平安百年品质工程创建总体实施方案

第一章 背景及概况 1

1.1 项目概况 1

1.2 建设定位及特点难点 2

1.3 创建背景 3

第二章 创建思路 7

2.1 指导思想 7

2.2 建设理念 7

2.3 创建目标 8

2.4 项目策划 9

2.5 专业咨询服务 10

第三章 保障措施 11

3.1 组织保障 11

3.2 党建保障 11

3.3 制度保障 14

3.4 费用保障及举措 21

第四章 技术路径 28

4.1 创新引领，打破工程建设瓶颈 28

4.2 集约高效，打造精典建管模式 39

第五章 实施内容 46

5.1平安耐久，筑牢百年品质之基 46

5.2 绿色低碳，精雕生态和谐之美 57

5.3 智慧共享，构建科技祁婺之翼 59

5.4 协同发展，推动路地共建双赢 70

第六章 创建计划 75

6.1 总体部署 75

6.2平安百年品质工程专项活动 76

第一章 背景及概况

1.1 项目概况

德州至上饶高速公路赣皖界至婺源段（以下简称“祁婺高速”）新建工程，是国家高速公路网中G0321的重要组成部分，也是江西省“4纵6横8射17联”高速公路网中“4纵”之一，是江西省“十三五”期间重点建设出省通道之一，对于完善高速公路网布局，促进沿线旅游资源的整合开发，加快省际产业融合、提升区域社会经济的竞争力具有重要意义。项目北起婺源县沱川乡赣皖省界，途经沱川乡、清华镇、思口镇、紫阳镇、婺源县工业园区，终于G56景婺黄（常）高速婺源枢纽，路线位于全域旅游的婺源县境内。总长度40.7公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米，含主线桥梁全长13924米/24座，隧道全长7067米/6座，互通3处(沱川互通、清华互通、婺源枢纽互通)，单侧开放式服务区1处（龙腾服务区），全线桥隧比高达52.3%。全线共分为三个施工标段，主要参建单位信息如下表所示。

主要参建单位表

1.2 建设定位及特点难点

祁婺高速地处江西省东北部，地势由东北向西南倾斜，山峦重叠、溪涧纵横，具有典型的丘陵地貌特征。项目定位于着力打造省部级品质工程、绿色公路、BIM示范项目，打通江西和安徽的省际旅游通道，实现交通和旅游融合发展。项目主要有7大难点特点，包括：

（1）里程短但桥隧比高，整体施工难度大

主线桥梁24座，隧道6座，桥隧比高达52.3%。在全国首次应用60mπ型钢混组合梁（四座特大桥+1座大桥），总用钢梁超过5.5万吨。受地形地貌影响，特长隧道为两省共建，全线特大桥梁两两紧密相连，桥隧有三处紧密相连，造成了关键工程只能单向流水作业，施工管理难度较大。

（2）地形陡峭、地质复杂，施工组织难度大

山势陡峭高墩密集，同墩左右幅相对高差大；断裂构造明显，板岩、千枚岩等变质岩体节理裂隙发育，边坡稳定性较差，易产生滑坡。现场施工组织较难，施工便道、墩位开挖和生态保护之间矛盾突出。

（3）区域路网交叉点多，安全管控压力大

路线跨越S303省道、杭瑞高速、九景衢铁路，跨越协调难，安全防控等级高；与德婺高速、S302省道、X109县道等连接，需改造原有枢纽，交通维护难，安全风险大；多次穿越地方旅游景点和旅游公路，交叉安全隐患多，社会影响大。

（4）全域旅游规划、征地拆迁难度大

路线处于全国闻名旅游县，土地资源附加值较高，项目建设用地及临时用地与地方旅游开发矛盾突出；红线范围内茶园、生态旅游农庄等地域特色产业发达，征地拆迁难度较大。

（5）沿线生态敏感，环保要求高

婺源被誉为“中国最美的乡村”，沿线跨越婺源森林鸟类国家级自然保护区、大鄣山国家森林保护区以及文化名村、文物保护遗址等10处环境敏感点，5处涉及生态红线，生态环境优美而又脆弱；路线跨越清华水、凤山水、沱溪、延村水四处县域主要河流，施工污染管控难，环保压力大。

（6）填挖数量大，土石平衡任务重

深挖高填路段多（高填路基18处、深挖路基21处），取土和弃土量较大，跨桥调运难、隧道弃渣多，土石方调配和平衡任务艰巨，容易对沿线生态环境和景观产生不利影响。

（7）线位廊道狭窄，土地资源的节约利用和保护任务重

沿线穿越多个人口密度较大的集镇、工业园区，密布优质农田，土地资源紧缺，部分路段建设与集镇、工业园区规划有冲突，土地资源最大化节约利用、土地复垦和生态恢复任务艰巨。

1.3 创建背景

“平安百年品质工程”是在交通运输部提出的“平安工地”、“品质工程”等多项建设理念、要求基础上，融合《交通强国建设纲要》提出的安全、便捷、高效、绿色、经济等建设要求发展而来：

2010年和2015年，交通运输部分别提出了开展公路水运工程“平安工地”建设和打造“品质工程”的工作要求，逐渐形成了完善的指导意见、评价标准、推进方案等，有效防范了施工过程中的安全风险、事故隐患，为高速公路建设过程中设计、管理、创新、质量、安全、环保、软实力等7个方面品质的提升指明了方向。

2019年，中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，到本世纪中叶，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑的宏愿。

为深入贯彻落实习近平总书记建设“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”重要指示精神和交通强国建设纲要，引领、推进交通基础设施高质量发展，提高工程耐久性和使用寿命，交通运输部在“品质工程”的基础上，融合了“平安工地”等建设理念，提出了“平安百年品质工程”建设要求，并公布了第一批平安百年品质工程创建示范项目清单。

江西省地处“吴头楚尾、粤户闽庭”，交通区位极为重要，2010年以来江西省依照“平安工地”、“品质工程”、“平安百年品质工程”等发展理念，提出了江西省《关于推进交通强省建设的意见》，开展了《江西省平安百年品质工程评价标准》的制定工作，为江西省平安百年品质工程的建设提供了政策指导及制度保障。并根据江西省交通建设项目特点，对各重点工程项目进行了积极探索。

平安百年品质工程及前身的发展历程

第二章 创建思路

2.1 指导思想

按照交通运输部、江西省交通运输厅统一部署，为践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，本项目以交通运输部提出的“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”为总目标，深化人本化、专业化、标准化、信息化和精细化管理；推动精细管理和精品建造，加强传统技术和新技术的融合，充分发挥设计的龙头作用，创建各参建单位协同协作机制，促进技术和管理创新研究；追求工程建设全过程本质安全，追求工程建设与生态保护均衡发展，追求交旅融合转型发展；创建实体质量优良、外观质量优美的省部级高速公路平安百年品质工程示范。

2.2 建设理念

以创建省部级高速公路平安百年品质工程为目标，以项目工程、地域文化特征为基础，以“齐心团结，务实求真”的团队精神为支撑，提练出“齐心铸精品、细心保安全、精心护生态、交旅深融合、智能提效率”的建设理念。具体如下：

