作风建设年实施方案（共10篇）

第1篇：作风建设年实施方案

“作风建设年”活动实施方案

板桥镇中心幼儿园

为贯彻落实县委、县政府《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（南发〔2017〕5号）及县教育局关于印发《全县教育系统“作风建设年”活动实施方案》的通知（南教发〔2017〕19号）精神，进一步促进我园党员干部教师转变作风、提高工作效能，彰显责任担当，树立良好形象，结合我园实际制定如下实施方案：

一、指导思想：深入贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及教育局会议精神，落实县十四次党代会和县“两会”对南漳教育改革发展的要求,坚定不移突出“内涵发展、提升质量”工作中心，在作风建设上动真格、出重拳，大力整治懒、庸、推、慢、浮、奢等“不愿为”、“不能为”、“不敢为”、“不善为”、“不实为”、“不廉为”等问题，打造务实重行、敢于担当、业务精良的干部、教师队伍，营造风清气正、脚踏实地、奋发有为的教书育人氛围，推动我园教育工作上新台阶，出新成绩。

二、参加对象：全体党员干部教师。

三、目标任务

（一）治“懒”，着力解决“不愿为”,提升进取意识。切实解决少数干部、教师理想信念淡薄，工作动力不足，精神懈怠，不在状态；纪律松驰，自由散漫；工作上不主动，眼中没有“岗位职责”，不催不动、不推不办；学习热情不高，对业务不钻研、不专攻；不及时、不认真完成日常工作，得过且过，敷衍应付等问题。(二)治“庸”，着力解决“不能为”，提升创新意识。切实解决少数干部、教师思想僵化、循规守旧，习惯定式思维，面对新情况新问题束手无策，缺乏硬招实招，畏首畏尾，工作缺少狠劲，工作责任不清，与学生家长沟通不够，“等、靠、要”思想严重，社会关系不融洽；对教育教学改革缺乏自信，习惯于四平八稳，工作依靠蒙混过关等问题。

（三）治“推”，着力解决“不敢为”，提升担当意识。切实解决部分干部、教师大局意识不强，党性修养不强，重业务轻党务；对待上级、领导交办的任务习惯“讲条件”，接待上级检查指导工作惯于“分等定级”；符合自己意愿的就办，不合自己意愿的就拖，就推；当“好好先生”，“明哲保身”，对于原则问题“搞变通”，碍于情面；不愿担当，办事“踢皮球”，遇事推诿扯皮，首先考虑自己或小团体的利益，本位思想严重；担当意识不强，对群众反映的问题不敢动真碰硬，碰到问题往后拖，上交矛盾等问题。

（四）治“慢”，着力解决“不善为”，提升效能意识。切实解决办事流程不优，党务政务公开透明度不够，对于上级的政策、指示传达不及时，不全面；服务群众、师生“最后一公里”不畅，群众办事“中梗阻”时有发生；少数人员办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”、“易事”拖成“难事”；服务意识不强，由“门难进、脸难看、事难办”变成“门好进、脸好看、事不办”、语言生硬、态度冷漠,甚至故意刁难,面对问题耍脾气，激化矛盾等问题。

（五）治“浮”，着力解决“不实为”，提升实干意识。切实解决部分干部作风漂浮，干事习惯“蜻蜓点水”，用“发通知”、“造档案”、“拉标语”代替过程实施，工作有形式，无内容，有过程，无痕迹；业务理论不精通，落实“以生为本”的教育改革力度不足，习惯纸上谈兵，坐而论道；习惯“遥控指挥”，不深入基层，不愿到困难矛盾多的地方，听不到师生的真实反映；不遵守值班和上班纪律，离岗、脱岗、串岗，做与上班无关的事情等问题。

（六）治“奢”，着力解决“不廉为”，提升廉洁意识。切实解决少数党员干部不严格遵守中央八项规定精神和省、市、县有关要求，“四风”问题隐性变异；热衷于相互吃请；超标准接待，公款吃喝，借外出学习公款旅游，公车私用；大操大办，借机敛财；讲排场、比阔气，铺张浪费、奢靡享乐等问题。

