碳汇实施方案
第1篇：碳汇简述
碳汇简述 碳汇简述
晶略资本
碳汇概念——什么是碳汇 碳汇概念——什么是碳汇——碳汇与碳源是两个相对的概念，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）将 碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制，将碳源定义为向大气中 释放二氧化碳的过程、活动或机制。
2010年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议上《政府 工作报告》提到碳汇概念。
《报告》指出“四要积极应对气候变化。大力开发低碳技术，推广高效节能技 术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，增 加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的 产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化 取得新进展。” 《报告》注释：森林碳汇是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动 或机制。森林植物在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气，并把大 气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。
碳汇概念——什么是碳汇指标 碳汇概念——什么是碳汇指标——购买碳汇，就是通过出资造林来吸收二氧化碳，使人们在“低碳”的环境中生活。比如自驾车每周平均行驶100公里，一年为此要产生1.18吨的二氧化碳，而这些二 氧化碳需要种若干棵树才能吸收，那就需要向环保组织支付100多元，协助有关部 门把这些树种上。看起来复杂，其实现在很多环保网站上都有一种碳排放量计算器，简单一换算，大家就能得出自己的“碳足迹”。“购买碳汇”已经成为时尚的环保方式,人们计算出自己在工作和生活中直接或间接 排放的二氧化碳量,以购买碳汇形式进行抵消。相关部门利用筹集到的资金,聘请专 业人士种植树木并进行有效管理。用“购买碳汇指标”来代替一部分义务植树，将极大改善目前部分单位“只管种树，不管树活”的尴尬局面，通过市民的碳汇购买集中资金，聘请真正会种树的人，在 需要种树、也能让树存活的地方种植。背景——气候变暖 背景——气候变暖——南极洲上空的臭氧空洞日益扩大； 喜马拉亚主峰上的景观因为冰川的消融而 发生改变； 全球海平面的不断上升威胁到太平洋小岛 上的原住民的生活； “全球化”这一概念不断地被赋予新的含 义； 世界各国的共识：扭转全球变暖趋势，给 人类的子孙后代留下一个可供生存、可持续 发展的环境。
背景——《联合国气候变化框架公约》1992年 背景——《联合国气候变化框架公约》1992年——《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，简称《框架公约》，英文缩写UNFCCC)1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成的公约，于 1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会（地球首脑会议）上 通过。已经有全球的185个国家参与，并成功地举行了8次由各缔约国参加的缔约 方大会。《联合国气候变化框架公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气 体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。《公约》规定发达国家为缔约方，应采取措施限制温室气体排放，同时要向 发展中国家提供新的额外资金以支付发展中国家履行《公约》所需增加的费 用，并采取一切可行的措施促进和方便有关技术转让的进行。背景——《联合国气候变化框架公约》 背景——《联合国气候变化框架公约》局限——公约中各缔约方并没有就气候变化问题综合治理制定具体可行的 措施。
