质量强县实施方案
第1篇：质量强县实施方案
曹县人民政府
关于实施质量强县战略的意见
（送审稿）
为进一步落实科学发展观，加快推进经济结构调整和发展方式转变，提高发展质量，促进我县经济社会科学发展，和谐发展，跨越式发展，更好更快发展，现就开展质量强县提出如下意见。
一、开展质量强县的重大意义
保障质量安全，提升质量水平，是转方式、调结构的内在要求，关系可持续发展，关系广大人民群众的切身利益，关系和谐社会建设。县委、县政府历来高度重视质量工作，2001年以来，我县坚持不懈地推进质量兴县战略，相继开展了“质量兴业”、“质量兴企”活动，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量总体水平明显提高，质量对经济社会发展的贡献率逐年提高。“十一五”期间，全县生产总值由 xxx亿元增加到xxx亿元，三次产业比由xx:xx.x:xx.x调整到xx:xx:xx，我县经济实力大幅攀升，产业结构优化升级，持续发展能力后劲增强。从全局和战略的高度将“质量兴县”提升为“质量强县”，从更大范围、更广领域、更高层次上实现质量水平的实质性提升和跨越，对于进一步提升我县区域经济竞争力，建设资源节约型和环境友好型社会，进一步改善民生都具有十分重要而现实的意义。各级各部门一定要充分认识实施质量强县战略的重要性和紧迫性。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导,以调结构、转方式为主线，以质量提升为核心，以健全质量安全机制为保障，以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量为重点，以打造鲁豫交界地区科学发展高地为目标，大力实施质量强县战略，切实加强质量基础建设，强化质量法治，严格
依法监管，全面推进质量发展，努力提升质量总体水平，为县委、县政府确定的“四个发展”和“五大基地一大产业”的建设提供强有力的质量基础保障。
（二）工作目标
建立健全与曹县经济社会发展相协调的质量强县工作机制，企业质量主体责任得到全面落实，质量对全市经济社会发展的拉动力与贡献率显著提升，全县产品质量、工程质量、服务质量和环境质量水平达到市内先进水平。至2015年底达到如下目标：
1、产品质量：主导产业和特色优势产业的产品质量总体水平达到市内先进水平；国家、省监督抽查合格率达到90%以上；规模以上企业采用国际标准与国外先进标准比率达到90%以上；新医药、新能源、新材料、高端机电制造等重点领域的产品质量特性达到国内领先水平；形成一批具有国内竞争力和影响力的名牌产品、名牌企业和优质产品生产基地。
2、工程质量：工程质量水平位于全省前列；城镇新建居民小区和重大公共设施中节能建筑比重达85%以上；形成一批国家、省级、市级优质工程，形成一批节能建筑和改造样板工程，打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业。
3、服务质量：加快“四大载体”建设，建立和完善服务业的标准体系，主要服务行业顾客满意率显著提高；积极创造条件，培育服务名牌和著名商标，形成一批具有品牌优势、在国内省内有影响力的精品服务项目和大型现代服务企业。
4、环境质量：全县森林覆盖率达到35%以上，主要水功能区达标率60%以上；全县污水处理率达95%以上，主要河流断面稳定达到三类水质标准；城市空气环境质量达到二级标准的天数超过292天，机动车尾气排放达标率达到95%以上；垃圾无害化处理率达到98%以上。
三、开展质量强县的主要工作措施
（一）大力实施名牌带动战略。加大各类名牌规划和政策扶持的力度，综合运用经济、法律、行政等手段，围绕战略新兴产业基地、煤电化工基地、石油化工基地建设，打造一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的名牌产品，发展一批名牌企业集团，形成一批具有核心竞争力的优势产业和现代产业集群。围绕商贸物流基地建设和文化旅游产业发展需要，打造一批品牌商业街，扶持一批规模大、知名度高的品牌市场；发展一批辐射范围广、有影响力的品牌物流市场、物流基地；建设一批国内知名旅游景区，打造“一城五乡”旅游品牌。围绕农副产品生产加工基地建设和现代农业发展需要，发展一批国家地理标志保护产品；培育一批有机生态农产品品牌。
（二）着力发挥标准引领作用。加快建立曹县标准信息公共服务平台，大力推动企业技术标准、管理标准、服务标准建设，全面提高企业标准化水平。推动一批自主知识产权成果、关键核心技术和专利转化为标准，鼓励一批企业参与国家标准、行业标准制修订工作；选择一批具有比较优势和良好市场发展前景的产品研制联盟标准，推动一批企业采用服务质量国家标准，制订一批地方服务质量规范，建设一批农业标准化示范区。加快采用国际标准和国外先进标准步伐。通过制标、采标、推标、转标等“一系列”标准化活动，全面提升我县工业、农业、服务业标准化总体水平。
（三）努力打造质量检测平台。围绕全县产业布局，加快质量技术检验检测平台和实验室建设。争取人造板检测中心立项，重点抓好食品农产品产品检测中心筹建，建立全县统一的食品、药品检验中心和药械不良反应监测中心，建立健全集产品质量检测、新产品研发于一体的检验检测体系，为质量技术创新，促进产业发展提供强有力的技术支撑。
（四）切实加强质量基础建设。大力开展质量管理知识、技能培训，引导企业加强标准化、计量、检验检测等技术基础工作，建立健全从产品设计、原料采购、生产加工、出厂检验到售后服务的全过程
质量管理体系。积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系以及全面质量管理、卓越绩效管理等先进质量管理模式，组织开展群众性质量改进、质量攻关、质量赶超活动。
（五）切实完善质量监督体系建设。建立健全“政府领导、部门监管、行业自律、企业责任落实、社会共同参与”的质量安全监管机制。综合运用生产许可、资格审查、注册备案等手段，对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加大监督抽查力度，加强对重要工业品和农产品、食品、药品、特种设备的监管，严厉打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法行为。加强对重大危险源的监控，完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报、快速处置机制和突发事件应急救援体系，严格实行质量追溯、产品召回和责任追究制度，探索建立工程招投标和质量监管联动制度。充分发挥行业协会、主管部门的作用，建立行业自律机制。充分发挥舆论监督和社会公众监督作用，逐步完善质量安全长效监管机制。
（六）积极构建质量诚信体系。以制定完善质量信用制度为重点，逐步形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督机制。建立健全企业质量诚信档案，开展质量信用评价，建立涵盖产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的信用信息平台。逐步完善质量信用的政策体系，加大失信惩戒力度，落实质量安全主体责任。
（七）扎实推进生态文明建设。以美化、净化、亮化为重点，改善城市面貌；以改水、改厕、改路为重点，整治村镇环境。加快实施绿色工程，建立一批自然保护区、生态示范区和风景名胜区等。着力抓好循环经济“123”工程，建设一批清洁生产企业和循环经济产业园区。加大污染防治力度，抓好企业污染物达标排放工作。加强垃圾无害化处理设施建设，加强重点水源监控，推进重点污染源自动监测网络系统建设，制订突发环境污染事故的应急预案。
（八）切实保障宜居宜业。完善城乡消费设施和商贸流通体系，深入实施“万村千乡市场工程”，扩大“农超对接”范围。全力推行
住宅工程质量分户验收制度，开展住宅工程质量通病治理专项活动，确保住宅工程质量和使用功能。完善小区基础设施和公共服务设施，提高物业管理服务质量和水平。加强建设工程质量监督管理，健立健全质量保证体系，严把项目开工和工程竣工验收关。加强交通工程建设质量监理，严格执行施工质量规范和技术要求，确保交通道路工程质量。
四、开展质量强县的主要保障措施
（一）切实加强对质量强县工作的组织领导。县政府质量兴县工作领导小组调整为质量强县工作领导小组，统筹协调质量强县工作。领导小组办公室设在县质监局，承担日常工作。各有关部门要各司其职，加强配合，齐抓共管，形成推动质量强县的合力。各级政府要对本行政区域内的质量工作负总责，建立责任制，结合本地实际，组织开展质量强镇（乡、街道）活动。建立质量状况分析报告制度，完善质量竞争力测评体系，把质量工作及质量水平状况纳入地方政府目标考核。建立健全质量强县考核评价指标体系，制定评价办法，每年对各乡镇、各有关部门完成目标任务情况及质量建设成效进行评价。
