新区2022年产业升级招大引强大会战行动方案
新区2022年产业升级招大引强大会战行动方案
为提升新区招商实效，促进新区产业集聚，推动新区产业高质量跨越式可持续发展，决定在新区上下开展产业升级招优选强大会战行动，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委、市政府决策部署，坚定不移贯彻市第五次党代会“坚持一条主线、紧扣两个定位、奋力建设三区”的总体工作思路，按照全市“一号工程”推进暨招大引强、项目“双赛制”动员大会要求，坚持全员招商、招大引强，聚焦龙头旗舰项目，聚焦产业链精准招商，聚焦项目加快落地，大力引进头部企业、品牌企业和上下游配套企业，形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地的良好局面，促进新区经济高质量跨越式可持续发展。
二、目标任务
新组建“1+3+4+N”专业招商团队（即1个招商服务中心、3支招大引强专业招商队、4支产业链招商队以及N个招商小分队），常态化开展新区领导领衔招商、专业招商队专职招商、产业链专业招商、部门全员招商，推动“以商招商”，在新区上下形成“领导带头、专业导航、全部门参与”的招商工作氛围，到2022年底，招引亿元项目4个，含重大文旅商产业项目2个（10亿元以上项目1个），总投资总额不少于20亿元；招引品牌服务业企业进驻写字楼或产业园不少于20个；招引品牌商家进驻已落户商业综合体不少于30个；拉动消费额5亿元以上，促进消费增长率20%以上；实现新区产业经济贡献值大幅提高。
（一）新区招大引强专业招商队目标任务。抽调具有培养潜力的优秀干部，组建3支招大引强专业招商队，每个招商队由2人组成。所有招商队员脱岗招商，接受市开放办考核，并统一纳入新区经发局集中办公、日常管理和考核考评。全年共招引亿元以上项目6个，10亿元以上项目3个；新招引新经济企业入驻总部大楼不少于60个；新招引品牌商户进驻已落户商业综合体及商街不少于30个；每个招商队提供招商信息数量不少于30条、外出招商不少于12次、邀请招商服务中心外出招商不少于8次、邀请客商参加活动不少于10次、邀请企业到新区考察数量不少于8次（详见附件2）。
（二）新区各产业链招商队目标任务。以重点产业职能部门为单位，组建4支产业链招商队，重点围绕建筑、文教体康养、金融、社区配套等重点产业精心包装好项目，主动对外招商。全年共招引亿元以上项目4个；新招引新经济企业入驻总部大楼不少于20个；新招引品牌商户进驻已落户商业综合体及商街不少于12个；每个产业链招商分队提供招商信息数量不少于10条、外出招商不少于8次、邀请招商服务中心外出招商不少于5次、邀请客商参加活动不少于5次、邀请企业到新区考察数量不少于5次（详见附件2）。
（三）新区各街道、局室招商小分队目标任务。组建街道、局室招商小分队若干个，主要负责人任队长，安排1名分管负责同志和1名招商联络员专职开展招商工作。全年共招引亿元以上项目2个；新招引新经济企业入驻总部大楼不少于44个；招引品牌商户进驻已落户商业综合体及商街不少于32个；提供招商信息数量不少于80条、外出招商不少于46次、邀请招商服务中心外出考察不少于24次、邀请客商参加活动不少于18次、邀请企业到新区考察数量不少于24次（详见附件2）。
三、会战内容
1.比信息。拓宽信息来源渠道，深入调查研究，充分挖掘人脉资源，及时、准确、有效的摸排有意向在新区落户的企业和项目，于每周上报信息收集情况，新区招商服务中心将采用招商信息周通报的形式对各队、各部门提供的招商信息数量进行晾晒（祥见附件5）。
2.比活动。积极参加省、市、新区举办的各类招商活动，主动对接粤港澳、将积极、江浙沪等国内主要经济区，针对产业项目精心举办特色活动，选择具有区域特点和产业特色的城市举办招商推介会、产业对接会和企业座谈会，加快引进重点产业、企业入驻新区（详见附件3）。
3.比签约。要加强项目全过程全要素保障，积极对接洽谈，加快推进项目签约落地，新区将定期集中举办签约仪式，各招商队、各单位要按要求上报会上签约项目，实现成熟一批，签约一批，为推动新区高质量发展注入强劲动力，提供有力支撑。（详见附件3）
4.比推进。要进一步压实责任，精准调度，建立健全项目建设全程调度跟踪制，完善部门协调推进机制，实行“每周招商信息通报、每月招商服务中心调度、每季专题会议调度”，强化项目签约、注册、进资、开工、开业等全流程调度，为项目推进保驾护航。
5.比服务。要强化大局意识、服务意识、协作意识，主动为项目全程提供“专家+管家”式服务，设身处地帮助解决项目推进中的各种实际困难，确保项目无障碍推进。坚持工作围着招商干、干部围着招商干，优化服务、提供支持，以实际行动构建“亲”“清”新型营商关系。
6.比贡献。要紧扣招商引资热点重点，聚焦招商引资难点堵点，深入开展调研，谋良策、出实招、建真言，充分发挥各局室干部智力密集、联系广泛、渠道畅通的优势，围绕加快新区产业发展高位推动，引导企业在新区注册登记，帮助新区征税护税，实现企业发展和纳税贡献双“提升”。
四、主要举措
（一）突出新区实际，健全机制共招商。根据新区招商工作现状，实施“班子成员+职能部门+招商队伍+实体企业”的连心精准帮扶招商机制。以楼栋或综合体及新招商项目为单位，由新区班子成员牵头，抽调局室或街道干部组建招商帮扶工作组，帮扶项目单位做好产业招商、企业服务、征税护税等服务工作。在香港、台湾、上海、深圳、成都、福建等发达区域，聘任一批威望高、实力强、资源广的优秀企业家为新区招商顾问。在辖区入驻项目范围内选聘一批能力强、经验丰富、专业招商人员为新区招商信息员。通过政府购买服务方式，委托专业服务机构协助新区做好企业服务工作，不断整合各方资源，形成最大招商合力。