1995年在柏林举行的第一次缔约方会议中，发达国家承诺将在 2000年，将二氧化碳排放量恢复到1990年的水平。然而经过缔约 方最终审评认定，这一承诺不足以实现公约中所预期达到的目标。为了使全球温室气体排放量达到预期水平，需要世界各国作出更 加细化并具有强制力的承诺。上述局限引发了新一轮关于加强发达国家义务及承诺的谈判。历 经八届会议，在1997年，终于形成了关于限制二氧化碳排放量的 成文法案。在第三届缔约方大会上对这一法案内容的研讨、磋商 成为大会的主要议题。当本届大会结束时，该公约已经初具雏形，并以当届大会举办地京都命名，始称《京都议定书》。背景——《京都议定书》1997年 背景——《京都议定书》1997年——《京都议定书》（英文：Kyoto Protocol，《京都条约》；全称《联合国气 候变化框架公约的京都议定书》）是《联合国气候变化框架公约》的补充条 款。内容：
1.为各国的二氧化碳排放量规定了标准，即：在2008年至2012年间，全球主要工业国家的工业二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要 低5.2％限排的温室气体包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亚氮(N 2 0)、氢氟碳化物(HFC S)、全氟化碳(PFC S)、六氟化硫(SF 6)。
2.为达到限排目标，各参与公约的工业化国家都被分配到了一定数量的 减少排放温室气体的配额。如欧盟分配到的减排配额大约是8%。
3.承认森林碳汇对减缓气候变暖的贡献，并要求加强森林可持续经营和 植被恢复及保护，允许发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，开展造林、再造林碳汇项目，将项目产生的碳汇额度用于抵消其国内 的减排指标。背景——《京都议定书》 背景——《京都议定书》意义——从2005年2月16日起开始生效，为了解决全球气候变化问题，京都议定书形成了碳信用市场。这是全球环境及气候保护的里程碑，是国际社会为抑制全球气 候变暖迈出的重要一步，也是人类历史上首次以法规的形式限 制温室气体的排放。背景——《京都议定书》 背景——《京都议定书》局限——局限：
1.缺乏操作能力；
2.较高的交易成本；
3.不清晰的实施程序以及监管和测量不力。 所有这些都使得碳市场距离碳项目需要能够支付得起国 际顾问和高交易成本的发达社区 背景——哥本哈根会议 2009年 背景——哥本哈根会议 2009年——中国具有决定性的作用 拯救森林可以达成一致政策 2008年8月，国家林业局植树造林司《关于 年 月 国家林业局植树造林司《 加强林业应对气候变化及碳汇管理工作的通 知》
一、发挥行业优势，努力增加碳汇。
二、准确把握形势，加强项目管理。
三、加强宣传引导，提高责任意识。 政策导向——《政府工作报告》 政策导向——《政府工作报告》——2010年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会 议上《政府工作报告》指出：“要积极应对气候变化。大力开发低碳 技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能 电网建设。加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于 8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进 展。” 政府工作报告中，“气候变化”4个字提到了8次，是出现频率最高 的词组之一。政府工作报告增加了7个新名词，„森林碳汇‟就是其 中一个，政府工作报告后面还专门作了注释。