（二）科学编制质量强县工作规划。把质量建设规划作为重点专项规划，纳入当地国民经济和社会发展“十二五”规划体系。要抓紧编制完成《曹县质量强县发展纲要（2012年-2020年）》，高起点引领质量强县工作。加强规划管理与实施，至2015年底前完成本意见所明确的目标任务，至2020年底前全面完成质量强县发展纲要所明确的目标任务。
（三）加大对质量建设的政策扶持。加大对质量工作的财政投入力度，保证质量强县和名牌战略实施、标准化、质量提升、检验检测体系建设、质量安全监督抽查等工作经费。县政府加大推进省长质量奖、市长质量奖工作力度，积极引导企业采用卓越绩效管理模式，推进管理创新。加大对标准信息服务平台、检验检测服务平台、质量信用平台、科技创新公共服务平台建设的公共财政支持力度。对落户地
方的省级、市级质检中心及公共实验室等服务平台建设，在资金、项目及用地等方面给予重点支持。政府采购及工程招投标要对品牌企业给予政策倾斜。加大对创新型企业、高新技术企业及品牌企业的信贷支持力度。
（四）加快质量法制建设步伐。深入贯彻落实国家质量法律、法规，将质量法律、法规纳入全民普法教育规划，开展全民质量法制教育，着力增强全社会的质量法制意识。重视企业主体责任的落实，从法制层面明确界定企业在质量形成过程中应负的责任、义务及违法责任追究。加强质量执法队伍建设，改进执法装备，提高执法人员素质和执法水平。完善质量执法监督机制，落实行政执法责任制，严格责任追究，保证严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。
（五）加强质量人才队伍建设。坚持质量人才培养与引进并重的原则，加强质量人才梯队建设，重点培养高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才。积极开展职工劳动技能培训，大力提高劳动者素质。加强质量领域的对外合作与人才交流，着力培养一批质量管理、标准化领域的学科带头人和技术专家。
（六）广泛开展质量宣传教育。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，开辟专题、专刊、专栏，集中对质量强县工作进行广泛宣传。加强对质量违法行为的舆论监督，适时曝光典型案例。深入开展“质量月”、“3·15保护消费者权益日”等群众性质量活动，提高全民质量意识，引导社会各界积极投身质量振兴事业，努力形成全社会重视质量的良好氛围。
二O一二年八月二十日
关于征求《菏泽市人民政府关于实施质量强市战略的意见》的意见的函
各有关部门：
为进一步推进质量振兴，提升质量水平，促进经济转方式、调结构，实现四个发展，菏泽市质量兴市领导小组办公室起草了《菏泽市人民政府关于实施质量强市战略的意见》（征求意见稿），现征求意见。请有关部门认真组织讨论，提出建设性意见，经主要负责人签字并加盖单位公章后，于2011年3月18日12：00前以书面的形式报菏泽市质量兴市领导小组办公室（市质量技术监督局）。
联系人： 田素龙 电 话： 5606386 手 机： ***
二〇一一年三月十四日
第2篇：质量强市实施计划方案
.2015年度创建质量强市示范城市工作方案
交通运输行业发展是国民经济发展的基础，具有先导性和基础性的作用。交通运输行业的安全质量和服务质量是企业生存和发展的核心，关系到人民群众生命和财产安全。切实做好交通运输行业质量强市工作，有利于进一步提升道路运输企业服务水平，并促进质量强市工作创建。在集团公司重视和关心下，在交通行管部门的大力支持下，我们紧紧围绕以显著提高道路运输服务质量和提升社会满意度为重点的战略目标，结合本企业实际情况，转变观念，强化责任意识和服务意识，全力推进质量强市工作深入开展，取得了较好成效。现将2015年工作实施方案总结如下：
一、指导思想
按照《云南保山交通运输集团有限责任公司创建全国质量强市示范城市工作方案》文件精神，为进一步落实科学发展观，加快推进经济结构调整和发展方式转变，提高发展质量，促进我市经济社会科学发展，和谐发展，跨越式发展，更好更快发展；为积极配合我市质量强市工作的开展，提高我市的产品质量、工程质量和服务质量，促进经济社会的健康发展。龙陵分公司“以安全保发展，以安全促发展，采取多项举措，狠抓道路运输质量安全，筑牢交通安全大格局”，有组织、有计划、有步骤地开展工作，充分认识开展“质量强市”的重大战略意义，切实把提升质量工作作为今年和今后宣传工作的重点内容。
二、加强组织领导，落实“质量强市”行动责任
为确保工作顺利进行，龙陵分公司成立以林武贤经理为组长，其他科室工作人员为成员的“质量强市”行动领导小组。加强了组织领导，为开展工作提供了组织保障。
组
长： 副组长：
..成员：
行动工作领导小组办公室下设在安技室，任办公室主任，负责活动的组织开展。
三、定规划，强责任，夯实“质量强市”建设基础
立足行业，始终坚持巩固和发扬交通运输行业的安全质量和服务质量是企业生存和发展的核心，传递社会文明的主渠道、主阵地和重要窗口的作用，积极开展“质量强市”行动。一是制定规划分步实施。结合《云南保山交通运输集团有限责任公司创建全国质量强市示范城市工作方案》，制定《龙陵分公司“质量强市”实施方案》，有步骤组织实施。二是分解任务层层落实。结合工作性质，细化行动方案，分岗位、分工作、分类别，建立主要领导亲自抓，分管领导分项抓，具体岗位和人员具体抓的工作格局，把质量提升工作贯穿于交通建设工作的始终。三是召开会议动员安排。专门召开专题会议，研究布置开展工作，形成共识，并从整体目标入手，细化文明出行行动目标责任，并把目标融入年度工作目标中，在年底全局目标考核中进行考核，为质量强市创建目标实现奠定组织基础。
四、“质量强市”行动开展措施健全 （一）、安全上质量
一是参加营运的驾驶员100%接受安全知识学习教育，安全学习会上，要求全体驾驶员做到遵章守纪、戒骄戒躁、不违规、不超载、不超速、不超员、不开疲劳车。让“不开超载车，不开隐患车”成为广大司乘人员的自觉行动。二是严把“三关”，即：驾驶员准入关，按规定做好对驾驶人员的各类证件有效资格、责任考核车辆驾驶员聘用等工作，要求驾驶员切实把安全放在首位；严把车辆技术关，强化车辆例保督查和监管，确保投入营运的车辆100%达到安全技术符合要求。严把车辆运行关，单程运距在..400公里以上(高速公路600公里以上)的班车，配备两名（含）以上驾驶员，且连续驾驶超过4个小时的或24个小时内总共驾驶时间超过8个小时的，强制驾驶员停车休息20分钟，认真执行长途客车驾驶员强制休息制度，严禁疲劳驾驶。所有参加营运的车辆（8座以上）均按规定安装GPS视频监控系统，所有车辆实行全过程监管。贯彻落实驾驶员报班时进行酒精检测工作，凡驾驶员酒精检测不合格的车辆不得参加营运。三是加强对“三品”的查堵工作，把好车站行包托运安全源头关。严把车辆发班的各个关口，杜绝不合格车辆、超载车辆出站和旅客携带危险品进站上车。加强对站场的巡逻，加强对停发车区的管理，严禁旅客随意进出。要通过图像监控智能化手段，加强对停车场地、旅客和车辆进出口、售票厅、候车室等关键部位的实时监控。加强了车站的消防、治安、防火、防盗和节日值班工作，各项工作有人管，管理好，各岗位工作秩序良好，运转正常。
（二）、服务上星级
加大管理者教育力度，着力提高全员综合素质，开拓新的服务项目，优化企业管理模式，增强软实力。
在客运站硬件设施已相对标准化、规范化的今天，如何让旅客接受并认可分公司所提供的让人映象深刻的服务，就是分公司能否生存的关键。
（一）要多形式提高员工素质，努力增强客运站的亲和力 。视旅客为亲人，突出亲情化服务。把旅客当作自己的亲朋好友，用甜美的微笑、优质的服务热情招待每一位旅客。从旅客走到车门口等待上车开始，认真执行“微笑、问候、验票、请上”迎宾四部曲；对老、幼、病、残、孕实行全过程服务，重点旅客进行问候，征求他们有什么要求和需要。旅客上车时说一句欢迎的话，旅客下车时说一句告别的话，旅客遇到困难时说一句暖心的话，..旅客配合服务时说一句感谢的话，服务不周时说一句歉意的话，遇到麻烦时说一句温馨的话。从而达到旅客上车有亲切感、车内有整洁感、乘车有安全感、环境有舒适感、服务有文明感、氛围有温馨感、下车有留恋感，拉近与旅客的距离。
（二）要多渠道拓展服务项目，努力树立客运站的好口碑 。“金杯银杯不如老百姓的口碑”，客运站服务的主体是旅客，是普通老百姓。老百姓都说好，客运站的服务才算完美。要本着“内练素质，外树形象”的原则，对员工的职业道德、业务知识、服务技能、普通话、礼仪等方面进行严格培训，规范形体语言，培养良好的形象气质，在原有的基础上继续保持并有所创新，不断提高员工的业务能力和优质服务技能，使站务员能够标准、准确、快速、高效、热情的开展服务工作，达到星级站务员的水平。当前，追求近乎完美的旅程享受是旅客对现代交通的新要求。在分公司环节，旅客的主要要求有服务热情周到、有求必应、信息全面、维权方便、舒适安全等。要换位思考，主动寻求服务，要不断创新，提供特色服务。着重于服务方面，便民服务措施需再加强，如各种旅游指南、列车时刻告示、综合服务等需进一步加强服务功能，提升服务水平。
