金融实施方案
第1篇：金融支持工程实施方案
金融支持工程实施方案
根据201X年XX月XX日全省推动非公经济跨越发展工作视频会议精神和《XX省委、省政府关于推动非公有制经济跨越发展的意见》，现就金融支持非公经济跨越发展、组织实施“金融支持工程”，提出以下实施方案。
一、加大银行业金融机构对非公经济的支持力度 (一）进一步加大招行引资力度。扩大银行业对外开放力度，引进以全国性股份制商业银行为代表的省外银行业金融机构，优化我省银行业机构体系，力争2013年2户全国性股份制商业银行开业，争取到2015年实现10户全国性股份制商业银行落户我省，1户外资银行在我省营业，国家进出口银行在我省设立分支机构。通过加大招行引资力度，切实解决服务非公经济金融机构数量不足、占比不高、能力不强等问题。
（二）把地方性银行机构打造成服务非公经济的主要力量。 鼓励地方性银行机构加大对县域非公经济发展的支持力度，到 2015年底前XX银行、XX银行实现机构网点县区基本覆盖。
(三）加快银行业机构小微企业专营机构建设。各银行业机构要在省市两级分（支）行设立小微企业专营机构或网点。同时，单列小微企业信贷总量和增量指标，改进信贷审批发放流程，下放信贷管理权限，加快贷款审核速度，确保年度小微企业贷款增速高于全省贷款增速。
(四）发挥农村合作金触机构服务县域非公经济的主力军作用。主动调整信贷结构，拓展信贷领域，拓宽贴现业务渠道, 开办银行承兑汇票业务，创新担保方式，积极开展对非公企业的贷款营销活动，继续做好农户小额信用贷款工作，加大对种养殖专业户、多种经营户、特色农业基地的信贷投入，支持非公经济发展。
(五）充分发挥政策引导作用。进一步完善省长金融奖评奖指标，提高对非公经济信贷投放的考核权重，引导金融机构创新金融服务和产品，提高非公经济金融服务水平。会同人行XX中心支行和XX银监局制定我省县域金融机构资金回流计划和具体考核办法，确保三年内全省县及县以下金融机构新增存款可贷资金的80%投放县域经济发展。完善地方银行机构绩效考核及高管人员薪酬管理办法，将支持非公经济发展作为一项重要考核内容，引导地方银行将服务非公经济作为业务发展的重点。
二、大力发展服务非公经济的新型金融机构
(一）大力发展村镇银行。会同省银监局积极争取中国银监会支持，鼓励省内外金融机构发起设立村镇银行，力争2013 年新筹建6家村镇银行，争取到2015年村镇银行覆盖全省一半以上县区。
(二）加快发展小额贷款公司。按照“宽进严管、加快发展”的原则，适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，协调银行业金融机构加大对小额贷款公司的融资支持，推动小额贷款公司增资扩股。加快发展步伐，扩大机构和服务覆盖面，力争2013年新开50家以上，到2015年实现全省县区全覆盖，并向乡镇延伸。
(三）积极发展资金互助组织。密切关注中国银监会关于资金互助组织准入政策的最新变化，会同省银监局积极向中国银监会汇报，争取增加指标，在严格防范风险的前提下，发展多类型、符合当地实际的资金或信用互助组织，满足农户发展 生产、增收致富的小额信贷需求。
三、有效拓宽非公企业直接融资渠道
(一）加大非公企业上市培育力度。按照“集中力量辅导，集中政策扶持、集中资金支持，优先进入中介辅导服务，优先给予信用担保，优先提供信贷支持，优先介绍股权融资，优先推荐上市”的原则，进一步加强省主管部门、市州政府、监管部门、金融中介机构之间的合作，建立非公企业上市“绿色通道”，提供全方位、多层次的企业上市综合服务。鼓励和支持非公有制上市公司完善公司治理，实施并购重组和再融资，提升竞争力。
(二）夯实企业上市培育服务基础。加快建设全省企业上市后备资源库、证券中介机构信息库和企业上市咨询专家库。进一步完善全省企业上市后备资源库，对资源库里的企业实施分类指导，加速企业上市步伐。尽快建立全省证券中介机构信息库，鼓励和支持上市经验丰富、专业水平高、行业声誉佳的中介机构申请加入全省证券中介机构信息库。建立企业上市咨询专家库，邀请企业上市相关部门和中介机构专家对企业在上市过程中遇到的程序、法律等相关方面的问题进行一对一指导。
(三）加快全省股权交易市场建设。积极筹备建立XX区域股权交易市场，为非公企业提供低成本、低风险、高效率的股权、债权转让与融资服务，增强非公企业直接融资能力。
（四）大力推动非公企业发行集合债券（票据）。釆取区域集优方式，设立风险缓释基金，出台政府补贴利息、费用的扶持政策，有效降低融资成本，鼓励和支持非公企业组团发行债券，利用资本市场资金加快发展。
(五）积极发展中小企业私募债券融资。尽快实现省政府与上海、深圳证券交易所中小企业私募债券战略合作，组织协调省主管部门和市州政府做好发债企业遴选工作，打通我省非公企业私募债券的直接融资渠道。
（六）创新民间投融资管理。积极推动民间资本管理中心、民间融资服务中心建设，引导民间资本投资和民间融资规范化、阳光化，利用市场化方式组织民间资本和民间融资服务非公经济发展。大力发展各类投资基金、信托产品和民间融资机构，吸引社会资本、民间资本和境外资本投资非公经济发展。
四、创新非公企业金融服务 (一）提高非公企业信贷管理的专业性。各银行业金融机构要针对非公企业融资需求特点，创新信贷产品和服务方式，改进信贷管理和考核方式，拓展融资抵押担保范围，合理确定非公企业贷款利率水平。
(二）扩大非公企业金融服务领域。开办融资租赁、公司理财和账户托管等综合服务业务，为全省非公经济发展提供多样化的金融创新服务。
(三）发展跨境人民币贸易融资、担保产品。鼓励和支持应用人民币协议融资、订单融资、融资性保函等跨境人民币结算产品，为具有进出口贸易背景的非公企业从商业银行海外机 构融入较低成本的人民币资金，满足企业融资、避险等需求。
(四）健全融资服务中介体系。积极协调建立知识产权等无形资产评估及抵质押登记专业机构，为非公企业和中小微企业融资创造更加便利的条件。
五、创新保险和信托产品
(一）试点推动无抵押无担保小贷保证保险。通过引入保险机构为符合条件的借款人提供保证保险，使借款人在无抵押无担保情况下，能够以比较合理的成本从银行获得小额贷款，为非公企业开辟新的融资渠道。
(二）试行“担保+保险”模式。在信用担保制度基础上引入信用保险，探索建立应收账款债券交易中心，缓解非公经济发展过程中的资金困难。(三）创新信托融资产品。在XX信托“XX”中小企业发展集合资金信托计划系列产品的基础上，进一步发挥信托融资工具决策快、收费低、收益稳定、抵押担保方式灵活等优势，集聚社会闲散富佘资金，充分支持我省非公经济发展。充分利用信托公司的资信和人才优势，为非公企业开展融资咨询、财务顾问、增级增信等金融服务。
六、进一步促进担保业发展，缓解中小企业和非公经济融资难问题
(一）引导担保机构做大做强。通过积极引导和规范发展，鼓励和支持民间资本进入融资担保行业，引导担保机构通过合并、重组、增资等方式做大做强，着力培养一批资本金实力雄厚、经营管理较好、风险防控能力较强，有一定影响力的融资性担保机构。同时，加大对担保机构的财政投入，建立国有担保机构资本金补充机制和担保机构风险补偿机制，做大做强政府主导的微利或非盈利型担保机构，发挥政策性担保机构的引导作用，全面提升全省担保机构担保能力和整体实力。至“十 二五”末，培育2家注册资本金达到10亿元以上的融资性担保机构；每个市州培育1—3家注册资本金达到1亿元以上的区域性重点融资性担保机构；全省50%以上县、区至少培育1家注册资本金达到5000万元的区域性融资性担保机构，实现县域担保机构全覆盖。
(二）加快再担保体系建设。按照政府出资与民间投资相结合、政策支持与市场化运作相结合、促进发展与防范风险相结合的运行模式建立省级再担保机构，结合我省实际，依托XX省中小企业信用担保有限责任公司组建省级再担保机构，面向省内融资性担保机构提供再担保服务。“十二五”末实现服务担保机构的数量达到全省担保机构总数量的三分之一以上，被再担保的担保机构平均放大倍数提升至3倍，担保能力明显增强，担保业公信力明显提升，行业风险明显降低。
第2篇：普惠金融实施方案
普惠金融实施方案
普惠金融实施方案 篇1：
普惠金融宣活动方案 柯城农商银行普惠金融宣活动方案 根据《浙江农信普惠金融工程三年行动计划》的具体内容。柯城农商银行结合自身实际,围绕“创业普惠、便捷普惠、阳光普惠”三大目标，开展网络覆盖、基础强化、扶贫帮困、感恩回馈、创新升级五大行动,为了确保普惠金融工程有序推进,特制定本方案。
一、活动时间：
201X年2月1日至12月30日。
二、组织方式 柯城农商银行 “普惠金融宣传”活动由办公室牵头主办，辖内各支行分理处全部参与。三、活动形式
（一）柜面宣传。各支行分理处应在有条件的营业场所设 置宣传展板、摆放宣传材料或设立咨询点，并通过电子显示屏、悬挂条幅或标语等形式展示“普惠金融服务宣传月”、“诚信金融、惠及你我”、“银企互动、相伴成长”、“立足小微、服务实体经济”等标语。
（二）媒体宣传。柯城农商行统一在《衢州日报》等媒体开辟“柯城农商行：
普惠金融服务宣传月”活动专栏，宣传自开展“普惠金融进社区”工作以来工作成效，重点宣传通过银行 “面向微小企业”和持续培育企业从小到大、由弱变强、从规模以下壮大为规模以上的典型案例,请各支行4月底成功案例，集中展示 “普惠金融”工作成果。各行也可自行在电视、报纸和网络等多种新闻媒体中宣传普惠金融服务政策、产品和服务等。
（三）短信宣传。要通过短信平台系统，统一发送宣传短信。短信内容为：
“诚信金融、惠及你我”（类似宣传语）。
（四）电话咨询热线宣传。要建立金融服务咨询热线，为广大客户提供良好的金融咨询服务工作。
（五）流动宣传。组织宣传车、宣传队“走上街头”或“深入社区”、“深入企业”开展“面对面”的宣传活动（如可开办讲座，发放宣传材料、普及介绍金融产品和服务、信贷审批流程及有关要求等），要确保覆盖面和宣传效果。
（六）风采展示。制定方案，5月中旬，组织开展一次全辖支行业机构普惠金融知识技能竞赛, 各行要做好充分准备，全力以赴，展示本行（社）的能力和风采。
四、活动内容
