职务)
档案最早材料(1973.6入团志愿书)记载19##年#月,本人提出:######,拒不签字。
第二类,档案材料涉嫌涂改造假,填写《干部人事档案专项审核认定表》,经干部本人确认签字的##人。
1、张##,(职务)现有信息记载19##年#月;
档案最早材料(1973.4入团志愿书)记载19##年#月(有涂改),本人确认涂改情况,并签字。
第三类,干部信息通过档案审核没有明确结论、经组织调查一时难以查清、记录在案的##人。
1、张##,(职务)
现在掌握出生时间为19##年#月,第一张表(19##年#月入团志愿书)记载出生时间为19##年#月。档案材料中19##年#月##日和#月##日张##同志本人向组织写过书面材料,报告其档案中有关材料出生时间记载不一致的情况及原因,包括其#岁上小学的原因及经过,并说明了其出生时间为19##年。19##年#月##日市公安局##派出所出具书面证明:“从其户口底卡中抄录的出生时间为:19##年##月#日生,出生地##,19##年#月##日迁往##”。
根据中组部档案审核指导意见,出生时间应以第一张表记载确认。建议出生时间确定为19##年#月。
附件:1.干部档案年龄记载不一致情况统计表
2.干部档案参加工作时间记载不一致情况统计表
3.干部档案入党时间记载不一致情况统计表
4.干部档案学历学位信息记载不一致情况统计表
5.干部经历中个别材料未入档案情况统计表
######(单位)
2015年#月##日
附件1
干部档案年龄记载不一致情况统计表
干部档案出生时间最早材料记载与现有信息不一致的##人。其中:正科级领导职务##人,正科级非领导职务##人;副科级领导职务##人,副科级非领导职务##人,科员##人……(其他类型人员)。
1、王##,市委办##(职务)
现有信息记载1959年3月;
档案最早材料(1973.09入团志愿书)记载1958年2月。
2、张##,(职务)
现有信息记载1957年1月;
档案最早材料(1973.4入团志愿书)记载1957年1月(有涂改)。
3、李##,(职务)
现有信息记载19 年
月;
档案最早材料(19.入党志愿书)记载19年月(无阴历字样)。
4、于##,(职务)
现有信息记载1962年2月;
档案最早材料(1979.12新职工登记表)记载时间无法辨认(有涂改痕迹)。
附件2
干部档案参加工作时间记载
不一致情况统计表
干部档案参加工作最早材料记载时间与现有信息不一致的##人。其中:正科级领导职务##人,正科级非领导职务##人;副科级领导职务##人,副科级非领导职务##人,科员##人……(其他类型人员)。
1、韩##,(职务)
现有信息记载1969年12月;
档案参加工作最早材料(1973.2.28徒工转正定级审批 表)记载1972年2月。
2、沈##,(职务)
现有信息记载1974年10月;
档案参加工作最早材料(1981.9.30民办教师转为公办教师审批表)记载1974年9月。
3、温##,(职务)
现有信息记载1991年7月;
档案参加工作最早材料(1991.12.17高校毕业生初期工资审批表)记载1991年11月。
附件3
干部档案入党时间记载不一致情况统计表
干部档案入党时间记载不一致情况共##人,主要是填写相关材料时月份不一致,此次清理档案需要按入党时间规范入党时间记载信息;此外有##人档案中入党志愿书缺失,需要按规范程序调查补充入党志愿书。
1、张##,(职务)
现有信息记载1974年11月;
入党志愿书(1975.1.17)记载党委批准时间1975年1月。
2、高##,(职务)
现有信息记载1984年12月;
入党志愿书(1986.01)记载支部大会时间1984年11月。
3、高##,(职务)
现有信息记载民建党员,档案内无材料;
附件4
干部档案学历学位信息记载
不一致情况统计表
干部档案学历学位记载不一致情况,主要是档案中在职教育有关材料按照国家学历学位认定有关规定,需要规范干部任免表中在职研究生学历及学位等信息记载,将按政策规定不承认在职学历学位的情况纠正过来。此种情况共有##人,占总数##%;
1、王##,##
现有信息为法国南锡矿业学院在职研究生学历、硕士学位。
根据规定调整为沈阳农业大学大学学历、学士学位。
2、孙##,##
现有信息为南洋理工大学全日制研究生学历。
根据规定调整为南洋理工大学在职研究生学历。
3、杨##,##
现有信息为中国社科院在职研究生学历。
根据规定调整为辽宁刊授党校在职大专学历。
4、吴##,##
现有信息为辽宁石油化工大学在职研究生学历。
根据规定调整为浙江冶金专科学校大专学历。
附件5
干部经历中个别材料未入档案情况统计表
干部档案中有些任免材料由于种种原因没有及时存入档案,某些时段经历缺少相关任免调配等材料。下一步需要协调有关部门补充完善相关材料按规定归入档案。此种情况共##人。
1、李##,## 缺1991年任县长助理、县乡企委主任,2001年任市委宣传部部长,2003年任市长助理任免表。
2、王##,## 缺2004年2月任市信息产业局局长任免表。
附件6
干部身份个别材料未入档案情况统计表
干部档案中有些身份证明材料由于种种原因没有及时存入档案,下一步需要协调有关部门补充完善相关材料按规定归入档案。此种情况共##人。
1、李##,## 缺2006年公务员登记表。
2、.王##,## 缺聘干审批表。
3、##,## 缺公务员调任审批表。
##单位干部人事档案专项审核工作
分管领导: 联系方式: 负责干部: 联系方式:
第13篇:干部人事档案专项审核工作实施方案 12.8
干部人事档案专项审核工作实施方案
为深入了解各单位干部人事档案专项审核工作开展情况,严格执行《党政干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔作用工作监督的意见》等有关规定,进一步从严管理我校干部人事档案,根据《关于开展干部人事档案专项审核检查验收工作的通知》(师党组[2015]89号)要求,师市将开展干部人事档案专项审核工作。为保证工作顺利进行,制定本方案。
一、总体要求
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照全国、全省组织部长会议、整治选人用人不正之风座谈会、全国干部监督工作会议和兵团干部人事档案专项审核工作会议的要求,统一部署、分级负责,自上而下的实施干部人事档案专项审核工作,确保信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨,维护干部人事档案工作的严肃性和公信力,充分发挥人事档案在干部工作中的重要基础作用。
二、主要做法
此次专项审核的范围是全校干部人事档案,重点是处级干部人事档案。重点审核干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及主要社会关系等信息,尤其是注意审核档案材料是否涂改造假,干部信息是否真实准确,重要原始依据材料是否完整规范等。