（1）齐心铸精品：齐抓共管，提升工程实体品质。

（2）细心保安全：持之以恒，夯实工程安全品质。

（3）精心护生态：生态穿越，打造绿色环保品质。

（4）交旅深融合：路地共赢，促进旅游发展品质。

（5）智能提效率：数字引领，创建智慧高效品质。

2.3 创建目标

祁婺高速公路围绕“创新引领、集约高效、平安耐久、绿色低碳、智慧共享、协同发展”，以人为本、安全为先、以质取胜，努力建设发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化的示范项目，从质量、安全、进度和投资、党建、廉洁建设等方面，提出共24项创建目标，具体创建目标如下表所示。

主要创建目标

2.4 项目策划

祁婺高速在项目筹备期，通过实地调研明确了项目建设的7大类特点难点，编写了《德州至上饶高速公路赣皖界至婺源段新建工程项目建设实施策划书》，作为平安百年品质工程创建工作的总体策划，囊括了质量、安全、进度、投资等12类70余项策划方案，为打造平安百年品质工程奠定了坚实的基础。

项目策划书封面

2.5 专业咨询服务

秉承专业的人做专业的事的原则，引进平安百年品质工程创建咨询单位、安全咨询单位、环保咨询单位、交旅融合咨询单位、路面咨询单位、BIM应用咨询服务单位等专业团队，为项目创建平安百年品质工程提供技术支撑，形成全面的综合技术管控平台，对平安百年品质工程创建工作进行深入研究和落实。

专业咨询团队清单

第三章 保障措施

3.1 组织保障

项目办成立平安百年品质工程领导小组，负责平安百年品质工程创建总体方案的规划、宏观把控、过程监管、奖罚考评等工作。组长由项目办主任担任，副组长由分管副主任、总监担任，成员由项目办、总监办相关处室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在总监办工程技术处，负责平安百年品质工程创建的具体工作。由总监办工程技术处处长担任办公室主任，成员由设计单位现场负责人、BIM咨询单位负责人、安全咨询单位负责人、环保咨询单位负责人、现场监管处正、副处长、第三方检测机构负责人、平安百年品质工程专家咨询组负责人、项目经理、总工、质检负责人、安全总监等组成。

3.2 党建保障

3.2.1党建引领

党建工作对工程建设具有引领作用，能够充分发挥党的政治核心、支部战斗堡垒、党员先锋模范“三个作用”，全面落实支部建在项目上、党旗插在工地上、党员冲在前线上、党群连在心坎上“四在理念”，推进基层组织建设、党员管理、教育活动、制度体系、经费保障“五个规范化”。

拟在三年建设期内全程开展“1+N党员领头雁”活动，通过亮身份、亮承诺、亮作为等做法，使参加项目建设的全体党员做到责任面前不推诿、困难面前不后退、执行面前不打折，充分发挥一个党员就是一面旗帜的先锋模范作用。

拟在路基、路面、桥涵工程等建设过程或相关建设阶段，开展“2+N工匠赛风采”活动，各选树 2 名“工匠”能手，通过选树，在技术攻坚、技术应用、技术创新等各方面展现参建人员别样风采，技术能手一个赛过一个。

拟在进度管理、质量控制等环节节点开展“3+N班组赶帮超”活动，通过施工进度、技术大比武等竞赛，选树3个模范班组，通过模范班组示范效应，全体施工队伍进入“赶帮超”状态，使项目施工按既定时间节点完成。

3.2.2文化建设

在文化建设方面，祁婺高速凝练了“践初心、勤学习、敢担当、守底线”的十二字管理团队总要求（如下表所示）。结合项目山区地形特征、项目管理口号、沿线风景特点等，设计了祁婺高速项目标识，其主要含义如下：

1、本项目山区地域特征风貌、高速公路、隧道等图案，隧道部分形成字母“W”，整个图案形成字母“Q”；合起来是“祁婺”拼音的首位字母“QW”；

2、项目管理口号“齐心、务实，建品质祁婺”中的“齐心、务实”首字拼音首字母“QW”；

3、全图总体一个圆，展示“齐心”团结、同心同德的精神风貌；总体线条欢快简洁，展示“务实”求真、高速高效的工作作风；“同心同德、高速高效”也是省高速集团的口号。

4、绿色总基调展示中国最美乡村婺源的绿色植被；体现了生态优先、绿色建造、文明施工的建设理念，表明了重视环水保、保护环境、永临结合、建设一条绿色公路的思想；

5、公路延伸到山上、延伸到远方、延伸到有油菜花的地方“黄色”（婺源看油菜花是婺源旅游最热点），展示了交旅融合的理念、建一条美丽旅游路的目标。

6、标识所用颜色，主要为高速集团标识中的绿色、白色和红色为主，基本符合高速集团视觉识别系统的要求。

祁婺高速项目标识

管理团队总要求

3.3 制度保障

3.3.1质量保障制度

质量是高速公路建设的基本要求，为了保证祁婺高速质量创建目标的实现，不破质量底线，项目办针对制定了15项质量管理制度，形成了一整套祁婺高速质量保证体系，具体主要质量保证制度清单见下表。

主要质量保证制度清单

3.3.2安全保障制度

（1）安全管理制度

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全生产红线意识，从源头上严把安全关，形成安全管理制度和标准化文件4大类共18项，落实安全目标责任制，建立健全安全保证体系，全面落实施工安全标准化，丰富安全管理手段，消除安全隐患，确保安全生产。

安全制度及标准化列表

（2）安全网格化管理

实行安全网格化管理，采取“以点带线，以线促面”的工作方法，按照施工标段、工区、单位工程或分部（项）工程施工区域划分为若干层级网格，项目办、施工单位按照“分级管理、一岗双责、齐抓共管”原则，每层级网格设置安全管理人员（包括管理员、协管员），明确各层级管理和监督职责与分工，结合平安守护信息化平台及线下互动，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的安全管理及责任网络体系。

3.3.3廉洁保障制度

祁婺项目根据上级相关规定要求及百年平安品质工程建设需要，理顺了祁婺项目廉政建设制度结构，将廉政建设等制度写入管理大纲；并进一步创新地编制了预防、打击违规违纪相关措施制度，全面加强廉政建设，完善相关制度，并与参建单位签订反商业贿赂协议、与地方纪检机关形成廉洁共建、信息共享的廉政问题防控机制，采取了一系列严厉措施，从源头治理，从而杜绝不廉洁行为发生。

面对动态的廉政风险点，根据项目建设实际，建立一个开放式的制度框架，并根据项目推进情况，在应用过程中，根据形势的变化，按需调整廉政风险点所对应的防控措施，将代建+监理一体化条件下廉政制度建设逐步完善，形成一套可操作、易推广的成熟管理制度，将有力助推祁婺项目的平安百年品质工程创建，使项目实现“工程优质、干部优秀”。