（一）着重开展媒体宣传 利用电视、报纸、网络、手机短信等多种平台，广泛宣传国家货币信贷政策、国库直接支付、农村信用体系建设、反假人民币知识、农民工银行卡特色服务以及各银行、保险、证券等机构涉农业务品种等，提升社会公众对金融知识和金融产品的认知度，调动并引导公众的增强金融意识，用好用足金融政策和金融资源，促进农民增收致富。
一是互联网宣传。为扩大“普惠金融”宣传活动影响，拓展宣传受众范围，“衢州金融网”开辟金融知识科普专栏，派专人负责协调，上挂近年来国家出台货币信贷政策、农村信用体系建设、支付结算、反假人民币等有关金融知识，设置法规制度、知识汇集、疑问解答、公众留言、网站导航等栏目。
二是利用电视、远程教育网进行宣传。通过电视传媒，在宜州电视台做专题节目，介绍宜州市作为河池市农村金融改革试点县的工作任务、工作目标和工作成果，联合地税部门宣传“诚信纳税”的宣传，联合团委妇联做好“小额妇女创业贷款”的宣传，拟请专业人士策划新闻性强、受众喜闻乐见的专题新闻报道，寻找1-2个值得做大的新闻亮点进行包装，开设专题宣传节目，宣传相关金融知识。
三是手机短信宣传。与通讯运营企业达成长期合作协议，采用发送手机短信的形式开展金融知识长效宣传。短信发送对象以企业客户和在银行办理业务的公众客户为主，短信内容简短精练。
（二）推行“阳光信贷”强自身惠三农。推行“阳光信贷”中，采取多项措施积极打通“阳光之路”，把“阳光信贷”落到实处。为了方便客户，把信贷服务指南流程及承诺事项悬挂于客户经理办公室，让客户对能否贷款、能贷多 少、利率多高、如何办理、向谁投诉等心中有数，并对贷款实行“一站”式服务，减少中间环节，提高办贷效率，同时推行“五公开”举措，将贷款政策、贷款品种、贷款条件、办贷时限、监督电话等信息向社会公众、贷款农户公开，主动接受社会监督。同时，积极发挥阳光效能监督牌的作用，将信贷人员的姓名、照片、联系方式、工作职责、服务范围等上墙公开，公布联社举报电话，主动接受客户的“阳光”监督。
（三）举办货币信贷政策知识讲座、反假货币知识和支付清算业务知识培训等。为更好地宣传国家近年来出台的各种货币信贷政策，特别是涉农优惠政策；切实提高经办人员支付系统业务技能，构造良好的支付系统业务受理环境；最大限度地普及社会群众反假防假知识，开展货币信贷政策知识讲座、支付结算业务知识和反假人民币知识培训班
（四）支行 “普惠金融活动”案例等。
五、活动要求
（一）统一思想，提高认识。宣传活动关系到农村经济金融的可持续发展，意义重大，影响深远。各支行要充分认识加强金融知识宣传和金融科普教育，改善农村金融服务环境建设，提升农村群众金融素质的重要意义，把本次主题宣传当作一项重要工作来抓，进一步增强服务意识和社会责任感，为推动全市经济的快速、健康发展和确保社会的和谐、稳定作出贡献。
（二）精心组织，密切配合。要根据宣传方案，结合辖内实际，加强协调，突出重点，认真组织实施。同时，要加强对辖内网点开展宣传工作的指导和督促。各银行业金融机构，特别是涉农金融机构，应人民银行的组织下，积极开展宣传工作，充分发挥营业网点宣传的主导作用，向社会公众大力宣传金融政策、金融知识和金融产品，促进群众金融知识水平的提高。
（三）狠抓落实，注重效果。要结合实际情况，做实事，重实效，切忌讲空话，走过场，认真组织好本单位的主题宣传活动。在宣传过程中，要采取多种宣传手段，要注重做好对群众的答疑解惑，为社会公众提供良好的金融服务。
（四）认真总结,及时反馈。在开展主题宣传活动过程中，要注意收集社会公众对金融政策、金融知识、金融产品和金融服务的需求。同时，要及时整理主题宣传活动的相关信息资料，认真对本单位主题宣传活动开展情况进行分析和总结。宣传活动结束后，各参与单位要在8月中旬将文字、图片、影像等活动资料汇总上报。篇2：
金融普惠-周主题 践行普惠金融 【背景】他们都开始关注社会广大群体的融资需求，大力践行普惠金融 段子一：
2月27日，中国邮政储蓄银行在北京举办新闻发布会，发布201X年度《普惠金融报告》和《社会责任报告》。该份《普惠金融报告》作为中国银行(601988,股吧)业首次以普惠金融为主题编制的专项报告，在理论和实践两个方面都极具创新性。邮储银行积极落实国家关于金融支持小微企业发展的要求，从组织机构调整、创新金融产品、升级服务模式、搭建服务平台等维度，全力助推小微企业成长。201X年，邮储银行在总部和一级分行设立了小企业金融部，通过 3.5万人的专业信贷队伍为小微企业提供金融服务；将小微企业产品研发方向从 “重抵押”调整到 “弱担保”，由原来的 “不动产抵押贷款”向“非不动产抵押贷款”升级，满足了不同行业小微企业的多样化融资需求；连续四年举办针对小微企业的创富大赛，最大限度提升金融服务小微企业的实效。中国邮政储蓄银行为什么发布这样的文件？为什么这么不遗余力的支持小微企业发展？背后的指导思想是什么？?? 段子二：
自201X年6月横空出世，截至今年2月，“余额宝”规模已达5000亿元人民币，业内预测，“余额宝”有望在今年上半年就超越富达货币基金，成为全球最大货币基金。而其带动了一系列相似互联网金融理财产品的诞生，更是给金融市场带来了巨大的冲击。对“余额是普惠金融还是吸血鬼的争议也甚嚣尘上？ 直到这次两会，中国人民银行行长周小川才明确了政策层面的倾向，他说，对于“余额宝”等金融产品肯定不会取缔，过去没有严密的监管政策，未来需要进一步完善，总的来说金融是鼓励科技创新的。余额宝”是否是真正意义上的普惠金融，那就是见仁见的问题。但它们在事实上推动了业内对普惠金融概念更深入的思考，并对民众对于金融能给予他们切实利益的渴求有了深切的感性认识。段子三：
典型国家在推进普惠金融方面的做法和经验 秘鲁：
致力保护金融消费者 由秘鲁金融监管机构——秘鲁银行保险基金监管局(以下简称SBS)一直倡导的金融知识普及和金融消费者保护为普惠金融在秘鲁的实施铺平了道路。秘鲁的很多金融机构已经开始金融普及和保护消费者的行动，SBS的干预更多侧重于鼓励和加强这些活动。墨西哥：
政府的作为 墨西哥政府一直将保护金融消费者权益、广泛普及金融知识以及推动金融机构的透明化作为扶贫的主要手段。非金融机构(比如银行代理商)可以在农村地区提供金融服务，并且允许专业细分银行根据差别监管提供不同的服务，同时将小型储蓄和信用机构纳入正规的吸收存款机构管理并帮助其发展。俄罗斯：
“金融扫盲5年计划” 俄罗斯制定了全国性金融扫盲5年计划，周期为201X年7月至201X年6月，计划资金为
1.13亿美元(含2500万的世界银行贷款)，目标是改善俄罗斯金融生态环境，提高民众金融行为的效率，加强金融消费者保护。 这三个案子都标示着普惠金融这一概念正被广泛推崇和践行。随着本次两会《政府工作报告》的修改稿郑重加入“发展普惠金融”的字眼，金融界对普惠金融的探索和实践，也必将成为接下来更热门的主题。【诠释】 普惠金融，就是能够有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，主要任务是让列于正规金融体系之外的农户、贫困人群及小微企业，能及时有效地获取价格合理、便捷安全的金融服务。” 【启示】 作为我国金融改革的一项重要任务，普惠金融的推进有着极大的必要性。面对这样的一个大环境，政府，银行，中小企业，该如何从行动上落实践行普惠金融。政府要努力打造有利于普惠金融的大环境
1.推动普惠金融立法工作，完善政策支持和引领。我国要积极参与普惠金融国际组织相关活动，探索成立跨部门的普惠金融工作领导小组，出台促进专门政策法规，建立全面、多层次、多样化的普惠金融供给体系，制定合理的普惠金融 发展战略。并将这些战略转变为有效的政策加以实施。
2.加强宏观信贷政策指导，大力发展多种融资方式。调整金融资源分配，提高金融资源使用效率，扩大弱势地区、弱势群体获得金融服务的途径。加大小微企业和“三农”金融债发行力度，支持小企业发行新型债务工具融资，拓宽小企业多元化融资渠道。支持小微金融机构的发展，不断扩大金融服务的覆盖面建立多层次、覆盖广泛、方便快捷的金融服务网络。
3.鼓励金融创新，完善金融基础设施建设。金融创新是普惠金融的永恒话题，提高金融可获得性，意味着培育新的金融产品，鼓励金融服务纵深开展。银行要重视中小企业业务，用创新的思维推动业务发展
1.加快银行产品创新，改善对中小企业的服务。银行可以根据中小企业的特点进行信贷制度和产品的创新，建立适应中小企业贷款业务特点的信用评级、业务流程、风险控制和内部控制，推出适合中小企业需求的信贷产品，以满足中小企业个性化，多样化的融资需求。2.要建立向中小企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全中小企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金合理投放。3.对大企业和中小企业贷款融资要一视同仁、一律公平。通过提高效率降低中小企业融资的成本，尽可能控制中小企业贷款利率上浮幅度，减轻中小企业还贷的压力。中小企业应加大内部改革力度，苦练内功，优化融资的内部环境 1加快产权结构改革。尽快建立产权明晰、权责明确、管理科学的运行机制。有条件的行业和企业要积极融合资源，组建企业集团，做大做强企业，提高竞争力及抗风险能力。
2.规范企业财务制度。加强内部管理，逐步建立健全内部的财务会计制度积极配合金融机构对企业经营的监督，便于金融机构对企业的经营状况及风险状况的考证。
3.加快结构调整和产业升级。加快推进技术创新和产品结构调整，使产品符合国家产业政策，尽快进入银行信贷支持的范围，实现又好又快发展。
4.注重企业诚信建设。树立诚信意识，规范信用行业，提高企业的信用等级，争取尽快进入银行的授信范围，以诚信获取银行信贷支持，促进银行贷款与企业有效资金需求的有机结合。在未来的中国经济和社会发展中，普惠金融可能创造极其广阔的蓝海市场，在蓝海市场高额利润的大幕开启之前，建立一个全民平等地享受现代金融服务的 普惠金融体系是必要的、迫切，同时也是充满困难和挑战的。在当前的技术背景下，离实现这个理想还有很长一段路遥走，但小额信贷和微型金融取得的巨大成功已经让我们看到了希望。在理论创新和技术创新的双重推动下，我们有理由相信在不远的将来，普惠金融这一伟大的理想将会成为现实。【观点】 李克强总理：
