牺畜行业实施方案
牺畜行业实施方案
——20xx 年
近年随着我国对畜牧业相关肉蛋奶等产品需求的扩大，我国畜牧业整体发展良好。国家统计局数据显示，2018 年末我国共有大牲畜9625.5 万头，2019 年末我国共有大牲畜 9877.42 万头，比上年末增加251.92 万头，同比增长 2.62%。
我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关产业健康发展。
为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。
一、指导思路
推动产业转型升级，发展壮大新兴产业，全面提升产业整体发展水平。
二、原则
1、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。
2、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。
3、创新驱动，增强发展动力。将技术创新作为产业革命的驱动力量。改善创新科研体制机制，加强科技人才培养，鼓励企业科技创新，加快科技成果向现实生产力转化。
4、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。
5、坚持合理布局。统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场的关系，引导产业有序转移，防止过度集中。
三、产业发展分析
近年随着我国对畜牧业相关肉蛋奶等产品需求的扩大，我国畜牧业整体发展良好。国家统计局数据显示，2018 年末我国共有大牲畜
9625.5 万头，2019 年末我国共有大牲畜 9877.42 万头，比上年末增加251.92 万头，同比增长 2.62%。
2018 年末我国共有牛 8915.28 万头，2019 年末我国共有牛9138.27 万头，比上年末增加 222.99 万头，同比增长 2.5%。
2018 年 2 末我国共有马 347.31 万头，2019 年末我国共有马 367.1万头，比上年末增加 19.79 万头，同比增长 5.7%。
2018 年末我国共有驴 253.28 万头，2019 年末我国共有驴 260.07万头，比上年末增加 6.79 万头，同比增长 2.68%。
2018 年末我国共有骡 75.79 万头，2019 年末我国共有骡 71.45 万头，比上年末减少 4.34 万头，同比下降 5.73%。
2018 年末我国共有骆驼 33.84 万头，2019 年末我国共有骆驼40.53 万头，比上年末增长 6.69 万头，同比增长 19.77%。
2018 年末我国共有猪 42817.11 万头，2019 年末我国共有猪31040.69 万头，比上年末减少 11776.4 万头，同比下降 27.5%。
近几年我国羊养殖数量有所波动，2015 年末我国共有羊 31174.27万头，2018 年为近几年羊养殖最少情况，只有 29713.51 万头，2019年末共有羊 30072.14 万头，比上年末增长 358.63 万头，同比增长1.21%。
2018 年末我国共有山羊 13574.69 万头，2019 年末我国共有山羊13723.17 万头，比上年末增长 148.48 万头，同比增长 1.09%。
2018 年末我国共有绵羊 16138.82 万头，2019 年末我国共有绵羊16348.96 万头，比上年末增长 210.14 万头，同比增长 1.3%。
我国作为农业大国，畜牧业整体规模庞大，目前行业总产值稳定在三万亿元左右。2018 年我国畜牧业产值只占农业总产值的 25.27%，预计到 2020 年畜牧业产值占农业总产值的比重超过 30%，2016 年国务院发布《全国农业现代化规划（2016—2020 年）》提出要推进以生猪和草食畜牧业为重点的畜牧业结构调整，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局，在畜牧业主产省（区）率先实现现代化；
加快发展草食畜牧业，扩大优质肉牛肉羊生产，加强奶源基地建设，提高国产乳品质量和品牌影响力。
预计在未来几年我国畜牧业将进行重大战略转型，在农业中率先实现现代化，成为保障食物安全和促进农民增收的支柱产业，成为促进国民经济协调发展的基础性产业。随着未来我国对农业现代化的支持，畜牧业现代化水平提高下，我国畜牧业效率提升，我国畜牧业总产值将恢复增长，预计 2024 年我国畜牧业总产值 30904 亿元，到 2026年达到 44683.4 亿元。我国畜牧业前景喜人。
四、区位背景分析
区域地区生产总值增长 xx%，规模以上工业增加值增长 xx%，一般公共预算收入增长 xx%，固定资产投资增长 xx%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 xx%和 xx%。区域生态文明建设暨乡村治理、老旧小区改造、工程建设项目审批制度改革、全域治理超限超载等现场会在区域召开。全力推动新型工业化基地建设、区域经济圈重要支点建设等攻坚突破，奋力开创高质量发展新局面。
当前时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业经济发展的内外部环境将发生新变化，既有国际环境重大变革带来的深刻影响，也有发展方式转变提出的紧迫要求，工业和信息化发展既面临着难得机遇，也伴随着严峻挑战。
（一）发展机遇