1、出生时间的确定。严格执行《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字„2006‟41号)要求,未认定的,要进行认定;已认定的,要按照政策进行核实。认定和核实结果要征求干部本人意见并签字确认。更改半年内的,由上级组织人事部门认定;更改半年以上或跨年度的,报再上一级组织人事部门认定。对档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最早最先记载的出生日期为依据。如组织认定结果与干部本人意见不一致,根据组织人事档案管理规定和政策进行组织认定,以组织认定结果为准(必要时以适当方式进行公示),并对本人进行情况说明。对涂改严重无法辨认的,由组织人事部门到其原籍公安机关对户口原始底簿进行调查或通过调阅其直系近亲属的档案取证,必要时送公安机关进行鉴定。
2、参加工作时间的确定。严格按照不同时期有关参加工作的政策规定进行认定,对个别因当时参军、参加工作时年龄较小不符合法定要求的,要按当时政策规定和本人实际情况进行综合分析,做出规范认定。严禁以当时入伍或参加工作时间不够法定年龄而将年龄填大等理由重新改回或改小年龄。
3、入党时间的确定。严格遵守《党章》规定,特殊情况按照中组部《党龄的计算方法》(中组部组织局1997年10月编印)进行认定。
4、学历学位的确定。严格按照教育部的有关规定进行认定,对学历学位材料存有疑义的,要到省级教育行政部门或有关学历学位认证机构进行认证。
5、干部经历的确定。通过审核干部档案有关转正定级、干部任免等材料,或采取实地调查核实的办法,重点审查工作经历和任职经历是否真实,是否符合实际情况。
6、干部身份的确定。严格按照进入干部队伍的方式分别予以认定。对统招统配的大中专毕业生,要审查其《派遣证》、《招生登记表》(或招生部门提供的《招生录检表》)以及有关学籍情况材料是否真实有效;对转干录干人员,既要审查是否符合当时政策规定的资格条件,又要审核批准单位的批复文件和其他依据材料;对军转干部,要审查其《军队干部转业审批表》是否真实有据。
三、审核步骤
(一)时间安排
此次专项审核总体时间为2014年11月至2015年12月。
(二)方法步骤 干部人事档案专项审核工作分为九个阶段进行。
1、成立工作领导小组。制定工作方案。各单位要结合实际,制定具体工作方案,印制相关表格,细化审核范围化审核范围、时间安排、方法步骤、保障措施等。
2、动员部署。开专题会议,对专项审核工作进行动员部署,师(市)属部(局)抽取政治素质高、业务能力强的工作人员进行培训,参加干部人事档案专项审核工作。
3、审核登记。按照“谁管理,谁把关,谁审核,谁负责”的原则,依据《干部人事档案专项审核情况登记表》与档案审核内容和要求,逐卷逐页进行审核,发现问题如实登记,美娟档案必须经过初审和复审,初审人和复审人要签字确认。
4、审核认定。对干部大难“三龄两历一身份”信息记载准确、主要依据材料齐全完整的,可直接提出审核认定意见;对主要依据材料缺失的要对材料进行限时补充,经组织认定后,提出审核认定意见;干部本人如实填写《干部情况登记表》(每人填写一份)、《干部任免审批表》(处科级干部填写),经所在部门或党组织核准后,按照干部管理权限,报组织部或人事处干部档案室主管部门。审核时按照审核内容和要求,逐卷逐页逐项进行审核,发现问题如实登记。尤其是要严格按照中组部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字[2006]41号)和中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》(中组发[2014]9号等文件要求,认真核对干部的出生日期,确保准确无误。再填写《干部人事档案专项审核情况登记表》(附表3)并共同签字后,由1名复审员(由组织部、人事处主要领导担任)进行复审,复审员在《干部人事档案专项审核情况登记表》上签字后,该卷档案结束审核。
5、汇总分析。按照干部管理权限,对审核登记中发现的问题及时汇总逐项进行调查核实,认真分析,掌握各类问题的具体情况,提出初步处理意见。
6、调查核实。对干部重要信息的真空存疑的,干部本人要做出书面说明,由组织进行调查核实。
7、组织认定。根据审核情况,召开部(处)务会或档案专项审查工作领导小组会议,对干部信息在会上进行研究认定。组织对干部信息已有认定且符合政策规定的,以组织已有认定结果为准。根据认定结果,由组织复核填写《干部任免审批表》(附表5),档案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同时填写《干部人事档案专项审核认定表》(附表7),交干部本人核对并签字确认。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,根据组织人事档案管理规定和政策进行组织认定,以组织认定意见为准,并对本人进行情况说明。
四、存疑问题和处理情况。
对审核发现的问题,要区分不同情况,妥善处理,对所有问题特别是历史遗留问题要慎重对待,按照干部管理权限,由党委组织部或人事处根据政策和实际情况处理,不能主观臆断、妄下结论。
⑴档案材料不齐全、不规范的,要根据材料内容和性质的不同,分别采取补充收集、原件复制、完善手续等方式进行补充和规范。所有补充的材料,要注明经办人、办理时间和并加盖组织部或人事处公章。
⑵干部重要信息记载不一致的,要根据有关政策审核确认。对经过调查没有原始依据材料、按照现有政策难以认定的,本着从严掌握的原则,结合档案记载情况综合研判确定。
⑶档案造假的,要责令干部本人及相关责任人作出书面检查,并予以纠正;情况严重、影响恶劣的,要给予组织处理或党纪政纪处分。
⑷档案涉嫌造假、经组织调查一时难以查清的,要记录在案,未查清前不得提拨使用。
四、进一步打算。
管档科室根据上会研究认定结果,分别由审核人、干部本人和主要领导签字,填写《干部人事档案专项审核认定表》(附表7),签注会议讨论决定意见,与调查核实形成的依据证明材料一并归入本人档案。同时,对审核过程中的补充收集材料、个人说明材料等,要认真鉴别、及时归档,并按照最新干部人事档案整理标准进行规范整理。
(一)、督导抽查。组织部、人事处干部人事档案审核清理的小组之间要互相交叉检查,对于发现的问题及时沟通解决。校干部人事档案专项清理领导小组要做好抽查和巡回督查工作。第一步,听取汇报。督查组通过听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式,全面了解被抽查部门干部人事档案专项清理工作情况,查找存在的突出问题。第二步,抽查档案。按照突出重点的原则随机抽取一定数量干部档案进行重点核查,中层正职档案必查,其他干部每100卷抽查8卷。第三步,审核登记。对抽取的干部档案要逐一进行审核,重点核查干部“三龄两历一身份”情况,并将核查结果填入《干部档案审核清理情况登记表》。对发现的入党时间不符合《党章》规定要求、参加工作时间不足法定最低年龄界限、档案内容严重涂改且未按规定要求清理认定或存在造假的,要将材料原件进行复制或拍照取证。第四步,情况反馈。检查组就抽查情况进行认真梳理汇总并反馈,提出限期整改和处理意见。
(二)、总结报告。专项审核工作完成后,要全面汇总有关情况,填写《干部人事专项审核工作情况统计表》(附表9);深入总结经验做法,认真分析存在的问题,确定制定加强和改进干部人事档案工作的意见措施,形成书面总结报告,及时报上级组织人事部门。