“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。” 李克强总理在政府工作报告中对普惠金融的生动表述，让一直处于经济弱势和金融服务边缘的小微企业如沐春风，也再次让小微企业贷款难、融资难成为两会委员热议的焦点。邮储银行行长吕家进：
“未来，邮储银行将继续充分利用服务网络等优势，积极服务国家战略导向和政策要求，全力以赴为国家承担普惠金融责任，坚定不移地走可持续的普惠金融发展道路，打造 升级版 的价值银行、责任银行、普惠银行”。重庆银监局：
发展“普惠金融”,开展产品期限创新、抵质押方式创新,加强内部管理和渠道建设,持续提升小微企业金融服务水平和能力。湖湘医械通俱乐部主席黄庆玺：
我们一直在践行普惠制金融原则，致力于打造一个独立的为广大中小微企业解决资金需求的第三方平台。相关推荐：
湖湘医械通俱乐部创新的“互助基金+平台风控”金融服务模式，实现中小微企业金融风控服务托管，从而推动金融行业B2B金融普惠制的全面实现。签约建设银行、民生银行、南粤银行、芙蓉合作银行、招商银行、邮储银行等，获得行业授信近60亿元。同时已设立四只基金，互助基金银行合作产品都具有普惠制特性，且面对广大企业，几乎无进入门槛，同时还具有严谨的风险防控体系和运营机制，保障基金能持续、高效发展。” 自201X年1月湖湘医械通俱乐部成立至今，已拥有近万名会员，基金会成员已达二百多户。发放行业中小微企业贷款400多户，金额人民币近5亿元！篇3：
金融精准扶贫计划的实施方案 ***金融精准扶贫工作的实施方案 按照党的十八届三中全会做出的战略部署，按照国务院扶贫办《关于创新扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发 【201X】78号），《***关于扎实推进精准扶贫工作的意见》及17个专项方案，结合***金融精准扶贫工作的实际情况，为充分发挥和利用金融资本市场在资源配置中的决定性作用，促使***农村金融服务功能进一步增强，农村金融基础设施不断完善，有效满足***农村经济发展的金融需要，做到金融精准扶贫政策切实惠农、便民，有效化解和防范金融风险，确保***金融扶贫工作快速有序的开展，特制定本实施方案。
一、明确金融精准扶贫工作的目标任务: 从201X年开始，以全市**个贫困村，**万户建档立卡贫困人口为扶持对象，通过对扶贫工作对象进一步摸底、调研，准确识别；着力推进农村互助资金组织建设，大力引进涉农金融机构、加快延伸金融服务网络渠道建设；积极争取货币信贷政策，定向调控政策和支农再贷款支持；细化完善贫困户贷款贴息政策；政策支持农村抵质押创新，不断扩大融资渠道和工具创新；筹措落实农村项目发展风险补偿基金；着力推进***小额贷款保证保险的实施，加大农业基础保障和种养殖风险分散转移、降低农民系统性风险的发生； 加快、加大金融扶持农业基础产业项目统筹建设力度，凸显集中连片扶贫工作效能，带动贫困群众就业脱贫；力争到2017年底使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能得到5万以下、3年以内的小额贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵、贷款慢的问题。
二、金融精准扶贫工作的主要措施: （一）加强扶贫工作对象摸底、调研，准确识别 201X年***省有贫困户97万户，417万建档立卡贫困人口，***共识别贫困村270个、贫困人口建档立卡30.06万人。对贫困对象和致贫原因的精准识别，有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。实施金融精准扶贫、金融精准脱贫，既要找准贫困对象，还要找准致贫原因,准确识别贫困人口是金融精准扶贫的第一步。
（二）加快农村互助资金协会建设 各金融精准扶贫相关成员单位密切联系配合，强化落实《中共***委、***人民政府关于加快建立农村资金互助协会的指导意见》、《***村级农村资金互助协会工作实施方案》、《***村级农村资金互助协会示范章程》，力争上半年**县、***区、**区实现全覆盖，下半年**县、**县实现全覆盖。在每村扶贫互助资金规模不少于50万元，其中省上安排20万元，市上配套20万元，各县区自筹10万元。以贫困村扶贫互助资金协会（社）为平台，政府、企业、帮扶单位和社会组织（个人）捐资、注资等多元开放的融资模式，放大资金总量，允许该互助资金作为担保资金，来撬动金融机构贷款，不断放大资金规模，提高资金使用效率。协调和督促金融机构共同认可和充分利用农户信用评价结果发放小额信用贷款，全市农户小额信用贷款增幅达到20%以上。争取年底前实现***小额贷款保证保险落地开办，进一步创新妇女小额贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业等金融精准扶贫工作的融资渠道和工具。
（三）大力引进涉农金融机构 加大引进对农村金融市场熟知和运作的专业银行和人才，除目前在银主体涉农的商业银行13家银行外，要进一步协调光大银行、浦发银行在***设立分支机构。2017年底金融办负责其他相关单位配合协调中国银行在**区开设支行，推进***银行完成县域金融机构全覆盖。协调中银富登等银行业金融机构继续在我市发起设立村镇银行，年内力争在***区再设立一家村镇银行，逐步实现县区村镇银行全覆盖。协调省农村信用社联合社大力支持我市符合条件的农村信用社改制为农村商业银行，完成***区、**区农村信用社合组***农村商业银行的筹组方案，不断扩大地方性银行的建设速度和支农惠农的工作。
（四）加快信用村建设步伐，协调配合推进农村金融服务网络进一步延伸。 按照《***信用乡（镇）及信用村创建活动实施方案》和《***信用农户评定管理办法》、《***普惠金融发展规划（201X-2018）》、《***农村金融综合改革创新发展实施方案（201X-2020）》、《***关于进一步加强农村金融服务的意见》、《***小额贷款保证保险办法》（完善中）等规定的程序和标准，加快“信用村”等建设，协调以地方性金融机构为主要承担牵头，加快建立乡镇、村级金融服务站，鼓励、引导金融机构在乡镇、行政村增设金融网点和便民服务点，实现乡镇金融服务站全覆盖、银行卡支付乡镇全覆盖、金融便民服务点行政村全覆盖。争取2017年末，全市提供农村金融服务的银行业金融机构达由目前的13家增加到18家，经银监会审批的农村资金互助社由 1 家增加到10家、农村设立惠农服务点增设到1500个，转账电话服务点增设到1000台、PS机服务点增设到1000个，新增注册电商企业15户。打通农村金融服务渠道“0”距离，真正把 “惠农福农、为民富民”的金融服务送到了农户家门口。
（五）争取国家货币信贷规模支持，强化定向调控政策和支农再贷款支持。 协调增强银行存贷比管理的弹性，落实差别存款准备金动态调整、定向降低存款准备金及利率市场化等货币政策，指导和监督金融机构在扩大贷款投放的同时优化信贷结构。进一步规范和治理金融机构不合理收费和高收费行为，积极组织开展对金融机构落实收费政策情况的专项检查。人民银行***中支要积极利用政策，争取支农再贷款规模，争取降息、贴息政策，变“输血”为“造血”加大支农再贷款发放力度，发挥支农再贷款对涉农扶贫贷款的引导作用。人民银行***中支、银监部门、金融办进一步加大协调驻银各金融机构要在盘活存量、用足增量的力度，同时积极向上争取信贷规模、授信政策和审批权限，多渠道筹集信贷资金，不断调整信贷结构。年底全市银行贷款增速达到18%以上，新增贷款达到70亿元以上，年末贷款余额达到480亿元以上，存贷比年末达到68%以上，其中园区贷款、中小微企业贷款、涉农贷款、消费贷款等市政府重点关注行业和领域的贷款增速达到20%以上，年末贷款余额占贷款总额的比例达到75%以上。积极争取国家开发银行、农发行等政策性银行和外埠银行加大对我市的“涉农”金融资金的支持。
（六）支持推进农村抵质押创新，扩大农村融资渠道和金融工具的创新使用 通过移民式金融扶贫和产业金融扶贫对接，一方面把分散在高山（旱塬）上的村民搬迁集中居住，另一方面利用好土地资源优势发展特色产业，以产业链金融扶持带动贫困地区脱贫，市政府扶贫办等相关单位在产业制定上向扶贫倾篇4：
普惠金融仟佰贷互联网金融平台启动仪式活动方案
一、活动背景 ? 小微企业融资难，企业发展受制于融资瓶颈。普惠金融的理念是让普通的个人和广大的小微企业享受到金融服务，两会提议大力发展“践行普惠金融，鼓励金融创新”。? ? 互联网金融快速发展，冲击着中国既有的社会融资格局和影响着金融业未来的发展方向。? 互联网金融衍生产品层出不穷，越来越多的人群开始关注互联网金融，也开始了追求财富的理财道路。? 广大投资者需要更加安全透明的投资环境，而他们的理财计划往往被信息缺失所约束。? 河南本土P2P平台优势并不明显，还不能为更多的投融资客户提供本土化服务。鉴于互联网金融创新的快速发展，结合河南小微企业金融服务发展的实际，普惠金融的践行者---仟佰贷应时而生、顺势而为。目的是为广大投资者和小微企业（商户）创造一个更为安全、轻松的投融资环境。让极具潜质的小微企业发展之路不再受制于融资瓶颈，轻松获得成长动力；让广大投资者的理财计划不再被信息缺失所束缚，可以在丰富的优质项目中自由选择。
二、活动组织 主办方：
河南中小企业金融服务平台 郑州爱普网络技术有限公司 协办方：
中国互联网金融行业协会 河南省工业经济联合会 河南省安徽商会 河南商报 郑州日报
三、活动内容 1 四、活动安排 1、活动时间：
201X年 09 月 12 日 9:00-11:00 2、活动地点：
永和铂爵国际酒店（郑东新区金水东路与黄河南路交叉口向东100米）