廉洁保障制度清单

3.4 费用保障及举措

3.4.1品质工程措施费

在项目开工前，祁婺高速项目办制定了《赣皖界至婺源高速公路建设项目主体施工单位创建品质工程措施费考评实施细则》，并按招标人发布的最高投标限价“200 章-700 章合计金额（不含暂定金）的 1%”设立措施费，明确其适用范围、考评方式、项目总体及阶段目标计划、各目标措施费分配比例、处罚措施等内容，能够有效激励质量通病治理、环水保治理、安全标准化建设、智慧化应用、工点建设、临建建设、班组建设、首件制、党建、四新技术、微创新、科研课题等工作制度的顺利落地。

品质工程措施费分配比例

创新考核奖罚表

3.4.2专项举措

3.4.2.1 班组创建

拟通过推行班组标准化建设，建立健全班组准入和清退机制，规范班组各项管理制度，实现班组管理标准化、精细化、规范化、制度化，提升班组管理水平，确保工程质量优良、安全无事故。

实行班组化范围：本项目在桥梁预制场、钢混叠合梁拼装场、钢筋加工场、小构预制场推行分类班组管理（根据工种划分班组）；隧道、桥梁下部构造、路基工程、路面工程、小型构造物根据施工劳务分包情况实行大班组管理。施工单位进场后，按班组制实施范围将班组划分情况报项目办备案（代建监管部工程处）。

班组8S管理：按照整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、学习的要求执行日常管理；监督施工单位落实班组管理六步骤（班前提示、班前检查、班中巡查、班后小结、班后交接、班后清理），进一步提高班组的管理效果。项目经理部每半月进行一次考核（每月第一、三周），并制定班组考核用表、奖励办法，通过内部检查与考核，约束班组日常工作行为。现场监管处实行每月一次考核（每月第三周组织施工单位共同考核），并将考核结果报项目办备案。

美丽班组创建：在全线范围开展“美丽班组”创建活动，项目办制定美丽班组创建实施方案，明确创建目标、创建任务、创建计划，统一评比考核标准、奖罚措施，抓住班组在工程质量和安全生产的基础单元作用，提高一线工人规范化作业意识。项目办每月结合月度检查进行评比考核（百分制，按实得分*6%纳入承包人月度考核总分），每月评选优胜单位1名，奖励30000元/次；项目办每季度开展一次全线“美丽班组”评比，按不同班组类型每标段推选若干班组，全线进行评比（百分制，按实得分*6%纳入承包人季度考核总分），奖励班组20000元/次。每季度评选“美丽班组标兵”，按不同班组类型每标段推选若干班组，奖励2000~3000元/人，奖金由所在项目经理部先行垫付，按表彰文件据实计量（创建平安百年品质工程措施费）。

同时，各施工单位通过班组活动、班组文化墙、班组关怀和班组宣传等提升班组文化建设；强化人文关怀，加强一线作业人员的培训，设立班组“红黑榜”和亲情墙，在班组建设投入、改善工人居住条件、班组教育方式、班组技术革新、班组考核激励机制上下功夫，营造学技术、讲安全、比业务、争先进的浓厚班组文化氛围，打造美丽班组。

3.4.2.2 劳动竞赛

围绕“双优”开展品质工程建设，以“初心、齐心、决心、匠心”理念为引领，以广大建设者为主体，以“五美创建”（美丽项目办、美丽项目经理部、美丽工区、美丽班组、美丽建设者）为载体，拟通过技术培训、技能比武、技术创新、攻坚活动、“五小”创新等形式，广泛开展“八比八赛”活动，充分激发广大建设者的劳动热情和创造活力，以主人翁的姿态开展建设。

一是比质量，赛工程创优争一流；

二是比安全，赛文明施工保安康；

三是比进度，赛科学施工保工期；

四是比效益，赛精益管理上水平；

五是比创新，赛技术进度促发展；

六是比廉洁，赛廉政工程促和谐；

七是比党建，赛多方共建助融合；

八是比关爱，赛后勤保障聚人心。

竞赛形式：“月度常规赛”“季度综合赛”“阶段攻坚赛”“水平提升赛”“关键节点赛”“环保争先赛”“五小创新赛”等。

1.“月度常规赛”

项目经理部、现场监管处拟对班组进行每半月检查、每月通报、每月考评表彰，形成月度竞赛、检查、考评闭合管理与滚动循环，使班组竞赛考评常态化。

2.“季度综合赛”

项目办每季度拟定期开展检查，每季排名、表彰、奖励，以“季度综合赛”排名激励参赛单位创先争优。

3.阶段攻坚赛

根据实际工程计划，每阶段拟制定阶段性攻坚活动，如百日攻坚赛、桥梁半副贯通赛等，助推目标任务和投资任务保质保量完成。

4.基层技能赛

以“从基层中来，到基层中去”为目标，根据班组摸底情况拟对应开展水平提升竞赛，由点到面促进整体提优。如质量专项提升赛、安全专项提升赛、最美钢筋工、电焊工等竞赛活动。

5.关键节点赛

拟为本项目三大节点工程（沱川特长隧道、特大桥钢混叠合梁、三望源特大桥跨越铁路）施工量身定制关键节点赛活动方案，鼓励标段、班组争先创优。

6.环保争先赛

树立“绿色发展+旅游文化”理念，推进绿色工地建设，拟积极创建绿色、安全、友好、和谐的交通建设项目，助推地方旅游经济发展。

7.“五小”创新赛

拟在一线技术人员、班组征集有关微改创新的“金点子”，内容主要为“五小”创新（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）。

小发明指围绕本单位生产性设备、仪器仪表、设备操作流程检测、控制方法等的创新和改造。具有按自然规律解决技术领域中特有问题而提出创新性方案、措施的过程和成果的特性。

小革新指对陈旧设备、落后工艺、操作方法和管理模式等进行各种形式的革新，使工艺进步和某一方面技术性能和管理能力得到明显提高的成果。

小改造指对已有的生产型设备、使用工器具等进行小型改造以提高工作效率；利用废旧物料进行改造，降低成本。

小设计指外形设计、构造设计、产品设计、工艺设计等，其成果具有完整性、可实施性。

小建议指对安全、生产、营运和管理等提出的合理化建议。

对于提出“五小”创新的班组及个人给予奖励，在全线推广运用的，奖励8000元/班组，个人奖励2000元/次。

8.竞赛奖励

竞赛奖励基金主要来源于项目清单内品质工程创建措施费。活动基金由项目办专款专用，并接受参建单位的监督。各参建单位设立本单位立功竞赛专项基金，资金从项目经理部获得的品质工程创建措施费中列支。

3.4.2.3 品质临建

全面落实《江西省交通建设工程质量监督管理局关于印发（江西省高速公路建设项目深化品质工程创建工作要求）的通知》，充分发挥工厂化、集约化、专业化施工的优势，促进本项目建设施工的标准化、规范化、精细化管理，全面提升质量、安全、环保水保管理水平。项目办制定《祁婺高速临建工程标准化建设实施办法》，明确临建工程建设要求，明确方案审查、过程监管、验收评比程序，实行全过程管理，保证临建工程建设标准、建设质量、配套设施、水保环保设施全面达标。