（三）更新服务理念，推行科学化服务。汽车客运走向市场，并在市场竞争中吸引乘客、赢得乘客，必须摆脱计划经济传统观念的束缚，树立全新的服务理念。从不同层次乘客心理需求分析看，要在四种服务理念上彻底转变。一是变管理乘客为服务乘客。要把过去那种管理乘客的职能和一系列“不准”的硬性要求，换成亲情、和善的提示，充分体现“以人为本、优质服务”的宗旨和遵循方便乘客的原则。二是变工作让领导认可为让乘客满意。转变过去那种“服务工作不怕乘客不满意、就怕领导不认可”的错误观念，把尊重乘客人格、研究乘客需求、赢得乘客满意作为..衡量工作的标尺。三是变让大多数乘客满意为让每个乘客满意。就是对每一名乘客都要做到用心去服务，根据他们的需求心理，提出个性化、特殊性服务标准，达到旅客人人满意。四是变传统服务方式为勇于创新。根据市场的变化和乘客的需求，不断改进服务内容和方式，提高乘客满意率。
（三）、管理上台阶
“质量强市活动”对我们是一个很好的机会，希望通过我们的努力在高层次上起步，使我站的管理向现代企业管理的方向发展，达到一个更高的台阶。
（一）素质管理：要在管理队伍素质提高上实现新突破，“工欲善其事，必先利其器”。针对目前客运职工现状，开展学技能、练硬功活动，达到提高业务素质，争取服务标准达到一流水平的目的。要强化学技练兵。把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。积极开展学习型、创新型组织活动，坚持对干部员工进行业务技能培训。为深入开展具有战略性、前瞻性、创新型的学习型组织，使全站干部职工在学习理论、观念更新、创新意识、潜力开发、心理素质培养和知识结构上有较大的改变，我站制定了切实可行的学习制度。在业务学习上，履行企业的主体责任，落实“一岗双责”，严抓道路运输安全生产管理工作。通过开展业务学习，形成“学业务”风，人人背规、学规、用规，有效提高业务素质。一是从制度的健全和完善上入手，以提高安全员的安全责任意识，强化安全宣传教育为重点，措施落实为触手，以加强监督检查的密度和力度为辅，不断提高安全管理科技手段，使大家在安全生产责任意识上有了很大的转变。二是从宣传教育入手，驾驶员每月进行两次安全例会学习和在不同季节以及运输旺季进行安全警示教育，管理人员每年一次集中安全培训教育。三是利用“安全月”、“安康杯”、“创先争优”等形式..多样的安全宣传教育活动，把常规教育和特殊教育相结合进行安全知识宣传，并将安全宣传教育制度化、常态化。通过以上措施的落实，进一步提高了龙陵分公司全体员工的安全责任意识，为旅客的平安出行奠定了基础，龙陵分公司始终努力朝着打造企业安全文化品牌、保障一方的运输平安而奋进。在文化教育上，积极引导鼓励职工在职自学、函授，力求在短期内使全站职工的文化素质有明显改观，所有正式在职员工都取得了大专以上文凭，一种人人讲学习，时时讲学习，终身学习的氛围在我站形成。开展“假如我是一名旅客”活动，把自己的感受和需求写出来，讲出来，转换成旅客的感受，才能体会到旅客的需求，就能改善提高我们服务的标准，使乘客真切感受到“人民客运为人民”的品牌服务。
（二）文化管理：一种企业文化的形成需要全体员工的共同努力与创建，由于我站历史较短，形不成自己的特色，但可以不断地积累创造最后形成我们自己的企业文化特色。为弘扬企业文化、丰富职工业余生活、创建企业和谐劳动关系、引导职工开展健康有益的文体活动，我站开展经常性文体活动。我们相继举办了登山和拔河比赛的工会活动，寓教于乐，极大的调动全体员工的工作积极性。通过一系列职工文体活动开展，既增强了企业的凝聚力和向心力，又进一步推进精神文明建设走向深处。
（三）廉政管理：廉政管理，常抓不懈。从最基本的的每个岗位做起，建立覆盖全方位的廉政风险控制体系，从源头上杜绝腐败。一是强化防控体系，从制度防控入手，围绕思想道德、岗位职责等方面，查找出收费、监控、票据工作中存在的风险点，根据工作实际制定出相应的廉政岗位责任制度。二是加强机制防控，通过建立廉政岗位风险防范领导小组、建立健全廉政制度、完善考核、加强风险分析监控和管理、加强责任追究、创新党务..政务公开形式，带头学习廉政准则等措施，实现预防为主、防控在先，更有效的预防腐败。三是以开展廉政风险管理为契机，加强全员的教育和引导，提高全员的廉政风险意识和自我防控意识，将风险观念贯穿到工作的始终，形成一种廉政文化，做到警钟长鸣，防患于未然。
（四）制度管理：龙陵分公司成立以来制订并出台了一些管理规章制度，但随着发展，有的已经过时，有的不符合当前情况，还有的制度不全不细缺少可操作性，现我站将根据集团公司和实际情况对现有的规章制度进行修订，增补短缺的，修订不适用的，补充不全的，改正错误的，修改方案出台后发至各小组学习讨论，听取反馈意见进行再修改，必须严肃对待，认真执行、严格考核。
（四）、工程上精品
不仅要求在做各项工作中要有好的结果，而且更重要的是控制好工作的过程，使每个环节都达到优质。
（一）岗位工程，指全站每个员工的工作岗位工作质量优劣，我站各岗位存在的主要问题是：到岗不及时，上岗不用心，在岗不负责，脱岗时常有，一些员工就是人在心不在，不负责任、在岗不管事、怕管事，主要原因是工作责任心差、态度不端正、存在等、混、看、比的心理。我们力求通过开展服务质量提升活动，通过各小组组织集体学习和班后会讨论、个别交流思想等，确实做到关心员工实际情况，了解思想动态，做好思想政治工作，同时对一心抱着不想负责与尽职，只想混日子的个例要及时研究处理。达到通过开展提升活动，使全站每个岗位员工都能用心用脑，尽职尽职，都干好活，全出精品。
（二）建设工程：客运站是乘客旅程的起点和终点，是旅程中感受最深的“第一感觉”和“最终评价”。客运站的环境卫生、基础设施、客运车辆等硬件是否优越，是决定旅客对旅程是否满..意的关键因素。因此，客运站必须按标准高规格建设，最大限度地满足人们对出行的现实需求。
为了营造一个优美的乘车和工作环境，车站不断地投入资金进行改善和维护，大力加强车站的硬件服务设施建设。我站站前广场铺面严格规划、整齐划一，发班区、停车场车辆秩序井然，下客区和旅客出站通道通畅，汽车安全检验台、车辆清洗台、汽车维修车间、配电室、餐厅、商店设备完善，候车厅、售票厅、行包托运处、行包安全检查设备、安全消防设备、驾乘休息室、调度室、广播室、盥洗室和旅客厕所、智能化系统用房、办公用房设施齐全有效，微机售票系统、电子监控设备达到标准，售票窗口秩序井然。先后在办公大楼、候车大厅等处安装12个视屏安防监控器，进站营运车辆（8座以上）统一安装GPS卫星定位系统，开通了监管平台。硬件设施的不断改善，使车站基本实现了车辆安检、报班发车、运行监控、安全警示等规范化的运营模式。
良好齐全的基础设施设备是提供高质量服务的前提，实现客运车站的“三优”“三化”是车站追求的目标，但达到目标需要有发展过程，我站的基础设施经过近几年的不断投资建设，有了很大的发展，但与实现“三优”“三化”的发展目标还有较大的差距，我站属于客运二级车站，根据二级站的要求，需必备的一些设备设施目前还不具备，如残疾人服务设施、综合服务台等，引导性标志需逐步齐全，我们力争抓住开展服务提升活动的机会，根据车站的具体情况和工作需要逐步健全完善必备的设备设施，争取早日实现“三优”、“三化”的目标。
（三）环境工程：做为“窗口”单位，环境形象意义重大，因此在环境管理上我站严格坚持卫生管理考核制度，规范了员工和卫生保洁人员在不同场所卫生保洁工作标准。坚持全天专人打扫，上岗人员负责本岗位卫生保持的规定。做到卫生整洁干净清..爽，窗明地净、通风干燥、公厕干净卫生、空气流通，给旅客创造一个优美、温馨、舒适的候车环境。
（五）、产品上品牌
产品分为有形产品与无形产品，对于客运站整体来说我们是有形的，通过我们的不断努力和进步，争取把我站建设成为让广大人民群众认可和满意的“窗口”单位，这是有形的，也就是我们的品牌创出去了。但我们每天辛勤工作的产品又是无形的，虽然我们不生产看得见的有形产品，但通过我们的工作，旅客能够进站顺利地购票上车安全抵达目的地，我们工作的产品已经从旅客的满意程度上反映出来了。
客运服务以服务为永恒的主题，而服务标准只有起点没有终点，提高安全质量和服务质量，养成良好的工作作风，锻炼出一支综合素质高、工作能力强、有事业心、责任心、召之即来、来之能战、战之能胜的职工队伍，不是一朝一夕的事。只有不断挖掘乘客多方面的需求，不断创新自己的服务特色，确立一切为了乘客需求的服务意识来吸引乘客，以真诚优质、创新的服务质量来感动乘客，我们的企业才能发展，才能立于不败之地。才能实现“追求最规范的管理、最优质的服务、最优美的环境、最良好的公共关系”奋斗目标。
我们是属于交通大家族的一员，以我们的辛勤工作和高质量的服务，来使我们的信誉倍增、形象更好，创造“交通人”的形象品牌，让广大人民群众认识到无论任何工作、任何工程，只要是“交通人”干的，大家就放心、高兴。龙陵分公司将紧紧围绕"质量强市"工作目标，认真贯彻落实市委、政府及集团公司质量强市工作领导小组的各项工作安排，积极配合市各个部门的各项工作，努力开展质量强市各项工作，强化质量管理和规范，深化学习，真正把“交通人”这个无形产品，锻造成全市人民公认的信..誉品牌，有力推进我市质量强市工作正常有序健康开展。.