3、活动邀请对象 （1）邀请嘉宾 银行、信托、担保等机构代表 高校、科研院所等金融专家 网贷之家P2P网贷行业门户代表 需要各类融资的企业董事长、总经理、财务负责人。媒体代表
（2）融资客户20人左右 2（3）投资客户100人左右
五、嘉宾介绍 现担任河南中小企业金融服务平台主任，累计为近千家企业提供融资服务并实现融资16个多亿。善长企业和项目融资过程中的咨询规划、方案设计、项目管理等；对基金募集、投资与管理、企业并购、上市筹划及项目合作等方面具有丰富的运作经验。同时担任河南中原工业人才服务中心主任、河南创新成长企业大赛评委会评委等职务。
六、工作安排（安排得视会场具体情况提前两天安排，邀请嘉宾应 该至少提前一周联系）1、邀请嘉宾及合作伙伴 2、确定会场(综合部确认)3、会务布置（会场由运营部全体人员去提前一天布置，条幅，易拉宝，桌牌，台花等。还有签到处布置宣传彩页、水、笔、纸的发放。）七、资料准备
1、邀请函（含参会回执）
2、手提袋（含宣传册、融资意向登记表、投资意向登记表、记事本、笔） 3、参会登记薄 4、展架 5、横幅、台花 6、桌牌
7、胸牌（包括嘉宾、工作人员）
8、提前的会场调试（嘉宾PPT内容检查等）
八、附件
1、参会回执 参会人员姓名 工 作 单 位 职 务／职称 性 别 3 联 系 电 话 是否需要预定回程票 交通方式 备注：
参会人员姓名 工 作 单 位 联 系 电 话 是否需要预定回程票 交通方式 备注：
注：
收到邀请函三天内请回执至。飞机 回程时间 火车 飞机 回程时间 火车 E-mail 目的地 汽车 职 务／职称 性 别 E-mail 目的地 汽车 4篇5：
以“三大工程”提升普惠金融效应 以“三大工程”提升普惠金融效应 作者：
黄邦锋 来源：
《中国农村金融》201X年第16期 福建银监局以推进“三大工程”为契机和抓手，督促辖内农村中小金融机构拓展服务广度，挖掘服务深度，加大服务力度，提高服务满意度，实现了“加服务、减成本、乘效用、除风险”的普惠金融效应 自201X年6月银监会在福建泉州全面启动农村中小金融机构“金融服务进村入社区”“阳光信贷”“富民惠农金融创新”三大工程以来，福建银监局从创新机制建设、明确工作思路、搭建服务平台、强化舆论宣传入手，督促辖内农村中小金融机构拓展服务广度、挖掘服务深度、加大服务力度、提高服务满意度，实现“加服务、减成本、乘效用、除风险”的工作效应，开创了福建省“普惠、高效、开放、共赢”的农村金融新格局。推行督导机制，突出工作重点 201X年7月，福建银监局率先出台了《福建农村中小金融机构推进“三大工程”实施方案》，强化农村金融服务的督导机制。省局、分局、省联社及农村中小金融机构均成立由“一把手”任组长的领导小组，定期听取“三大工程”实施情况汇报，提出阶段性要求和目标，确保工作有力推进。围绕贯彻落实银监会工作部署，第一时间结合辖区实际制定“三大工程”实施方案，指导农村中小金融机构采取“三个六”共18项具体措施，推动“三大工程”迅速在八闽落地生根。将考核结果与行政许可、监管评级、董（理）事高管履职评价和股东分红相挂钩。对于未完成“一个不低于”和“增户扩面”目标任务的法人机构，在监管评级及股金分红时下调一个档次。要求省联社将支农相关指标在绩效指标体系考核中的占比提高到15%以上，并将“三大工程”量化指标与机构年度考核、评优评先、员工职务晋升、绩效考核“四挂钩”。同时，福建银监局围绕“三大工程”工作要求，结合实际，明确了工作重点。开展“增户扩面”活动，做细“进村入社区”扎根工程。指导福建省联社 召开专题会议进行部署，开发农户、小企业客户信息管理系统，从农户、小微企业两个层面督促开展建档和营销工作，深入挖掘潜在优质客户和营销对象，实现“支农支小”信贷服务增户扩面。采取“六阳光”行动，做实“阳光信贷”口碑工程。围绕流程、产品、申贷、授信、利率、监督开展“六阳光”行动，推动信贷全流程阳光操作。督促机构全面推行公示制度，完善外部监督，上线运行网上申贷系统，实现申贷“零障碍”。围绕“四要素”创新，做活“富民惠农创新”生命工程。引导机构按照“一社一品”的创新思路，围绕福建农村特色的山、海、地、房四项生产要素，积极开发“量体裁衣”式的金融产品和服务模式，大力推广林权和海域使用权抵押贷款，试点开办农村土地承包经营权、农房抵押、村级担保基金担保等贷款，缓解农民贷款担保难问题。此外，福建银监局还着力搭建银政、银村、银社（农民合作社）、银企等对接平台，借助政府和基层组织力量，发挥各类市场主体的纽带作用，畅通支农服务供需渠道。加服务、减成本、乘效用、除风险 “加服务”。截至201X年一季度末，福建全省农村中小金融机构涉农贷款余额1698亿元，占比高达8 2.5%。对农户家庭情况、生产经营情况、信用状况、偿债能力等进行详细登记，细分信用等级，加快形成农户信贷服务“导航图”。全省目标农户建档（评级）户数465万户，基本实现全覆盖。其中对已建档数农户授信110 7.6亿元，有效抢占目标市场。发放扶贫小额贷款0.94亿元、巾帼创业贷款2 4.2亿元、计生户贴息贷款
3.44亿元、少数民族贴息贷款746万元、少数民族聚居区贷款 9.81亿元、支持就业再就业贷款 8.27亿元、青年创业贷款 6.87亿元、救灾贷款 2.67亿元，7.53万户农户受益。 “减成本”。推动组建村镇银行41家，增设乡镇及以下标准化网点7个，进一步提高机构网点密度；布设小额便民支付服务点19412个、自助银行5707个、自助机具1 5.3万个；推广7×24小时网上申贷服务，网上申贷系统有效应用 1.9万人次；推广“金融便利店”“金融服务车”“24小时人工服务”等新型网点服务，有效减少农村居民金融服务获得成本。推进阳光信贷工程，流程、产品、申贷、授信、利率和监督“六阳光”行动深入人心，建设阳光信贷标准化网点1488个，增设信贷公示牌3555个，增设阳光办贷大厅（窗口）1388个、授信评议小组1122个、信贷监督员1877人、信贷监督箱1688个、信贷监督电话792个，农信系统信贷投诉率有效下降。公开贷款利率定价标准、优惠政策以及特定对象的减费让利规定，对农户、小微企业、资信良好的客户及老、少、边、穷地区给予利率优惠。“乘效用”。以营造信用环境为支点，破解农民贷款担保难。开展信用工程创建活动，全省农村中小金融机构创建信用乡（镇）170个，占乡（镇）总数的1 5.6%；创建信用村3671个，占行政村总数的2 7.9%；评定信用户11 4.6万个，授信50 1.3亿元。7家机构试点村级担保基金担保贷款，余额
1.5亿元。推动农村中小金融机构从规划、流程、模式、产品等多维度开展创新，共创新金融产品76个，外汇业务、理财产品及“福万通”理财卡等实现零的突破，多项金融产品及研究成果在全国获奖，有效破解农民贷款抵押难。截至一季度末，全省农村中小金融机构发放林权抵押贷款2 1.2亿元、海域使用权抵押贷款0.99亿元、农村土地承包经营权贷款746万元、农村住房抵押贷款
10.8亿元。 “除风险”。通过坚持服务“三农”，全力推进“三大工程”，福建全省农村中小金融机构实现了“发展提速、质量提升、效益提高、形象改观”，提升了风险管理水平，资本充足、拨备覆盖、资产质量等主要监管指标在全国处于较好水平。黄邦锋 福建银监局副局长
第3篇：邹平县金融创新实施方案
邹平县金融创新发展试点工作实施方案
根据省金融办、人行济南分行、山东银监局、山东证监局、山东保监局《关于开展县域金融创新发展试点工作的意见》（鲁金办发[2011]14号）文件精神，为进一步完善邹平县金融服务体系，推动地方金融改革与创新，促进城乡统筹和县域经济社会发展，做好县域金融创新发展试点工作，现根据邹平县经济社会发展水平和金融工作实际情况，特制定如下方案。
一、金融创新发展试点工作的指导思想、基本原则和总体目标
﹙一﹚指导思想
认真贯彻落实省委、省政府关于加快县域经济发展和经济文化强省建设的战略部署，坚持以科学发展观为指导，以改革为动力，以完善县级金融体制机制、创新金融产品和服务方式为重点，以开展金融创新试点为抓手，深入探索新形势下县级金融创新发展的思路和途径，推动我县金融产业化发展，充分发挥金融在“转方式调结构”和支持县域经济社会发展中的核心作用。
﹙二﹚基本原则
1.解放思想，积极创新。坚持理念引领，在金融管理、金融市场、金融业务、金融产品、金融机构准入、城乡金融综合发展等方面大胆探索，积极推进制度创新、政策创新、体制创新、产品创新，建立黄河三角洲金融创新综合试验区。
2.市场主导，政府推动。遵循市场规律和金融发展规律，充分发挥市场机制在金融资源配置中的基础作用。加强政府的规划指导和组织协调，立足制度创新，加大推动金融改革力度，增强金融服务县域经济社会发展能力。
3.依法合规，防范风险。正确处理金融创新与风险防范的关系，坚持依法合规、积极稳妥地开展工作，在推进县域金融创新发展的同时，增强金融风险意识和防范能力，确保金融业持续稳定发展。
﹙三﹚总体目标
通过开展金融创新，积极打造多元化的金融体系、多元化的投融资体系，提升金融业在服务业发展中的支柱产业地位，到“十二五”末金融业增加值占GDP和第三产业增加值的比重将分别达到5％和15％以上，在全县形成布局合理、组织体系健全、市场功能完善、产融结合紧密、金融运行稳定的金融产业发展格局。
二、金融创新发展试点工作内容
﹙一﹚大力推动资本市场创新与突破。推动企业利用资本市场多渠道、多形式上市，提高资产证券化水平，打造资本市场上的“邹平板块”。鼓励推动企业不断创新资本市场融资方式，拓宽融资渠道，提高资本运作水平。支持引导企业通过并购重组实现资本扩张和产业扩张，增强持续经营能力，利用资本市场做大做强。
1．重点推动企业上市，创新直接融资方式，扩大直接融资比重。按照“政策引导、政府推动、优化环境、强化服务”的工作思路，坚持境外、境内上市两手抓，不断加大上市工作力度，促进全县企业上市工作迈上一个新台阶。力争2011年3家企业上市﹙中国宏桥香港联交所上市，融资63.72亿港元；西王食品深圳交易所上市，定向融资7.8亿元；西王特钢香港联交所上市，融资30亿港元﹚，上市融资额突破100亿元，2家企业进入上市申报程序。到十二五末全县上市公司达到15-20家，融资额突破400亿元，积极打造资本市场上的“邹平板块”。