《京都议定书》——CDM模式下的中国的机遇与挑战 京都议定书》——CDM模式下的中国的机遇与挑战 CDM 《京都议定书》制定清洁发展机制（下称“CDM”）。CDM模式：发达国家可以在发展中国家的项目中投入资金、技术，模式： 模式 帮助其减少温室气体的排量，此后向发展中国家购买其减排量，使发达国家就能以比较低的成本完成减排任务。机遇： 机遇：清洁发展机制（CDM）使中国企业技术革新和降低能耗。中国企业提前获得了先进技术，增强了市场竞争力，同时提高了 能源效率，降低了生产成本；发达国家则以较低的成本实现了 《京都议定书》的承诺。挑战： 挑战：《京都议定书》目前只进行了第一承诺期的谈判，随着国 际谈判的不断进行，要求发展中国家承担定量减排的压力将会增 大。而在未来数年，发达国家有可能把碳密集产品和高耗能项目 向中国转移，如果数年后再把这些产业转移出去，那时将对就业 和经济发展产生巨大的冲击。碳市场——种类 碳市场——种类——碳市场是根据法律要求和碳市场参与者自愿 碳市场 减少大气中的 排放量的需要可以分为三类： 京都议定书市场 其它监管或准监管碳市场 自愿减排碳交易市场 国际碳市场 澳大利亚新南威尔士碳市场 欧盟碳市场 英国碳市场 芝加哥气候交易所 加州气候行动与林业碳汇计划 佐治亚州气候行动与林业碳汇计划 森林趋势自愿者市场报告 中国碳市场 中国第一时间表态，中国将履行《京都议定书》承诺的义务 中国第一时间表态，中国将履行《京都议定书》 中国第一时间表态 国家林业局日前发出的《关于开展碳汇造林试点工作的通知》指 出,“开展碳汇造林试点,探索与国际接轨并具有中国特色的森林碳 汇计量监测方法,使碳汇林测算有据可依”。2007年7月20日，中 国绿色碳基金成立。贾庆林主席指出，建立中国绿色碳基金，积极实施以增加森林储 碳能力为目的的植树造林、保护森林等林业碳汇项目，这是在中 国碳汇事业和生物质能源发展进程中迈出的重要一步，是具有前 瞻性和深远意义的一件大事。绿色中国碳基金的主要目标是提供资金渠道，从京都和非京都碳 市场（自愿市场）、政府和私人部门到最需要发展的领域，而这 些领域能够带来生物多样性保护、支持社区发展和减轻气候变化 多重利益的项目。中国碳市场——中国绿色碳基金 中国碳市场——中国绿色碳基金——2007年7月20日，中国绿色碳基金成立。贾庆林主席指出，建立中国绿色碳基金，积极实施以 增加森林储碳能力为目的的植树造林、保护森林等林 业碳汇项目，这是在中国碳汇事业和生物质能源发展 进程中迈出的重要一步，是具有前瞻性和深远意义的 一件大事。绿色中国碳基金的主要目标是提供资金渠道，从京都 和非京都碳市场（自愿市场）、政府和私人部门到最 需要发展的领域，而这些领域能够带来生物多样性保 护、支持社区发展和减轻气候变化多重利益的项目。中国碳市场——我国现状 中国碳市场——我国现状——能源结构落后，许多行业处于大规模消耗能源的阶段。高耗能产品需求旺盛，高耗能行业快速增长，能量消耗总体 呈上升趋势，总体上带动了节能减排负增长。为了应对金融危机，国家采取了一系列的经济刺激政策，其 中包括十一大产业振兴计划，十一大产业中的有一些行业就 是属于资源消耗比较多，能源消耗比较多，排放也比较多的 行业。那么当时为了保增长，要促进这些行业的发展。这一 个方面带来了增长，但另一个方面可能也带来了有关的排放 指标出现不降反升的情况。中国碳市场——发展情况 中国碳市场——发展情况——2001 年启动了全球碳汇项目 ,对开展造 林、再造林碳汇项目及其相关 工作给予了充分重视 和积极支持。自2003 年底 ,国家林业局针对气候谈 判出现的新进展 ,成立了国家林业 局碳汇管理办公 室以来 ,国内推行碳汇项目试点和研究与日俱增。2007 年 ,颁布的《中国应对气候变化国家方案》强 调 ,植树造林、保护 森林、最大限度地发挥森林的碳 汇功能等是应对气候变暖的重要措施。国家发改委 和国家林业局等部门积极搭建碳汇信息交流平台 , 组织实 施全球第 1 个 CDM 森林碳汇项目和多个森林碳汇试点项目。国家林业局、中国石油天然气股份有限公司及 中国绿化基金会等已联 合发起了中国绿色碳基金 ,以 促进吸纳民间资金开展以固定大气中 CO2 为目的的 造林、经营森林及建设能源林基地 ,并投资森林碳汇 项目进一 步降低“碳足迹”。谢 谢！Thanks!