(三)各组职责分工
各部门具体分工为:组织部牵头,统筹协调,督导落实,并负责对党校学历认定有关政策的解释工作;纪检监察室负责对重点违规违纪问题的查处;成人教育学院负责对国民教育、学历认定及有关政策的解释工作;对有关材料的调查取证;人事处负责对有关干部身份和参加工作时间的政策解释工作,具体认定按干部管理权限由有关部门负责,跟随校主管领导对干部人事档案进行柚查。
附表
1、《干部情况登记表》
2、《干部情况登记表》填表说明
3、《干部任免审批表》
4、《干部任免审批表》填表说明
5、《干部人事档案专项审核情况登记表》
6、《干部人事档案专项审核情况登记表》填表说明
7、《干部人事档案专项审核认定表》
8、《干部人事档案专项审核认定表》填表说明
9、《各部门干部人事档案专项审核情况登记表》
第14篇:干部人事档案专项审核的政策口径如下
干部人事档案专项审核的政策口径如下:
1、关于干部出生时间:一般以档案中最先最早形成的材料记载为准。
2、关于干部参加工作时间:一律按招工表(入伍、招聘、招录等)、《转正定级表》或人社局工资福利科审核认定。
3、关于干部学历学位:根据档案中现有材料认定,无材料的,按有材料的下一层次学历认定。凡无当前学历材料的,均填写为“无材料”,需补齐材料后确认。
4、关于干部入党时间:一律以《入党志愿书》为准。档案中无《入党志愿书》的,入党时间暂填写为“无材料”,需补齐材料后确认。
5、关于干部工作经历:曾担任过领导职务的,按《干部任免呈报表》批准时间更改,未任职的,一般依干部本人填写的起止时间。
6、关于干部身份:以干部录用、转干、提干、聘干等材料为准。
7、关于干部奖惩:一般反映干部本人获得省及省级以上奖励情况。惩处按档案中现有材料记载。
第15篇:干部人事档案专项审核的具体操作方法
干部人事档案专项审核的具体操作方法
1、请认真阅读《干部任免审批表》的填表说明后如实填写表格,各单位人事干部于2015年6月26日前上报一份纸质版《干部任免审批表》后附干部身份证复印件一份,同时上报电子版《干部任免审批表》,以各单位名称命名一个文件夹,文件夹内含所有干部的表格,表格的文件名以每位干部姓名(同表格内名字一致)命名。
2、审核档案即初审人和复审人认定人员的基本信息后反馈至各单位人事干部,干部本人核对信息后,同意组织认定意见的,须在《干部任免审批表》第一页右上角签署“同意”并署名、按手印、注明时间。本人意见与组织认定意见不一致、拒不签字的,须在《干部任免审批表》第一页右上角签署“干部本人对×××信息不认可”并署名、按手印、注明时间。由各单位人事干部将《干部任免审批表》一式两份回收转人社局档案室。
第16篇:专项行动个人先进事迹材料档案
专项行动个人先进事迹材料档案
刘立锋同志,部队转业干部,现任衡水湖工商局综合执法科科员。1989年3月参军入伍,XX年转业后被安置到工商系统工作。在部队期间先后四次荣立三等功,多次受嘉奖或被评为优秀共产党员及先进个人。转业以来,立足本职,恪尽职守,兢兢业业,廉洁奉公,严于律己,坚持与时俱进,依法行政、服务于民,在各项工商行政管理工作方面取得了突出成绩。该同志先后通过省局组织的法制员考试和内资企业核准员考试,并取得法制员资格证和内资企业核准员资格证;20xx年在全省工商系统信息化应用培训工作中被衡水市工商局评为先进个人;20xx年度被冀州市工商局评为工商行政管理系统先进个人;20xx年度被冀州市工商局评为先进工作者;XX年被省工商局授予“20xx—20xx年度全省工商管理系统优秀工商行政管理人员”荣誉称号,并荣立三等功。
从到地方工作的第一天起,面对新的环境和岗位,他就深刻的认识到:要完成从部队到地方的转变,首先就是学习,要干好本职工作,就必须先用理论武装头脑。他以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实第十七届人民代表大会精神,真正做到入耳、入脑、入心;牢固树立科学发展观,模范贯彻党的路线、方针和政策,牢固树立执政为民、以人为本的思想
观念。坚决服从党组织的各项决议和规定,能够做到多请示多汇报,积极参加党组织的各项活动和教育,积极和其他同志交流思想,沟通关系。通过加强理论学习,进一步强化了法规意识,增强了以法行政、文明执法的理念,强化了执政为民的公仆意识,努力做到监管与发展、与维权、与服务、与执法的统一,不断提高了执法效能,提升了服务质量,使自己从思想上到行动上完成了由一名军队干部到一名工商工作人员的转变,适应了新的工作环境。
XX年转业到工商局工作后,为适应新任务的需要,他狠抓了业务知识与法律知识的学习,提高了知法用法的水平和能力。一是坚持做到每月学习一部法律法规,认真学习了《公务员法》、《行政处罚法》、《公司法》、《反不正当竞争法》、《食品安全法》等相关法律法规,提高知法用法的水平和能力。在20xx年通过了省局组织的法制员考试,取得法制员资格证,在20xx年通过了省局组织的内资企业核准员考试,取得内资企业核准员资格。二是在工作业务学习上,作为工商战线上的新同志,从入行的第一天就能够放下架子,丢下面子,做到不齿下问,积极向其他老工商老同志们学习,不懂不会就及时请教、学习,同志们也都毫不保留的向他传授好的经验和方法,使他很快适应了基层工商工
作,在日常工作中能够独当一面。三是为尽快熟悉工作和适应新岗位的需要,坚持在工作中边学边干,在实践中总结经验教训,转变工作方式,探索研究新的市场监管方法。20xx年8月所写论文《浅析当前基层工商市场巡查监管工作中存在问题及对策》在“全省工商行政管理优秀论文评选活动”中被省工商局和省工商联学会评为优秀奖。通过学习实践,使自己能够熟练操作工商管理系统各类微机业务软件,基本掌握了办案程序、办案方法及办案文书,并能独立完成一般案件的办理工作。
1、认真开展市场监管巡查和专项整治。作为一个综合性科室的一员,深感市场巡查责任重大,即要处理好日常机关业务,还要监管好辖区内所有经营者的经营行为,20xx年调到衡水湖工商局后,为尽快适应工作,他在利用半个月时间对辖区内所有经营主体走访巡查了一遍,掌握了所有经营者的经营状况。在日常的市场巡查监管过程中,都一丝不苟,认真检查,督促经营户做到证照齐全并悬挂上墙,规范经营户的经营行为,做到诚信、守法经营,自觉维护消费者的合法权益。还不失时机地向他们宣传常用的工商法律、法规,让他们做到知法、懂法、守法。三年来参与限塑、军服整治、网吧断黑、红盾护农等各类市场专项整治几
十余次,查处各类违法案件四十几起,有效的维护了市场经营秩序。
2、加强食品安全监管。食品安全直接关系到人民群众身心健康,作为食品安全监管的一员,随着《食品安全法》及其他配套法规规章的颁布实施,安全责任更是责无旁待。在科长的带领下,与其他同事严格执行市场巡查制和安全责任制,认真落实各项规定。共参与开展各项食品安全专项整治和清理二十多次,下达巡查警示三十多次,查处食品案件5起,有效的震慑了食品违法行为。因人员少,业务多,工作量大,特别是在20xx年奥运会期间、20xx年六十周年国庆期间和“三鹿奶粉事件”的清查及后续整治工作期间,和其他同事在几乎牺牲了全部的节假日,认真清理,有效净化了辖区食品安全环境,保障了辖区人民的食品安全,确保没有发生一起责任事故。