2．培强做大上市公司，提高拥有上市资源集团的资本运营能力，推动转型发展。加大对已上市公司的支持力度，不断增强综合竞争力，培强做大上市公司。通过并购、重组等方式，优化资源配置，加快非上市公司上市步伐。引导支持已拥有上市资源的集团公司积极开展股权和债券融资，扩大直接融资比重，形成多元化的融资渠道。通过提高拥有上市资源集团的资本运营能力，积极打造纺织、铝电两大千亿元产业集群，实现产品升级、产业升级，促进产业结构调整，推动全县经济转型发展。
3．加强上市后备资源培育，形成梯次上市格局，增强上市融资后劲。围绕加快转变发展方式、调整优化产业结构，充分发挥上市公司的龙头带动作用，加快培育新材料、新医药、新能源、节能环保、高端装备制造等战略新型产业，以企业上市推动产业发展，以产业发展培育上市后备资源。按照“上市一批，运作一批，培植一批”的要求，对全县纳税前100名的企业进行分类排队，把一批主业突出、市场前景好、科技含量高、持续盈利强的企业纳入上市后备资源库。十二五期间，对20家以上的后备资源企业实行动态管理，重点培育，力争实现培育一批、推荐一批、上市一批的良好梯次格局。
4．培育期货市场参与主体，探索发展期货组织，提高期货市场服务实体经济的能力和水平。充分发挥政府在期货市场发展中的推动、监督和服务作用，借鉴吸收先进经验和成熟模式，积极引导大宗商品生产、消费和流通企业及期货中介组织利用好期货市场，走现货、期货并重的路子，促进企业增效和农民增收。对创业集团、西王集团、铁雄冶金科技等涉及棉花、玉米、铝、线材、焦炭等期货品种的各类购销企业和生产加工企业进行指导，有序推进，发挥龙头企业示范带动作用，先行先试，探索构建有效利用期货市场的风险管理模式和企业经营模式，大力发展期货组织，推动期货市场更好地服务实体经济发展。
5．创新金融业态，建设多层次资本市场体系。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的思路，设立邹平县产业投资基金，支持具有成长性、科技性的高新技术企业；成立齐鲁证券邹平分公司，开展大小非减持优惠政策试点工作；争取黄河三角洲产业投资基金、山东半岛蓝色经济发展投资基金向邹平县倾斜；吸引国内外各类股权投资基金、信托投资基金、创投企业、风险投资等来邹平设立分支机构，支持邹平县经济发展。
引导符合条件的大中型企业发行公司债、产业类企业债、集合类企业债、城投类企业债，发行短期融资券、中期票据和中小企业集合票据，不断拓宽融资渠道。适时组建在全省具有较强影响力的财务公司，引导其发挥融资作用，更好地服务企业发展。加快与新三板市场、齐鲁股权托管交易中心对接，探索在邹平县设立新三板市场和黄河三角洲区域性股权场外交易市场，开展未上市股份公司股份转让试点，推动一批高风险、高收益、尚不具备上市条件的战略新兴产业企业在场外交易市场挂牌融资，为完善多层次资本市场体系创造条件、探索路子。
﹙二﹚推动金融业深入发展，充分发挥金融市场功能。1．建设完善的县级金融体系。发挥区位优势和经济强势，建立符合县级金融发展特点的多层次、多元化、开放性金融机构和组织体系。总结政府、金融、企业对接服务平台建设经验，全面提高金融服务保障水平。
加强国有商业银行内控机制建设，提高金融企业的盈利能力和服务水平，深化农村商业银行改革，积极向区域外扩展机构，通过增资扩股、吸引社会资本和引进战略投资者等措施，增强综合实力。加大引进全国性股份制商业银行、优质城市商业银行分支机构力度，大力发展保险、证券、期货、融资租赁、创投等金融机构，力争“十二五”期间全县银行金融机构达到15家。推进村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司等新型农村金融机构试点工作，力争“十二五”期间村镇银行达到2家，小额贷款公司达到15家，融资性担保公司达到15家，财务公司达到3家以上(争取2012年成立魏桥创业集团、西王集团两家财务公司)，保险机构达到30家，证劵机构达到5家。
2．规范引导民间投融资。建立监管体制机制，研究有关政策措施，规范各类民间融资主体的市场准入、组织建设、业务范围和经营行为，发挥民间资本投融资的重要作用，激发经济增长内在动力，促进经济发展方式转变，维护金融秩序和社会稳定。
3．建设和完善中小企业投融资体系。鼓励有条件的银行推进机构转型和流程再造，努力拓宽经营思路，创新开发金融产品，扩大对中小企业的信贷投入。积极引进股份制银行设立分支机构，促进小额贷款公司规范发展，加快村镇银行试点步伐，完善融资性担保机构体系，加强金融中介机构建设，建立中小企业风险补偿和奖励机制，培育机构配套、功能完善、服务健全的中小企业投融资组织体系，有效改善对中小企业的金融服务。4．推动金融市场和资本市场服务“三农”。探索金融市场和资本市场服务“三农”新模式，大力加强信用、政策、担保“三位一体”金融环境建设，加快建设多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，推动农村金融产品和服务创新，繁荣农村金融市场。创新抵押担保方式，扩大抵押物范围，深入推进蔬菜大棚、农村住房、林权、土地使用权等抵﹙质﹚押贷款。积极推广适用于大型批发市场的非现金支付工具，改善农村金融支付服务环境。
5．积极发挥金融和资本市场社会管理功能。充分发挥金融和资本市场在创新社会管理、化解社会矛盾纠纷中的重要作用，促进社会主义和谐社会建设。根据金融市场和资本市场要求，引导企业树立法律意识、诚信意识、纳税意识、环保意识、社会保障意识等。全面推动开展各类责任保险、治安保险以及不同对象的健康、养老等人身保险，完善多层次社会保障体系，深入推进农业保险，积极开展森林保险，提高风险保障水平。
6．积极防范化解金融风险。完善金融突发事件应急预案，推进全县金融突发事件应急防控体系建设，确保金融业规范健康发展。引导金融机构完善法人治理结构，加强内控体系建设，不断提高风险管控能力。密切关注重点行业和企业信贷资金安全，防止出现资金链断裂风险。加强对村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司等新型农村金融机构的监督管理，确保依法合规经营。严厉打击非法集资、非法证券、金融诈骗等金融犯罪活动，建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制，增强金融稳定工作效能。
三、金融创新发展试点工作政策措施
﹙一﹚加大企业上市优惠政策扶持力度。积极研究有利于企业上市的优惠政策，降低企业上市成本。完善政府上市服务体系，优化政务环境，提高服务质量，建立企业改制上市“绿色通道”。
1．拟上市公司在改制上市过程中，需要办理土地出让手续的，对一次性交纳土地出让金的企业，土地出让金采取一事一议的办法，按照相关程序研究后给予优惠支持。
2．拟上市公司在改制上市过程中一次性发生的土地、房产、车辆等权证过户费，只按规定标准收取工本费；企业用水权、用电权及其他无形资产无偿给予过户。
3．拟上市公司在改制上市过程中需办理房屋所有权初始登记的，国土、建设、规划、房管等有关部门应尽快予以完善相关手续，相关行政事业性收费给予优惠减免。
4．拟上市公司在申报上市过程中，因对利润、税收进行规范，形成县级财政可支配增收部分，由县财政给予等额资金扶持。
5．拟上市公司投资建设符合国家产业政策的项目，发改、国土等部门优先安排土地使用指标，优先办理立项、预审、转呈、核准手续。
6．设立企业上市专项奖励资金。成功首发上市的，一次性奖励企业100万元，其中50%奖励企业法人代表，一次性奖励上市主管部门20万元；融资额10亿元以上的，再给予企业特别奖励50万元。上市公司再融资的，一次性奖励企业50万元；融资额10亿元以上的，再给予特别奖励50万元。其中已于中介机构签约的企业，由县财政提前支付50%上市前期费用，最高不超过50万元。
7．设立上市工作专项经费，纳入财政预算管理。按照上市一家30万的标准，由县财政拨付给县企业上市主管部门，用于业务培训、境内外证券市场考察、邀请有关专家指导、授课、讲座等。
8．对首发上市的企业授予“功勋企业”（融资10亿元人民币以上）或“特级明星企业”荣誉称号；对完成上市工作任务目标的责任单位和责任人记二等功。
﹙二﹚建立激励机制，促进金融机构支持地方经济发展。1．积极扶持金融机构发展。对新设立的各类银行金融机构，一次性给予资金奖励10至50万元，并帮助协调一定数量的存款。
新建办公场所的，在城市规划、建设用地等方面实行优先、优惠政策。构建自用办公房产缴纳的契税、房产税，三年内给予等额奖励。营业后缴纳税收地方留成县财政可支配部分，三年内按一定比例给予奖励。对引进辖外银行落户工作做出突出贡献的部门和单位按县招商引资有关规定给予一次性奖励。
2．鼓励融资性担保机构增加对中小企业的担保规模。成立由县财政出资控股或参股有政府背景的大型融资性担保机构，引进区域性中小企业信用担保机构，完善中小企业融资担保体系，提高对中小企业的担保规模或。探索开展知识产权、收益权、收费权、应收账款质押融资，拓宽担保渠道。
3．鼓励金融人才引进，落实人才政策。认真落实金融人才政策，加强金融人才培养和引进，鼓励和吸引金融机构高级管理人员来我县干事创业，对有突出贡献的金融人才，个人缴纳所得税地方留成县财政可支配部分，三年内给予一定比例奖励。
4．鼓励金融机构支持地方经济发展。建立金融贡献评价制度，对支持本县经济发展贡献较大的金融机构给予精神和物质奖励。由县金融办牵头，根据金融机构对本县的贡献情况，按照相关办法进行评价，提出奖励方案，经县政府批准后实施，奖励资金由县财政安排。
四、金融创新发展试点工作的组织领导
﹙一﹚加强领导，落实工作责任。成立以县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，发改局、金融办、人行、银监办、公安局、财政局、工商局、地税局、国税局、经信局、国土局、房管局、建设局及县内有关金融机构为成员的全县金融创新试点工作领导小组，领导小组办公室设在县金融办。领导小组定期召开会议，具体负责研究金融创新试点政策，指导协调解决金融创新工作遇到的问题，督促有关政策的落实。