第2篇：碳汇概念
一、碳汇的概念
碳汇主要指森林、草原、湖泊等从空气中吸收并储存二氧化碳的能力。
碳汇项目所产生的温室气体减排量为自愿减排量（CCER），可按一定比例用于抵消部分排放配额，抵消比例由国家碳交易的主管部门确定。例如，2015年向企业A分配的配额为100万吨二氧化碳，规定可使用自愿减排量抵消的比例为5%，那么企业A可以购买5万吨自愿减排量，剩余的95万吨配额须通过配额交易完成。通常配额价格远高于自愿减排量价格。
二、一些定义
1.碳汇造林：为区别于其它一般定义上的造林活动，本方法学特指以增加森林碳汇为主要目标之一，对造林和林木生长全过程实施碳汇计量和监测而进行的有特殊要求的项目活动。
2.土壤扰动：是指如整地、松土、翻耕、挖除树桩（根）等活动，这些活动可能会导致土壤有机碳的降低。
3.湿地：湿地包括全年（或一年中大部分时间，如泥炭土）被水淹没或土壤水分处于饱和状态的土地，且不属于森林、农田、草地和居住用地的范畴。
4.有机土：指同时符合下列条件（1）和（2），或同时符合条件（1）和（3）的土壤：
1（1）有机土层厚度≥10cm。如果有机土层厚度不足20cm，则20cm深度土层内混合土壤的有机碳含量必须大于或等于12%；
（2）对于极少处于水分饱和状态（一年内处于水分饱和状态不超过数天）的土壤，其有机碳含量必须大于20%；
（3）对于经常处于水分饱和状态的土壤，则： a)不含粘粒的土壤，有机碳含量不低于12%； b)粘粒含量≥60%的土壤，有机碳含量不低于18%； c)0
5.基线情景：指在没有碳汇造林项目活动时，最能合理地代表项目边界内土地利用和管理的未来情景。
6.项目情景：指拟议的碳汇造林项目活动下的土地利用和管理情景。
7.项目边界：是指由拥有土地所有权或使用权的项目业主或其他项目参与方实施的碳汇造林项目活动的地理范围。一个项目活动可以在若干个不同的地块上进行，但每个地块都应有特定的地理边界。该边界不包括位于两个或多个地块之间的土地。
8.计入期：指项目情景相对于基线情景产生额外的温室气体减排量的时间区间。
9.基线碳汇量：基线情景下项目边界内各碳库中的碳储量变化之和。
2 10.项目碳汇量：项目情景下项目边界内所选碳库中的碳储量变化量，减去由拟议的碳汇造林项目活动引起的项目边界内温室气体排放的增加量。
11.泄漏：指由拟议的碳汇造林项目活动引起的、发生在项目边界之外的、可测量的温室气体源排放的增加量。
12.项目减排量：指由于造林项目活动产生的净碳汇量。项目减排量等于项目碳汇量减去基线碳汇量，再减去泄漏量
13.额外性：指项目碳汇量高于基线碳汇量的情形。这种额外的碳汇量在没有拟议的碳汇造林项目活动时是不会产生的。
14.碳库：包括地上生物量、地下生物量、枯落物、枯死木和土壤有机质碳库。
15.地上生物量：土壤层以上以干重表示的木本植被活体的生物量，包括干、桩、枝、皮、种子、花、果和叶等。
16.地下生物量：所有木本植被活根的生物量，但通常不包括难以从土壤有机成分或枯落物中区分出来的细根（直径≤2.0mm）。
17.枯落物：土壤层以上，直径小于≤5.0cm、处于不同分解状态的所有死生物量。包括凋落物、腐殖质，以及难以从地下生物量中区分出来的细根。
18.枯死木：枯落物以外的所有死生物量，包括枯立木、枯倒木以及直径≥5.0cm 的枯枝、死根和树桩。
19.土壤有机质：一定深度内（通常为1.0m）矿质土和有机土（包括泥炭土）中的有机质，包括难以从地下生物量中区分出来的细根。
三、碳汇造林项目的要求
国家发展改革委规定碳汇造林项目须同时满足以下条件：
1.项目活动的土地是2005年2月16日以来的无林地。造林地权属清晰，具有县级以上人民政府核发的土地权属证书；
2.项目活动的土地不属于湿地和有机土的范畴；