四、实施步骤

“作风建设年”活动从2017年2月开始，2018年1月结束，分为四个阶段：

1、宣传发动阶段（2017年2月至3月）。召开动员大会，成立幼儿园“作风建设年”活动领导小组，制定《“作风建设年”活动实施方案》，确定活动的目标措施和方法步骤，建立工作机制。组织开展“作风建设大讨论”。

2、查摆问题阶段（2017年4月至6月）。通过公布投诉热线、设置信箱邮箱、开展走访座谈、社会问卷调查、电话随机访谈等方式，广泛征求意见建议，深刻剖析查找存在的突出问题，公开问题清单和服务承诺，接受社会监督。

3、督查整改阶段（2017年7月至10月）。对查找出来的问题及时整改落实，接受群众投诉，接受上级领导检查指导，实施“挂销号制度”，定期向社会公开。

4、巩固成果阶段（2017年11月至2018年1月）。对我园开展“作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，测评结果在一定范围内公布。认真总结“作风建设年”活动经验，进一步研究建立完善岗位责任、工作执行、监督问责、考核评价等长效机制，巩固扩大活动成果。

五、工作措施

（一）开展对标管理。牢固树立争先创优意识，制定具体工作方案，列出赶超目标，制定赶超措施，明确时间进度，争创示范幼儿园和先进单位。广大党员、干部教师实行对标管理，对照先进定目标，对比优秀找差距，做到在其位胜其职，强化奋勇当先意识，深入推进“两学一做”活动，掀起学先进、赶先进的热潮，争做德艺双馨的教师和教育工作者。

（二）晾晒责任清单。开展“晒清单、明责任、促践诺”活动，组织党员干部对照“懒、庸、推、慢、浮、奢”等六个方面的表现，结合收集的意见建议，分别列出单位和个人作风建设问题清单及服务承诺，并通过媒介集中晾晒。充分利用网站载体，晾晒领导班子工作责任清单、领导干部个人工作项目清单和服务承诺，接受社会各界监督和评议。

（三）提升能力素质。以素质教育改革为抓手，有针对性开展各类培训，举办各类专题研讨班，开展岗位练兵，全面提升干部、教师的能力素质。推进自学与集体学习互动，培养终身学习习惯。

（四）开展“效能革命”。转变职能、提高效能、优化服务，强化事前、事中、事后监管，提高制度的约束力和执行力。全面推行岗位责任公示制、师德承诺制、首问负责制、等各项制度。

（五）完善目标考核。以立德树人为根本任务，把办更高质量、更加公平的人民满意教育作为根本目标，围绕县教育系统年度工作要点，优化调整年度目标考核指标。分值权重注重向教育质量倾斜、向课堂改革倾斜、向管理效果倾斜、向重点工作倾斜。对照签订的目标工作任务责任书，认真组织好考核，对工作完成出色、考评成绩靠前以及进位明显的通报表扬，与评先评优挂钩。

（六）严肃督查问责。对照年度目标任务、责任清单等整改事项开展常态督查，有效传导压力。健全问责机制，对重要决策、重点工作、重大项目进展缓慢、推进不力，效能建设问题突出，民生问题解决乏力、群众反映强烈、师德失范等问题，实施全程问责、跟踪问责、治庸问责、铁律追责。

（七）构建容错机制。按照“三个区分开来”要求，探索建立容错机制，营造支持改革、鼓励创新的良好环境，激励广大党员干部奋发有为、干事创业。对改革创新未能实现预期目标，但没有失职渎职；没有为个人、他人谋取私利，没有为单位或小团体谋取不正当利益的，不作负面评价。出台容错免责制度，健全澄清保护机制、查核处理机制，保障党员合理申诉权利，支持和保护改革创新。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组，园长陈美金同志任组长，支部副书记边世荣同志任副组长，确保各项活动落到实处。