3、做好食品流通许可证的发放工作,从源头上把好准入关。食品流通许可证的发放工作是工商的新职能,新事物,他作为综合科室的一员,负责此项工作的现场核查和受理,为了搞好这项工作,在省局和市局培训的基础上,他又会同本科其他同志,认真学习梳理相关规定,结合衡水湖工商局的实际,制定相关规定和措施,每次发放流通许可证前,他都亲自和其他同志到经营者经营场所进行现场规范指导,按照标准认真核查登记,亲自动手协助商户整理货架,指点摆
放,规范填写申请材料,最后达到发放要求后,依法发放流通许可证。三年来共发放流通许可证90多份,没有出现任何差错。
4、严格执法、规范市场秩序。作为一名具有法制员资格的执法人员,更懂得依法办案、严格执法的重要性。他积极参与执法办案,从现场检查笔录、询问笔录的制作到案件各项审批表的填写;从各类证据的提取到形成完整、有效的证据链;从案件调查终结报告到各类行政处罚告知等案件文书的撰写,都做到认真仔细,反复推敲,使执法风险降到最低。几年来,他协同办理一般程序案件105件,亲自主办案件68件,办理简易程序案件27件,共收罚没款30余万元。通过严格执法办案,严厉打击了各类经济违法行为,有效维护了辖区良好的市场竞争秩序。
作为一名基层干部、共产党员,他始终视“党的事业重如山,个人名利淡如水”,不断加强党性修养。在日常工作中,要求自己做到“不为私心杂念所扰,不为人情世俗所困,不为不正之风所压”。他常以反面教材为诫,让警钟常常鸣撼于耳畔,日常时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”的重要思想,廉洁奉公,艰苦朴素,基本保持了人民公仆的本色。几年来,他认真贯彻执行上级决定和决议,服
第17篇:干部人事档案审核整理工作总结)
干部人事档案审核整理工作总结
根据省、市委组织部关于干部人事档案审核整理工作的安排部署,在市委组织部相关科室和县委组织部领导的精心指导下,强化措施,扎实工作,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
县委组织部保管的主要是科级干部、党群系统公务员和参公人员,以及部分政府部门公务员、参公人员和卫生系统部分干部的档案。组织部档案室共有干部人事档案1513人,其中,县级干部3人,正科级干部249人,副科级干部512人,一般干部749人。
二、做法和特点
组织部领导高度重视,大力支持,协调解决干部档案室2间,实现了库房面积达标和“三室”分开的要求,配备了防盗门窗、灭火器、温湿度表、空调等,为圆满完成干部档案审核整理工作奠定了坚实的基础。
在干部人事档案审核整理过程中,我们本着对组织负责、对个人负责的原则,严格按照各个工作阶段的具体要求,认真检查、核对、装订每一本档案,自始至终做到精益求精、慎之又慎。在“三个时间”和干部身份认定上突出一个“准”字,对收集上来的归档材料都要严格审查、核对,经过审查凡有疑点的全部退回,并深入审核对象的相关单位实地调查核实。截至目前为止,审核登记档案1513卷,无问题的780卷,需要调查核实的干部人数300人,已经核实完毕的干部人数433人。应上会认定的档案卷数1513卷,已上会认定780卷,形成认定表的70份。
在档案装订的同时,我们将所有的档案资料,包括目录、“三个时间”、干部身份认定表以及一些原始材料都录入了档案室电脑中的人事档案管理软件中,并且连接配备了32寸显示器。比如需要查找某人的档案资料,通过计算机查询其编号或姓名就可以直接快速的将个人信息清楚的显示出来,真正做到了一目了然和快捷迅速。
三、存在问题和今后打算
尽管我们在干部人事档案审核整理方面做了不少工作,取得了一些成效,但仍然存在一些问题。一是档案资料还存在不齐全问题。尽管我们在干部档案资料收集方面花费了大量心血,付出了艰苦努力,但是由于时间久远,一些不准确的材料又不能入档,致使部分干部档案中资料仍不完整。二是部分单位、个人对干部人事档案工作仍不够重视。
在今后的工作中我们将积极致力于建立干部人事档案工作长效机制,完善干部人事档案材料收集,强化人事档案日常动态管理,加快信息化进程,使干部人事档案管理工作再上新水平,再登新台阶。
第18篇:干部人事档案审核整理工作总结
干部人事档案审核整理工作总结
根据中共中央组织部办公厅关于干部人事档案审核整理工作的安排部署,在市局党组和市局相关科室领导的精心指导下,强化措施,扎实工作,现将有关情况汇报如下。
一、基本情况
我局共有干部人事档案审核人数52人,其中,正科级干部6人,副科级干部21人,一般干部25人。
二、做法和特点
我局领导高度重视,大力支持,协调解决干部档案室2间,实现了库房面积达标和“三室”分开的要求,配备了防盗门窗、灭火器、温湿度表、空调等,为圆满完成干部档案审核整理工作奠定了坚实的基础。
在干部人事档案审核整理过程中,我们本着对组织负责、对个人负责的原则,严格按照各个工作阶段的具体要求,认真检查、核对、装订每一本档案,自始至终做到精益求精、慎之又慎。在干部身份认定上突出“准”字,对收集上来的归档材料都要严格审查、核对,经过审查凡有疑点的全部退回,并深入审核对象的相关单位实地调查核实。截至目前为止,审核登记人数52人,无问题的8人,需要调查核实的干部人数44人,已经核实完毕的干部人数44人。
三、存在问题和今后打算 尽管我们在干部人事档案审核整理方面做了不少工作,取得了一些成效,但仍然存在一些问题。一是档案资料还存在不齐全问题。尽管我们在干部档案资料收集方面花费了大量心血,付出了艰苦努力,但是由于时间久远,一些不准确的材料又不能入档,致使部分干部档案中资料仍不完整。二是部分单位、个人对干部人事档案工作仍不够重视。
在今后的工作中我们将积极致力于建立干部人事档案工作长效机制,完善干部人事档案材料收集,强化人事档案日常动态管理,加快信息化进程,使干部人事档案管理工作再上新水平,再登新台阶。
第19篇:干部人事档案整理审核工作讲义
干部人事档案整理审核工作讲义
第一部分 干部人事档案整理审核工作概述
干部人事档案的审核整理工作,是档案建设的基础工作,是干部 人事工作的重要环节,是一项政策性、专业性、操作性很强的技术工 作。我们要认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于审核整理干部人 事档案工作有关文件精神,扎实开展审核复查整理工作,进一步提高 干部人事档案质量,确保我县干部人事档案数字化工作按期完成,更 好地为干部人事工作提供优质服务。
一、什么是干部人事档案
干部人事档案是党和国家机构、社会组织在组织人事管理活动中 以及个人形成并经组织审查认可的,记载和反映干部的经历和德才表 现情况,包括干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作 表现、工作实绩、廉政情况等内容文字材料的历史记录。是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要 组成部分。
二、什么是干部人事档案整理工作
干部人事档案整理工作是将收集起来的干部人事档案零散材料,以每个干部为单位进行鉴别、归类、排序、编目等技术加工装订成卷
2 的工作过程。