第3篇：全县质量强镇工作实施方案
全县质量强镇工作实施方案全县质量强镇工作实施方案
为深入贯彻落实县质量强县工作会议精神，进一步推进质量强镇工作的全面开展，促进我镇社会经济又好又快发展，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，围绕质量惠民、质量强县总战略，认真落实质量强县行动纲领，进一步强 为深入贯彻落实县质量强县工作会议精神，进一步推进质量强镇工作的全面开展，促进我镇社会经济又好又快发展，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，围绕 质量惠民、质量强县 总战略，认真落实质量强县行动纲领，进一步强化以质取胜，提高质量强镇的理念，通过强化质量工作地位，健全质量工作机制，完善质量工作体系，创新质量工作方法，优化质量工作环境，构建以企业为主体，以质量效益为核心的质量工作体系，积极推动调结构促转型谋发展、抓统筹惠民生保稳定，促进我镇经济社会健康稳定发展。
二、工作目标 以 提升发展质量、提高生活品质、建设质量强镇 为总目标，通过在辖区范围内开展质量强镇、质量振兴活动，使全镇的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量再上一个新台阶，全民的质量意识显著增强，企业的质量管理水平显著提高，技术标准战略、品牌战略对经济的拉动作用凸显，质量安全监管体系进一步健全，镇、村(居)、企业三级监管责任制全面落实，促进镇社会经济又好又快发展。
(一)大力提升产品质量。重点解决食品、药品、农产品以及重点工业产品质量安全等问题。开展产品质量惠民行动，根据相关部门制定的加强产品质量工作意见，指导企业建立健全质量管理、质量诚信、标准化和计量检测体系，推动企业落实质量安全主体责任。加大对涉及健康安全的重点产品的监督力度，加强生猪定点屠宰管理，加强食品药品、危险化学品等涉及人身健康安全的产品质量监管，严厉打击
制假售劣等违法行为。到201X年，各级监督抽查批次合格率保持在县平均以上，其中涉及我镇的种养环节初级食用农产品抽查合格率、生产环节食品抽查合格率、流通环节食品监督抽查批次合格率、药品监督抽查批次合格率、工业产品监督抽查批次合格率分别达到规定水平以上。
(二)着力抓好工程质量。重点解决工程质量安全监管力量不足、企业工程质量主体责任落实难等问题。协助职能部门完善工程建设质量安全监管机制，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。强化质量安全管理，确保不发生严重的工程质量事故;竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求。201X年公共工程质量监督率达到100%，积极争创优质工程，完善招投标制度，从源头严把工程质量关，全面实行住宅工程质量分户验收制度，切实提高住户满意率。
(三)大力提升服务质量。重点解决服务企业规范化水平不高、品牌意识不强以及质量体系不完善等问题。积极协助职能部门，抓好服务业服务质量。推动制订现代物流、信息、科技、商务等生产性服务业的标准规范，鼓励服务企业申报各级名牌和驰(著)名商标，积极引导服务业企业通过质量管理体系认证。到201X年培育县级以上服务名牌2个，农村放心店统一配送率达到90%以上。
(四)优化改善生态与环境质量。重点解决水源污染、土壤污染和城县空气污染等问题，环境安全得到切实保障，力争创建县级以上生态乡镇。积极协助职能部门，以污染综合防治为重点，强化环境污染源头控制，严格环境准入，强化监管体制，督促企业事业单位加大科技投入，建立适应现代化社会发展需要的环境保护标准体系，积极争创生态乡镇，不发生环境信访事件。
三、工作要点 (一)加强组织领导，构建大质量工作机制
1、加强组织领导，完善措施。成立镇质量强镇工作领导小组，建立政府统筹协调、部门科学监管、企业主体作用充分发挥的质量工作机制，由镇长任组长，工业副镇长任副组长，统一领导、协调质量强县工作，领导小组办公室设在镇工贸办，负责日常工作。镇建环办、农经办、安监办分别牵头负责产品、工程、服务、环境质量建设工作，其他相关部门要各司其职，密切配合，形成横向到部门、纵向到企业的质量强镇建设工作网络，扎实推动质量强镇、质量强业、质量强企活动的开展，为开展质量强镇建设提供坚强的组织保证。各办(所、中心)要切实加强领导，结合工作实际细化工作目标，明确参加对象，建立完善有效的推动和落实机制，确保质量强镇建设各项任务落到实处
2、建立和完善质量工作的政府落实机制。加强镇质量目标的规划和统筹管理，把质量工作纳入目标管理责任制之中，建立有效的责任落实机制，确保有关方面各负其责，各司其职，切实把目标责任和工作落到实处。坚持从源头抓质量以及质量工作重心下移、关口前移的原则，把质量安全工作融入镇的日常工作，把质量监管的责任落到实处。
3、加强质量管理。加强质量政策研究制定，进一步健全质量工作的政策推进机制;认真开展质量状况分析，针对重点产业，做好产业质量状况调研，制定促进质量提升措施;大力推行先进质量管理方法，树立一批质量管理标杆企业，发挥示范引领作用。
4、科学制定质量工作规划，明确目标任务。抓紧开展 12456 战略质量强镇工作规划的研究，抓住关系大局、影响深远的重大问题，组织力量对 12456 时期的质量工作发展环境、发展方向、重点任务等重大问题开展前期调研，明确质量工作的目标任务。(二)加强质量服务，构建大质量服务平台
1、把标准创新作为质量强镇的基础性工程，大力引导企业开展以技术标准、管理标准、工作标准为主要内容的企业标准体系建设。引导和督促企业严格执行强制性标准和明示标准，制定严于推荐性标准的产品标准。鼓励和引导企业通过自主研发、消化吸收再创新、技术改造等方式采用国际标准和国外先进标准，培育一批达到国际先进水平的标准化示范企业。积极推动优势龙头企业参与国家专业标准化技术委员会、分技术委员会和工作组，形成龙头企业积极跟踪和参与国际标准、国家标准、行业标准制(修)订工作的机制。大力推进科研成果向技术标准转化，形成一批具有自主知识产权的先进标准。完善
标准化信息服务体系，建立健全技术标准信息公共服务平台，探索共建共享的良性运行机制。
2、强化品牌服务，建设技术创新平台。做强工业，狠抓优势支柱产业质量提升，引导企业特别是主导行业企业加大质量管理、质量赶超、技术创新和品牌培育力度，形成具有自主知识产权和核心技术的优势品牌产品，提高产品附加值。积极应用先进技术装备和信息技术改造传统产业，推进装备创新、产品创新和管理创新，促进传统制造业由低附加值向高附加值方向发展，再创传统产业新优势。全力扶持培育龙头品牌企业，进一步延伸产业链，细化分工，形成品牌优势产业集群;做优服务业。积极引导服务业加强质量管理，实现服务质量的制度化、程序化、标准化。在现代物流等生产性服务业中，培育一批服务业品牌;加强农产品质量监管工作，提升农产品质量和安全水平;引导施工单位全面提高装备水平、技术水平和管理水平，加强对建筑工程质量的监督，建成一批科技含量高、工程质量优、节能环保、舒适美观的品牌建筑。
(三)加强质量安全监管，形成大质量监管合力。 1、加强质量监管队伍建设。要建立一支抓质量工作的稳定队伍，给予必要的工作和生活保障。积极探索区域质量监管新格局的做法和经验，形成基层质量监管工作制度规范，努力营造 政府总责、属地管理、部门指导、行业自律 的质量监管工作格局。
2、健全监管机制，坚持从源头抓质量安全。严把场镇准入关，严格执行行政许可、强制认证、资格审查等场镇准入制度，探索建立联合审批制度;加大工程质量的监管力度。落实国家强制性技术标准，进一步完善和落实施工图审查制度，加强质量监督;加强生态环境保护与建设，强化从源头上防治污染和保护生态，加大水环境保护和治理力度，巩固工业废水污染源达标排放成果。完善镇污水集中处理设施，推进水资源综合治理工程。加强大气环境治理，控制固体废物污染，实行工业废物和生活垃圾分类收集和无害化处理。
3、强化监管措施，及时解决质量安全问题。针对已经发现的质量安全问题，积极开展专项整治，坚定不移地推进各行业整治，把整治工作做深、做细、做实、做出成效;大力巩固食品安全网络建设成果，营造便利、安全、放心的消费环境;落实日常巡查、监督抽查、执法检查等日常监管措施，及时消除质量安全隐患。