——全球制造业发展呈现新趋势。信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业变革，制造业与互联网融合发展加速推动制造业发展理念、生产方式和发展模式深刻变化，制造业加快向高端化、智能化、绿色化方向发展。特别是在新技术革命和信息化的推动下，传统制造业不断向产业链高端
延伸，制造业服务化成为发展新趋势。这为南京发挥产业基础和科技创新优势，加速迈向产业中高端水平提供了难得机遇。
——制造强国战略全面推进。中国制造 2025 对建设制造强国作出了全面部署，在国家、省的大力推动下，全社会重视实体经济、重视制造业发展的良好局面正在形成。这一战略规划的全面实施，将进一步引导社会各类资源向制造业集聚，也有利于激发制造业发展的活力和动力，为打造经济升级版提供了较好的政策环境。
——城市发展战略持续优化。大力发展创新型经济、服务型经济、枢纽型经济、开放型经济和生态型经济，将进一步发挥丰富的科教人才优势、深化产业融合互动发展方式、提升城市发展能级、扩大对内对外开放合作水平、推进生态与经济融合发展，为推动产业结构调整和发展方式转变提供强大动力。
（二）面临挑战
——国际国内市场面临深刻变化。发达国家纷纷实施“再工业化”战略，新兴经济体积极参与全球产业再分工，国际贸
易规则存在不确定性。国内经济发展进入新常态，经济增速、产业结构、发展动力发生重大变化，消费需求升级速度逐步加快，部分
行业产能过剩严重，这对南京融入全球价值链分工体系、拓展产业国际化发展空间、巩固提升产业国际地位带来新的挑战。
——发展动能亟需切换。制造业传统依靠资源要素投入、产能规模扩张的粗放式、外延式发展模式已难以为继，以投资拉动、出口带动的增长方式逐渐向依靠创新投入、需求拉动的方式转变，未来产业发展需实现中高端发展与规模中高速增长双重目标，对发展模式与发展方式提出了更高的要求。当前正处于新旧产业和发展动能转换的接续关键期，传统因素消退与新兴力量成长并行，行业和区域走势分化，结构调整面临多重压力和调整。
坚持走绿色循环低碳发展之路，以转型升级和提质增效为核心，积极推进传统产业转型升级，发挥新兴产业引领作用，着力推进“中国制造 2025”和“互联网＋”行动计划，构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系，大力推行新型工业化，塑造生态型工业城市特色，全面实现小康社会的发展目标。
五、目标规划
区域产业结构进一步优化，行业经济总量稳步上升。到 xx 年，产业销售收入达到 xx 亿元，年均增长率达到 xx%以上。到 xx 年，产业集
群集聚发展取得显著成效。在核心区及外围，形成 xx 个特色产业集中区。
六、任务重心
(一)落实各项政策措施，促进行业转型升级
对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。
(二)加强组织协调
完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。
(三)进一步调整优化结构
支持行业优势骨干企业，在符合本规划和土地利用、城乡建设规划的前提下，以技术、管理、资源、资本、品牌为纽带，实施横向产业联合和纵向产业重组，淘汰落后。通过资源整合，进一步壮大企业规模，延伸完善产业链，提高产业集中度，增强综合竞争力。积极培育“专、精、特、新”企业，引导产业链各类企业加强分工协作，形成优势骨干企业为龙头、大中小企业协调发展的格局。
七、保障方案
(一)大力招商引资，实现跨越式发展
全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。
(二)扩大国内外合作
鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。
(三)开展宣传引导
统一思想认识，充分认识产业发展的重要性，加强领导，明确责任。加大产业招商服务宣传，汇编产业相关文件，强化产业法律法规和政策的宣贯，运用各种媒介，扩大区域产业知名度。
(四)加强技术指导
各地应建立产业现代化专家委员会和关键技术人才库，负责对本地区产业现代化项目建设方案和应用技术进行论证把关。分层次培养产业现代化领军人才、中高级经营管理人才和专业技术人才。加强产业现代化实训基地建设，建立各种类型的产教联盟，建设大批量的高技能产业技术人才队伍。
(五)做好项目建设服务
新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。
(六)加快推广应用步伐
支持产业相关的企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设，推进成果产业化。选择产业重点领域推广应用，分步骤、分层次开展应用示范。鼓励有条件的地区和行业率先开展试点示范，形成一批可复制、可推广的经验、模式和案例加以提炼、总结，向全行业推广应用。
附：重点示范项目
——重点示范项目：
xxx（集团）有限公司 x xx 项目
一、项目概述
（一）项目基本情况
1、项目名称：xx 项目
2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司
3、项目性质：新建
4、项目建设地点：xx 产业园
5、项目联系人：xxx
（二）主办单位基本情况
公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。
公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。
企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；