三、干部人事档案审核整理的作用及意义 1.审核工作是为进一步解决部分干部人事档案材料不全、信息不 准、案卷不规范等问题,提高干部档案质量,确保干部信息来源的真 实性、准确性、完整性,为各级领导决策提供可靠依据; 2.整理工作是将杂乱零散的干部人事档案材料,转化为有条理,有 系统的干部人事档案的必要途径;
3.整理工作是保证干部人事档案完整与安全的重要手段; 4.整理工作是为实现干部人事档案目标管理达标升级,对档案材料 进行保密与保护的有效措施,使干部人事档案工作更好地为干部人事 工作服务,为各级领导决策当好参谋;
5.整理工作是为干部人事档案数字化工作打好基础,为组织人事工 作提供优质化服务和实现科学管理及利用的重要条件,有利于提高查 阅利用效率。
第二部分 干部人事档案整理工作
一、干部人事档案材料的分类:干部人事档案材料分十大类 第一类 履历材料
凡是以反映个人自然情况、经历、家庭和社会关系等基本情况为 主要内容的材料均属本类。具体包括: 1.1988 年版、1999 年版干部履历表; 2.各类人员的履历表(书)、简历表、登记表; 3.个人从事革命活动的简历材料;
3 4.本人填写的反映个人经历的材料。
注:①1999 年版《干部履历表》要严格按照填表说明填写,没有 内容的项目要填“无”,需要本人签名的、单位审核盖章的要签名、盖
章,必须有本人的近期二寸正面半身免冠彩色照片;
②各种登记表不包括毕业生登记表、招工登记表、入伍登记表、退伍登记表、各种代表登记表;
③职工履历表中有招工意见的归第九类2 小类。第二类 自传材料
1.本人历次所写自传(思想自传、历史自传、反省自传、小史、小 传)及带有自传内容的材料; 2.报告个人有关事项的材料。第三类 鉴定、考核、考察材料
1.考核登记表,民主评议和组织考核的综合材料、组织审定的考察 材料、定期考核材料等材料;
2.各类人员历年的鉴定(包括自我鉴定); 3.以鉴定为主要内容的各类人员登记表; 4.组织上正式出具的鉴定性的表现情况材料; 5.出国、出境、调动的鉴定; 6.经济责任审计结果报告。7.后备干部登记表。
注:①1994 年以来的《年度考核登记表》应齐全,有本人签名和 组织盖章;
4 ②历次民主评议党员材料应齐全。③与干部任免审批表相应的考察材料或表现材料归第九类。第四类 学历和评聘专业技术职务材料
包括学历、学位、成绩表、授予学位的材料、学历证明书和评聘 专业技术职务、培训材料。分四小类:
第1 小类为学历学位材料: 1.高中毕业生登记表; 2.中专毕业生登记表;
3.普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考 登记表,入学考试各科成绩表,研究生推免生登记表,专家推荐表; 4.学生(学员、学籍)登记表,学习成绩表、毕业生登记表,授予学 位的材料,毕业证书、学位证书复印件,党校学历证明; 5.选拔留学生审查登记表等参加出国(境)学习和中外合作办学学习的有关材料;
6.国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证 材料等。
第2 小类为职业(任职)资格材料和评(聘)专业技术职务(职 称)材料:职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书复印件;
教师资格认定申请表等材料。
第3 小类反映科研学术水平的材料:当选为中国科学院院士、中 国工程院院士的通知;遴选博士生导师简况表;博士后工作期满登记 5 表;被县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料; 科研工作及个人表现评定材料,业务考绩材料;创造发明、科研成果 鉴定材料,著作、译著和有重大影响的论文目录。
第4 小类培训材料:为期两个月以上的学员培训(学习、进修)登记 表、考核登记表、结业登记(鉴定)表等材料。
注:①除有重大影响的论文(如获奖或在全国性报刊上发表的)外,一般论文不归档,只归考评老师的评语; ②报考大中专试卷一律不归档,只保留成绩。
③过去学生登记表归第一类,学习(培训)鉴定表、学习(培训)考核表归第三类,此次统一调整到第四类。第五类 政治历史情况的审查材料
1.审查干部政治历史情况的调查报告、审查结论、上级批复、本人 对结论的意见、检查交代或情况说明材料,作为结论依据的调查证明、证据材料,甄别、复查结论(意见、决定)、调查报告、批复及有关的主要依据材料;
2.家庭出身、家庭成员、本人成份、主要社会关系等政历情况的调 查报告和证明材料。
3.入党、入团、参军、提干、出国的政审材料;
4.更改(认定)姓名、民族、籍贯、国籍、入党入团时间和参加革 命工作时间等过程中形成的个人申请、组织审查报告及主要依据与证 明材料、上级批复;计算连续工龄审批材料等。注:①更改(认定)姓名过去是归第一类,此次调整到第五类。
6 ②三龄一历认定材料也归入第五类。
第六类 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料
1.批准转正的中国共产党入党志愿书、入党申请书、预备党员转正 申请书、入党考察材料(如:申请入党积极分子考察登记表、发展党 员考察表等);
2.中国共产党党员登记表、党员暂缓登记表、不予登记的决定、组 织审批意见及所依据的材料;
3.被劝退或除名党员的主要事实依据材料;延长或取消预备党员的 组织意见(记载组织意见的入党志愿书可收集归档);退党材料; 4.中国共产主义青年团入团志愿书、申请书,团员登记表,优秀团 员事迹材料,退团材料; 5.加入或退出民主党派的材料。第七类 表彰奖励材料
1.县处级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授 予荣誉称号的审批(呈报)表、先进人物登记(推荐、审批)表、先进事迹
材料;撤销奖励的有关材料等。
2.创造发明和各种业务、技术奖励、通报表扬、立功授勋与嘉奖材 料;
3.有突出贡献和拔尖人员审批表。 第八类 涉纪涉法材料 处分决定,免予处分的意见,上级批复,核实(调查、复查)报告及 主要依据与证明材料,本人对处分决定的意见、检查、交待及情况说
7 明材料;解除(变更、撤销)处分的材料;检察院不起诉决定书;法院刑
事判决书、裁定书;公安机关作出行政拘留、限制人身自由、没收违 法所得、收缴非法财物、追缴违法所得等的行政处理决定等。第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职材料及各种代表会代表登记表等材料 本类又分为四小类:
第1 小类为工资材料,包括:转正定级、调资、奖励晋级、各种 津贴、保险福利待遇材料。(与个人报酬有关的材料)第2 小类包括:
1.干部调配、干部任免材料,录用和聘用审批表,聘用干部合同书,续聘审批表,解聘、辞退材料;
2.公民应征入伍登记表,军队授衔、提高职级待遇的登记表、审批 表,军队转业、复员、退伍军人登记表、审批表;警察晋衔、晋级,检察官、法官等级评定材料;
3.招工、以工代干人员转干审批表、登记表; 4.退(离)休审批表。
(简单的来说与身份、职务发生变化有关的材料归入九类二小 类。)
