国企2023年全国“两会”期间信访维稳工作方案
国企2023年全国“两会”期间信访维稳工作方案
全国人大十三届三次会议、全国政协十三届三次会议( 以下简称全国“两会”)将于2023年3月5日及3月4日在北京召开。全国“两会’维护期定于3月1日至3月31日。为有效防范化解及妥善处置部分利益诉求人员集体上访等突出问题，切实做好全国“两会”期间维稳工作，全力调处化解疫情防控期间突发性群体性事件，树立集团良好形象，为全国“两会”营造和谐稳定的社会环境，确保集团内安全稳定，按照中央、省、市、国资委《全国“两会”期间信访维稳工作方案》(国资信访[2023]33号)等文件、要求和指示精神，结合集团实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标
切实落实中央、省、市、国资委有关指示精神及疫情期间的各项工作要求，确保“五个不发生”，即不发生危害政治安全的重大敏感事件、暴恐案事件、规模性集访和重大群体事件、影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件、重特大公共安全事故。切实做到北京不去、省会不聚、网上不炒、不形成维权组织、不产生扛旗牵头人物。
二、组织领导
成立由集团领导任组长的全国“两会”信访维稳工作领导小组，负责“两会”信访维稳问题排查化解、接待处理和调度处置等工作。
组 长:×× 党委书记、董事长
副组长: ×× 委党副书记、总经理
×× 党委委员、副总经理
×× 党委委员、纪委书记
×× 党委委员、副总经理 (常务副组长)
成 员:集团各部室负责人、各单位分管信访、维稳工作的主要负责人、集团负责安全生产部全体工作人员
三、工作要求
(一) 集团各单位要高度重视，切实提高思想认识和政治站位，落实维稳工作职责，狠抓工作措施的落实。全国“两会”是全国人民政治生活中的大事、喜事。特护期恰逢疫情防控期，务必强化“四个意识”，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，认真落实集团的维稳责任，周密部署，精心组织，超前化解矛盾纠纷，全面强化维稳信访及政策落实等一系列工作措施，依据相关法律、法规，及时、稳妥、果断、快速处置突发性群体事件。
(二) 强化情报信息，牢牢掌握工作主动权。要公密结合，部门配合，加强联动，强化维稳工作情况调度，实行“预警信息提前报、当日情况当日报、紧急情况随时报”的报告制度，要做到一天一调度，分区块调度，即时调度相结合。情报信息要做到“全面、清晰、真实、具体”，对重点群体的动向要做到“情况清、动向明”，严防发生迟报、误报、瞒报、压报等情况。
(三)深入分析问题，加强源头治理。各单位立即组织开展一次矛盾纠纷大排查、大调处活动，深入基层，面对群众，全面排查各类苗头性、倾向性问题，立足加强思想疏导和解决实际困难。涉稳问题实行包案负责制，限时清零，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。当前长锅破产进入关键期，要重点防范
(四) 充分发挥维稳工作职能，强化工作措施。各单位要根据本方案要求，落实 24 小时领导带班的值班备勤工作制度:要制定本单位详细的常态化工作方案，周密安排部署工作，确保工作力度始终不减，工作措施始终有力，确保每个重点部位有观察员和常备工作力量。要对可能出现的集体上访做到预警超前，化解及时，防范严密，处置快速集团领导带班值班表见附件，各单位值班表报集团安全生产部。
(五) 落实工作责任，加强值班备勤，确保处置快速得力各单位一把手是第一责任人。要根据工作任务，加强值班备勤，将所有的工作细化分解到分管领导和具体责任人员，适时研究部署工作。凡因责任不到位、措施不落实、工作不尽职等引发事态的，或因处置失当，导致事态恶化造成恶劣影响的，将严格按照有关规定追究工作责任。
（六）注重安全，树好形象。各单位要根据工作任务及处置现场周边环境，配齐防疫设备和个人防护用品，对于处置群访要携带便携式电子体温计等设备发现体温异常、咳嗽等异常人员要及时移交相关部门，处置车辆要消毒并配备酒精、84 消毒液等用品，做到每天检查，适时消毒。工作人员要配戴口罩，手套，配齐个人防护用品。工作人员要严守工作纪律，严禁各类非工作活动，严守清正廉洁纪律，树立良好形象。
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