(四)加强质量诚信建设，营造大质量工作环境
1、强化企业质量管理技术基础。要继续大力开展企业全面质量管理活动，加强企业内部的全员、全过程管理，夯实企业质量基础;大力推进质量管理体系认证、计量和标准化水平确认以及产品质量、安全卫生、节能降耗、环境保护等领域的强制或自愿认证，促进企业加强质量、环境、职业健康安全管理。
2、建立质量信用等级评价制度和失信惩戒机制。大力宣传加强质量诚信建设的重大意义，加强引导和研究，制定办法和措施，营造 讲质量、讲诚信 的社会氛围。科学制订质量信用评价指标，量化评分办法，将企业巡查情况、年度报告情况、监督检查、违法违规行为查处等日常监督信息作为诚信评价的主要内容。根据企业质量信用等级，按照鼓励诚信、扶优限劣的原则，对企业实行分类监管。尤其要对违规企业实施 黑名单 管理。加强质量失信企业风险分析，对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。把质量信用等级与社会信用体系相链接，探索与金融机构的互动机制，增加企业失信风险。完善行业自律机制，积极发挥行业协会的作用，通过行业协会延伸职能部门的监管功能，加强自我管理、自我监督，维护本行业的健康有序发展。
四、工作要求
(一)统一思想，构建责任目标体系 质量强镇工作领导小组,负责统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查等工作。要把质量工作列上议事日程，定期听取情况汇报，研究解决和协调处理质量工作中的重大问题。要加强对质量安全突发事件的应急处置工作，大力支持监管部门依法履行职责，为他们开展工作创造良好的条件。各部门要加强协调，形成合力，共同做好区域质量监管工作。要建立相应的质量工作目标责任考核制度，不定期地对落实质量工作目标责任制的情况进行督查。
(二)加强队伍建设，健全质量监管力量。 共2页: 上一页12 要加强质量人才的梯队建设，重点培养和引进高层次、高技能的质量专业人才，建设一支思想好、作风正、业务精、管理强的质量工
作队伍。各相关部门要，积极帮助企业开展职工操作技能及企业经营管理者管理技能培训，提 要加强质量人才的梯队建设，重点培养和引进高层次、高技能的质量专业人才，建设一支思想好、作风正、业务精、管理强的质量工作队伍。各相关部门要，积极帮助企业开展职工操作技能及企业经营管理者管理技能培训，提高 企业全员质量意识和质量行为能力。(三)加强舆论宣传，营造共同关注氛围 推进质量强镇，必须大力推进社会环境造势。要把加强质量工作与开展 质量强镇、质量强业、质量强企 等活动有机结合起来，以开展 质量强镇 活动为载体，明确质量工作的指导思想、目标任务以及主要措施，动员全社会广泛参与其中，进一步形成 人人重视质量、人人关心质量 的良好社会氛围。要坚持正确的舆论导向，大力宣传先进质量理念和先进典型，大力宣传政府和企业加强质量安全监管服务的措施和成效，大力普及质量安全知识，动员广大群众投身质量振兴事业。
第4篇：推进质量强区品牌实施方案新版
推进质量强区品牌实施方案
为全面贯彻《XX党委人民政府关于加快推进质量强区建设的实施意见》（Ｘ〔X〕17号）精神和《市人民政府办公室关于印发的通知》（Ｘ〔X〕77号）工作部署，进一步促进我区转型发展系列政策措施更好落地，推进质量强区、品牌兴区，结合我区实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX精神，以及总书记来宁视察重要讲话精神，认真落实党中央、X决策部署，坚持以提高发展质量和效益为中心，大力实施创新驱动、生态立市、脱贫富民“三大战略”，持续推动产业民生生态“三大转型”。大力开展质量提升行动，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，着力打造ＸＸ经济升级版，打响“宜业宜居宜游山水园林ＸＸ”城市品牌，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的质量基础。
二、主要目标
到XX年，全区质量基础进一步稳固，质量创新能力明显增强，全区产品、工程、服务质量总体水平显著提升，质量保障体系基本健全，质量安全得到有效保障，质量强区、品牌兴区战略取得实质性进展。
——产品质量全市领先。产品质量安全指标达到国家强制性标准要求，工业产品质量监督抽查合格率达到95%以上，重点领域消费品与国家、国际标准一致性程度达到95%以上。装备制造、精细化工、特色冶金等传统产业和新能源、新材料等新兴产业Ｘ项以上产品质量或工艺水平达到国内先进水平。农业标准化生产普及率超过70%，食用农产品和鲜活农产品实现无公害标准化生产，主要农产品质量安全监测和法定检验检疫出口产品合格率保持在98%以上。
——工程质量达到100%。加快推进绿色施工，房屋建筑和市政、道路、水利工程符合质量和安全指标要求。建筑工程耐用性、安全性普遍增强，大中型工程建设项目交验合格率达到100%，其它工程一次验收合格率达到100%。在新能源、工业建筑等重要工程领域拥有一批核心技术，符合国家建筑节能标准的新建工程达到100%。绿色建筑发展迅速，住宅性能改善明显，新型建筑节能材料应用普及率达到100％。打造一批实力强、质量优、信誉好的工程建设品牌企业。
——服务质量达到社会满意水平。地方服务质量标准体系基本完善，推动服务业发展取得明显成效。在商贸、物流、金融、研发设计、检验检测、工程咨询、认证认可等生产性服务业领域，全面实施服务质量标准。在医疗卫生、文化教育、旅游娱乐、社区服务、市政公用、房地产和物业等生活性服务领域，推进标准化、专业化、品牌化、网络化经营，到XX年底，消费者对城市服务业满意度连续3年不断提高，生产性服务业顾客满意度达到85%以上，生活性服务业顾客满意度达到80%以上，旅游业顾客满意度达到85%以上，商贸服务业顾客满意度达88%以上，全面提高社会满意水平。——打造特色区域品牌。以现代农业、全域旅游、科技金融、健康产业、文化创意等新经济新业态新产业为品牌培育重点，积极发掘独具地方特色的农业资源，大力培育发展自主品牌、驰名品牌。围绕开发区优势特色产业，开展产业集群品牌试点，着力培育一批传统优势产业品牌。力争到XX年底XX名牌产品增加Ｘ个，到XX年底“三名”工程基本融合，形成相互促进、良性发展态势，促进城市经济升级转型。
——建立完善的质量基础体系。按照我区产业布局以及产业结构调整需求，不断完善计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础能力建设，加快提升公共技术水平和服务水平，区域竞争力优势明显提高，对经济社会发展支撑作用更加有力。
三、具体措施分工和效果指标 （一）全面提升产品、工程和服务质量
1．开展工业产品质量提升专项行动。围绕我区工业园区产业发展功能定位，着力抓好装备制造、新材料产业开展工业产品提升专项行动，提高产品附加值，实施“互联网＋先进制造业”行动，实施智能化工厂、数字化车间建设，提升工艺装备水平，推进产品质量高端化。加强传统产业聚集化、特色化、智能化、标准化、品牌化发展，推进产业提升、质量升级。
牵头部门：区工业和信息化局、市市场监督管理局ＸＸ区分局 责任部门：区发展和改革局、高新环保分局 2．开展农产品质量提升专项行动。积极开展“三品一标”活动，到XX年，主要农产品无公害实现“全覆盖”，力争申报绿色食品认证2个，有机农产品认证2个。加大农产品监测监管，建立完善农产品追溯体系，生产基地、科技园区监管覆盖面100%。主要农产品监测合格率达到98%以上，不合格产品处置完成率达到100%。建立健全农业投入品管理体系，农资经营店在线管理覆盖面100%。大力发展绿色农业，实施化肥和农药使用量零增长行动，推广节地、节水、节种、节肥、节药、节能和循环农业技术10项。
牵头部门：区园林ＸＸ水务局
责任部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局