（二）营造浓厚氛围。发动年轻教师围绕作风建设先进典型、成功经验和群众对干部作风的新期待、外地作风建设思考借鉴等进行宣传。利用家园QQ群全面宣传“作风建设年”各项举措，广泛征求社会公众意见，回应群众关切，开展良性互动。

（三）加强督促检查。加强督促检查，以班子成员和关键岗位干部为重点，查找出的问题要限期整改，及时销号，督查情况将公开通报。及时总结“作风建设年”活动经验，巩固“作风建设年”活动成果，推动和建立作风建设的长效机制。

第2篇：作风建设年实施方案

篇1：作风建设年实施方案 机关各支部、各部门：

一、总体要求

以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，通过加强和改进机关作风建设，着力解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，进一步提高机关工作人员素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，提高机关的整体执行力，建设一支学习型、规范型、服务型、效能型、廉洁型和节约型的机关工作队伍。

二、主要工作

本次机关作风建设工作于2014年10月正式启动，分为4个阶段，各阶段主要工作如下：

第一阶段：进行思想发动，切实提高认识（2014年10月）

机关各部门召开专题会议，组织工作人员认真学习《关于进一步加强和改进校区机关作风建设的意见》、《常州校区机关作风建设考评办法》及本实施方案，开展广泛深入的思想发动，明确工作任务、细化工作措施，确保思想统

一、认识到位。

第二阶段：查摆存在问题，明确整改措施（2014年10月下旬 11月）1.查摆存在问题

在党的群众路线教育实践活动的基础上，各部门重点对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况，认真查找本部门在机关作风方面存在的问题。重点查找以下问题：

（1）是否存在宗旨和服务意识不强，为师生员工服务观念淡薄、脱离群众等问题？

（2）是否存在缺乏干事创业激情，精神状态不佳，工作效率不高的问题？

（3）是否存在工作纪律不强，迟到早退，工作时间干与工作无关的事，工作简单应付了事等问题？

（4）是否存在服务态度不好，有门难进、脸难看、事难办、话难听的问题？

（5）是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题？

（6）各项工作流程是否做到规范有序，高效便民还是存在随意性的问题？

（7）是否存在改革创新意识不强，学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题？

（8）是否存在为政不廉，铺张浪费等问题？

（9）机关作风建设方面存在的其它问题。2.明确整改措施

机关各部门召开机关作风建设专题讨论会，对梳理总结出的问题进行深刻剖析，着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准产生根源，明确整改措施。

11月底，机关各部门将查摆的问题和整改措施形成书面材料报机关党委。

第三阶段：采取有效措施，全面整改提高（2014年10月 2015年11月）1.落实学习制度，开展工作培训

落实学习制度。切实执行有关学习制度，做到有计划、有措施、有内容、有效果，定期开展理论学习和业务学习。机关工作人员每学期集中学习不少于4次。

开展工作培训。通过座谈、研讨、培训等途径，开展有针对性的工作专题培训，不断提高工作水平和工作能力。

2.健全工作制度，强化内部管理

严格例会制度。机关各部门原则上应每周召开1次工作例会，通报情况，布置工作。

强化调研制度。深入开展调研，加强与教学院部的联系，职能部门负责人每学期到基层调研不少于2次。

3.强化服务意识，树立服务理念

制定服务承诺制。以方便师生员工为着眼点，端正服务态度，规范日常工作行为，制定切实可行的服务承诺内容和标准，并向广大师生员工公开，接受监督。

实施置牌上岗制。树立管理就是服务的意识，改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量。置牌上岗，杜绝 门难进、脸难看、事难办、话难听 的现象，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。4.严明工作纪律，严格考勤制度

严明工作纪律。机关工作人员要严格遵守考勤制度，不无故迟到、早退，外出请假并告示；上班时间不擅离职守或做与工作无关的事。

严格考勤制度。各部门要加大工作纪律检查，加强考勤力度，严格考勤制度，并对存在的问题及时进行整改，对相关人员及时进行教育。机关党委和组织人事部将组织机关作风建设督查组不定期进行检查和抽查，并及时通报相关情况。5.改进工作方法，提高工作效率