总体要求：一是统一规划选址（含分包或劳务队伍选址），符合安全选址和一体化管理要求；二是统一设计标准，按照因地制宜、永临结合的方式进行规划，明确平面布置、功能分区、场地硬化、排水系统、临时用电、消防设施、污水处理等；三是推进桥梁施工标准化。

方案比武：限期各标段提交临建工程建设计划、建设方案，经现场监管处、总监办初审达标后，分类型组织专家进行方案审查和评比，选择对比最佳方案全线推广实施，对方案评比优胜单位给予奖励30000元/个。

质量评比：限期各标段按推荐的最佳方案完成临建工程建设，项目办分类型组织全面验收（按方案逐一核验）。综合考评得分95分以上予以奖励；90-95分不予奖罚，但应继续完善；90分以下予以处罚（标准同奖励金额），并对不达标的内容进行整改处理。具体奖罚标准根据《祁婺高速临建工程标准化建设实施办法》约定执行。

第四章 技术路径

创新和集约管理是祁婺高速创建平安百年品质工程的两个重要技术路径。其中，创新是打破传统工程建设瓶颈的重要抓手，是提升项目设计水平和施工工艺的有力落脚点，对平安百年品质工程创建工作具有引领的作用；同时，集约化的管理和生产方式，能够打破低效建管模式对项目发展的束缚，形成高效的运转机制。

4.1 创新引领，打破工程建设瓶颈

4.1.1 设计创新

设计对项目建设具有极高的引领作用，祁婺高速地形条件特殊，在设计阶段，通过对选线、主体工程、绿色环保、智慧化、特殊地形等方面的设计创新，为后续项目建设工作提供了良好的方案支撑。通过桥梁装配化设计、钢混组合梁设计、桥涵标准化设计，达到了节约成本、缩短工期、保护生态环境的目的。

设计创新清单

4.1.2 BIM应用设计创新

项目设计BIM实施旨在从设计端开始推进BIM技术在高速公路全生命周期建设中的应用，融合传统设计理念和创新设计手段，研究设计阶段的协同工作方法，深化勘察设计工作，细化勘察设计工作内容拆分，形成一套完整的山区高速公路BIM应用思路，主要拟实施内容和应用效益如下表。

BIM应用设计创新清单

4.1.3 “四新”技术应用

4.1.3.1 项目“四新”技术应用情况

祁婺高速项目办结合项目特点、施工需求，综合调研了国内外先进四新技术，在保证科学合理使用和经济合理、适度超前的原则下，经充分论证，制定了本项目“四新”技术应用目录（如下表所示），并“四新”技术应用目录中的相关设备要求纳入招标文件中，规定“四新”技术应用数量，同时全面执行江西省交通运输厅印发的《江西省公路水运工程淘汰或限制使用的施工工艺、设备和材料目录清单》（赣交监管字〔2019〕40号文）的要求，全线禁止使用明令淘汰的工艺。目前，招标文件中规定的路基、桥梁、隧道、涵洞等领域68项“四新”技术基本落实应用，其他13项“四新”技术将根据工程进度，进一步进场使用。

祁婺高速“四新”技术应用目录

4.1.3.2 钢梁装配化施工技术应用

（1）钢梁拼装线型控制

本项目钢梁多为曲线梁，平面由直线至曲线半径1200m不等，最大横坡4%，60m跨钢梁预拱度值达19.5cm。针对钢梁多变曲线、横坡、预拱度大等特点，钢梁拼装台座拟采用混凝土基座，并上部设置3根可调顶托以及支承横梁，可实现钢梁在不同预拱度、横坡下的精确调整和拼装台座的通用使用，大大节约钢梁拼装的占地面积。

为保证钢梁预拱度及曲线线型满足设计要求，拟在厂内设置三处放样台，实现厂内所有拼装台位测量放样全覆盖，解决厂内空间狭小、测量放线视线受阻等问题。钢梁吊装就位前，拟在每排台座端头设计位置安装钢梁纵向限位三角定位架，并在台座横向侧边设置可调式限位，确保π型梁两片工字梁横、纵向位置符合拼装要求，在台座精调到位后，可实现钢梁上胎一步精确到位，避免反复精调、反复吊装，降低施工风险、提高施工效率。

（2）钢梁拼装高栓施工质量控制

本项目钢梁节段间连接均为高强螺栓连接，总共约200万套；作为节段间唯一受力紧固件，施工质量要求严格。拟针对高强螺栓施工开发应用高栓施工监控管理系统，通过对高强螺栓施拧作业进行可视化管控和数据采集，实现对每个螺栓的施拧状态全面掌控和状态追溯。拟采用第三代智能化电动扳手按照系统标示的顺序进行施拧，该扳手能够显示当前施加扭矩，并进行记录，每次施拧后的最终扭矩将自动上传至对应位置。同时，通过监控平台可以直观的查看每个螺栓的强度，及时对强度不够的螺栓进行加强，可以解决传统高栓施拧出现的漏拧、欠拧、终检不能100%覆盖等问题。

（3）钢梁桥面板钢筋施工质量控制

桥面板钢筋拟采用胎架预制绑扎，整体吊送入模，胎架拟根据设计钢筋间距设置可调式通用梳齿板，精确定位钢筋间距；胎架底座拟设置长条螺栓孔，可实现不同平曲线下，钢筋线型调整，即提高钢筋施工质量，确保梁面预埋件的定位准确。

（4）钢梁桥面板混凝土施工质量控制

桥面板拟采用模块化支架以及组合式钢模板体系，可实现多变曲线情况下模板的通用和快速倒用；桥面板混凝土拟采用机械振捣、收面，两侧拟采用可调式梳齿挡板控制桥面板宽度及线性，确保桥面板平面及侧边线型符合设计要求。

（5）钢梁桥面板养护质量控制

桥面板拟采用自动喷淋养护小车进行洒水养护，该自动喷淋养护小车通过对梁面温、湿监测，自动控制喷淋时间以及流量大小，实现桥面板养护的无人化且更加高效、节能。

（6）钢梁整体运、架质量控制

针对60m钢混工字组合梁，跨度大，预拱度变化敏感，成桥线型要求高等特点。拟针对性的研制专用运梁车以及架桥机进行运输、架设，确保钢梁质量。运梁车拟采用液压悬挂，单车通过液压分组可实现三四点切换，每车四角安装有高度传感器，可实现单车自动调平功能，确保钢梁在运输过程中不发生扭转，防止桥面板开裂。

拟在架桥机各主要受力位置布置监测测点，监测测点与架桥机BIM模型相结合，通过点击BIM模型相应的位置，即可查看该位置传感器实时采集的数据。同时，根据每个传感器情况，拟设置报警阈值，当参数超过阈值时将进行报警，确保架桥机在各工况下安全运行。