3．开展食品药品质量提升专项行动。扎实开展食品安全专项整治。严把食品进货关、销售关和退市关，突出抓好高风险食品和重点食品、大型企业和小作坊的监管，建立完善食品生产追溯制度。强化普查和登记备案，全面取缔无证无照生产经营行为，严厉打击非法添加、滥用食品添加剂行为。大力提升餐饮业质量安全水平，强化源头管控，提升餐饮食品原料质量安全水平。强化餐饮服务提供者主体责任，提升餐饮单位自身管理水平。多措并举，提升餐饮食品安全监管水平。加强日常监管，推动量化分级提档升级。创新监管模式，推动“明厨亮灶”提升改造，确保餐饮质量安全。开展药品流通领域，尤其是城乡结合部和农村地区的药品质量安全专项检查。继续推进医疗机构药品使用质量管理规范化建设。加强药品不良反应监测，不断增强安全预警与应急处置能力。加大医疗器械生产企业监管，配合XX、市直相关部门开展无菌、植入性医疗器械专项检查与“靶向性”医疗器械抽样检验。
牵头部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局 责任部门：区卫生和计划生育局
4．开展消费品质量提升专项行动。持续开展“服务零距离、质量零缺陷”活动，显著提升企业质量竞争力。突出整治重点，确保安全放心消费。一是聚焦消费者关注的、反映强烈的商品质量问题和消费侵权问题等，强化对重点领域和重点商品专项整治工作。二是以城市商品XX交易场所、城乡结合部、农村市场等为重点部位，突出对消费侵权问题多发的家用电子电器和电器附件类商品、服装鞋帽、装饰装修材料、儿童及老年人用品、交通工具类商品等老百姓普遍关注的商品监管和专项整治，XX力量开展“靶向式”专项市场监管执法整治，遏制假冒伪劣和不合格商品流向市场。三是优化电商环境。加快构建“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”的网购商品质量监管机制，严厉打击侵权假冒违法行为。四是积极开展消费品质量状况调查，将监督抽查结果和民意调查状况结合起来，定期在信息平台发布，引导消费者购买放心产品，倒逼企业提升产品质量。
牵头部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局 责任部门：区商务和经济技术合作局、区网信办
5．开展工程质量提升专项行动。贯彻实施《建设工程质量管理条例》，完善工程质量安全管理制度和责任体系，严格落实工程建设各主体的质量责任，全面贯彻工程质量终身责任书面承诺制、永久性标牌制度和信息档案制度，督促建设、勘察、设计、施工、监理五方主体项目负责人落实质量终身责任。持续推进住宅分户验收，提高住宅工程施工质量水平。加强勘察、设计、施工、监理各环节的监管，加强建筑工程隐患排查，每年不少于6次工程质量执法检查，加强质量通病治理工作，开展建筑工程施工质量标准化示范工地创建，对建筑施工企业推行质量安全标准化管理，提升施工人员的安全生产意识和技能。引导企业积极开展市级“绿城杯”，XX“西夏杯”“建安杯”、全国“钢结构金奖”、国家“鲁班奖”、全国AAA级安全文明示范工地等优质工程创建工作。建立施工关键节点控制制度，加大综合管廊、市政工程质量管控和建筑工地扬尘治理，促进绿色建材生产和应用，切实提升房屋建筑和市政工程、交通、水利等领域重大市政工程的质量。
牵头部门：区住房和城乡建设交通局
责任部门：区发展和改革局、区园林ＸＸ水务局、区城市管理综合执法局
6．开展生产、生活性服务质量提升专项行动。深化ＸＸ市加快发展现代服务业三年行动计划落地，推动传统产业品牌提升，加快打造在区域乃至全国有影响力的现代服务业企业及行业品牌。促进生产性服务业高端化、集约化、集群化发展。加快发展金融服务业，引进培育互联网金融、融资担保、消费金融、征信服务等金融新业态；科技服务业围绕特色优势产业发展、战略性新兴产业培育、传统产业改造升级，发展研发设计、技术转移、检测检验认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、节能环保等领域的科技服务业；推进电子商务运营创新，不断提升电子商务服务质量，积极培育线上线下融合发展新型经营模式，加快大宗工业产品网络在线交易平台建设。
牵头部门：区发展和改革局
责任部门：区商务和经济技术合作局、区民政局、区住房和城乡建设交通局、区网信办、区金融办
7．开展社会治理和公共服务质量提升专项行动。一是加强“互联网+政务服务”应用，推动行政审批服务“不见面、马上办”，力争80%事项达到“不见面”审批，加快政府职能转变，提升公共服务水平。围绕商事登记制度改革，健全完善项目并联审批和网上审批制度，配合XX、市实施“多证合一、一照一码”，加快企业登记注册便利化，简化政务服务经办流程，积极构建线上线下一体化的服务平台，提升政务服务质量，推行社会治理和公共服务标准化建设。二是大力实施教育“三名”工程，组建教育集团，加快发展学前教育，配合XX、市级教育部门提升职业教育办学水平，加强与浙江、上海等发达地区院校的学科领域合作，全面提升教育教学质量。三是健全公共就业创业服务体系，提升高新区创业孵化园、大学生创业孵化园服务功能，鼓励支持应届高校毕业生、农村富余劳动力、劳务移民就业创业，实施劳动技能提升工程，完善“两库”建设，推动更高质量就业。提升社会救助、社会福利、优抚安置等保障水平，提高优质公共服务能力。四是大力实施卫生“三名”工程，提升公共卫生服务能力，规范实施基本公共卫生服务项目。推进综合医改，配合市直相关部门推进公立医院改革，推进健康城市创建，建立紧密型医联体，扩大家庭医生签约服务范围，促进优质医疗资源“双下沉、两提升”。五是实施文化名人文艺精品工程，重点扶持七大领域优秀作品，开展文艺作品下基层演出，丰富群众精神文化生活，不断改进和提升公共文化服务质量；深入开展旅游服务“十百千万”工程，加快景区硬件设施、软件服务、产品内涵、管理质量等有效提升，打造华夏奇石山、五七干校等精品景区。扎实推进ＸＸ区国家全域旅游示范区创建工作，加快提升旅游机构、旅游景区、特色街区服务质量，提升健康养老、住宿餐饮业服务水平，推动全域旅游、现代商贸业、居民服务业、文化创意产业品牌提升。
责任部门：区人力资源和社会保障局、区教育体育局、区民政局、区卫生和计划生育局、区文化旅游局、区政务服务中心
（二）持续推进品牌兴市战略
8．注重品牌培育和创建。坚持以《“创名牌、建名企、育名家”工程指导意见》为依据，以发掘特色农业资源，依托优势工业产业，提升现代服务业为发展方向，通过标准引领、企业主导、政府引导、行业带动来合力推进三名工程取得实效。到XX年底，力争全区注册商标量突破1600件，培育XX名牌10个。
牵头部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局
责任部门：区发展和改革局、区工业和信息化局、区园林ＸＸ水务局、区商务和经济技术合作局 9．抓好品牌示范和推广。抓好品牌示范和推广。充分利用各类经贸合作交流平台，举办品牌展览和推介活动，加大宣传推广力度。组织企业、园区积极参与全国区域品牌价值创建和发布活动，大力宣传本地自主品牌，提高自主品牌认知度和美誉度。充分发挥主流媒体作用，深入开展“中国品牌日”宣传活动，全方位展示品牌力量。
牵头部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局、区商务和经济技术合作局
责任部门：区发展和改革局、区工业和信息化局、区园林ＸＸ水务局
10．强化品牌管理和保护。坚持创牌和保牌并举，努力形成企业自我保护、政府依法保护和司法维权保护三位一体的品牌保护体系。指导企业创建企业技术中心、企业技术创新中心、重点实验室等创新平台，支持企业将科研成果、核心技术及时转化为产品。鼓励企业加强品牌人才培育和管理队伍建设，建立健全知识产权保护工作制度，提升企业品牌意识和自我维权能力；进一步整顿和规范市场秩序，将XX名牌、驰名商标等列入重点支持和保护对象，鼓励和支持企业提升商标注册、运用和保护能力。深入开展“双打”行动，严厉打击侵犯知识产权、假冒名牌产品等违法行为，为名牌产品发展营造优胜劣汰、公平竞争的成长环境。
牵头部门：区商务和经济技术合作局、市市场监督管理局ＸＸ区分局 责任部门：区发展和改革局、区工业和信息化局、区园林ＸＸ水务局、区司法局、ＸＸ公安分局
（三）完善质量工作支撑体系