既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；
既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人
为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。
（三）项目建设选址及用地规模
项目选址位于 xx 产业园，占地面积约 290.00 亩。
（四）产品服务规划方案
根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。
二、项目建设环境
深刻认识国际国内发展环境与形势的重大变化，进一步增强忧患意识、机遇意识和担当精神，在抢抓机遇中增强主动，在应对挑战中保持定力，在改革创新中释放活力，再创经济特区发展新优势。
（一）国际环境
世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，主要经济体走势分化。全球治理体系深刻变革，国际贸易投资规则体系加快重构，贸易保护主义强化。国际分工格局深度调整，发达国家加紧实施“再工业化”，发展中国家加速吸引劳动密集型产业转移，我国制造业面临高端回流和中低端
分流的“双重挤压”。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，以互联网为代表的信息技术加速渗透到经济社会各领域，信息经济正引领社会生产新变革、创造人类生活新空间。深圳必须强化全球视野和前瞻思维，准确把握世界经济格局新趋势，深度融入全球创新链，在新的国际经济坐标系中谋划更高质量发展，建设成为国家参与全球经济竞争的重要引擎。
（二）国内环境
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，长期向好的基本面没有改变，发展前景依然广阔。国内经济步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。地区必须增强责任感和使命感，率先开辟新常态下质量型发展新路径，大力发展湾区经济，在服务国家战略中提升城市发展能级、实现特区更大发展。
（三）机遇与挑战
在改革中创新，在创新中发展，率先进入以质量效益为中心的稳定增长阶段，经济社会发展理念新、质量高、韧劲足、潜力大，有能
力、有条件率先适应、把握、引领新常态，实现特区新发展。深圳作为全国先行发展的地区，要向更高发展阶段跨越提升，就必须正视超常规发展和超大型城市建设中积累的矛盾和问题：在经济增速放缓常态化下，经济不稳定性和不确定性加剧，推进结构优化和保持较高经济效益难度增大；
城市承载能力严重受限，优质公共资源供给不足，人口压力增大与高端人才短缺并存；
快速城市化遗留问题凸显，环境污染、公共安全和城市治理成为制约发展的短板；
全面深化改革进入攻坚期和深水区，突破思想观念和利益固化的藩篱难度加大。
坚持做大总量与优化结构并重，传统提升与新兴壮大并举，统筹全市产业布局。进一步培育壮大现代和新兴产业，促进信息技术广泛渗透，加快三次产业融合发展，推动产业迈向中高端，构建具有较强竞争力的新型产业体系。
立足的资源禀赋，遵循产业发展规律，以产业转型升级为主线，通过优化产业布局和壮大产业集群，形成产业空间新格局。在优化空间布局的基础上，形成“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”的产业发展新格局。
三、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资 162890.12 万元，其中：建设投资 117237.65 万元，流动资金45652.47 万元。
四、资金筹措方案
（一）项目资本金筹措方案
项目总投资 117237.65 万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）76204.47 万元。
（二）申请银行借款方案
根据估算，本期项目申请银行借款总额 41033.18 万元。
五、项目预期经济效益规划目标
1、项目年预期营业收入（SP）：553392.51 万元（含税）。
2、项目达产年净利润（NP）：48446.56 万元。
3、财务内部收益率（FIRR）：16.23%。
4、全部投资回收期（Pt）：4.07 年（含建设期 16 个月）。
六、项目建设进度规划
项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需 16 个月的时间。
——重点示范项目：x xxx 投资管理公司 x xx 项目
一、项目建设单位
（一）建设单位
xxx 投资管理公司
（二）公司基本情况
公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；
坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；
以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；
以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。
公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。
二、机遇与挑战
当前和今后一个时期，我国经济发展进入新常态，发展正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期，经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从国家政策来看，供给侧结构性改革的实施将进；