3.项目活动不违反任何国家有关法律、法规和政策措施，且符合国家造林技术规程；
4.项目活动对土壤的扰动符合水土保持的要求，如沿等高线进行整地、土壤扰动面积比例不超过地表面积的10%、且20年内不重复扰动；
5.项目活动不采取烧除的林地清理方式（炼山）以及其它人为火烧活动；
6.项目活动不移除地表枯落物、不移除树根、枯死木及采伐剩余物；
7.项目活动不会造成项目开始前农业活动（作物种植和放牧）的转移。
四、土地的合格性
项目业主或其他项目参与方须采用下述程序证明项目边界内的土地合格性：
a)提供透明的信息证明，在项目开始时项目边界内每个地块的土地均符合下列所有条件：
——自2005年2月16日起，项目活动所涉及的每个地块上的植被状况达不到我国政府规定的标准，即植被状况不能同时满足下列所有条
4 件：(1)连续面积≥0.0667公顷（ha）；(2)郁闭度≥0.20；(3)成林后树高≥2米（m）；
——如果地块上有天然或人工幼树，其继续生长不会达到我国政府规定的森林的阈值标准；
b)为证明上述a)，项目业主或参与方须提供下列证据之一，用于证明项目的每个地块的土地合格性：
经过地面验证的高分辨率的地理空间数据（如卫星影像、航片）；或森林分布图、林相图或其他林业调查规划空间数据；或土地权属证或其他可用于证明的书面文件。
如果没有上述b)的资料，项目业主或其他项目参与方须呈交通过参与式乡村评估（PRA）方法获得的书面证据。
五、碳汇项目实现交易的实例
北京碳市场是全国首家实现碳汇交易的碳排放交易试点，截止今年10月20日，已累计实现碳汇交易7万吨、250万元。
该碳汇造林项目名称为承德市丰宁千松坝林场碳汇造林一期项目，项目业主为丰宁满族自治县潮滦源园林绿化工程有限公司。该项目第一期碳减排量由北京市发展改革委签发，获得签发的碳减排量为96342吨二氧化碳。北京东方石油化工有限公司购买了该项目的5万吨核证减排量，并已完全用于2014年碳交易履约，为首批碳汇项目购买者。
第3篇：森林碳汇
森林碳汇：森林的新期待
12月8日，四川省雅安市天全县的很多人或许没有留意到这样一条新闻：中国林业局副局长祝列克在哥本哈根联合国气候变化大会期间提出我国“要大力增加森林碳汇，争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米的目标”。
“森林碳汇”，采访中很多人对这样一个词汇充满了陌生感。森林碳汇是指森林吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少二氧化碳在大气中的浓度。
其实，在天全县已经能听到森林碳汇走近的脚步声。哥本哈根会议召开前夕，四川省第一笔森林碳汇“生意”已在成都签下预售协议。根据协议要求，四川省西北部的2251.8公顷新造林将出售今后20年“新鲜空气”。据测算，新造林在第一个计入期的20年中将吸收二氧化碳46万吨，实现碳汇收益299万美元。
天全县虽未能“入选”此次森林碳汇项目，但他们对森林的价值却很清楚。天全县碧峰峡景区的入口处，标有“森林覆盖率：95%、负氧离子：98%”的石碑醒目地矗立在最显眼的位置，吸引着来往游客的目光。一座城市的付出
在这座被誉为“熊猫故乡”的小城，人们对大熊猫“网网”、“福妮”远赴澳大利亚的关注度要远远超过森林碳汇这一新鲜事物。
网网、福妮平时最爱吃的竹子便来自天全县的山中。每天凌晨，当地农民就会上山挑选最新鲜的竹子送到碧峰峡大熊猫基地，这份工作虽然辛苦，但也并不困难。因为天全县位于四川省盆地西缘，这里恰好处在“华西雨屏”的中心地带，终年潮湿多雾，植被茂盛，适宜竹子生长。
在天全县林业局，一幅描绘天全县森林覆盖情况的地图悬挂在会议室的墙壁上。地图上2/3的地方都被绿色填充，这也就意味着在天全县很多地方都可以看到森林。事实也正是如此，这座面积为24000平方公里的县城，森林覆盖率达66.3%，位居四川全省第二。