4.1.4 微创新

“微创新”是工程技术人员，以问题为导向，从小处着眼，不断改进技术方案，并通过实践检验和应用形成的技术成果。交通运输部《品质工程攻关行动试点方案（2018—2020年）》将工程质量安全技术“微创新”列为攻关行动试点，明确设备微改造、工艺微改进、工法微改良是提高生产效率、保障工程质量安全的重要措施和必经途径。为推动“微创新”技术、工法、工艺实践，鼓励创新、参与创新，提升施工作业标准化、专业化水平，助力行业技术进步，祁婺高速项目办计划每年通过举办祁婺高速“微创新”大赛的形式，对各标段施工单位微创新成果进行收集、整理、评比、奖励，并积极参加中国公路学会举办的全国“微创新”大赛等活动，目前本项目已完成“微创新”成果18项，力争在项目结束前，在本项目实现25项可推广、应用至其他同类工程的“微创新”技术。

已完成“微创新”成果清单

4.1.5 工点标准化

祁婺高速以施工工点为管理单元，按工程类型、标准化管理要求分类制定了《工点标准化图册》，明确了工点标准化的要求。以施工单位为责任主体，要求各标段按在《工点标准化图册》的基础上，制定本标段工点标准化实施方案，对不同类型工点进行统一规划，并将工点标准化纳入月度检查，作为标段月度考核的刚性指标（百分制，按实得分*5%纳入承包人季度考核总分），适时组织规范化工点全线观摩。利用班组化管理的基础优势，拟对各班组工作范围的不同类型工点实行“首件”管理，现场监管处联合施工单位进行验收，督促各班组落实工点标准化的具体要求。

结合祁婺高速公路施工工点标准化管理经验，综合其他项目中优秀工点布设要求、方案等，拟编写《江西省公路工程工点标准化管理指南》，形成针对施工现场各类施工工点不同工序的，工点标准化布置图，统一标准，对设备、机具摆放进行功能分区等，进而指导江西省其他同类项目工点标准化建设，形成直观可复制的参考样本。

工点标准化相关通知、成果展示

4.1.6 课题及专利研究

祁婺高速针对钢混组合梁建设过程中质量、安全等品质提升，桥面净流、服务区设计运营、生态敏感区保护修复、美丽旅游公路建设和智慧化建设需求等难题，通过设立专项研究经费、引入国内优秀的科研、技术团队等方式，开展技术攻关，立项4大类共计15项科研课题，目前已获得国家专利1项（一种桩基钢筋笼定位架及桩基钢筋笼水下定位方法），预计全部课题结题后能够进一步申请约12项专利。科研课题研究成果，将在祁婺高速得到实践应用，并形成产学研良好的互动。

祁婺高速立项科研课题清单

4.2 集约高效，打造精典建管模式

4.2.1 代建监理一体化

“代建+监理”一体化管理模式是专业化的公司代替项目法人，负责项目建设管理任务，同时承担项目工程监理的新型项目管理模式，它可以有效解决项目法人与监理单位之间的职能交叉、职责不清的问题，缩短项目法人与监理之间的磨合期，并充分发挥代建管理社会化、职业化、专业化优势，实现“专业的人做专业的事”，优化项目管理，提高管理效能和建设管理水平，节省项目管理成本，优化资源配置，调动各方积极性，有效提升了工程管理质量。

“代建+监理”一体化管理模式相对传统模式的优势，主要表现在计量流程和变更流程两个方面：

①计量流程

相较于传统模式，代建监理一体化模式精简了多级审批流程，缩短了审批时间，提升了办事效率。

传统模式计量流程

代建监理一体化模式计量流程

②变更流程

相较于传统模式，代建监理一体化模式流程图指向更加清晰明了，涵盖所有单位（含地方）提出变更的流程指向，更贴近实际，能够明确各级审批权限。目前，已精简变更审批流程4处、20万以下变更权限下放精简流程6处。

传统模式变更流程

代建监理一体化模式变更流程

4.2.2 第三方融合化

项目引进多家第三方咨询单位，作为项目的智囊团，为项目更好的实施建言献策，项目办提供办公场所，智囊团成员均纳入各业务归口部门管理，日常工作融入项目办公体系。招标引进第三方检测单位，为实体关键项目进行侧位补强，及时反馈检测结果，指导全过程施工并进行全过程关键项目检测。为项目实体工程提升提供有利指导和科学的检测数据支撑。

4.2.3 信息集约化

项目建设初期，项目办即引入信息化管理系统，实现了大数据采集，减少了人力成本，实现无纸化办公，畅通了办事渠道，提升了办事效率。如：OA系统、计量系统、质量管理系统、安全管理系统、智慧监理系统、进度管理系统、智慧党建系统等，大大提高了办事效率，减少了人为因素干扰，丰富了项目管理手段。

4.2.4 生产集约化

项目各标段共计建设了7个混凝土拌合站、9个钢筋加工场、5个T梁预制场、2个钢梁预制场、2个小构预制场，拟采用分段集中生产的方式，全线统一协调混凝土、钢筋、混凝土T梁、钢梁供给。通过体量化优势，一方面能够降低混凝土、钢筋、混凝土T梁、钢梁等生产过程中由于设备差异、人员作业水平导致的性能离散性；另一方面，通过首件制和标准化流水化作业等，能够有效控制其生产质量。

第五章 实施内容

祁婺高速公路围绕质量、安全、进度和投资、党建、廉洁建设等方面的24项创建目标，以创新和集约管理为主要技术路径，提出“平安耐久、绿色低碳、智慧共享、协同发展”四个主题的实施内容，形成平安百年品质工程创建工作的内核。

5.1平安耐久，筑牢百年品质之基

施工安全和本质安全，是项目安全品质提升的根基，是保障项目建设期保障工程作业人员生命权益，和道路使用者的驾乘体验、人身安全的着力点，需从制度、技术等多个方面出发，筑牢一道生命安全的“防护墙”。

5.1.1平安建管

5.1.1.1平安建设

祁婺项目秉承安全标准化，以安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，实现安全管理程序化、现场防护标准化、作业流程规范化。拟首次在临时用电标准化方面推广应用“1234”模式，首次在高墩作业标准化提出“五个一”，首次在施工便道标准化应用“两张网一条线”，首次提出并实施“绿色+安全”理念，拟持续创新应用“智能交通预警系统”、“钻孔灌注桩防护罩”、“主被动防护系统”、“双层门配电箱”、“手提式配电箱”、“折叠式安全爬梯”等10余项安全防护措施，力图降低车辆进出国省道的安全风险，保障用电安全，提高安全爬梯拼装的工作效率，加强斜坡高墩桩基施工安全和下方道路通行安全。

项目建设期间，借鉴“河长制”的成熟经验，拟推行隧道质量安全管理“洞长制”，进一步推动“洞长”、“工班长”履职履责管安全；拟开展“安全专项观摩”、“一对一比武擂台赛”、“隧道作业流程演练”等活动，树立标杆、推动互学互进，保障安全措施有效落地；拟开展施工标段交叉互检活动，互相“找茬”、互相“评议”，实现互查促规范、交流促提升；拟充分应用信息化手段，开发平安守护APP信息化系统，推广安全隐患“随手拍”，提升一线安全隐患排查和治理效率。