步催生新的发展动能激发新的市场活力，对于推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具有重要推动作用。新一轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产业转移为加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。
正是这些机遇和优势，使得经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变。同时，发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短板。发展质量方面，主要是经济发展方式粗放，提高效益的任务很重，科技创新能力不强。产业发展方面，产业支撑能力不够强，工业经济发展不足，产业总体竞争力不强，产业转型升级任务仍然很重。
综合判断，当前和今后仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新常态，不断开拓转型发展新境界。
立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。
（一）强化协同创新支撑
协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。
联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。
协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。
（二）完善区域创新体系
培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；
加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。
完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。
（三）用足用好区域创新资源
推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作。
引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。
三、项目概况
（一）项目名称
xx 项目
（二）项目选址
xx 经济技术开发区
（三）项目用地规模
项目总用地面积 73333.26平方米（折合约 110.00 亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
项目总建筑面积 74066.59平方米。
（四）项目总投资及资金构成项目预计总投资 58994.43 万元，其中：固定资产投资 43218.83万元，流动资金 15775.60 万元
（五）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（六）项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入 111690.18 万元，税后净利润 17369.67万元，达产年纳税总额 8041.49 万元，财务内部收益率 17.02%，全部投资回收期 6.26 年。
（七）进度规划
本期工程项目建设期限规划 33 个月。
为认真贯彻落实甘肃省人民政府关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见精神，推进我县畜草产业向产业化、标准化、规模化、示范化快速发展，进一步促进农业增效，农民增收。依据畜草产业“十二五”规划，结合畜草产业产业发展实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
以科学发展观为指导，依据xx县“十二五”畜草产业发展规划和县委、县政府《关于加快推进全县畜草产业发展的意见》(渭发〔2013〕126号)要求，以市场需求为导向，现代科技为支撑，产业化经营为抓手，外引内强龙头，切实夯实畜草产业基础设施建设，重点抓好四大优势产业（肉羊、肉牛、生猪、放养鸡），进一步优化产业结构与布局，全力推进我县畜草产业向现代畜草产业方向发展，创建优势品牌，全面提升畜产品数量和质量，努力实现“两个优先、三个提高、四个确保”，即：规划优先、龙头优先；
提高现代畜草产业发展水平，提高畜草产业发展中的科技贡献率，提高畜草产业在农业中的比重；
确保畜产品质量安全，确保畜产品市场供应，确保畜草产业更好更快发展，确保企业增效、农民增收。
二、发展目标
1、经济指标（%）：畜牧业增加值增长率≥35%，人均牧业收入增长率≥35%；
畜草产业产值达到12亿元，人均牧业纯收入达到1250元。
2、畜牧业生产指标：到2013年底，牛饲养量达到13万头，出栏8.8万头，猪饲养量达到35万头，出栏21万头，羊饲养量达到45万只，出栏30万只，南山放养虫草鸡饲养量达到800万只，出栏600万只；
肉类总产量达到3.5万吨，禽蛋产量达到3000吨，奶类产量达到3000吨。
三、主管单位、实施单位
主管单位：xx县畜牧兽医局
负责人：田xx
技术负责人：xx
实施单位：各乡镇政府，县直有关单位、部门，全县养殖企业、小区、合作社，畜牧站、种草站等。
四、实施时间：2013年（一年度）
五、建设地点：xx县所辖各乡镇
六、建设内容及规模
1、设施畜牧业建设：