﹙二﹚强化服务，优化金融生态环境。加大政策支持力度，增强服务意识，优化发展环境，加强金融基础设施建设，建设邹平金融大厦，打造金融一条街，形成县域金融区域中心，全面提高金融服务保障水平。大力加强“诚信邹平”、“平安邹平”建设，完善金融机构信用评价体系，维护金融债权，打造金融生态安全区。建立健全金融联席会议、金融调度分析和银企对接等制度，加大金融创新工作考核力度，创造良好的金融发展环境。
﹙三﹚成立咨询机构，强化智力支持。成立由国内有关金融监管部门、金融机构、科研院所等方面金融专家任委员的邹平县金融专家咨询委员会。充分发挥金融专家的智囊作用，为邹平县制定金融发展长期规划和县域金融创新试点提供高层次的政策信息咨询服务。
第4篇：金融市场教学实施方案
金融市场教学实施方案一、课程性质与任务
金融市场学是开放教育金融、保险专业专科的选修课程，它是为培养社会主义经济建设需要的德、智、体全面发展，适应我国社会主义经济体制改革和金融发展需要的，从事金融理论研究的研究人员和从事金融和管理岗位上的管理人员。“金融市场学”是金融专业，财务会计、保险等专业的选修课。各分校电大可根据实际需要，指定相关专业选修该课。
二、课程的目的和要求
1.通过教学和学习，使学生对金融市场中的基本原理、基本知识以及这些理论、知识在经济发展中的运行机制和方法、调控的手段等有较全面的认识和理解。
2.通过教学和学习，使学生学会观察和分析金融市场运行中所需的环境、条件及可能出现的问题的分析解决的正确方法，培养学生辨析金融市场中实际问题的能力。
3.注意培养学生树立正确的经济意识和全新的经济理念，在教学和学习过程中，即要注重对金融市场理论的传递与积累，更要注重利用这些理论分析我国金融市场发展的现状，作到运用理论分析现实金融市场运行的基本情况，以现实金融市场发展的实际丰富经济理论。
本课程教学和学习的具体要求，请按照教学大纲或教材中规定的"了解、掌握、重点掌握"三个层次来进行。三、教学媒体
“金融市场学”课内学时72，共4个学分。
课程选用中国金融出版社出版、中国人民银行总行研究员王兆星博士等编著的《金融市场学》为基本文字教材，中央电大配有９节电视课，有中国金融出版社出版，徐立平等人编著的《金融市场学》学习册。为完成教学计划，应相应安排45节面授课和18节习题课，并阅读相应的教学文件和参考资料。
1、文字教材：主教材采用王兆星、吴国祥、陈世河编著，中国金融出版社1999年1月第1版的《金融市场学》，辅教材采用徐立平等编著的《金融市场学》学习手册由中国金融出版社2000年1月第1版。
2、电视录像课：由央电大主讲教师讲授。本录像课主要讲授了各章学习的重难点。3、网上教学：在网上进行有针对性的教学辅导；布置日常作业和进行作业指导和案例分析与讨论等。4、电话答疑：四川电大本学期每周一由责任教师举行电话答疑。电话：87763167
电子邮件：dengg@scrtvu.nt 五、教学环节
1、自学，即学生通过阅读文字教材和收看电视课、直播课堂来理解和掌握课程基本内容。强调自学是远程开放教育和学生自主学习的基本特点。在教学过程中，既强调对教学内容的传递，又强调对学生自学能力的培养和提高。
2、小组讨论，在强调学生自主性、个别化学习的同时，也要注意小组讨论的作用。讨论中师生之间、学生之间可以相互交流学习体会与经验，提出问题大家相互探讨，遇到困难相互鼓励。学习本课程建议采取小组讨论的形式，结合我国市场经济改革和发展的实际进行有针对性的讨论。
3、面授辅导。即在学生自学基础上由教师进行适当的面授辅导，以解决学习中存在的较为普遍的问题。这部分辅导一般以占总学时数的１／４为宜。其他辅导形式如电话答疑、网上教学、直播课堂等，则偏重于对学生在学习中遇到的疑难问题、学习中理论联系实际的问题和学习时怎么把握重点等进行辅导。
4、作业。本学期要求做4次作业，学生必须认真独立地完成，辅导教师要认真批改并据以评定成绩。
5、社会调查。
6、考核，本课程的考核分为形成性过程考核和终结性考核两部分。前者主要为平时作业，后者为期末考试。期末考试省校统一命题，统一考试时间，统一评分标准。平时作业占课程总成绩的20%，期末考试占课程总成绩的80%。六、课程教学内容及其学时安排
根据课程内容和教学大纲的要求，本课程的内容大致分为四个部分：
第一部分：由第一章总论组成，主要介绍了金融市场的形成与发展，金融市场的结构与功能，金融市场的监督管理。其主要学习内容是（10学时）：
第一章主要阐述金融市场的要素构成，金融市场的形成与发展，金融市场的主体结构及金融市场的主要功能。力求对金融市场有一个概要的了解和总体的把握。重点是要了解和把握金融市场形成、发展的基本脉络，金融市场的总体结构和基本功能。第一节 金融市场的要素构成本节要重点阐述的内容是：金融市场的概念界定；金融市场由哪些基本要素构成；这些基本要素的联系与作用等。
要重点了解和把握金融市场是不同基本要素相互联系、相互作用的有机整体，是各种金融交易及资金流通的关系的总和，而不应单纯地理解为一种金融商品买卖的固定场所。
第二节 金融市场的形成与发展
本节要阐述的主要内容是：金融市场是如何形成的，其历史背景和条件是怎样的；金融市场发展的主要脉络是什么；我国的金融市场是如何产生和发展的。
本节重点要了解和把握金融市场产生、发展的基础和主要条件是什么，以准确地掌握金融市场发展的基本规律。
第三节 金融市场的结构
通过本节的学习，要了解和掌握：金融市场不仅是不同基本要素构成的有机整体，同时也是由不同子市场所构成的有机整体。从不同的角度或按照不同的标准，金融市场可以划分为许多不同的子市场，其中最主要的是：货币市场与资金市场。货币市场又包括着同业拆借市场、票据市场、存单市场及短期债券市场等；广义的货币市场还应包括本币市场和外汇市场；资本市场包括着长期债券市场和股票市场。而票据、债券及股票等有价证券市场，都存在着初级市场和二级市场，或者叫发行市场和流通市场。
本节要重点了解和掌握：金融市场具体是由不同的子市场所构成的，以及存在着哪些主要的子市场。
第四节 金融市场的功能
通过本节的学习，要重点了解和把握金融市场具有哪些主要功能，对市场主体和整体社会经济具有哪些重要作用，从而了解为什么各个国家政府要积极推动本国金融市场的建立和发展，为什么发达的经济必须有发达的金融市场，以及一些发展中国家为什么会存在着资源配置的低效率问题。
在金融市场所具有诸多功能中，要重点掌握金融市场的聚集、分配资金和转化储蓄为投资的功能。
第五节 金融市场的监督管理
本节要阐述的主要内容是：各个国家的金融管理当局为什么要对金融市场实施不同程度和不同方式的监督管理；监督管理的目标和原则是什么；监督管理的内容和手段是什么；以及发达国家和发展中国家在对金融市场监督管理方面存在的差异是什么。
第二部分：由第二至第五章组成，主要介绍了金融市场的要素即金融市场主体、金融市场主体和金融市场媒体。其主要学习内容是（12学时）：
第二章 金融市场主体
本章主要介绍构成金融市场的基本要素之一，即金融市场的主体金融市场的主要交易者或金融市场的主要供给方和需求方。
通过本章的学习，不仅要了解和掌握金融市场的主体有哪些，同时更要了解和掌握这些市场主体的形成基础、活动领域和方式。
第一节 金融市场主体之一企业
通过本节的学习，主要了解企业为什么会成为金融市场的主体，企业在金融市场中所扮演的主要角色，企业在金融市场中的主要活动领域和方式。
第二节 金融市场主体之二政府
通过本节的学习，主要了解政府为什么会参与金融市场，从而成为金融市场的主体之一；政府在金融市场中主要扮演什么样的角色；政府在金融市场中活动领域和作用是什么。
第三节 金融市场主体之三金融机构
通过本节的学习，主要了解各类金融机构在金融市场中所扮演的特殊角色和所起的特殊作用；同时不要具体了解不同类金融机构在金融市场中所扮演的不同角色和所起的不同作用。
第四节 金融市场主体之四机构投资者
通过本节的学习，主要了解金融市场上有哪些机构投资者以及它们所扮演的重要角色；这些机构投资者形成的主要条件以及它们在金融市场上主要活动领域和方式。
第五节 金融市场主体之五家庭
通过本节的学习，主要了解家庭为什么会成为金融市场的主体之一；家庭在金融市场上所扮演的重要角色是什么；以及家庭在金融市场上的主要活动领域和方式。
第三章 金融市场客体
本章主要介绍在金融市场进行交易的各种金融商品或金融工具。
通过本章的学习，要了解有哪些在金融市场上进行交易的金融商品；这些不同金融商品所具有的不同特点；以及这些金融商品交易的方式等。
第一节 金融市场客体之一货币头寸
通过本节的学习，主要了解什么是货币头寸；货币头寸对金融机构的必要性和重要性；货币头寸管理与融通；货币头寸作为交易工具的特点；以及货币头寸融通市场形成的必然性。
第二节 金融市场客体之二票据
通过本节的学习，主要了解作为金融市场交易工具之一的各种票据；这些票据的特征；以及票据市场的形成。
第三节 金融市场客体之三债券
通过本节的学习，主要了解债券的性质和特点；债券的种类；债券作为金融市场交易工具的特征，以及债券市场的形成。
第四节 金融市场客体之四股票
通过本节的学习，主要了解股票的产生和特点；股票的类别；股票与债券的区别；以及股票作为金融市场交易工具的客观基础。
第五节 金融市场客体之五外汇
通过本节的学习，主要了解外汇的特性；外汇的价格；外汇交易的形成；以及外汇市场的出现。重点了解外汇作为金融市场交易工具的主要特点。第四章 金融市场媒体（一）
本章主要阐述作为金融市场的另一构成要素，即金融市场媒体。金融市场媒体可以分为两大类：一类是以自然人为载体的媒体，即作为金融市场的媒介的各种经纪人或交易商；另一类则是以法人或会员组织为载体的媒体，即作为金融市场媒介的各种中介组织。本章主要阐述第一类媒体的构成、扮演的角色、主要活动领域和方式等。
第一节 货币经纪人