安全微创新清单

5.1.1.2 安全标准化管理

编制安全标准化图册，通过标准化图册规范项目建设标准的统一，使参建单位进一步对本项目建设要求更加清晰、规范、促使参建单位进一步对项目建设要求更加清晰、规范。编制安全标准化实施细则，规范现场安全标准化管理，推行项目安全生产标准化，有序开展安全生产活动，提升施工现场安全生产管理水平。结合项目实际情况，按照工程进度编制了《施工便道及便桥安全标准化实施细则》《驻地场站建设安全标准化细则》及《施工现场临时用电安全标准化实施细则》等，为施工单位提供技术支持和安全标准，以标准来学标准、超标准。

安全标准化管理制度、标准展示

5.1.1.3 安全运管

项目建设完成投入使用后，拟从交安设施、安全预警、应急救援、日常养护等四方面入手，拟采用新泽西墙、组合式波形板等活动护栏等约25项安全运管措施，提升运营期行车安全和养护管理，具体安全运管措施清单如下表所示。

安全运管措施清单

5.1.2质量管控措施

5.1.2.1 质量通病治理

根据《江西省公路水运工程混凝土施工质量通病治理活动实施方案》、《江西省交通运输厅关于印发钢筋保护层合格率偏低质量通病专项整治活动方案和路基土石方填筑不规范专项整治活动方案的通知》、《关于印发江西省重点公路水运工程工地试验室专项整治活动方案的通知》等相关文件及本方案关于质量的创建目标的要求，制定《质量通病防治清单》，并开展QC小组活动，组织工艺攻关，倡导微创新，有效解决质量通病，通过展览室等形式展示微创新及质量通病处理效果，并予以荣誉奖励。

相关质量通病防治通知文件展示

质量通病防治清单

5.1.2.2 质检部及质检工程师负责制

为保证路、桥、隧施工质量，各标段施工单位成立独立于项目经理部的质检部，并按照招标文件要求配置相应质检工程师，负责督促施工企业落实质量管理的主体责任，严格落实“三检”制，突出“自检”在工程质量管控中的基础作用，并由质检工程师自检合格后向监理工程师报检，改变施工质量普遍靠监理管理的弊病。同时，质检工程师日常工作质量、工作水平、履职能力与本标段月度、季度、阶段考评挂钩，并由现场监管处进行打分、考核、处罚。

5.1.2.3 原材料检验制度

根据工程进度及材料进场情况，对进场材料进行巡查及飞检。在材料到场后配合比设计前进行全套常规抽样检测，并撰写书面报告。原材料抽检频率及项目严格按照招标文件要求执行。对进场材料，制定抽检计划，并根据此计划和工程进度合理安排抽检。抽检的试验数据经汇总和分析，以周报的形式上报祁婺高速项目办，并根据试验数据提出质量管理的意见和建议。

5.1.2.4 首件认可制

结合班组推行首件认可制，制定《祁婺高速公路项目首件工程实施范围清单》，施工单位须按班组分类编制首件实施方案，对各班组进行技术交底，所有班组须根据方案明确的首件范围、实施要求进行首件工程试生产。项目办现场监管处负责实施监管和验收，对首件工程连续3次验收不合格的班组，立即向项目办报告，由项目办指令经理部清退出场（同步通报到法人单位，并同步清退现场施工员、质检工程师）。

5.1.2.5 推进梁场建设标准化

按照《江西省交通建设工程质量监督管理局关于印发（江西省高速公路建设项目深化品质工程创建工作要求）的通知》及交通运输部标准化建设指南的要求进行建设和管理。

合理规划功能分区：梁场应设置钢筋加工车间、钢筋绑扎区、制梁区、存梁区、出梁区等，各功能区应按照流水生产线方式布置，功能齐全、科学合理、界限清晰；钢筋加工车间、钢筋绑扎区必须采用全封闭钢结构厂房，并实行仓储式管理。制梁区宜采用连续全封闭钢结构厂房，梁板预制应尽量集中化生产，应尽量在红线范围内高标准建设室内预制梁场，满足全天候施工、养护需求。

严格模板准入：梁板模板必须进行图纸设计，考虑结构尺寸、形式、连接方式、材质等要求，并对模板强度、刚度和稳定性进行验算；模板应采用不锈钢或复合不锈钢模板，全线主要梁场应采用整体式液压模板；梁板设计图纸应逐级进行审查，结合横坡、特殊部位、操作平台、拆模、张拉、混凝土布料等要求进行全面设计，系统考虑实用性、适用性、便利性，保证施工质量。

选用先进设备：施工设备应根据生产工艺的流水线合理布设，推行“机器换人、自动化减人”，必须采用全自动数控钢筋加工、焊接机器人等自动化、智能化程度高的机械设备，建立健全机械设备“验收准入、退场签认”机制。一是推行钢筋“模块”加工方式，根据图纸进行模块化设计，对应制作钢筋胎；二是关键构件必须运用专业厂家按模块化要求设计的机器人焊接，并引用CO2保护焊技术；三是全面运用数控钢筋加工设备，如数控弯曲机、弯箍机、自动滚焊机、钢筋直螺纹丝头加工生产线等（具体详见招标文件）；四是全面推行胎架法，梁板底板、腹板、横隔板、波纹管、盖梁钢筋、小箱梁张拉槽口等必须采用胎架定位法，胎架两侧应布设剪力筋小车，两侧设置钢筋横向挡板、顶部设置纵向筋定位挡板，胎架制作完成后必须进行专项验收（项目办工程处负责组织）。

加强质量管控：一是钢绞线下料设置必须专用平台、半成品储存平台；二是精细化管理，梁底预埋钢板及楔块应进行坡度调整、采用可调节斜撑保证梁板稳定，张拉、压浆设备应设置防雨棚和工作台，钢绞线穿索后应有防水措施、凿毛应采用气动、电动凿毛设备等；三是加强混凝土质量管控，优化混凝土配合比设计，提高混凝土工作性能，加强外掺料、外加剂的检测和试验。高标号混凝土用碎石材料必须经过水洗，并做好避免二次污染措施；四是加强预应力施工质量管控，采用自动张拉设备、压浆设备，及时进行设备标定和检校，压浆必须采用专用压浆料。五是采用智能养护系统对梁板预制构件进行养生，冬季施工必须配备蒸汽养生设备。

5.1.2.6 推进隧道施工标准化

选用先进设备：推行隧道机械化成套施工装备，机器换人，降低安全风险，提高工程质量。按招标文件要求配备“三机一桥六台车”等先进施工设备；安装人员定位、洞内通风、环境监测、洞口门禁等先进的各类系统；隧道内钢构件加工必须采用集中加工配送方式，并按招标文件配备拱架冲剪机、等离子切焊一体机、小导管缩尖及注浆导管打孔等设备，确保构件的制作精度。

加强质量管控：隧道二衬、仰拱钢筋实行模块化加工方式，按图纸设计进行分段加工（使用节段胎架），配送至现场安装；仰拱钢筋必须采用胎架法施工，保证钢筋间距。

加强安全管控：统一台车外形标准，规范统一台车油漆、标识、光带等；推进隧道逃生系统、通风系统、供电系统标准化；洞口采用卫星定位的门禁系统，洞内实行人车分离，改善洞内作业环境。