（1）基础母畜扩群工作：引进基础母牛3000头、基础母羊5000只。
（2）养殖场（小区）建设、发展规模养殖户和专业合作社：新建养殖企业39个，养殖小区18个；
新发展规模养殖户3000户(其中规模养羊户2400户)，圈舍改建8000间，技术培训1万人次以上；
新发展养殖专业合作社30个。
（3）种草饲料工作：新建青贮氨化池1万立方米，投放青贮氨化袋8000条2.6万立方米，签订玉米订单2万亩，推广青贮氨化10万吨，其中青贮8万吨，氨化2万吨；
种植优质牧草5万亩（其中多年生3万亩、一年生2万亩）。
2、养殖园区建设：到2013年底，完成三个养殖园区的土地流转。在园区已建成企业（小区）的基础上，新建养殖企业（小区）16家（莲峰4家、路园6家、北寨6家），使三个综合养殖园区入驻企业达到41家。
3、南山放养虫草鸡产业工作：全县上下多渠道、全方位紧密结合“联村联户”行动，大力发展草场、林下放养鸡，建设规模放养点，切实做大做强我县南山放养虫草鸡产业，到2013年底，建成孵化场3个，年孵化雏鸡600万只，外引雏鸡400万只；
全面建成248个规模放养点，分别为10万只的规模养殖点30个、5万只的规模养殖点61个、3万只的规模放养点69个、1万只的规模放养点88个；
饲养量200只以上的散养农户500户，饲养量100只以上的散养农户1000户，饲养量50只以上的散养农户16000户，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到800万只，通过精深加工，使南山放养虫草鸡产品产值达到8亿元。
4、肉羊产业工作：2013年建成良种羊繁育场7个(其中万只繁育场2个、万只扩繁场5个)，肉羊育肥场25个（其中万只育肥场6个、千只肉羊场19个），联户养殖小区15个（其中万只养殖小区2个、5000只养殖小区4个、1000只养殖小区9个）；
使全县羊饲养量达到45万只，出栏30万只。
5、科技示范点建设：2013年建设畜牧科技示范点305个，其中南山放养虫草鸡规模放养点248个，养殖企业39个，养殖小区18个。
6、品种改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、锹峪黄牛冻配点5个，新建新寨镇黎家湾黄牛冻配点1处，新建羊常温人工授精点30个，新建猪改良70个，冻配改良肉牛15000头，改良肉羊30000只。
7、养殖专业村建设：巩固发展养殖专业村16个，其中在五竹鹿鸣、祁家庙乔家沟、田家河西沟、会川罗家磨新发展养牛专业村4个，在新寨寺坪、北寨郑家川、秦祁铜钱、大安红堡子、庆坪王家川、麻家集楞坎、峡城杨庄、会川罗家磨等乡镇新发展养羊专业村8个；
在212、316国道线为主的清源葛家湾、五竹石头沟、莲峰蒲河、会川南沟等乡镇新发展养猪专业村4个。
8、动物疫病防控工作：重大动物疫病免疫率100%、耳标佩戴率100%、扑杀率100%，常规免疫率95%以上，按时完成免疫抗体检测，进一步提升重大动物疫情应急处置能力；
确保不发生重大动物疫情。
9、畜产品安全监管工作：①积极推行申报检疫制度，进一步规范产地检疫行为，重点抓好畜牧投入品的监管和对畜禽交易市场的监督检查，确保畜禽养殖过程中的安全，动物产地检疫率达到100%，其它散养户动物产地检疫率达到85%以上；
②加强兽药饲料的监管工作，努力使我县的6家兽药店通过gsp验收；
③加强外引动物的监管；
④加大对畜禽贩运户的监管力度，杜绝疫病流入我县；
⑤加大对中小学营养餐监督检查力度。确保不发生畜产品安全事故。
项目工作：项目总投资3335万元，其中争取国家投资820万元。分别是：
（1）总投资885万元（其中国家投资170万元）的xx县肉羊标准化养殖示范工程项目，该项目新建标准化肉羊养殖场17个，引进基础母羊1700只，圈舍200立方米以上青贮池17个，改建标准化圈舍1500平方米，年出栏肉羊6000只以上。
（2）总投资1500万元（其中国家投资350万元）的xx县良种羊繁育基地建设项目，该项目建设肉羊标准化养殖示范场20个，引进基础母羊3000只，建设羊舍1万平方米，并建设青贮、氨化池等配套设施，种植优质牧草1500亩，建设羊常温人工授精点20个，年出栏肉羊10万只。
（3）总投资450万元（其中国家投资100万元）的xx县畜禽养殖废弃物资源循环利用项目，该项目新建面积1000平方米的病畜禽无害化处置车间，购置病死畜禽无害化处置设施设备和病畜禽运输密闭车，建设办公场所300平方米。
（4）总投资500万元（其中国家投资200万元）的xx县饲料加工场建设项目，该项目新建饲料加工车间及库房400平方米，新建青贮窖10000立方米，年青贮15000吨；
购进饲料加工机组1套；
培训设备1套。
5、加大污染防治，确保持续发展。加大对养殖业环境污染的综合治理，对养殖区域进行科学规划，合理布局，新建养殖小区、企业要进行环评。大力推行生态、循环经济养殖模式，加强饲养管理和动物疫病防控，注重清洁消毒，解决畜禽粪便污染，净化养殖环境，确保畜牧业持续健康快速发展。
6、强化宣传引导，优化发展环境。通过采取电视、报刊、印发宣传资料、召开现场会、举办培训班等多种形式，对国家省市出台的有关畜草产业惠农政策、我县出台的招商引资优惠政策，《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规，品种改良、青贮氨化等畜牧实用技术，畜牧养殖成功经验、涌现出的先进典型等进行大力宣传。通过宣传，提高广大干部群众对发展畜草产业重要性的认识，不断扩大畜牧业影响，提升畜牧业知名度，使全社会关心畜牧业、支持畜牧业、发展畜牧业，为畜草产业的健康发展营造良好的发展环境。