天全县还是茶马古道的发源地和必经之路，如今这里依然是四川进入西藏的重要交通要道。当汽车行驶在顺着山势修筑的公路上时，便能看到两旁郁郁葱葱的山林，由于道路狭窄，很多运送货物的大货车都会在会车时减速慢行。这时人们会发现这些装满货物的大货车中，很少有运送木材的。
在天全县生活了几十年的的农业银行天全县支行行长秦德虎说，上世纪80年代可不是这样情况，大面积砍伐树木的事情时有发生，路上跑的大部分是运送木材的车辆。
天全县林业局的高志勇也证实了他的说法。1998年以前，全县以林木采伐为主，每年采伐的林木就达4万立方米。不过这一情况在1998年9月1日开始有了变化。当天国家启动了天然林资源保护工程，全面停止长江上游、黄河上中游地区天然林商品性采伐，天全县也在这一年被国家列为首批天保工程实施地区。
从那时开始，天然林不能随意砍伐了，农民可以做的事情就是种树，而这一种就是１０年。
树木的成长周期长，后期投入大。据当地人介绍，如果农民仅靠种树，根本无法糊口。天全县25万人口中，农民就占了12.93万人。高志勇为记者算了一笔账，天全县农民年人均收入在4000元左右，其中涉林收入仅为784元，这里还要包括国家退耕还林每亩补助的210元，剩下500多元就是靠农民卖竹子和竹荪获取的，林业占整个天全县财政收入不足1/10。
当地农民也告诉记者，虽然他们种树，但不能被称为林农，因为在林子上获得的收入只占全部收入的一小部分。他们告诉记者，目前一般的竹子可以卖到380元/吨左右，而养护和采伐的成本每吨就有200元左右，再加上山高路远，一天下来也赚不到几十元钱。但如果在县城打工，收入便可达到50元/天。
种树的收入低、投入大，却丝毫不能浇灭人们的种树热情。高志勇说：“以前种树还带有强制性，现在就不同了。近两年农民的积极性很高，常常是超额完成原本规定的种树任务。”
为什么呢？
“今年年初，有人还发现野生的大熊猫。”当地人说，虽然天全是我国重要的大熊猫栖息地，但很多在天全生活一辈子的老人都没有机会看到野生的大熊猫。野生大熊猫的出现也从一个侧面反映出天全生态环境的好转，天然林保护工程和退耕还林工程实施以来，据四川农业大学与天全县共建退耕还林生态效益径流场定点观测表明，天全县泥沙含量减少31.47%；经省、市环保部门监测，天全县空气质量达到了国家一级标准，水质也达到了国家II级标准。
天全县境内山高坡陡，地质结构松散，缺乏稳定性，易形成地质灾害，而同时又由于之前大规模砍伐森林，泥石流、山坡垮塌造成交通中断的现象时有发生。不过近几年，这样的现象几乎是绝迹了，良好的生态环境不仅减少了当地人因地质灾害遭受的损失，也极大地带动了生态旅游业的快速发展，大批游客前来旅游休闲度假。新变化
生态环境好了，如何增加农民的收入又是一道摆在人们面前的难题。
高志勇介绍，在天全，财政收入主要依靠森林、水电和矿产。这三者在当地被形象地称为木头、水头和石头，其中木头的产值相对较小，拥有288万亩林业用地的天全县林业产值不过5亿元，因此天全的林竹产业也被形容为“大资源、小产值”。以前从天全向外运输的木材大部分都是未经加工的原木，价格十分低廉，这是造成林竹产值小的主要原因。
“不过这一情况已经得到逐步改变，我们的目标是到2012年林业总产值达到15亿元。”高志勇信心满满，而他的自信也是有根据的。一片片由木材制成的墙板正被工人熟练地码放整齐、装箱密封，这些封装好的墙板将出口到日本，而每箱大约2平方米面积的墙板就可以卖到70元左右。
这家名为四川中天地的木业有限公司虽成立只有两三年时间，在天全县却有着不小的名气。“出手购置了46500亩林地、项目一期投资1.65亿元建成5万立方米工程模板生产线、二期要建5万立方米细木工板、10万立方米高密度纤维板生产线”。高志勇表示，在天全这座小县城，如此频繁的大出手，是天全人之前从未经历过的，而这正反映出天全县森林产业化发展新趋势。
中天地公司只是天全县政府培育的六家林业龙头企业之一。为解决“大资源、小产值”问题，天全县政府领导提出发展林竹产业的新思路：要提高林业产值，必须通过加工提升附加值，搞“立体林业”、“纵深林业”和“全方位林业”。