建立健全职能部门目标工作责任制和个人工作责任制，切实提高工作效能，确保完成校区下达的各项工作任务。

切实改进会风、文风，严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，减少会议数量；规范公文格式，提升文字水平，提高行文质量和运行效率。

根据部门业务要求，落实限时办结制，提高办事效率，消除无故拖延现象。

营造人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、个人与单位相互依存、单位与外部融洽联通的和谐氛围，6.强化廉洁自律，规范公务活动

强化廉洁自律。按照 一岗双责 和 谁主管、谁负责 的要求，认真执行党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。将党风廉政建设列入本部门年度工作计划，定期分析研究本部门党风廉政建设工作情况。机关工作人员严格要求自己，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式。严格遵守财经纪律，各类经费规范使用。

规范公务活动。严格执行国内差旅内部审批制度，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。7.加强成本核算，坚持勤俭办学

节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低办公成本，充分发挥办公资源的最大效益。

严禁随意或超标配置办公设备和家具。

第四阶段：检查总结，组织考评（2015年12月）

三、工作要求

机关各部门要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，切实抓好机关作风建设。1.加强组织领导。机关各部门要成立由部门一把手任组长的机关作风建设小组，切实加强机关作风建设，并以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，推动机关作风建设。2.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各党支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.统筹兼顾做好各项工作。各部门要把加强机关作风建设与推进部门工作有机结合起来，与促进校区发展有机结合起来，精心组织，科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。

4.加强监督检查。采取部门自查、机关作风建设督查组检查相结合的有效方式，对机关人员工作纪律、服务态度、工作成效等进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保机关作风建设取得实效。5.加强宣传。各部门要大力宣传机关作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发机关工作人员投身机关作风建设活动的积极性、主动性和创造性。同时各部门要大力宣传在开展加强机关作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。2014年9月30日

篇2：作风建设年实施方案

2015年市直机关开展“作风建设年”活动实施方案发表时间:2015-2-20 16:24:40 2015年市直机关开展“作风建设年”活动实施方案

为全面贯彻市委六届四次全会精神，按照市委、市政府的统一安排部署，根据《**市关于深化“”整治、巩固和拓展党的成果的实施方案》，坚持不懈抓好市直机关作风建设，特制定此方案。

一、目标任务

深入贯彻落实中央“”和省委、市委具体规定精神，坚持党要管党、从严治党，强化作风建设，努力适应作风建设新常态；进一步纠正“四风”，坚持抓常、抓细、抓长，切实把作风建设紧紧抓在手上；进一步加快职能转变，改进服务方式，提升服务能力，提高服务质量、塑造服务部门良好形象，为我市实现绿色转型、振兴发展提供有力保障。

二、方法步骤 „„（新文秘网。

三、组织保障

（一）加强组织领导。为确保市直机关开展作风建设年活动真正落实到位，成立市直机关开展作风建设年活动领导小组，由市委常委担任领导小组组长，市直机关党工委、市监察局为牵头单位。各单位也要成立相应的领导小组，确定1名领导分管此项工作，安排1名干部担任联络员，及时上报活动情况。

（二）落实主体责任。各级党委（党组）

领导班子要把开展作风建设年活动与推进本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，综合施策，带头抓好深化措施的落实。坚持以上带下，上率下行，切实打好样，树标杆。各级党委（党组）书记要严格履行抓作风建设第一责任人的职责，落实抓好党建就是最大政绩的要求，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上。

（三）强化正风肃纪。各级党组织要督促本单位落实工作任务，要紧盯作风建设出现的隐形、变种问题，及时跟进相应的对策措施。加强理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，从严党员管理，强化政治纪律和守规矩意识。积极营造法治环境，引导机关党员干部做尊法守法用法的表率。