通过本节的学习，主要了解何谓货币经纪人；货币经纪人产生的条件；货币经纪人主要扮演什么样的角色，起什么样的作用；货币经纪人的主要活动领域和方式是什么；货币经纪人的获利途径和方式是什么。
第二节 证券经纪人
通过本节的学习，主要了解何谓证券经纪人；证券经纪人产生的条件是什么；证券经纪人在证券市场上扮演什么样的角色，起什么样的作用；证券经纪人的主要类型有哪些；证券经纪人的主要活动领域和方式是什么；证券经纪人的通过什么途径获利。
第三节 证券承销人
通过本节的学习，主要了解何谓证券承销人；证券承销人产生的条件是什么；证券承销人在证券市场上主要扮演什么样的角色；证券承销人的主要活动领域和方式是什么；以及证券承销人是如何获利的。
第四节 外汇经纪人
通过本节的学习，主要了解什么是外汇经纪人；为什么需要有外汇经纪人；外汇经纪人在外汇市场上扮演什么样的角色；外汇经纪人的主要活动领域和活动方式是什么。第五章 金融市场媒体（二）
本章主要阐述金融市场的另一类媒介，即以法人或会员组织为载体，主要包括证券公司、投资银行或商人银行、其它金融机构、证券交易所和准证券交易所等。通过本章的学习，主要了解这些中介机构的性质和职能；它们产生或存在的条件；它们在金融市场中所扮演的主要角色及所发挥的作用；它们在金融市场上的主要活动领域和方式等。
第一节 证券公司
通过本节的学习，主要了解证券公司的性能和职能；证券公司的主要业务；证券公司在证券市场上扮演的角色；证券公司在证券市场中的主要活动领域和方式；以及证券公司的生存条件和空间。
第二节 证券交易所
通过本节的学习，主要了解证券交易所的性质和职能；证券交易所的组织形式；证券交易所在证券市场中所扮演的重要角色；证券交易所主要设施和交易规则；以及目前中外证券交易所的发展情况等。
第三节 投资银行
通过本节的学习，主要了解投资银行的性质和主要业务；投资银行在证券市场中所扮演的角色；投资银行在金融市场中的主要活动领域；投资银行与其他商业银行的异同；以及投资银行的经营方式等。
第四节 商人银行
通过本节的学习，主要了解何谓商人银行，它与投资银行、商业银行有什么区别；商人银行存在的条件；商人银行在金融市场中所扮演的主要角色；以及商人银行的主要活动领域和方式等。
第五节 其他金融机构
通过本节的学习，主要了解作为金融市场中介的一些其它金融机构，包括商业银行、金融公司、公务公司、票据公司、信托公司、信用合作社及国外金融机构等。了解这些金融机构在金融市场中的主要业务，所扮演的角色，以及它们的获利方式等。
第三部分：由第六章至第十二章组成，主要介绍了各种类型的金融市场，包括了同业拆借市场、票据市场、债券市场、股票市场、投资基金市场、外汇市场、金融期货市场的基本理论和基本运作方式。其主要学习内容是（10学时）： 第六章 同业拆借市场
通过本章的学习，重点了解和掌握同业拆借市场的结构特征和运作规则。
第一节 同业拆借市场的形成与发展
通过本节的学习，主要了解什么是同业拆借市场，同业拆借市场有什么特点；同业拆借市场形成、发展的客观经济基础、直接原因以及制度或体制上的原因。
第二节 同业拆借市场的结构
通过本节的学习，主要了解同业拆借市场的主要参与者；同业拆借市场的类型；以及我国同业拆借市场的结构特征等。
第三节 同业拆借市场的运作
通过本节的学习，主要了解和掌握同业拆借市场的运作规则；要了解通过中介机构的同城拆借和异地拆借，以及不通过中介机构的同城拆借和异地拆借。
第四节 同业拆借市场的功能
通过本节的学习，主要了解和把握同业拆借市场在金融机构货币头寸管理、资金流动性和盈利性管理、优化资金配置、加快资金周转以及中央银行实现间接调控等方面所挥的功能。
第五节 同业拆借市场的管理
通过本节的学习，主要了解为什么要对同业拆借市场实施监督管理以及如何进行监督管理，重点要了解货币管理当局在市场准入、拆出拆入数额、期限、利率及用途方面的监督管理。
第七章 票据市场
本章主要阐述票据市场的形成和发展；票据市场的种类和功能；并分别阐述商业票据市场、银行承兑票据市场、大额可转让存单市场等子市场。
通过本章的学习，要重点了解票据市场的基本结构，各种票据的发行和流通规则，以及对票据市场的管理要求等。
第一节 商业票据市场
通过本节的学习，主要了解商业票据市场的形成，商业票据发行及发行利率的确定，商业票据的评级及商业票据的流通。
第二节 银行承兑汇票市场
通过本节的学习，主要了解银行汇票与银行承兑汇票的界定，银行汇票的出票与承兑，银行承兑汇票转让与贴现，以及银行承兑汇票的利率与价格。
第三节 我国的票据承兑与贴现市场
通过本节的学习，主要了解我国承兑汇票的种类，我国票据承兑与贴现市场的发展，以及我国对商业票据承兑与贴现市场的管理。
第四节 可转让大额定期存单市场
通过本节的学习，主要了解可转让大额定期存单的特性，大额存单市场的构成，可转让大额定期存单的发行与转让，以及我国可转让大额定期存单市场的发展。第八章 债券市场
本章主要阐述作为证券市场中最为发达债券市场。通过本章的学习，主要了解和掌握债券形成和发展，债券市场的结构与功能，债券的发行与承销，债券的发行利率，债券的流通转让；同时对政府债券市场、企业债券及金融债券市场等也将有具体的了解。
第一节 债券市场的形成与功能
通过本节的学习，主要了解债券市场的主体结构，债券市场的形成基础，以及债券市场所具有的主要功能。
第二节 债券的发行市场
通过本节的学习，主要了解债券发行的几种主要方式，债券承销的几种主要方式，债券发行利率及发行价格的确定。
第三节 债券的转让流通市场
通过本节的学习，主要了解债券转让市场的结构，具体要了解证券交易所内的债券转让和通过柜台的债券转让，要了解几种主要的交易方式以及具体的交易过程与程序。
第四节 政府债券市场
通过本节的学习，主要了解政府债券市场的结构，具体要了解短期政府债券市场和长期政府债券市场、中央政府债券市场与地方政府债券市场的特点，了解和把握政府债券发行、承销、转让的基本要素及程序。
第五节 企业债券市场
通过本节的学习，主要了解企业债券的发行方式，企业债券的发行要素，包括发行数额、期限、利率、价格等，同时还要了解企业债券是如何转让流通的。第九章 股票市场
本章主要阐述证券市场中的另一个主要市场股票市场。通过本章的学习，主要了解和把握股票市场的基本结构，股票市场的基本功能，股票的发行市场，股票的流通市场，以及对股票市场的监督和管理等。
第一节 股票市场的结构与功能
通过本节的学习，主要了解股票市场的形成，股票市场的基本结构，股票市场的主要功能，以及股票市场基本特征。
第二节 股票的发行市场
通过本节的学习，主要了解发行股票的基本条件，股票发行的申请与核准，股票发行的主要方式，股票的发行价格，股票的发行程序等。
第三节 股票的流通市场
通过本节的学习，主要了解股票流通市场的形成，股票流通市场的组织方式，股票流通市场的主要参与者，股票流通市场的主要交易方式，以及股票流通市场的场外交易活动。
第四节 股票市场的管理
通过本节的学习，主要了解向社会发行股票的条件约束，发行股票的申请与核准，即对股票发行的管理；同时了解对认购股票及收益分配的管理；以及对股票交易的监督管理，包括股票上市的基本条件、股票上市的核准、证券交易所交易的管理、柜台交易的管理等。第十章 股票、债券的价格与收益率
本章主要阐述股票、债券转让价格的形成基础，影响股票、债券转让价格变化的主要因素，其价格与收益率的关系，如何反映股票、债券价格及收益率的水平，股票价格指数的种类及计算等。
第一节 股票转让价格及主要影响因素
通过本节的学习，主要了解股票转让价格的形成基础是什么，影响股票价格变化的主要因素是什么，以及股票价格变化的经济意义是什么。
第二节 股票价格指数
通过本节的学习，主要了解股票价格指数的意义，股票价格指数的种类，编制股票价格指数的基本要素，以及几种股票价格指数的具体计算方法。
第三节 债券转让价格及主要的影响因素
通过本节的学习，主要了解债券转让价格是怎样形成的，债券转让价格的几种主要计算方法，以及影响债券转让价格的主要因素。
第四节 债券收益率及其计算
通过本节的学习，主要了解债券收益率的种类，计算债券收益率的意义，以及几种债券收益率的具体计算方法。
第十一章
股票、债券投资操作分析
本章主要介绍股票、债券投资的一些基本分析方法和分析工具，即基本分析和技术分析。简言之，通过基本分析的学习，可以了解和掌握选择值得投资的品种，而技术分析则告诉投资者买或卖的时机。
第一节
基本分析与技术分析概述
通过本节的学习，主要了解两种分析的意义、定义、优点以及各自的局限性。第二节
基本分析
通过本节的学习，主要了解在选择一个投资品种时主要考虑的因素，即宏观经济背景、行业发展规律以及某一具体的投资品种的素质。第三节
技术分析
通过本节的学习，主要了解技术分析的种类和分析方法，通过各种因素、形态和股市操作理论等分析方法来找出某一投资品种的买点和卖点。第十二章
投资基金市场
本章主要介绍基金的产生与发展、种类、各种基金的定义和优缺点，以及我国证券投资基金的组建和发行。通过本章的学习，主要了解各种证券投资基金的意义及其在国民经济中的作用，掌握各种投资基金的内容、特点，以及我国证券投资基金的组建和发行程序与要求。第一节
证券投资基金及其在我国的产生与发展 通过本节的学习，主要了解证券投资基金的优势与局限性、证券投资基金在我国国民经济中的作用。
第二节
投资基金的分类
通过本节的学习，主要了解投资基金的种类及分类标准。第三节
证券投资基金的组建与发行 通过本节的学习，主要了解我国设立证券投资基金的条件、程序、发行及价格的确定等。第四部分：由第十五章组成，主要介绍了世界金融市场的发展历史及展望，以及世界金融市场发展对中国的启示。其主要学习内容是（12学时）： 第十三章 外汇市场
本章主要阐述外汇市场是怎样形成的，外汇市场具有什么功能，外汇市场的结构，外汇交易的种类及主要交易方式，以及对外汇市场的调控与管理。通过本章的学习，要了解即期外汇市场和远期外汇市场交易的主要特点。
第一节 外汇市场的形成与功能
通过本节的学习，主要了解外汇市场的形成原因，外汇市场所具有的主要功能，外汇市场在促进资本融通、国际贸易、经济、金融国际化方面起到的重要作用。
