社区建立“慈善超市”实施方案
为进一步做好活龙井社区社会捐助、帮扶困难群众工作，根据《？？？》(民发？？号)文件精神，本着“帮扶济困、助残扶弱”的宗旨，根据本社区实际，决定建立“慈善超市”。特制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的十九届四中全会精神为指导，以“民政为民、民政爱民”工作理念，紧紧围绕民政事业改善民生的目的来开展，通过在社区引进超市经营机制，实现自身造血功能，搭建方便快捷的慈善捐助服务平台，积极推进“资源节约型、环境友好型”社会建设，逐步形成文明进步的良好氛围，促进我区经济社会协调发展。
二、基本原则
社区慈善超市建设坚持政府支持、社会组织运作、公众广泛参与的原则；坚持社会效益最大化与兼顾效率和成本的原则；坚持行业规范管理，信息公开透明，为捐赠人、受助人服务的原则；坚持激发社会捐赠热情与捐赠款物使用效能集约化的原则；坚持慈善捐助和市场经营收支各两条线的原则；坚持社区慈善超市网络化和捐赠物资深度开发相结合的原则。
三、工作目标
“慈善超市”通过“政府搭台、社会参与、群众受益”的工作模式，增强慈善超市自我发展活力和社会服务功能。成为弱势群体最低生活保障的有效补充以及社会救助体系重要内容，真正满足困难群众的日常需要。
四、实施步骤
第一阶段，宣传发动（3月15日至4月1日）。确定工作方案，合理选址，建立各项规章制度等。
第二阶段，全面建成（4月1日-5月1日）。周密安排部署，配备相应的设施设备和物品，建成“爱心超市”。
第三阶段，成熟提质（5月1日-10月30日）。“爱心超市”设施完善、物品充足、机制健全、运转良好，发挥其在慈善救助工作中的正向激励作用。
五、实施内容
（一）建设标准。“慈善超市”本着“布局合理，面积适宜，方便群众、便于管理”的原则，选址在社区活动室或交通便利、人口密集的区域，悬挂统一“慈善超市”的标识牌。原则上面积应不少于30㎡，物资种类应不少于30类，超市内应具备粮油区、学生用品区、生活用品区、捐赠区等。要实现“十有”的标准，即：有标示牌、有货架、有物品、有制度、有捐赠榜、有台账、有标价、有专人管理、有积分卡、有活动展示牌。
（二）管理模式。社区成立“慈善超市”建设管理领导小组。“慈善超市”的前期的建设、物资筹集，由区民政局负责；“慈善超市”的运营管理由村委会具体落实，明确一名专人具体负责“慈善超市”宣传、组织活动、人员管理和超市物品进出登记等工作，管理好各类台账；明确一名监督员，具体负责“慈善超市”的监管工作，并及时对超市物品收发情况予以公开。“慈善超市”的一切慈善行为必须符合《慈善法》的相关规定，做到程序合理、手续完备，接受捐赠合法化。
六、保障措施
（一）强化宣传。大力宣传、积极动员、全力参与、发挥各自职能，组织和动员机关干部和社会力量，开展献爱心活动，全力保障“慈善超市”按期建成运营。
（二）明确职责。将“慈善超市”建设和运营作为年度重要工作，切实履行主体责任，制定工作计划，细化工作任务，切实抓好落实。
（三）强化督查。“慈善超市”管理领导小组要定期开展督查，对相关工作开展情况进行通报。对“慈善超市”建设运营工作不重视、推进不力、不能按期完成的人员，将追究相关责任。
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