11．构建质量基础体系。一是深化标准化工作改革措施，积极配合上级部门做好强制性地方标准整合精简工作，推进优化完善地方推荐性标准，落实企业产品和服务标准自我声明公开制度。鼓励社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体，在新能源、生物医药、现代纺织、旅游服务等领域开展团体标准试点工作。制定适合行业发展的企业标准，增加标准的有效供给。建立企业标准“领跑者”制度，完成规模以上企业普查建档和对标升级。大力开展标准化试点工作，充分发挥标准化示范试点辐射带动作用，重点加强现代农业、循环经济、机械装备制造、高新技术产业标准化试点示范建设，提高产品质量水平。二是推进以诚信计量体系建设为重点的民生计量工作，建立完善“生产经营者自律、行政部门监管、社会各界监督”的工作机制，强化企业主体责任，督促企业践行诚信计量承诺，塑造诚信品牌。三是完善检验检测、认证认可水平。对涉及安全、健康、环保等方面的产品依法实施强制性认证，鼓励企业参与自愿性认证。加大对无公害产品、有机产品、绿色食品、“CCC”认证产品的执法监管力度，切实提高认证有效性，促进企业质量管理水平和产品质量档次提升。鼓励企业组建工程技术研究重点和技术创新中心，提升检验检测能力。
牵头部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局 责任部门：区发展和改革局、区工业和信息化局、区园林ＸＸ水务局、区卫生和计划生育局
12．构建质量监管体系。一是进一步健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的质量安全责任体系。增强企业主体责任和质量意识，明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。推动规模以上企业设立首席质量官，拥有质量安全“一票否决”权。二是依法严厉打击质量违法行为。以食品药品、农产品、家用电器、建材、儿童用品等消费品为重点产品，以质量问题严重的生产聚集区、城乡结合部和农村市场为重点地区，通过日常监管、专项整治和综合治理相结合的方式，深入排查安全隐患，全面规范生产经营行为，严防区域性、行业性质量安全问题发生。三是加强对群众举报情况和产品、工程、服务质量数据的分析研判，及时了解掌握重点产品、重点行业、重点领域的质量安全动态，及时开展专项执法工作，深化“双打”等行动。四是加大对人民群众反映强烈、关系人民群众身体健康和生命财产安全的质量问题整治和曝光力度，依法严厉查处各类质量违法行为。
牵头部门：市市场监督管理局ＸＸ区分局
责任部门：区发展和改革局、区工业和信息化局、区教育体育局、区住房和城乡建设交通局、区城市管理综合执法局、区园林ＸＸ水务局、区卫生和计划生育局、区安全生产监督管理局、区文化旅游局、区商务和经济技术合作局、区政务服务中心、ＸＸ区公安分局 13．构建质量信用体系。大力推进质量信用体系建设，推进信用信息全面公开共享。一是落实信息公示归集制度。通过ＸＸ市信用信息共享平台、信用·ＸＸ、国家企业信用信息公示系统（XX）对市场主体注册登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录、严重违法名单等信息进行全面公示归集，面向社会公开，供社会各界查询、应用，并接受全社会监督。二是落实失信市场主体联合惩戒制度。将列入经营异常名录、严重违法企业名单等市场主体信息通过ＸＸ市信用信息共享平台、信用·ＸＸ、国家企业信用信息公示系统（XX）公示并推送各相关部门，由各相关部门按照法律法规以及《失信企业联合惩戒备忘录》的要求实施联合惩戒，加强信用记录的应用，形成“一处违法、处处受限”的惩戒失信氛围。三是建立社会共治机制。鼓励行业协会、学会、商会等社团组织开展交流活动，及时发现和消除以损失质量为代价的行业“潜规则”和重大质量安全隐患。加大对违法失信行为的曝光力度，形成全社会惩戒失信市场主体、抵制失信产品的共管共治格局。
牵头部门：区发展和改革局
责任部门：区工业和信息化局、区住房和城乡建设交通局、区城市管理综合执法局、区园林ＸＸ水务局、区卫生和计划生育局、区安全生产监督管理局、区文化旅游局、区商务和经济技术合作局、ＸＸ公安分局、市市场监督管理局ＸＸ区分局、高新环保分局、区网信办
14．构建人才保障体系。全面落实“三新”（新经济、新产业、新业态）人才政策，依据“人才围绕项目引进，人才围绕项目培养”的工作思路，充分发挥互联网等平台作用，重点针对全域旅游、科技金融、网络经济、信息经济、航空高铁服务、大健康等新兴产业培养本土人才、草根人才，探索建立柔性引才机制，定向引进急需紧缺高层次人才、实用型人才，推动人才队伍结构优化提升。
责任部门：区发展和改革局、区工业和信息化局、区人力资源和社会保障局、区园林ＸＸ水务局、区教育体育局、区文化旅游局、区卫生和计划生育局、区金融办、区网信办
四、实施步骤
（一）组织准备阶段（XX年1月至XX年7月）。制定工作实施方案，明确主要目标和任务措施，围绕创建工作要求，抓好任务分解，明确每项工作的责任主体和配合部门，做好定期考核督查安排。同时通过召开大会、印发文件、舆论宣传等多种形式进行广泛宣传，营造社会氛围。
（二）全面推进阶段（XX年8月至XX年12月）。各职能部门结合自身职能积极完成相关工作任务，加强信息通报，定期召开工作推进碰头会，定期汇总整理前阶段工作成效、查找问题，制定改进计划和落实措施。
（三）巩固提升阶段（XX年1月至XX年6月）。按照考核验收标准进行自查，进一步查漏补缺，提升工作成效，做好迎接XX质量强区督导组督导考核的准备事宜。（四）总结验收阶段（XX年7月至XX年10月）。在各部门开展自我评估的基础上，组织开展产品、服务、工程三大质量领域考核工作，督促落实问题整改，全力迎接XX质量强区督导组督导考核。
五、保障措施
（一）加强组织领导。建立“政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作格局。ＸＸ区质量和商标战略工作领导小组负责加强质量发展的统筹规划和组织领导，将“质量强区”工作摆到政府重要议事日程，每年专题研究质量提升工作不少于2次。
（二）细化任务分工。把质量安全和发展目标纳入本辖区经济社会发展规划，把质量提升工作纳入年度绩效考核内容，并相应制定工作方案。各部门要制定相应具体实施方案，细化目标任务、时间节点，确保质量强区工作有序推进，取得实效。
（三）加大政策支持。财政部门要加大对质量强区工作的扶持力度，统筹资金对质量、标准、品牌成果予以扶持。各相关部门要加强与上级行业主管部门沟通，协调相关专项资金统筹保障，鼓励和引导更多资金投向质量攻关、质量创新、质量治理、质量基础设施建设。
（四）加强考核督导。区质量和商标战略工作领导小组将加强对各部门质量强区工作的督导，建立以质量竞争力指数、公共服务质量满意率等为重点，定量与定性考核相结合的质量工作考核评价体系，适时对各部门质量强区工作情况进行考核，考核结果也将作为领导班子和领导干部综合考评和问责的重要依据，切实发挥考核的导向、激励和监督作用。（五）强化舆论宣传。大力普及质量知识、宣传质量法规、弘扬质量文化，在广泛利用电视、电台、报纸等传统媒体进行宣传的基础上，充分发挥互联网、双微等新媒体平台优势，深入开展“进企业、进社区、进学校”等群众性质量宣传活动，增进公众对质量强市的信心，营造“人人关注质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好社会氛围。
第5篇：创强实施方案
同心路初级中学“创建教育强县”
实 施 方 案
为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神，加快我校教育改革发展步伐，推进教育现代化进程，落实《府谷县创建省级教育强县实施方案》，按照府谷县教育局“创强”工作部署和《府谷县教育局创建省级教育强县工作实施方案》，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指针，以中、省、市、县教育工作会精神为指导，大力实施“科教兴县”战略，以办人民满意的教育为宗旨，以改善办学条件，提高办学质量为目标，抓住机遇，创新办学思路，坚持实事求是的原则，对照标准查缺补漏，完成创建教育强县的各项指标。坚持通过做好硬件的投入来改善学校办学条件，进一步抓好学校规范化管理，使学校管理工作科学、规范、高效。坚持教育优先发展的战略地位，不断加大教育投入力度，提高依法办学的水平，努力推进办学体制和管理体制改革，全面提高我校的教育教学质量，促进教育事业健康、持续、快速发展，为我县经济社会发展提供人力资源和智力支撑。