第3 小类包括出国、出境人员审批表、登记表; 第4 小类包括党代会、人代会、政协代表会、工青妇代表会、民 主党派代表会等代表登记表、批件。第十类 其他可供组织上参考的材料
8 1.体检表;
2.大、中、专学生通知报到、分配、调动介绍信; 3.工资转移单; 4.入学通知书、准考证;
5.部队配偶体检、结婚报告、申请; 6.住房情况; 7.加入工会有关手续;
8.个人需要保存入档的总结材料。
9.干部逝世后报纸报道的消息或讣告,悼词(生平),非正常死亡 的调查报告、善后处理情况、遗书等;
二、档案材料的排序
1.按档案材料形成时间排序的:第一类、第二类、第三类、第七类、第十材料。其中:第十类体检表排在最前,其它材料按时序排列。2.按档案材料内容的主次关系进行排序的:第五类、第六类、第八 类材料。
第五类、第八材料的排列顺序为:上级批复,结论或处分决定,本人对结论或处分决定的意见,调查报告,证明材料,本人检讨或交 待材料等,其证明材料应根据每份材料所证明的主要问题相应集中排 列。其中第五类中政审材料先本人后家庭成员,再社会关系,社会关 系按血缘关系分。
例:第五类审查材料放在批复材料之后,排列顺序为:批复-审 查结论-证明、调查材料(本人-父母-妻子-兄弟姐妹-祖父母-
9 舅-姑-叔-姨)
第六类材料,入团志愿书应排在入团的其他材料之前;入党志愿 书应排在入党的其他材料之前,党员登记表等可按时间先后依次排序。
例:入团志愿书-申请-退团-入党志愿书-入党申请-转正申 请-培养材料
3.第四类、第九类材料按材料性质相对集中分四小类排序,每小类 中每种材料再根据形成材料的时间顺序排列。
三、干部档案整理工作程序
组卷→编分类号→打印目录→技术加工→装订→检验(一)、组卷:
干部档案以人为单位,一人一卷,档案材料以件为单位,一份完 整的材料为一件。组卷就是经过鉴别把材料按类别组织起来。这一过 程要做的工作有:
1、鉴别档案材料(注意同姓名人员材料鉴别),剔出不属归档范 围的材料。
不属归档范围的材料有:
①述职报告;②思想总结;③工作总结;④思想汇报;⑤重复的 入党申请书(留近期的);⑥两份以上的材料;⑦各种试卷(大中专招
生考试);⑧毕业证书(作学历证明的入档);⑨论文(除有重大影响的论文);⑩工作转正申请。
红头文件原则上不归档,如果没有任免表可以归档利用。有职务(任免)审批表和职务任免文件的,正本装任免表,附本装文件。
2、散页组件。就是将属同一件的材料分散页用回形针别在一起在 一起。档案材料上的订书钉、大头针等金属装订物应当拆除。
3、横式粘贴。干部档案材料都必须横放,原竖着的材料要重新粘 贴在A4 纸上,幅面过大的档案材料要先下后右折叠。折叠后的档案材
料要保持平整,文字、照片不得损坏,便于展开阅读。
4、裁补三角标签,补残缺。原先的三角标签一律裁切掉,并将卷 面残缺的部分尽量用相似的纸进行修补。剪裁时不得损坏档案材料上 的文字、印章、图形等内容。
5、分类、排序。分类排序后按类别层叠排放。(二)、编分类号:
一律用铅笔,把号码编在右上角,距上边缘1 厘米,右边缘1 厘 米处。原有编号能擦的擦掉,不能擦除的用铅笔划一横。编号时注意 不要把顺序弄错。第四类、第九类编3 个号,其余类编2 个号。例:9-1-1,9-1-2,„ 1-1,1-2,1-3,„(三)、打印目录:
目录登记要逐项认真填写,不得空缺,要做到登记与实际材料的 内容、时间、页数相符,准确无误,不得错登和漏登。
序号:材料类号用汉字的“一”至“十”,二级类号用
(一)至
(四),顺序号用阿拉伯数字。
材料名称:材料名称就是材料的标题,是目录登记的核心内容。标题采取客观记实的原则,材料原标题是什么,就登记什么。对于材
11 料标题过长的要采取缩写,注意概括全面并简明额要。材料没有名称 的要自拟一个,语言规范,用铅笔写在原材料的正上方。材料形成时间:材料形成的时间,一般以最后的时间为准,也就 是以材料办理完毕、正式生效的时间为准。复制件,以原材料的形成 时间为准。材料最后未签署时间的,可根据材料内容和特征,考证出 时间并注明依据,如无可靠依据,一般不再注明。作为证明材料的摘 抄件,以摘抄时间或单位签署意见的时间为准。时间填写要尽量详细、规范,有具体年月日的,必须填写齐全,如1988 年11 月1 日,不能 填为88 年11 月,或者1988 年等。
页数:材料的每一面只要有文字的都算为一页,空白面不算页数,文字无意义的(如:某面仅有“×××印制”字样)也不算页数。备注:材料属文件的在备注栏内填上文号。目录登记后,要检验核对做到准确无误。
目录做完后要填写整理注明、备考表、职务变动表。
整理注明上要写明所缺材料,材料整理前材料文字有无损失情况 等。
职务变动表放在目录后,填写时从任副科级填起,同一单位,连 任同级职务不再重填。任免时间要填齐全,同一职务的免职在同一任 职的后边填上免职时间。职务变动时间以最终审批时间为准,有注明 审批时间的按注明的时间。部门填写要具体(如:某同志任某乡书记,部门就要写明是某县某乡)。有任职文号的要填上任职文号。有没有职
务任免的,干部的姓名、性别、出生年月和籍贯也要填上,籍贯填至
12 省县。
(四)、技术加工:
按照新的要求:档案材料左边、下边对齐,卷内有不同幅面的材 料,右边、上边不能对齐是正常的,不再要求“四边齐”。根据档案材料实际情况,适当的对材料进行技术加工,加工包括: 裁边、贴边、扎边、包边。
1、裁边:针对原档案已装订过的装订孔,裁掉但不能伤字,注意 正反面。
2、贴边:幅面过小的材料应进行托裱,装订边过窄或装订线内有 文字的材料应加边。多页的用横式或竖式鱼鳞式粘贴法,单页的用掌 上明珠粘贴法。对字到边的用透明胶带和贴纸增加边宽,右边超过A4 幅面的折叠。材料有撕裂的要用透明胶带粘贴,材料中有孔又不能裁 的要将孔补起。
档案材料原已整理成16K 的,材料幅面不再增大。
3、包边:两页以上的材料都要包边。
4、扎边:三页以上的散材料和原成册去掉金属装订物的材料都要 用缝纫机扎边,凡扎边的材料都要包边,对包边宽度不够装订的,要 填补平。
粘贴时要注意保持卷面整洁,多余的糨糊迅速用卫生纸擦掉。技 术加工完成后将材料平铺晾开,上面压上重物以保平整。(五)、装订:
材料晾干后,将材料整齐用重物压平,以使装订出的档案平整。
13 装订好的档案,档案目录位于卷首,卷内材料排列顺序与目录相 符。
档案材料应左边、下边对齐,在左侧打孔装订,做到结实、齐整、美观,不掉页、不倒页、不压字、不损坏文件,方便阅读。干部人事 档案如果太厚,应该分成两卷装订;分卷装订时,必须保证同一类材 料分放在同一卷中。
干部档案盒标签要书写干部的姓名、籍贯,书写姓名不得使用同 音字或不规范的简化字。(六)、检验:
检验是干部人事档案装订成卷后,系统全面的查看档案是否合格 的一项工作。它是干部人事档案整理工作中最后的把关,也是消灭差 错的必要环节。
1、检验卷内的档案材料是否都属于该干部的,有无张冠李戴现象,撤出的材料是否符合规定。
2、检查材料分类是否准确,每类材料的排列是否准确无误。
3、检查目录登记与实际材料是否相符,材料名称、形成时间、页 数的填写是否准确。
4、检查材料上的金属物是否已全部拆除,裱糊、折叠是否合乎要 求。
5、检验装订是否整齐,有无压字、伤字现象,卷皮书写是否规范 整洁。