5.1.2.7 路基全断面交验

实行路基“路基全断面”交验，与全幅“断面”交验相比，交验路段内的排水、防护、绿化填土等全部完成，有效避免同一横断面上的交叉施工污染，为“零污染”施工创造有利条件，同时大大加快施工效率，进一步贯彻“绿色公路”建设理念。

5.1.2.8 路面耐久性提升

引入第三方路面咨询单位，协助建立路面质量管理体系，明确原材料、混合料及铺装的质量控制指标，对原材料及沥青改性加工进行质量监控，对混合料配合比设计、路面施工、路面质量问题进行全过程咨询、指导；从现场监管处、检测处抽调技术、管理人员，与路面咨询单位共同成立路面监管组，专门负责路面原材料、黑白站建设、施工设备进出场、施工质量检查等工作；同时，为保障路面施工平稳有序的进行和施工质量控制，引入智能化监管手段。

5.2 绿色低碳，精雕生态和谐之美

绿色低碳是一个系统性工程，需要从全寿命周期过程进行统筹规划、优化并付诸实施。本项目拟首先从土石方综合调配、隧道洞渣等9个着手点入手进行绿色设计优化，减少挖方、填方、弃方、占地面积、淡水资源消耗、能量消耗和噪声污染。其次，拟在施工阶段做好日常环境保护和水土保持日常工作的同时，从便道边坡恢复、桥下地形营造、自然水系顺接和河道清理等4方面着手，及时对被破坏的原生态环境进行生态结构恢复、提升景观品质和避免水土流失，将破坏影响降到最低。最后，拟从低碳建设和低碳运维两方面入手使用7项技术实施节能减排，打造出一条“绿色低碳、生态环保、景色优美”的绿色公路呈现在世人面前。

绿色低碳创建措施清单

5.3 智慧共享，构建科技祁婺之翼

祁婺高速拟通过搭建智慧化管理、运管平台、引入智慧化建造新技术等方式，实现智慧化水平和管建运效率的显著提升。同时，结合祁婺高速既有管理平台、工程材料、废弃物等状况，在充分了解沿线地方基础设施建设需求的基础上，支援沿线村镇建设，形成路地互融共享的良好机制。

5.3.1 智慧高效

祁婺高速智慧化品质体现在管理、建造、运营的全过程，即通过在设计-施工阶段全过程运用BIM技术、智慧化管理、监理系统，实现智慧管理；通过引入钢筋加工自动化设备、数控等离子切割机等先进技术，实现智慧建造；通过建立高速公路数字化智慧监管平台，实现智慧运管。

5.3.1.1 智慧管理

（1）BIM技术应用

通过对本项目存在的重点难点的问题的分析，根据施工阶段的特点及要求，提出了7个BIM技术应用点，覆盖了祁婺高速工程建设的施工阶段，并且贯穿于道路、桥梁、隧道、机电、建筑、钢结构等主要专业。

BIM技术应用清单

（2）BIM+GIS+IoT数字建管平台

祁婺高速拟引入BIM、GIS、北斗、物联网等技术应用，定制化研发基于BIM技术的项目管理平台——BIM+GIS指挥中心系统，由BIM指挥中心、OA办公、质量、计量、进度、安全、智慧工地、智慧党建等系统高度集成，是项目建设全方位动态化监管的大数据基础支撑，拟采用1+N模式，实现1个指挥中心与8个管理系统间的数据自动传递及共享。

平台系统介绍表

（3）智慧监理

拟采用智慧监理系统，可通过在线审批替代原有的手工签字模式，实时跟踪和查看审批进度，可自动统计每个节点的办理时效，便于事后追溯，可有效提升公司及指挥部内部的信息公开透明度。90%监理现场工作均可通过手机完成，并且自动生成报表，能够解决监理数据真实性和及时性问题，依托监理+信息化服务，建立工程管理大数据中心。实现监理工作无纸化办公，并对关键部位形成高效监管。

祁婺高速智慧监理系统功能清单

（4）智慧工地

智慧工地主要包括隧道门禁、智慧梁场、试验管控、路基路面管控、结构监测管控、运输车辆管控、视频监控、安全体验馆等应用。通过集成拌合站、张拉、压浆、喷淋养护数据，实现智慧梁场管控、试验管控。视频监控结合监控识别于一体，借助无人机巡航，实现360°智能化监控。结构在线监测对桥梁、边坡、隧道进行自动化监测及自动化数据采集，实现自动化减人。智能隧道门禁系统可实现人员、车辆实时定位，全方位信息可视化展示有效提升智能化施工及管理水平。

智慧工地应用介绍表

5.3.1.2 智慧建造

祁婺高速在钢筋加工、梁场预制梁生产等方面运用自动化、机械化、智能化手段，形成了快速、高效、高质量的成套技术，极大地提高了项目智慧建造水平。

场站设备配置清单

5.3.1.3 智慧运管

高速公路数字化智慧监管是实现高速智慧化运营管理价值，是整个高速信息化监管的“大脑”。拟在本项目开发智慧隧道运管平台、高速公路机电设备智慧运维平台，实现建设过程数据的全交付和运营管理的智慧化。

智慧云管平台清单

5.3.2 互融共享

5.3.2.1平台与成果共享

本着绿色创新、降本增效的发展原则，祁婺高速项目打破传统的思维模式，采用永临结合的管理思路，充分利用项目资源，并结合地方特色，因地制宜，提出将VR安全体验馆与龙腾服务区的婺源文化展示中心融合，打造祁婺高速项目永临结合示范区。在项目建设期主要用于施工现场VR安全体验馆进行施工安全教育和项目建设历程展示馆，运营期将VR软件调整为集党建宣传、中小学教育、安全教育、科技展示、交通模拟、文化旅游、地方特色产品宣传于一体，利用宣传屏+VR/AR技术+实物展示对婺源进行全方位展示宣传，集教育、旅游、文化宣传为一体，展示婺源的山水文化、书香文化、茶香文化，将婺源山、水、书、茶等旅游项目植入VR技术，打造科技旅游创新点，充分发挥服务区经济、广告效益。

5.3.2.2 综合资源

祁婺高速本着为群众办实事的精神，为促进沿线村镇基础设施建设，将项目建设过程中生产的一部分混凝土支援沿线村镇公路、校园建设；同时，全线6条隧道建设过程中产生的弃渣，拟部分用于沿线乡镇公路路基填筑、基层、底基层，一方面能够解决隧道洞渣弃渣问题，减少了弃渣场占用面积，提升了项目环保水平，另一方面为沿线村镇基础设施建设水平的提升提供有力的支援。

5.4 协同发展，推动路地共建双赢

和谐建设和协同发展是项目内在品质的体现。在项目全寿命周期内围绕“优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的总目标，积极探索工程建设与地方发展相协调，创建开放、共享的建设环境和氛围，拓展品质工程在不同时期赋予社会的正面效应和附加值，更好的促进项目高质量、高效率建设。

