XX镇冬春火灾防控工作方案
为认真贯彻落实，公安部和省、市、区消防安全委员会的有关工作要求，全面做好全镇冬春火灾防控工作，坚决预防遏制较大以上尤其群死群伤火灾事故的发生，全力维护我镇消防安全形势稳定，镇政府决定从即日起至2020年全国“两会”结束，在全镇范围内组织开展冬春火灾防控工作，特制定本方案。
一、工作目标 按照“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，以国、省、市、区“两会”等重大活动和 2020 年“元旦、春节、元宵”等节日期间的消防安保工作为重点，在政府统一领导下，发动各行业系统，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，最大限度地增强全社会控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，为全镇经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织机构 为加强此项工作的组织领导，镇政府决定成立以镇长 XX任组长，XX 派出所所长 XX 任副组长，镇消防安全委员会各成员单位负责人为成员的全镇冬春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在镇消防安全办公室。由 XX 同志兼任消防安
全办公室主任，具体负责全镇冬春火灾防控工作的督导、上报等工作。
三、工作步骤 全镇冬春火灾防控工作分三个阶段进行：
（一）部署阶段（即日起至 2019 年 12 月 31 日）。各相关部门召开专题会议，签订目标责任书。逐级动员部署，成立组织机构，制定定各相关部门实施方案，建立工作机制，全面开展冬春火灾防控工作。组织好对各辖区范围相关部门的全员消防工作考核，在年底前全部完成《2020 年度消防工作目标责任书》规定的各项任务。
（二）整治阶段（2020 年 1 月 1 日至 2020 年全国“两会”结束结束）。按照镇统一部署，结合实际，细化方案，落实措施，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作，着力督改重大火灾隐患，确保按期整改销案。期间，镇消防安全委员会将组织相关部门组成督查组，分赴各部门检查指导工作开展。
（三）总结阶段（全国“两会”结束后 3 月底）对冬春火灾防控工作进行总结，查找不足，建立长效机制，巩固工作成果。
四、工作内容及措施 冬春火灾防控工作期间在全镇范围内由民政、教育、卫生、安监、社会事务中心等部门牵头组织开展九类重点场所
行业领域消防安全专项治理。
（一）开展医疗机构消防安全专项检查治理。XX 中心卫生院牵头同区、镇消安办、XX 专职消防队积极宣传《医疗机构消防安全管理九项规定》，对辖区医疗机构（特别是民办医院、诊所）进行清理，掌握消防安全情况，建立辖区医疗机构消防安全台账。对存在火灾隐患的，要及时责令限期整改。
（二）开展住建行业消防安全专项检查治理。由镇村建环卫所牵头会同镇消安办，XX 派出所联合重点检查建设工程是否通过消防设计审核或备案抽查，是否设置临时消防车道、临时疏散通道以及与施工进度相适应的临时消防水源，是否在在建工程内违规设置宿舍；对彩钢板临时建筑要严格按照“四个一律”的要求进行整治。对拒不整改的建筑使用单位，将严格按照《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第七项进行处罚治理。
（三）开展教育机构消防安全专项检查治理。由 XX 教育督室办牵头，同镇消安办、XX 派出所联合重点检查辖区各学校、幼教机构是够落实单位消防安全主体责任，是否将消防及应急避险知识纳入教学、培训内容，指导学校保卫部门开展消防巡查、建立消防档案和“户籍化”系统录入工作。（四）开展经营服务场所消防安全专项检查治理。由镇社会事物管理中心牵头会同镇消安办、XX 派出所对在圣诞节、元旦节期间开展错时检查、零点夜查活动，重点检查歌舞娱乐场所、网吧等经营服务场所是否落实单位消防安全主体责任，社会单位消防安全“四个能力”建设是否达标，对未通过消防审核验收而私自经营的场所要责令停业限期整改；对未取得相应资格的消防控制室值班人员要责令经营单位安排其参加专业培训考核活动。
（五）开展社会福利机构消防安全检测治理。由镇民政所牵头会同镇消安办、XX 派出所联合清查敬老院养老院等全镇社会福利机构消防安全状况，对发现的问题要分级分类督促整改。对短期能够整改的要督促经营场所负责人落实整改责任、措施、资金和时限，尽快消除火灾隐患，对一时难以整改的要督促经营场所责任人制定整改计划，落实临时防范措施；对存在重大火灾隐患而自身又无能力整改的，要立即关停。
(六）开展商场市场、宾馆饭店消防安全专项检查治理。镇消安办配合区商务部门要针对春节前后人民群众集中置办年、出行返乡、亲朋聚会的这一人流、物流高度集中时期、会同 XX 派出所、XX 专职队联合重点检查是否设置影响人员疏散的铁栅栏，宾馆是否设置人员住宿的房间内设置阁楼或夹层，商场市场内附设的公共娱乐场所是否按相关消防技术标准设置，商场是否在疏散走道及主要疏散路线的地面上设置保持视觉连续的发光疏散指示标志等。对存在火灾隐患的，要责令商场市场、宾馆饭店经营法人限期整改。
(七〉、开展宗教活动场所消防安全专项检查治理。由镇综治办牵头，会同镇消安办、XX 派出所联合重点对辖区内古建筑、古文物单位及寺庙等场所开展火灾隐患排查，对排查出的火灾隐患能及时整治的要及时整治，对一时不能整治的要釆取临时性措施确保安全，并制定长远整改方案，确保不发生影响社会稳定的火灾事故。
（八）、开展易燃易爆等危化物品消防安全专项检查治理。由镇安办牵头联合区安监局重点对生产、储存、装卸易燃易爆危化物品的企业和易燃易爆气体、液体充装站（供应站）及其他可能形成爆炸、火灾及有毒气体泄漏的场所进行检查。对存在火灾隐患的要责令限期整改或停业整改。
五、工作要求(一）高度重视，加强领导。冬春两季节庆活动多，人流物流高度集中火、电、油、气用量大增，引发火灾的因素明显增多，各相关责任部门及各行业要坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，思想上要高度重视，切实抓好火灾防控工作，确保相关工作落到实处。各相关责任部门要根据镇上要求成立相应的组织机构，负责抓好本辖区、本行业、本单位的火灾防控工作。
（二）广泛宣传，发动群众。各相关责任部门，各行业要始终把消防宣传工作贯穿冬春火灾防控工作中，掀起消防宣传高潮。充分利用手机短信、网络电视、户外广告、宣传
标牌等开展系列宣传活动，宣传消防安全及逃生自救常识；着力加强社区和家庭消防宣传教育，延伸宣传触角；发动群众利用“96119”火灾隐患举报投诉中心举报火灾隐患，严格落实举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。
（三）、网络管理，落实责任。依托消防安全“网络化”管理工作平台，发动综治办、公安派出所、居（村）委会、治安巡防队等基础力量，对网络内的小单位、小场所及居（村）民楼院、村组进行全面排查。督促单位严格落实消防安全主体责任，推进“四个能力”建设，前面提升单位自查自改火灾隐患的能力。
（四）、强化督导、务求实效。为督促落实冬春火灾防控工作，镇消安办要对全镇火灾防控工作开展督查，并将督查结果纳入年度安全目标考核内容予以综合考核评价，确保火灾防控各项工作落到实处。
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