四、档案整理工作注意事项
1、严格遵守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国 家秘密法》和干部人事档案工作相关规定,保密党和国家秘密,确保 档案安全,不得向任何人泄露档案内容;
2、档案出入库需严格登记程序,要有登记记录。
3、不得私自涂改、圈划、污损、撤换、抽取、添加档案材料或伪 造档案;
4、不得擅自处理或销毁档案材料;整理中因不属归档范围的材料,须进行登记,经主管领导审批后方可分情况处理。
5、工作人员不得整理本人和亲属的档案;
6、严禁在工作室吸烟,保持室内整洁,防止污染档案;
第三部分 干部人事档案审核工作
加强干部人事档案的内容建设,是干部人事工作对干部人事档案 工作提出的必然要求。干部人事档案的内容是干部人事档案工作的重 要基础,也是干部人事档案工作的价值所在。做好档案审核工作,对 提高干部人事档案工作的利用服务水平,切实发挥档案在干部人事工 作中的作用,体现组织部门坚持公道正派选好人用好人具有重要意义。
齐全、完整、真实、规范的档案材料能够比较全面、客观地反映干部 的政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、专业技能、工作实绩 等方面的情况。
干部档案审核是数字化工作流程中重要组成部分,材料齐全了才
15 能更好的进行整理编码。通过审核档案一是查漏补缺,按要求把材料 收集齐全;二是去伪存真,对档案的真实性进行审核,使干部档案信 息真实准确。
一、审核内容
①档案材料是否齐全完整。审核中发现材料不齐全或不完整的,要采取措施进行收集补充,力求做到1999 年版干部履历表、任免考察
材料、年度考核表、学历学位材料、副高以上职称材料、干部教育培 训材料、入党志愿书、干部任免审批表、公务员登记表等关键材料齐 全完整。
②档案材料是否手续完备。审核中发现干部人事档案材料没有办 理完毕的,如没有单位盖章、没有落款时间、没有审批意见、没有填 写完整的,均须补办有关手续或重新补填有关材料。
③档案案卷是否条理规范。审核中发现档案整理不规范或档案零 散材料较多的,要进行规范整理。审核登记要求:一是认真填写《干部人事档案材料审核登记表》,二是填好《干部人事档案缺少材料登记表》,便于索取催收补办完整。
二、审核责任
①坚持“谁审核、谁督办、谁落实”的原则。
②采取“边审核、边落实、边整理”的办法。审核整档人员经管 档人员同意,直接与全县相关单位联系档案材料的补充收集、完备手 续和内容确认等事宜,做到既负责帮助完成档案整理任务,又负责帮 助管档单位解决落实审核出来的问题,并帮助逐项落实到位,对敷衍
16 塞责者要追究责任。
三、审核项目 第一类 履历材料
1、应有1988 年版《干部履历表》,不补栏目内容和手续,缺少的,不补填。
2、1999 年版《干部履历表》,栏目要逐项填写,应有照片、本人 签名、填表时间、单位公章。栏目空白的,应填“无”;档案中有材料,栏目中未填写内容的,不补填。
3、1999 年版《干部履历表》缺少的,由本人补填。
4、干部人事档案材料必须与1999 年版《干部履历表》栏目中内 容相符,缺少的应补齐。第三类 考核、考察材料
1、1994 年以来《年度考核登记表》应齐全。《年度考核登记表》 要有等次、本人签名、填表时间、审批单位印章。缺少材料的,要补 填。
2、任期经济责任审计结果报告。对领导干部进行经济责任审计中 形成的审计材料是考察干部的一项重要参考依据。对干部本人进行过 审计的,应有任期经济责任审计结果报告。不管干部现任何职,只要 曾做过经济工作,在应该审计的岗位上工作过,就应有审计报告。审 计材料是近几年新出现的档案材料,有时内容比较多,许多单位将这 类材料放在文书档案中,但是干部的审计情况在干部工作中的作用越 来越重要,因此正在修订中的《干部人事档案材料收集归档规定》将
17 审计材料列入收集归档范围,如果干部档案中没有这类材料,可以通 过文书档案复制补充,实际操作中只要求存放结论性审计材料即可。第四类 学历、学位、培训、职称材料
1、学历、学位材料应齐全。缺少学历、学位材料的,通知本人查 找或补办。
“文革”期间入学的,须有高校毕业生登记表或高校选拔学生登 记表;
恢复高考制度后入学的,大学本(专)科学历须有高校学生登记 表、高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表。
硕士研究生学历须有报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究 生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表、授予硕 士学位决定,参加硕士研究生单独考试的,还应有专家推荐表。同等学历申请硕士、博士学位的,须有学位课程进修成绩表和授 予硕士、博士学位的材料,其中授予硕士学位的还须有国家统考科目 成绩合格证书(通知单)复印件。
党校学历须学员登记表、学员成绩表和学员毕业鉴定表。
2、1999 年版《干部履历表》栏目中,填写97 年后参加2 个月以 上理论、专业、技能培训的,材料应齐全。缺少的,由培训单位补充 培训情况证明。
《干部任用条例》将干部参加党校培训等作为选拔任用干部的一 个条件,作了明确要求,因此,档案中应该有能够体现干部参加各种 理论、专业、技能等方面培训情况的材料。1997 年以来参加两个月(含
18 两个月)以上理论、专业、技能等方面培训相关材料是审核重点。这 些材料可结合1999 年版《干部履历表》和《干部任免审批表》所填写的情况进行审核。对缺少的材料要认真查找、补充。
3、有专业技术职务或任职资格的,应有《专业技术职务任职资格 评审表》、《专业技术职务任职资格通知》或《资格考试合格人员登记
表》,缺少的,由有关单位补充证明材料。
4、专业技术人员档案材料,评聘不一致的,聘书材料不补。 第五类 政审材料
更改参加工作时间或连续工龄的,应有组织人事部门的批复。凡 没有组织批复的视为擅自更改,不予承认。第六类 入团、入党材料
1、中共党员应有《入党志愿书》、1985 年《党员登记表》和1990 年《党员民主评议表》。
2、缺少《入党志愿书》的,要认真查找;确实找不到的,要由其 原单位党组织出具证明(需由县级或县级以上党委组织部门审核),证
实其党员身份,现所在单位党组织要在其重新填写的《入党志愿书》 有关栏目里注明情况和原因,提出承认其党员资格的意见,报上级组 织审查同意后,连同原单位党组织的有关证明材料,一并存入本人档 案。如果原单位现在已不存在,干部现所在单位党组织在能够确认干 部党员身份的前提下,出具书面证明,在其重新填写的《入党志愿书》 有关栏目里注明情况和原因,提出承认其党员资格的意见,报上级党 组织审查同意后,将补填材料存入本人档案。
3、1985 年是正式党员的,应有《党员登记表》,审批单位印章。缺少的,由干部当时所在单位党组织写出情况说明。
4、1990 年是正式党员的,要填写《党员民主评议表》,手续齐全,缺少的,由干部当时所在单位党组织写出情况说明。
5、部队转业干部缺少《党员登记表》、《党员民主评议表》的,不 另补材料。
6、干部加入、退出民主党派的,材料应齐全。 第七类 奖励材料