5.4.1 永临结合

5.4.1.1施工便道

加强项目设计阶段的深入调查，根据主要隧道、桥梁、路面工程的施工需求，对项目施工便道按标段进行整体规划和设计，相关工程量纳入项目清单。将主要运输通道与地方四好路相结合（计划按三级公路标准实施12km/1条），先行进行建设，保障施工通行条件，减少施工期对地方旅游道路的影响；将主要桥隧的纵横向便道与乡村道路相结合（计划实施约10.2km/14条），由地方政府进行乡村道路的立项，施工单位进场后能快速征地（部分由地方政府提供用地），同时兼顾施工期和地方群众的长期通行需求 。

施工便道永临结合工作计划表

5.4.1.2驻地与场站

驻地建设坚持临时建筑与现有建筑相结合，坚持“以租替建、少占用、多利用”的原则租用沿线原有办公楼、厂房等方式，节约临时占地，服务当地群众；必须进行临时建设的，提倡与地方政府的需求想结合（建筑风格与地方特色一致），项目建设期作为项目驻地，项目实施完成后交付给地方使用，成为乡镇行政部门的办公驻点或村委的活动中心、集中安置区等，实现临时建筑的全价值利用。

驻地与场站永临结合建设工作计划表

5.4.1.3临时用电

根据项目运营期的用电配置需求，加强电力线路的迁改设计，同步满足施工期隧道、桥梁、所站、服务区的用电需求，并提前做好电力线路迁改与产权单位的协商和谈判，提前实施，实现永久性用电一次性到位，避免重复迁改、多次迁改，同时避免临时用电迁改不规范带来的安全隐患问题。

5.4.2 交旅融合

婺源是全国唯一的全域旅游县，旅游资源丰富。本项目的功能之一即是实现与沿线旅游资源无缝衔接，打通与安徽的省际旅游通道，通过路网互联互通，实现路线区域理坑、大鄣山、彩虹桥、思溪延村、瑶湾等旅游景区的联通，打造黄山+婺源一小时抵达的旅游经济圈，促进“交通运输+旅游”融合发展。

5.4.2.1建设与特色文化

总体建筑基于婺源当地徽派建筑元素，结合现代设计手法，就地取材，使用当地传统工艺。既能实现与当地环境和谐统一，又能达到适用、经济、新颖、美观的效果。隧道洞门原设计为普通端墙式，为了充分展现徽派文化，融入婺源的建筑大环境，将沿线端墙式洞门按照徽派形式进行设计，把白墙、徽瓦、马头墙等元素融入洞门，形成符合地方特色的洞门景观；沿线路基段声屏障按照徽派景观墙的形式设置，拟采用4种造型景墙的单元，不同单元交替变换，避免景观单调。服务区综合楼建筑外立面延续粉墙黛瓦的徽派建筑用色特点，外立面提取徽派马头墙、粉墙、人字坡元素，以简约、概括手法进行意化后而使其重新具象化，同时主立面配以大面积玻璃窗进行体块穿插，整体建筑呈现出具有徽派人文建筑色彩的现代建筑，提升服务区的舒适感受。

5.4.2.2塑造人文景观

坚持一桥一景的建设标准，对沿线穿越景区、村镇的桥梁进行专题设计，对桥台锥坡、桥下地形营造、桥下排水等进行完善和提升，同时结合桥下地形营造增设景观小品、行人休息区，减少施工痕迹，美化桥梁穿越区域的环境，形成一桥一景的建筑与自然景观，给予游客更舒适的视觉感受，给予地方群众便利的服务。

5.4.2.3旅游开发

引入专业的第三方咨询服务单位，围绕开放式的龙腾服务区，进行专项的咨询与设计。按全景式旅游出行体验、全方位旅游辐射带动、全角度旅游出行服务、全封闭旅游管理模式、全视角旅游创新管理的主要思路，发挥高速公路服务半径大、人流客流集中、途经区域景观及旅游资源丰富等先天优势，构建“快速通达”与“慢速游览”双系统，带动和激活已有及潜在的景区、景点，辐射和延伸周边区域旅游发展。通过高速+辅道+特色乡镇、高速服务区+辅道驿站、集散中转+吃住行一条等做法，以江南水乡、五色婺源为特征和文化底蕴，打造“无梦徽州，梦回龙腾”的旅游品牌，实现游客在旅游高速公路上的安心、舒心及高品质的旅游出行体验。

龙腾服务区交旅融合总体策划图

第六章 创建计划

根据本方案的主要实施内容及技术路径，结合祁婺高速项目建设进度，祁婺高速制定了平安百年品质工程创建工作的总体部署计划和专项活动计划，将平安百年品质工程创建工作分为动员部署阶段、创建实施阶段和经验总结阶段3部分，并计划举办“微创新大赛”、“预制T梁钢筋绑扎技能比武大赛”等14项平安百年品质工程专项活动。

6.1 总体部署

（1）动员部署阶段（2020年5月至2020年7月）

项目办制定印发《祁婺高速“品质工程”创建实施方案》，召开“品质工程”建设动员大会，督促参建各方结合自身实际制定活动实施细则。

项目已在招标清单中暂列了品质工程创建措施费（200-700章建安费*1%，约4000万元），由项目办统筹使用。项目办制定《祁婺高速公路品质工程创建措施费使用管理办法（试行）》报项目公司、省高速集团、批准实施。品质工程措施费的主要使用项目包括：咨询服务费、专项活动创建费、考核评先奖励金、劳动竞赛奖励金等。

（2）创建实施阶段（2020年8月至2022年11月）

参建各方按照品质工程实施方案任务要求开展创建工作，通过品质工程创建活动，全面引领质量安全水平显著提升，提高工程耐久性和使用寿命，建立实践性、操作性强的技术研究机制。项目办组织平安百年品质工程自评、创新比武、开展劳动竞赛、组织观摩学习，并按月度、季度、阶段、年度、专项进行考核评比，对先进标段、班组、个人进行奖励和表彰。

（3）经验总结阶段（2022年12月至2023年5月）

全面总结本项目“品质工程”建设成果，汇总品质工程创建过程资料，总结验收各类课题成果，形成成果汇编及成果申报；提炼总结品质工程创建经验；形成可复制可推广的经验，实现工程建设技术及工程管理制度的创新；探索形成品质工程标准体系和管理模式，为我省公路质量水平明显提升作贡献。

总结技术攻关、QC成果、工法、专利等成果的数量要求指标，并结合《祁婺高速公路品质工程创建措施费使用管理办法（试行）》进行奖罚。

6.2平安百年品质工程专项活动

结合祁婺高速公路《创建品质工程措施费考评实施细则》，制定“质量通病专项评比”、“‘四新’应用专项检查”等平安百年品质工程专项活动方案，从质量、创新、安全、标准化、信息化等方面，筑牢多元化品质根基，形成可复制、可推广的平安百年品质工程系列活动，相关奖励根据《创建品质工程措施费考评实施细则》执行。

平安百年品质工程专项活动计划

平安创建实施方案

“品质工程”创建实施细则

创建平安校园实施方案

总体实施方案

2022平安校园创建实施方案