为达到这一目标，天全县政府也出台了多项举措，“2012年前，我们要在始阳镇建成‘川西林竹产业工业园区’。计划园区占地面积600亩，初步建设思路是‘721规划’，即15万立方米木材加工厂、60万平方米楠竹地板加工厂、2万吨竹炭加工厂、1万吨竹笋加工厂、0.5万吨山葵加工厂、1000吨猕猴桃加工厂、6000吨二郎山古道茶叶加工厂等7家龙头企业；根雕一条街、林竹工艺品一条街2个专业化市场街和1个林竹交易市场，预计园区总投资将超过10亿元。”高志勇说。
木材被制成附加值较高的家具、装饰材料以及活性炭；而树林下面的空地可以种植蔬菜、水果、茶叶等；就连树根也被加工成工艺品，生态旅游也成了当地的招牌。森林资源的充分利用在天全表现得淋漓尽致。
农民和企业从中获得了实惠。在中天地有限公司一位正在摆放木材的工作人员告诉记者，自己每个月的收入可以超过１０００元。而企业的相关负责人也告诉记者，虽然这家企业刚投产不久，但是产品已经开始供不应求。
不过，高志勇也坦言，“目前森林碳汇还是一个盲区，还没有开展。
一家“赤道银行”的准备
当天全人还未开始对“森林碳汇”有所了解时，一家金融机构已经走在了他们的前面，为这一新生事物做着各项服务准备。
“蓝天、绿地，远处的城市建筑、近处的风电机组”构成了一幅图画，更确切地说，这是一幅广告图画。“兴业银行——中国首家赤道银行”的字样出现在画面右上角，这让很多看到这条广告的人都会产生好奇。
“很多人打电话开玩笑地问我们，这是不是一家建在赤道上的银行？”兴业银行成都分行行长助理王宝银笑着说。
在兴业银行提供的一本名为《赤道原则解读》的小册子上，我们找到了赤道银行的真正含义。所谓“赤道银行”是指已宣布在项目融资中采纳赤道原则的银行。
赤道原则是参照国际金融公司（ＩＦＣ）的可持续发展政策与指南建立的一套自愿性金融行业基准，用以确定、评估和管理项目融资过程所涉及环境与社会风险的金融行业基准。
王宝银向我们进一步解释了赤道银行以及赤道原则的含义：“在贷款项目选择上，我们会对环保型的项目重点支持。比如我们推出节能减排贷款业务，只要企业的节能率达到我们规定的标准，我们就可以在审批程序上给予绿色通道，提供绿色信贷。”
他感慨“碳交易的市场很大，但是很多企业没有意识到这是一块可以利用的资源。”
据联合国和世界银行预测，全球碳交易市场潜力巨大，预计2008年至2012年间，全球碳交易市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。
而中国作为发展中国家，在2012年以前不需要承担减排义务，在我国境内所有减少的温室气体排放量，都可以按照《京都议定书》中的CDM机制转变成有价商品，向发达国家出售。
“特别是一些高耗能的行业，如水泥、钢铁等，他们往往会认为这件事情和自己没有关系。但正是这些高污染的企业或者产能过剩的企业，才最需要通过技术改造来实现节能减排，减少碳排放目标，这也是我们支持的一个范围。”王宝银说。
据人民银行成都分行提供的材料显示，截至2009年3月，兴业银行全行34家分行全部开展了节能减排项目贷款业务，共支持全国91个节能减排项目，融资金额达到了35.34亿元。此外，北京银行、浦发银行、工商银行、建设银行都在计划与lFC（国际金融公司）合作，参加到这个产业中来。
在金融机构和企业的共同努力下，近年来，我国CDM项目快速发展，据世界银行的统计，从2006年到2008年，中国的CDM项目占全球该项目的比例逐年递增，分别为54%，73%和84%，远远领先于其他发展中国家。按当前国内最低限价8欧元/吨价格计算，我国CDM项目减排年收益至少为15亿欧元以上。
虽然兴业银行是我国首家“赤道银行”，提出赤道理念也有几年的时间，但对于森林碳汇来说，他们也表示还需要更多的准备。
王宝银说：“因为森林碳汇比较复杂，如何核定减排数量，树木生长到某一年限会达到一个什么样的标准，怎样测定？都是比较难解决的问题。”
兴业银行遇到的“森林碳汇”难题，也是摆在整个中国金融机构面前的难题，需要金融机构共同思考解决。难题解决了，森林被砍伐的命运就可以得到改变。这也许是森林最大的期待。