1、1999 年《干部履历表》或《干部任免审批表》栏目填写的,获 得县以上的奖励,材料应齐全,缺少的,要收集,收集不全的,可用 奖状、证书复印件替代,归入人事档案,档案中有获奖材料,《干部履
历表》栏目中未填写奖励内容的,不需补填。第八类 涉纪、涉法材料
1、干部受行政处分的,应有处分批复(通知)、决定、报告、本 人检查。如解除处分,还必须有解除处分的决定材料。
2、干部受刑事处分的,应有法院判决书、报告、本人检查。
3、干部受党纪处分的,应有处分批复(通知)、决定、报告、本 人检查。
缺少上述材料的,要收集;如确实收集不到的,要从文书档案中 复印替代。
第九类 工资、任免材料
1、1993 年以来《工资审批表》,要有填表时间及印章,材料应齐
20 全,缺少的要补齐。要求1993 以来的工资材料收集齐全,或是在《工 资变动登记表》中有相应记载。
2、1997 年前《干部任免审批表》中空白栏目,不必补填,要有审 批单位公章。1997 年以来的《干部任免审批表》按规定逐项填写,注
明任免职务的批准机关、批准时间和文号,加盖组织印章。按照《填写说明》的规定,《干部任免审批表》 中的奖惩情况、年度考核情况、任免理由、家庭主要成员及社会关系 等栏目不能遗漏,要逐项如实准确填写,同时注明任免职务的批准机 关、批准时间,并且有组织盖章。对于手续不完备的《干部任免审批 表》,如果要补充相关手续,也要在补填内容旁注明补充标识和时间。这里需要说明的是,为了保持档案的原貌,最新一张《干部任免 审批表》必须按照规定逐项正确填写,并且各项手续完备。对以前其 他填写不规范、手续不完备的《干部任免审批表》不再要求补填相关 内容或完善手续。
3、1997 年前科级干部的考察材料的可不补。1997 年后晋升为副 科级、正科级职务的,考察材料、考察人必须齐全。考察材料归入干 部人事档案第九类2 小类。
4、对缺少此类材料的,要认真查找,尽可能找到原件,确实找不 到的,可通过文书档案卷复制;如当时没有填写《干部任免审批(呈 报)表》的,可找来任职通知替代。对于复制的《干部任免审批(呈 报)表》和任职通知,要注明复制标识和时间,复制时间要按实际复 制时间记录,并加盖组织印章。
5、1999 年《干部履历表》填写的党代会、人代会、政协、工代会、妇代会代表登记表,缺少的,可以不补。
四、审核的方法
干部人事档案审核工作是一项政策性强、工作量大、涉及面广、要求较高的工作,在实际工作中,我们按照“逐卷审阅—登记分析—补充完善—整理归档”做法,有利于提高工作效率,保证审核工作质 量。
1、逐卷审阅。对现职干部人事档案逐卷审阅,逐页鉴别,逐项核 对。首先应看干部人事档案中所存放的档案材料是否都是同一个人的 材料,尤其要注意是否存在同名同姓但不属于同一个人的档案材料。其次要查看是否有故意涂改某些档案内容,使干部的相关信息发生变 动的现象,尤其是有关年龄、党龄、工龄和学历学位信息以及奖惩信 息是否有涂改现象。第三,检查档案中是否存有不真实的档案材料,对这类问题,除了从档案材料本身记载的内容、办理手续和来源渠道 分析外,还要从某一材料与档案中其他相关材料的记载进行分析。除以上三种情况,在按照重点内容对干部人事档案进行审核的过 程中,要特别注意对档案中的一些关联材料和关联信息相互印证,如 档案中存有处分材料,就要看《干部任免审批表》和干部本人填写的 履历表中有无这一信息的记载。对于学历学位材料、培训材料、职称 材料、考察材料和任免材料的审核,一般是根据干部本人最新任免材 料和履历材料所记载的学习经历、培训经历、任职经历,反向倒查之 前的学历学位材料、培训材料、职称材料、考察材料和任免材料是否
22 齐全。
2、登记分析。对审核中查出的问题分门别类做好登记工作是后期 补充完善档案材料的基础和前提。由于各单位实际情况不同,档案中 存在的问题也会存在很大差别,但都应遵循便于后期补充完善档案材 料这样一个基本原则。为了便于以后的工作,对审核中发现的问题登 记得应尽量详细一些。
对查找出来的问题,应在核实准确的基础上仔细分析,根据实际 情况,按照要求拟订出切合实际的处理意见。
3、补充完善。这是整个审核工作中非常关键的一个环节。对于档 案中缺少的材料,根据材料内容和性质的不同可分别采取补充收集、复制和重新制作填写等三个处理办法。
严格地讲,组织人事工作中形成的干部人事档案归档材料应该按 照规定的工作流程转递,都应该是传承有序的,最后都应该归入档案。对于因特殊原因没有及时归档的档案材料,主要的收集渠道还是从材 料形成部门入手,沿着材料流转途径查找,为了保持档案材料的历史 原貌和确保档案信息真实,在补充收集材料过程中应尽可能收集补充 档案材料原件。一是对存放在其他地方以及能够查找到原件并可以归 档的档案材料,应积极追要收集,如《干部履历表》、《干部任免审批
表》、考察材料、学历学位材料、入党材料、审计材料等。二是对确实
无法找到原件的,可以通过文书档案卷或其他存有材料原件的地方进 行复制。可以用性质和记载内容相同的替代材料代替,不主张重新制 作,如在办理任免事项时没有制作《干部任免审批表》,可以用任职通
23 知或其他任免的复制件代替。三是对必须重新制作的档案材料,一定 要严格按照规定的程序重新制作填写,如补填1999 年版的《干部履历
表》要按填表说明填写,补填《入党志愿书》要按照中组部有关重新 填写《入党志愿书》的要求进行。
对于手续不完备的档案材料,能够补充的手续要在确保补制的档 案信息真实的前提下,补充完善相应手续。
所有复制和补充制作的档案材料以及补充完善的档案材料手续,都要注明复制、补制标识和复制、补制时间。
4、整理归档。在对干部人事档案分类装订、加工整理方面的情况 进行审核时,主要是看对档案的内容有无影响、是否影响到档案的利 用以及有无明显错误和不符合规定的地方。对于审核中发现的档案材 料分类错误、目录填写错误、材料排列顺序错误等问题,要按照及时 改正。对于补充收集的档案材料,要在认真鉴别的基础上,按要求及 时归档,避免形成积压。在完成补充完善档案材料和归档工作后,应 对档案进行一次复核,避免遗漏问题。
第四部分 干部基本信息审核
一、审核原则
1、坚持“实事求是、公道正派、严格程序、严格审核”的原则,确保干部三龄二历一身份信息准确。
2、坚持谁审核谁负责原则。要以书证形式将干部档案审核的全过 程记录在案,实行署名制,使每一步操作流程,每一个审核环节,都
24 有“帐”可查。
二、工作程序
1、初审。初审人按照《中共南郑县委组织部干部人事档案基本信 息审核认定办法》对干部人事档案的“三龄二历一身份”认真审核,填写好基本信息审核登记表,2、复核。复核人对记载不致内容或不能认定的内容再进行复核。
3、复审。干部监督科对工作人员的审核结果再次复审、确认。
4、分管领导审核。干部监督科将确认结果报分管部领导审核,领 导审核同意后,干部监督科为干部做出《干部基本信息审核认定表》。
5、信息反馈。干部监督科将最终审核认定结果通知相关单位和本 人,并填写《干部基本情况审核认定表》一式三份,干部科、干部监 督科各留存一份,一份归入本人档案。2014 年3 月12 日__
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