（二）突出延链补链，产业链长合招商。坚持部门联动，落实产业链链长制，重点围绕建筑、文教体康养、社区配套、金融等产业，各责任局室围绕重点产业链，组建产业链招商队。各重点产业链招商队由新区分管领导挂帅，开展精准招商，引进本产业中的龙头企业、知名企业、链条关键节点企业和延链补链强链壮链项目，以及产业中引领新方向、拥有新技术、产品附加值高的企业。定期协调解决项目落地建设中遇到的困难和问题，提高新签约项目注册率、进资率、开业率、贡献率。
（三）突出重点区域，强化合作促招商。积极对接融入粤港澳大湾区、长三角、京津冀、海西经济区等重点区域，紧盯与新区主导产业链关联度高的行业龙头标杆企业、“专精特新”企业、“隐形冠军”企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业，深挖靶向企业关键人物和关键信息精准招商。强化与区域产业交流合作，积极走访知名品牌企业，主动跟踪洽谈意向合作项目，打造承接产业转移示范区。
（四）突出主攻领域，打造特色谋招商。根据新区发展现状和产业布局，重点围绕楼宇（数字）经济和商贸旅游两大主导产业开展招商。主攻数字孪生边缘计算、IOT物联网两大数字经济产业赛道，招引一批数字经济细分板块龙头企业、“专精特新”企业入驻。吸引一批发展潜力大、税收贡献大的新经济企业入驻商务楼宇，逐步淘汰已入驻的低端楼宇经济企业。借助全省旅发大会有利契机，树立“旅游品牌”理念，加大商贸文旅产业招商力度，吸引知名旅游品牌企业入驻，打造区域有一定影响力的业态多、辐射广、吸附力强的大型文旅项目。
（五）突出重大项目，强化带动领招商。围绕新区人气商气不足，经济总量不大，税收贡献不多等问题，针对性主攻赣西堤文旅新城和城西南高端轻奢购物中心等重大招商项目，瞄准品牌集团公司，招引投资10亿元以上的有较大影响力大项目大品牌大企业入驻，快速提升新区企业品牌高度，有效带动新区片区快速发展。
（六）突出宣传推介，举办活动助招商。按照每季度举办一次大型招商推介会，每两个月一次举办中型重点产业招商推介会、每月举办一次小型招商座谈会的工作思路，在上海、北京、深圳、杭州、成都等地开展招商推介活动（祥见附件4），引导入驻企业举办各类招商活动，有力提升新区招商影响力和新区知名度。同时，积极邀请客商参加省、市组织的各项招商推介活动，借力借势宣传推介新区。
四、组织保障
（一）强化组织领导。成立庐陵新区产业升级招大引强工作领导小组，由新区党工委书记龙蛟同志任组长，新区管委会主任揭禄华同志任第一副组长，新区党工委副书记刘沛芳同志任常务副组长，新区相关局室和街道主要负责同志任成员，领导小组下设办公室，办公室设在新区经济发展局，具体负责招商日常工作统筹和协调。
（二）提高思想认识。新区党工委管委会班子成员和各部门及街道主要负责同志要切实转变工作理念，强化工作认识，要把招商工作纳入当前及今后的主要议事日程。各级干部要积极主动招商，用心服务客商，为招商做好服务，营造亲商、重商、爱商、安商的良好氛围。
（三）主动合力共为。新区产业升级招大引强工作领导小组办公室要积极统筹调度，定期组织召开工作推进调度会，全力组织开展招商日常工作。及时分析总结阶段成效，研究解决招商中遇到的困难和问题。各专业招商队和产业链招商队、招商小分队要制定具体的招商引资工作方案，细化目标，精心组织，确保完成招商工作任务。各相关局室要努力为招商提供办事绿色通道，对招商项目简化办事程序，提供优良营商环境。
（四）强化调度通报。新区招商服务中心每周对各队招商信息进行简要通报，每月对重点在谈项目进行集中调度，定期聘请专业人士对招商队员进行一次专题培训，每季度组织一次集中签约仪式检阅各队招商成效。年底由新区统一组织对各队招商进行考核评比，将考核评比结果纳入年度综合考评范围，并作为干部使用重要依据。
（五）强化经费保障。强化财政投入保障，及时落实各类招商引资工作经费。各招大引强专业队经费均从新区招商引资专项经费中列支。各部门全力保障各产业链招商队、招商小分队招商工作经费。用于项目包装、推介洽谈、外出招商、客商考察等商务活动，尤其要全力保障专业招商队等外出招商人员日常招商工作经费，确保各类招商活动有序开展。
（六）严格考核奖惩。新区招商服务中心要严格按照考核办法进行考核考评。新区机关及街道工作人员要广泛宣传推介新区，广泛收集投资资料，提供有价值的招商信息，每年评选3-5名首功人员（祥见附件6），由党工委进行表彰和奖励，营造全员招商引资的浓厚氛围。新区将招商工作纳入新区局室和街道年终目标管理考评，突出对招商信息、外出考察、项目落户等重点工作的考核（祥见附件9）。
附件：1.2022年庐陵新区招商队人员情况表
2.2022年庐陵新区各单位招商任务分配及考核计分表
3.2022年庐陵新区重大招商推介活动安排表
4.2022年庐陵新区招商信息收集表
5.招商项目信息备案及进展情况表
6.项目首功人员申请表
7.项目对接洽谈规范流程
8.招商引资项目备案表
9.2022年产业升级招大引强大会战考评办法
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