第二节 外汇市场的结构与运行机制
通过本节的学习，主要了解外汇市场的具体结构，外汇交易的主要方式，外汇市场运行的主要机制，包括供求机制、汇率机制、效率机制、风险机制等。
第三节 外汇市场的管制
通过本节的学习，主要了解和把握为什么要实施一定程度的外汇市场管制，管制的目的和意义是什么，外汇市场管制的基本内容和方式是什么，放松外汇市场管制及外汇市场自由化的主要趋势。
第十四章 金融期货市场
本章主要阐述作为金融市场创新的产物之一的金融期货市场。通过本章的学习，主要了解金融期货市场的形成，金融期货市场的主要功能，金融期货市场的构成要素，金融期货市场的运作规则；同时将了解期货市场的几个子市场，即外汇期货市场、利率期货市场、股票与股票指数期货市场。
第一节 金融期货市场的形成及功能
通过本节的学习，主要了解什么是金融期货市场，金融期货市场是怎样形成和发展的，金融期货市场具有哪些功能，对经济、金融发展有何意义。
第二节 金融期货市场的构成要素与操作
通过本节的学习，主要了解金融期货市场交易的对象构成，金融期货市场交易的种类构成，金融期货交易的参与者构成，以及金融期货市场交易的主要规则。
第三节 外汇期货市场
通过本节的学习，主要了解外汇交易的性质，外汇期货交易的运作，外汇期货的套期保值交易与投机交易的区别和联系；同时对外汇期权交易也要有所了解。
第四节 利率期货市场
通过本节的学习，主要了解利率期货交易的性质与特点，同时要了解几种主要的利率期货交易，包括套期保值性利率期货交易、投机性的利率期货交易、利率期权交易等。
第五节 股票和股票指数期货交易市场
通过本节的学习，主要了解股票期货交易性质、特点和主要方式，股票指数期货交易的基本特性，股票指数期货交易的几种主要方式，以及股票指数期货交易市场的主要运作规则等。
第十五章 世界金融市场的回顾与前瞻
本章主要从全球的角度，对金融市场的发展及前景进行简要的回顾和展望，阐述金融市场发展的主要趋势。通过本章的学习，主要了解世界金融市场发展的主要轨迹以及影响金融市场发展的主要因素；同时了解我国金融市场发展的现状、主要问题以及今后的发展战略。
第一节 金融市场发展回眸
通过本节的学习，主要了解金融市场发展的几个主要时期，以及进入８０年代以来金融市场发展所呈现的几个主要特征，同时了解影响金融市场发展的几个主要因素。
第二节 世界金融市场发展的展望
通过本节的学习，主要了解世界经济新格局的形成及对金融市场的影响，同时了解世界金融市场未来发展的几个主要趋势。
第三节 世界金融市场发展对中国的启示
第5篇：关于金融学专业金融模拟交易实施方案
天津广播电视大学开放教育本科
金融学专业综合实践环节教学工作实施方案
（适用2012春及以后毕业生）
金融学专业综合实践性教学环节包括金融模拟交易和毕业论文两项内容。综合实践环节为必修环节，不得免修。为了做好天津电大开放教育本科金融学专业综合实践环节教学工作，针对金融学专业综合实践环节所包括的内容，特分别制定“金融模拟交易”和“毕业论文”两大部分的具体实施方案。
关于金融学专业金融模拟交易实施方案
金融模拟交易是为实现金融学专业的培养目标，培养、训练学生各类金融业务操作以及金融管理方法与技能的重要教学环节。它不仅要求学生对全学程所学知识和技能进行综合运用，而且要求学生具有设计、开发和综合运用各种金融工具解决金融实务问题的基本能力；具有在证券、保险、信托、基金和投资咨询公司等金融或非金融部门从事金融及其相关业务实际操作的基本技能。学生通过仿真模拟实验，培养了学生的操作能力和创新能力，圆满完成学习计划。
要求
1．凡已修本专业课程学分达到全部课程总学分80%以上的学分，可参加金融模拟交易。
2．财经学科金融学专业的学生，必须全部参加金融模拟交易。不参加金融模拟交易的学生不能撰写毕业论文，不得毕业。
3．选择有效的实践方式。金融模拟交易的对象是相关的金融产品，我国目前主流交易产品是股票，期货、外汇以及纸黄金等产品，而股票的普及率相对较高，因此原则要求采用股票的模拟实践交易对象，确实具备条件的单位，可以扩展到期货、外汇等其他金融衍生产品的模拟交易。
4．实践平台选择。目前，中央电大未指定具体的模拟交易软件和交易平台，根据实际情况，各分校（工作站）以选择我国大型证券商推出的模拟股票交易系统为实践平台。天津电大不具体指定证券商，但是推荐同花顺模拟股票交易系统（http://.cn）和国泰君安公司的模拟股票交易系统（http://bj.gtja.com/bjhcg/）。
考核内容与要求
要求学生在选课学期内，登陆模拟股票交易系统，并交易两个月以上，同时要求交易10次以上。实践结束后，学生根据本次实践，写出一篇不少于2000字的金融模拟交易报告，报告内容包括：
（1）本次操作周期（两个月）的报告分析，包括宏观政策分析、行业分析，个股分析和操作策略。
（2）操作的原始资料，根据模拟股票交易系统交易记录，复制交易记录。
（3）心得体会。学生根据本次实践，写出心得体会，2000字的金融模拟交易报告中，心得体会字数不少于500字。
第6篇：邮政金融发展转型实施方案
遵化邮政金融发展转型实施方案
遵化作为经济较发达的县域，市场环境优越，货币资金存量充足，成为各家商业银行竞争的主战场，外部市场竞争十分激烈，由于多年来金融业务发展市场营销与服务定位的偏差和自身能力建设的不足，造成当前储蓄余额的停滞不前。为让金融业务驶入健康、快速、持续的发展轨道，跳出当前固有的发展管理模式，实现金融业务发展及管理模式的全面转型，特实施方案如下：
一、指导思想
以“抓转型、促发展”为主线，以“打基础、管长远”为指引，以营销加服务双转型为切入点，通过实施网点功能转化、客户维护开发、团队素质提升、渠道建设管理等方面的系统转化，实现金融发展大转型。
二、转型目标及措施
(一）网点功能的转型：
现状及不足：一是网点人员优质服务水平不高，高峰期窗口接待能力不不足。二是网点人员只注重业务受理，不注重营销，特别是营销技巧和协作营销水平低。三是网点服务功能没有分区，硬件投入不足。
转型目标：由交易型向营销服务型转型。
转型措施：一是实施系列优质服务、礼仪服务培训，1
强化提升人员服务形象和服务水平。实施营销激励措施，改进晨会内容，每日计划考评，实现服务与营销双提升。二是对网点人员进行系统的销售转型培训，学习专业销售术语，掌握客户转介绍技巧，提升柜台内外销售水平。三是加大投入，有条件的网点设臵功能分区，提升网点服务水平和形象。
（二）客户开发与维护的转型
现状及不足：一是客户开发依靠人海战术、亲戚关系营销，不能通过服务需求吸引开发客户，属于被动型营销开发。二是客户数据库没有有效建立，在客户分析、分层营销、系统维护方面不统
一、不深入、不人性。三是大客户维护不统一，不深入，没有实现集中管理，个性化维护。
转型目标：客户开发与维护由被动分散型向主动集中型转型
转型措施：一是通过服务水平提升吸引客户，利用交叉营销和业务多样化绑定客户。二是通过大走访、大宣传、大维护建立客户信息档案，加强数据库信息的分析与应用。三是实行大客户的集中管理和个性化维护制度。
（三）大团队效能建设转型
现状及不足：一是大团队成员个体素质不高，业务水平低，营销能力差。二是大团队成员各自为战，优势不能互补。三是缺乏团队文化，激励文化、凝聚力不强，执行力不高。
转型目标：由低效型向高效型转化
转型措施：一是培育大团队文化，利用团队文化凝聚力
量，团结力量。二是提升小团队协作努力。建立营业人员。理财人员、客户经理及管理人员三个层面的小团队，导入不同的激励文化，实现个体素质提升。
（四）市场开发渠道建设转型
现状及不足：一是助农取款点建设缓慢，各网点建设水平差距较大，整体服务及效益水平不高。二是服务点业务拓展能力不足，不能从服务三农中取得发展。三是对于发展与合规的问题不能很好的处理。
转型目标：由单一型向多元化型转型
转型措施：一是扶持助农取款渠道建设，提升网点服务和市场开发范围，拓展广阔的金融市场。二是注重助农点人选和地点的布放，做好业务培训指导和日常监管工作，提升服务点人员服务和营销水平。
三、转型过程中的关键点及系列措施
网点功能全面转型是根本转变，是实行金融发展转型的关键点，转型过程比较缓慢而且需要持之以恒，持续推进。具体措施：
1、对网点转型标准的执行情况进行全面检查、监督和评价考核, 对执行不力的要严肃 追究责任，以确保网点标准化建设的质量和效果，通过网点形象建设工作促进网点功能的提升。在发挥网点布局优化、功能分区、统一形象、设备设施投放等硬件建设措施的同时要与网点分类分级管理、业务流程优化、客户分层服务、岗位和劳动组合优化、网点
文化建设等软件转型措施结合起来同步推进。
2、建立机制。转型是为了更好的为客户提供服务，增加产品销售，但转型过程中如果不重视内控制度建设、规章制度的落实和风险理念的教育，甚至以牺牲风险来增加服务的便利性，则有可能导致转型的失败。因此，加强员工思想道德教育和风险意识，狠抓制度落实和按章操作，建立先进的风险控制文化和合规文化，对网点营业环境规范、仪容仪表规范、大堂经 理、柜员、自助设备等方面进行全面监管，督促网点整改，巩固转型效果。
3、完善措施。通过专业的、贴心的服务，去赢得客户，留住客户，营造从上到下重视文明标准服务的氛围，全面推广使用个人客户服务信息系统化维护与管理，进一步提升客户服务满意度。用统一的标准，规范网点的服务营销模式，实现服务标准化和客户体验的一致性，以提高产品销售能力，提升客户满意度。从而提高网点功能的全面转型，实现企业经济效益的稳步提高
4、抓好转型培训，重点在营销产品和营销话术上下功夫，将产品卖点熟计于心，为客户算好收益帐，灵活推介，变“要我发展”为“我要发展”。根据队伍的现状，确定网点转型培训重点和方向，确定培训对象和内容，制定和落实好培训计划，积极引进商业银行的经营理念、管理理念，实现转型观念的不断更新。
5、抓好资源整合。对现有从业人员进行疏理、整合，按
营销能力进行合理搭配，将理财营销能手合理分布，形成“以点带面、全面辐射”的良好局面，提升零售网点销售能力和客户满意度。
二〇一三年四月五日