附件：市直机关开展“作风建设年”活动领导小组名单。组 长： 市委常委、常务副市长

市委常 „„（未完，全文共2094字，当前仅显示1331字，请阅读下面提示信息。）篇3：作风建设年实施方案

为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神，进一步加强新形势下干部作风建设，区委决定在全区范围内开展干部作风建设年活动。我院根据区委的指示精神，现制定活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习实践胡锦涛总书记倡导的 八个方面的良好风气 为内容，紧紧围绕区委八次党代会确定的发展方向，按照 打造生态型新农村，推进山水园林城区建设，实现工业立区、农业强区、生态活区、商贸富区、科教兴区 的建设目标，着力解决领导干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力实现思想大解放，作风大转变，能力大提高，为促进尖山区经济又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

（一）在工作中要树立勤奋好学、学以致用的良好风气。牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，促使广大干部能够从工作需要出发，正确处理工作与学习的关系，不断优化知识结构，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、改进工作措施、增强工作能力的本领，特别是转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力。

（二）在工作中要树立心系群众、服务人民的良好风气。牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持群众路线，教育引导干部时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气做好困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。大力弘扬联系群众、亲民为民作风，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。

（三）在工作中要树立真抓实干、务求实效的良好风气。发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感，教育引导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风不实等不良作风。自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风，坚决纠正懒、散、浮等现象，按照 用心想事、用心谋事、用心干事 的要求，脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。

（四）在工作中要树立艰苦奋斗，勤俭节约的良好风气。牢记 两个务必，带头人要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。带头反对铺张浪费，带头抵制拜金注意、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。教育引导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众利益等错误行为，严肃查处不按规定实施工程投标，私设 小金库、收受贿赂等严重损害党和政府形象的问题，教育引导干部保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的政治本色。

三、工作安排

（一）学习启动阶段。时间从2007年4月1日起至2007年4月30日结束。按照本阶段区委下发的文件精神，组织召开动员大会、制定相应的活动方案。按照区委要求制定下发 学、练、赛 活动方案和学习制度；制定下发召开和加强干部作风建设专题民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会制度和重点工作考评制度；下发警示教育活动方案，制定下发党务、检务公开方案，制定下发落实党内监督制度和勤政廉政制度；院督查室制定下发领导干部调研活动方案、全院重点工作任务分解推进表，制定下发领导干部调查研究制度和全院重点工作督查制度；各部门要建立健全相关的管理制度、会议制度等。

（二）落实推进阶段。从2007年5月1日起至2007年11月30日结束。本阶段以开展 七个活动 为载体，全面推进各项工作落实。一是开展整顿干部工作纪律活动。按照相关规章制度，定期或不定期进行检查和通报，不断形成干部争先创优，真抓实干的工作氛围；二是开展加强干部作风建设专题民主生活会活动，根据市委、区委的要求，组织党员召开针对思想作风、工作作风、学习作风、领导作风、生活作风存在的问题的民主生活会，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气，不断形成班子和谐；三是开展 学、练、赛 活动。要通过 四学、四练、四赛 方式，不断提高干部的学习能力、执法水平和指正能力，树立终身学习意识，建设学习型组织；四是开展调查研究活动，领导干部针对本职岗位深入基层，及时发现群众关心的热点、难点问题，深入分析问题根源，研究解决问题办法，为院决策和推动工作提供依据；五是开展领导干部警示教育活动。开展党务、检务、公开活动，开展党内监督和勤政廉政活动。选择有针对性的警示教育片，分阶段地进行播放，起到警钟长鸣的作用；六是开展领导干部扶贫活动。根据区一帮一办公室要求，建立领导干部帮扶对子，形成对扶、帮扶、脱贫的社会效果，密切党群干群关系；七是开展重点工作考评活动。院采取定期督办、定期检查、定期汇报，助推全院重点工作高标准完成。以上 七个活动，专题民主生活会于4月底完成，其它活动年底完成。

