进贤县打击非法电力捕鱼专项行动实施方案
进贤县打击非法电力捕鱼专项行动实施方案 进贤县打击非法电力捕鱼专项行动实施方案 为贯彻落实刘奇省长关于“一定要坚决遏制滥采河沙、滥排污水垃圾及非法电捕鱼等行为”的指示精神,加强鄱阳湖资源生态环境综合整治工作,严厉查处使用、制造、销售、携带电力捕鱼渔具等违法行为,坚决遏制电力捕鱼等非法捕捞现象,切实保护鄱阳湖渔业资源和生态环境,特制定本实施方案。
一、主要目标 在进贤鄱阳湖水域及抚河进贤段,开展电力捕鱼专项整治行动,全面取缔电力捕鱼渔具,查处电力捕鱼违法行为,实现所辖渔村、渔港码头没有电力捕鱼渔船,区域没有电力捕鱼渔具的制造加工窝点,市场没有销售电力捕鱼渔具的门店,水域没有电力捕鱼作业的行为。
二、主要任务(一)全面排查,建立台账。对辖区内所有渔村、渔港、码头,捕捞场所和渔具销售市场门店及其渔船渔具生产加工企业场所,进行全面逐个排查。对电力捕鱼渔船,电力捕鱼渔具及其制造加工销售的企业场所和市场门店,逐个登记造册,建立台账,督促整改。
(二)全面取缔,集中整治。要全面取缔电捕渔具及其制造加工销售窝点,严厉打击使用电力捕鱼渔具捕捞的违法行为。各乡镇对所辖区域检查中发现的问题,建立台账并实行销号制,督促有关人员进行整改。对限期不能整改到位的,县政府将组织公安、市管和渔政等部门进行集中整治,做到电力捕鱼渔具的加工生产窝点坚决捣毁,销售门店坚决取缔,渔船电力捕鱼渔具坚决拆除,电力捕鱼作业
行为坚决打击。对妨碍执行公务和涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。
(三)加强执法,严厉查处。
1.拆除取缔电力捕鱼渔具。对所有安装有电力捕鱼渔具的渔船逐个登记造册建立台账,限期拆除其电力捕鱼渔具包括发电设备、电网、电线和吊杆等。
2.取缔查处电力捕鱼渔具的制造、加工、安装的窝点,收缴电力捕鱼渔具及其生产加工设备。
3.取缔查处电力捕鱼渔具销售门店,收缴电力捕鱼渔具及其设备。
4.查处使用电力捕鱼渔具捕捞作业的违法行为,收缴电力捕鱼渔具。
三、工作步骤(一)动员部署阶段(20**年 12 月 12 日——20**年 12 月 17 日)。成立领导小组,制定工作方案,召开动员部署会议,明确责任区域和责任人员,签订责任状。组织开展宣传教育活动,全面调查摸底,建立台账,公布举报电话。
(二)集中整治阶段(20**年 12 月 18 日——20**年 12 月 31 日)。根据调查摸底情况,督促相关人员限期整改。限期整改不到位的,组织人员,集中力量进行专项整治。集中整治要注重工作方法,防止激化矛盾。
(三)执法检查阶段(20**年 1 月 1 日——20**年 1 月 8 日)。县政府组织公安、市管、渔政等部门,开展陆上和水上巡查执法,重点对渔村、码头、水域和市场开展联合检查、查处电力捕鱼作业、制造、销售电力捕鱼渔具等违法行为,收缴电力捕鱼渔具及相关设备。
(四)总结巩固阶段(20**年 1 月 9 日——20**年 1 月 12 日)。总结专项整治工作经验,查找不足,提出意见建议,进一步完善工作制度机制,开展“回头看”检查,对重点地区、重点水域加强检查,防止遗漏和反弹。
(五)专项整治结束后(20**年)。建立长效机制,加强日常监管,继续保持
高压态势,进一步巩固整治成效。
四、保障措施(一)加强组织领导。各有关乡镇要切实履行主体责任,把打击电力捕鱼等非法捕捞工作作为一项重要的政治任务纳入重要议事日程,认真研究,周密部署;要成立领导小组,制定具体工作方案,细化工作任务,明确工作职责,加强监督检查,确保责任到位、人员到位、措施到位、经费到位、督导到位。
(二)健全工作机制。各有关乡镇要按照属地管理的要求,做到乡村组联动、责任落实到人,层层传导压力。县公安、市管、渔政等有关部门要密切配合、协同联动,建立打击电力捕鱼等非法行为的长效工作机制。县政府将把打击电力捕鱼工作纳入有关乡镇和职能部门的考核评价体系,严格问责追责。
(三)明确工作责任。领导小组办公室要做好专项整治行动的组织协调、任务分解和监督检查工作;县公安部门负责妨碍执行公务和涉渔犯罪的查处,维护专项整治的秩序。县市管部门负责渔具销售市场门店和生产加工企业场所的排查和电力捕鱼渔具的收缴查处;县渔政部门负责捕捞场所巡查执法,查处电力捕鱼的非法行为及其电捕渔具的收缴。
(四)强化宣传教育。各有关乡镇要将宣传教育舆论引导作为专项整治行动的重要内容,张贴《关于严厉打击电力捕鱼等非法行为的通告》。强化渔民宣传教育,增强渔民依法生产的意识,自觉拆除电力捕鱼渔具;强化社会公众宣传,公开曝光一批使用、制造、销售电力捕鱼渔具的典型案件,积极营造渔民群众大力支持、社会大众广泛参与的良好氛围,确保专项整治行动顺利实施,确保社会稳定。
(五)加强督导检查。县政府将组织纪检监察等有关部门,加强专项整治行动的督导检查和考评考核工作。重点检查有关部门履职情况,乡镇摸排情况,渔船电力捕鱼渔具拆除、电力捕鱼行为以及电力捕鱼渔具加工生产窝点和销售门店的查处情况,辖区内是否存在使用、制造、销售电力捕鱼渔具的现象。对专项整治工作部署不到位、落实不及时、效果不明显的,县政府将予以通报、约谈,直至追究相关责任人的责任。
(六)建立长效机制。专项整治行动结束后,有关乡镇和部门要建立长效机制,加强日常监管,防止电力捕鱼等非法行为死灰复燃,巩固专项整治的成果。
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