二、实施依据
1、国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》；
2、《陕西省教育强县评估标准》；
3、《府谷县创建省级教育强县实施方案》；
4、《府谷县教育局创建省级教育强县工作实施方案》。
三、“创强”工作领导小组 组 长：王志新
副组长：付啸谷、付长春、史慧芳、郭永亮 成 员：李永林、刘子俊、张旭东、贾丽珍、史彦伟
领导小组下设办公室，付啸谷兼办公室主任，付长春兼办公室副主任
办公室下设八个工作小组：
1、宣传组： 组 长：史慧芳 副组长：张旭东
成 员：李二虎、王文雯、程同栓、白元甲、杨永亮
2、设施配备组： 组 长：郭永亮 副组长：刘子俊 组 员：王祚平、苏永跃
3、档案材料组 组 长：付长春 副组长：贾丽珍
成 员：孙 瑞、李小华、马海荣、王 东
4、校园文化组： 组 长：付啸谷
2 副组长：史彦伟
成 员：任 亮、吕 霞
6、教科研组 组 长：付啸谷 副组长：李永林 成 员：教研组织
7、督查组 组 长： 付长春
成 员：史慧芳、郭永亮
四、工作职责
（一）、领导小组职责
1、制定“创强”实施方案及学校内部设施配备方案。
2、统筹协调创强各工作小组、各阶段工作进程安排。
3、研究解决创强过程中的重大问题，及时向县教育局“创强”领导小组汇报“创强”工作进展情况，并提供信息和决策。
4、安排“创强”评估验收（自查、迎验）各项工作。
（二）、领导小组办公室职责
1、综合协调各工作小组工作，总结各阶段工作进展情况。
2、定时通报创强工作开展情况，办好“创强”简报。
3、完成领导小组交办的其他工作任务。
（三）、工作小组及相关人员职责
1、宣传组：利用橱窗、板报、校园网、校刊、条幅等工具宣传“创强”的意义，宣传教育法律法规，及时报道学校“创强”进展情况，为“创强”营造良好的舆论氛围，并编制“创强”专题片，制作“创强”展板，编排文艺节目完成迎验文艺汇演任务等。
2、设施配备组：全面负责学校教育教学设施短缺情况的摸底工作，对照标准，制定添置计划，为学校争取资金或实物提供依据；负责小件采购、验货、发货、安装、调试等有关工作。
3、督查组：依据省、市、县关于教育督导评估的有关要求，全面督查“创强”工作，经常性督查“创强”各环节进展情况，并将督查情况及时反馈给“创强”工作领导小组办公室。
4、档案材料组：全面负责各类档案整建和管理工作，指导全校上下搞好“创强”档案建设工作，做到规范、科学、合理；负责上级来函处理事宜；负责创强工作所需文件的起草、编印、发放工作。
5、校园文化组：指导学校开展校园文化建设工作，做好校园景观绿化、美化、净化、亮化等工作，加强校训、校风、教风、学风等建设工作，提升校园文化品位，增强环境育人功能，构建安静、整洁、优美的校园环境。
6、教科研组：全面负责学校教科研工作的制度建设和贯彻落实工作，组织好听课、评课、说课、赛讲、赛教、作文竞赛、作业、教案展览等各项活动，积极开展教研论文大赛、师生演讲、课件制作比赛等活动，管理、使用好图书、实验设备和教育资源，培养学生的动手能力。
五、工作安排
第一阶段：（2011年2月—4）:调查摸底，指标分解。此阶段工作重点：
1、在教育局“创强”工作领导小组指导下，召开动员大会，统一思想，明确目标，落实任务；
2、对照“创强”指标，分析现状，找出差距，拟定整改措施；
3、建立“创强”组织机构，制定实施方案。
第二阶段（2011年5月—10月）：查漏补缺，完善提高。此阶段工作重点：
1、根据“创强”评估标准要求，开展系列创建活动，配置设施，整建档案，各工作小组根据自己的目标任务齐头并进，扎实细致的开展工作；
2、基本完成学校整修和规范化管理工作；
3、根据“创强”评估标准要求，初步完成基础材料的搜集整理工作；
4、组织自查自验，完成自查自评报告及有关工作表，基本完成专题片、学校简介、展板等的制作工作；培训解说员，搞好校园文化建设；
5、接受专家检查指导。
第三阶段（2011年11月—12月）：迎接初评。此阶段工作重点：
5 准备好学校的汇报材料和档案资料（材料装订成册，档案、展板、宣传标语、横幅、讲解在初验前一周准备就序），迎接市、县专家组先期评估验收。
第四阶段（2012年1月—5月）：整改完善。
此阶段工作重点：学校根据省专家组提出的整改意见，落实整改措施，确保整改到位。
第五阶段（2012年6月—9月）：迎接正式验收。
此阶段工作重点：做好验收前的各项准备工作，准备好迎验汇报材料，安排好验收程序和后勤保障工作（档案、展板、宣传标语、横幅、讲解在验收前一周准备就序）,接受正式验收。
六、工作目标和任务
围绕“一个目标”、突出“三个重点”、落实“七项措施”,进一步提高我校综合办学水平，努力办人民满意的教育。具体内容是：
一个目标：创教育强县 三个重点:
1、实现“四高”（教育普及程度高，师资水平高，经费投入高，教育质量高）；
2、实现“两化”（办学条件标准化，教育手段现代化）
3、全面提升教育质量。 七项工作措施：
(一)做好宣传动员工作、统一思想认识
6 利用各种方式，各种宣传工具，深入发动，广泛宣传，使广大师生及家长认识到“创强” 是县委、政府实施“科教兴县”战略的重要举措，对促进全县经济发展和社会进步起着重要的推动作用，努力让他们关心、支持“创强”工作，营造浓厚的“创强”氛围。
(二)加强组织领导、强化工作实施
为切实加强创建教育强县工作的组织领导，学校成立“创强”工作领导小组，下设6个职能小组，各职能小组按照领导小组统一安排，各负其责，各司其职，紧密配合，形成合力，围绕标准，狠抓落实，确保省级教育强县创建攻坚工作在我校顺利开展。
(三)突出工作重点，狠抓工作落实
1、积极筹措资金，确保投入到位
教育经费是保障教育发展的关键，是学校能否通过创建省级教育强县验收的物质保障。学校要落实财政正常投入经费，积极争取专项经费，确保“创强”经费支持。
2、加强校园文化建设，确保验收达标
根据我校实际和“创建省级教育强县”的要求，要在校园干净卫生、校舍管理科学规范上下力气，要科学化、人文化、规范化布置校园，提升校园文化品味，彰显学校办学特色，办好校园网、校刊、专栏、标语、教室板报等阵地，保证通过验收。
３、加强档案建设，重视资料的支撑作用
要进一步规范档案建设，完善档案管理以及分类工作，注重过程性资料的收集，特别是“创强”过程，做到所做工作有案可查。
7(四)强化督促检查，确保创建工作顺利有序实施
创建教育强县工作是一项社会系统工程，时间紧、任务重、困难多，全体教师要充分发挥主观能动作用，全力以赴推进创建工作，创建工作攻坚领导小组要强化工作督促检查，确保工作顺利有序实施。
（五）完善激励机制。
①积极稳妥地推进义务教育阶段教师绩效工资改革。完善教师绩效考核制度，注重实绩，根据考核结果，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。②完善好教师、好班主任评选方案，力求体现公平、公正、奖优促优原则，激励教师为振兴府谷教育而努力工作。
（六）强化质量管理。
要高举质量大旗，强化内部管理，走内涵发展、质量兴校之路。要以人为本，面向全体，充分调动学生自身的积极性、主动性、创造性，推动学生不断完善自身素质，实现三个“有利于”，即有利于实施素质教育，有利于每一个学生的学习，有利于学生一辈子的发展。要建立科学的质量质量评价体系，促进教育和谐发展。
（七）实施强师兴教工程。
加强对各个层次、类别的教师培养、培训工作，不断提高教师队伍整体素质。着重抓好校本培训、骨干教师培训、教育技术能力培训、学科带头人培养等工作，构建开放、多元、综合的教师培养体系。
8 总而言之，我们要在县委政府及县教育局的正确领导下，发扬敢为人先、争创一流的精神，开拓创新、扎实工作，克服困难，努力实现“创强”目标，努力办人民满意的教育。