（三）总结验收阶段。2007年12月1日起至2007年12月30日结束。本阶段对全院各项工作进行全面检查验收，总结经验，查找不足，对取得创造性成绩的部门和个人进行表彰，对没有完成工作指标的部门和个人，进行通报批评或戒勉谈话，建立健全具有针对性、实效性和可操作性的干部作风建设的长效机制，力争使全院的各项工作不断创造出新业绩。

四、组织领导

开展干部作风建设年活动，是进一步改进领导作风，深化党风廉政建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各部门要高度重视，把这次作风建设活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

（一）加强组织领导。院成立干部作风建设活动领导小组，由检察长钟瑞华同志任组长；副检察长王英林、王双胜同志、候立民同志担任副组长；小组成员由各部门负责人组成。下设办公室，负责干部作风建设活动的组织、协调、指导工作。各部门负责人是负责本部门开展干部作风建设活动的第一责任人，制定具体实施方案，全面抓好此项工作。要形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。干部作风建设活动各阶段结束后，院要向区委写出总结报告。

（二）建立联系制度。检察长、副检察长结合分工，分别确定各自部门进行联系指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导工作。

（三）建立督查制度。院干部工作作风建设活动领导小组办公室要切实加强工作，认真了解各部门开展活动的情况，及时反馈信息，采取明察暗访、督查督办、定期或不定期通报等措施，加强督促检查；各部门要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作和要求落到实处。

（四）搞好舆论宣传。要利用板报、简报，采取多种形式，并在市主要新闻媒体上，宣传我院开展干部作风建设活动的重大意义，宣传干部作风建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为干部作风建设活动营造良好的舆论氛围。-----------------------------

一、指导思想

以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区委 关于印发《全区开展 作风建设年 活动实施方案》的通知》(凉发〔2010〕29号)文件要求，切实解决干部作风方面存在的突出问题，以加强学习为先导，巩固和扩大干部思想作风整顿活动成果，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识、着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于科学发展、奋力有为、改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，为人口和计划生育事业更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

开展 干部作风建设年 活动，应坚持的基本原则：

（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部党性修养为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

（二）坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，综合运用各种手段，不间断地进行评查、暗访、通报，找准干部作风存在的突出问题，落实整改措施，真正使干部思想受到震动，观念得到更新，素质得到提升，作风得到转变。

（三）坚持把问计于民贯穿始终。在活动的各个阶段都要注意深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取群众意见，改进措施征求群众意见，确保把 干部作风建设年 活动搞成群众满意工程。

（四）坚持把分类指导贯穿始终。立足各股（室）、服务站的工作实际和人员特点，有针对性地解决自身存在的突出问题，切实抓好整改，务求取得实效。

（五）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部职工行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

三、任务目标

(一)全体党员干部的思想作风、工作作风和生活作风建设进一步增强。努力建设善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决六个方面的问题：一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。少数干部职工缺乏应有的政治敏感性，考虑个人利益多，考虑全局利益、整体利益少；一些党员干部不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，漠视群众疾苦。二是思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，一些干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。三是责任心和事业心不强的问题。一些干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业，庸庸碌碌、混天度日。四是争先创优意识不强的问题。有的工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬；有的工作标准低，争先进位意识差，工作常年无起色。五是履行职责的能力问题。重点解决下基层走马观花、浅尝辄止，遇到矛盾和问题绕着走。依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的稳定低生育水平、改善人口结构，为育龄群众优质服务的责任不相适应的问题。六是组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，不守规矩、不听招呼，有令不行、有禁不止。一些人纪律松弛，自由散漫，迟到早退，甚至一心二用、不务正业，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏、打麻将等。

（二）服务科学发展、推动工作创新的能力水平进一步提高。按照 解放思想、更新观念、治庸治懒、提高增效、狠抓落实、促进工作 的要求，练就在本职岗位上服务科学发展的过硬本领。切实提高工作水平，提升服务的层次，把工作做得更扎实。

（三）工作作风进一步强化。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政规定，做到令行禁止，确保政令畅通，规范行政行为。以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的精神，把局党组的工作要求变为具体行动，全力以赴推动市、区各项决策部署落到实处，完成好各项工作任务。

（四）提出了 十抓 措施，力促2010年工作上台阶、上水平，确保2011年创建 国优 目标实现。

一是抓核心，提水平。严格控制计划外生育，平仰人口出生高峰，稳定低生育水平这是目前人口和计划生育工作的核心。围绕这个核心，要加大对中央《决定》、省委、省政府《若干意见》和市委、市政府、区委、区政府《实施意见》的宣传、贯彻力度，加强督查指导，落实责任追究，严格按标准征收社会抚养费，提高控制计划外生育水平。二是抓导向，促少生。要认真学习宣传 313 计生利益导向惠民工程，做好各种奖励对象的摸底、核查、确认工作，抓好农村两户 多算1人或提高30％ 政策的落实，认真落实农村独生子女领证户每月20元的父母奖励费和农村独女领证户一次性5000元奖励以及农村低保、粮食直补资金、危房改造等政策。三是抓宣传，造声势。要加大对计划生育各项奖励优惠政策的宣传，通过电视、报刊、广播、网络等新闻媒体和婚育学校、人口文化广场（大院、大牌）、人口文化书屋等阵地、设施进行大力宣传，提高群众政策知晓率。四是抓重点，促经常。要以落实二女户节育为重点带动各项节育措施的落实，扎实做好孕环情服务，全面掌握新婚、怀孕、生育、节育等基本情况，做到底子清，情况明，有的放矢、跟踪服务。五是抓服务，争创优。要抓好乡镇服务站规范化、标准化建设，认真开展妇女病的普查及过期节育措施的更换，全面实施出生缺陷一级预防6项措施，推进优生促进工程，降低缺陷的发生。要提高技术服务人员的服务水平，通过培训、进修、自学等办法限期全部取得资格证书，对逾期未取得证书的实行 退出机制。六是抓城市，带农村。要抓好社区工作，充分调动社区的工作人员工作积极性，落实领导包社区、干部包楼院的责任制，做好辖区单位的计划生育工作。开展专项清理，对城市人口和公职人员计划生育情况进行一次彻底清理。七是抓创新，树典型。要紧紧围绕 创新提高年 活动，进一步创新工作理念、工作方法和工作机制，切实抓好 三示范、四项试点 活动，树立一批典型，认真总结经验，通过抓点带面、典型引路、示范带动，促进全区人口计生工作上台阶、上水平。八是抓流管，建机制。要继续抓好示范化社区建设，推动 一街道一品牌, 一社区一模式 计划的落实。要继续抓好 以房管人、以证管人、以业管人 的流动人口管理机制，进一步强化流动人口计生管理服务，做到 三个抓好。即：抓好源头工程，落实户籍地责任，做好流出人口的管理；抓好末尾工程，落实现居地责任，做好流入人口的管理；抓好畅通工程，做好流出地与流入地的双向联系，及时互通情况，落实管理服务措施。九是抓基层，夯基础。要加大对包村干部、村专干尤其是自管小组长的业务培训，开展经常性的培训指导，强化包村干部、村专干对自管小组长的传、帮、带。严格按照省上三个规范性文件的要求，建全完善卡、表、册、单、簿，做到运转及时规范；扎实做好基层协会评估认定工作。十是抓作风，树形象。通过抓作风来促工作，重点解决干部中存在的作风漂浮、工作不实的问题；严格落实包村包对象责任制，进一步加大人口和计生工作考核、奖惩力度；从2009年开始，对计生工作考核连续两年处于后5位的乡镇，将按照区委领导要求，对享受副科级待遇的计生办主任作出取消待遇，调离岗位的处理。

四、具体步骤

开展 干部作风建设年 活动，范围是局机关及服务站干部职工。活动从2010年3月底开始，到2010年9月底基本结束，分三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习教育、提高认识阶段（3月底 4月）1.召开动员大会，进行安排部署。

2.组织集中学习。组织广大党员干部认真学习党的第十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委十一届七次全委（扩大）会议、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，区领导在区委工作会议上的讲话，在全区开展作风建设年活动动员大会上的讲话，以及省、市有关作风建设的一系列文件精神。提高思想认识，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。在学习中，做到 五有四落实，即有学习阵地、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有辅导员；组织领导落实、学习制度落实、学习时间落实、考勤制度落实。

3.组织召开加强领导干部作风建设专题讲座或辅导报告，对干部作风方面存在的突出问题、形成的原因，如何加强和改进机关作风，展开大讨论或学习交流。

（二）第二阶段：查找问题、集中整改阶段（5月 7月）

1.分析梳理问题。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育整改方案和整改措施落实的基础上，对照胡锦涛总书记提出的 八个方面的良好风气 及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

2.深入调查研究。把开展调研活动作为活动的重点，围绕推动科学发展，结合职责分工，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，走访基层单位和服务对象，听取意见、解剖问题、提出对策。对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找出的问题，进一步修改完善，剖析根源，制定整改方案，研究解决问题的办法。3.健全完善制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固 作风建设年 活动成果，将作风建设作为一项经常性的工作来抓。各股室、服务站要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，建立作风建设长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型、节约型机关。

（三）第三阶段：考核总结，巩固提高阶段（8月 9月）

强化监督检查，开展群众满意度测评，通过 回头看，认真全面总结工作，研究部署深化作风建设工作。8月中旬要求各党员干部进行 回头看，看存在的问题是否解决，看规章制度是否完善和得到落实，看作风建设成效是否明显。8月下旬，全区领导小组组织人大代表、政协委员对开展作风建设活动情况进行视察或评议，并组织群众进行满意度测评。9月中旬，由领导小组办公室对本单位开展作风建设活动工作进行检查考评，汇总考核结果，公布考核名次。

五、组织领导

作风建设年 活动在局党组的统一领导下进行。成立活动领导小组，负责活动的组织、实施。领导小组下设办公室，领导小组办公室对全局 干部作风建设年 活动进行具体安排部署。通过明察暗访、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题，推动活动深入开展。机关各股（室）、服务站要严格按照区委的统一部署和局党组的具体要求，高度重视，正确处理完成日常工作与开展 作风建设年 活动的关系，把 作风建设年 活动作为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、率先发展的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的效果。

篇4：作风建设年实施方案

为深入贯彻落实汝办[2015]24号，关于印发《汝州市作风建设年活动实施方案》的通知，进一步改善和优化我局作风纪律建设，经局党组研究决定，在全局开展作风建设年活动，进一步整治干部作风，为建设富强汝州、平安汝州、文明汝州、美丽汝州提供有力保证。制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实中央、省、市关于加强干部作风建设的部署和要求，以解决党员干部作风建设问题方面存在的突出问题为重点，进一步增强党员干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，为我局争创一流安监队伍提供坚强的作风保证。

二、目标要求

（一）作风建设得到加强。通过开展作风建设年活动，促进广大党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显改进，全局党员干部遵章守纪的氛围初步形成，与群众的关系进一步加深，局党组的重大决策部署在局属各单位进一步贯彻落实。

（二）纪律观念得到强化。通过开展作风建设年活动，党员干部的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律进一步加强，大局意识、责任意识、节约意识进一步提高，工作效率和质量进一步提升，发展的活力、动力、合力进一步凝聚。

（三）干部素养得到提升。党员干部带头实践社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉养成重修养、尚清廉、促发展、保和谐的良好风气，树立正确的权力观、地位观、利益观，宗旨观念和廉洁自律意识进一步增强。

（四）发展稳定大局得到进一步巩固。通过开展作风建设年活动，局属各单位服务发展、维护稳定的能力进一步增强，争先创优、干事创业的氛围进一步形成，局机关工作环境进一步优化，党风政风和社会风气进一步好转，对内对外形象明显提升。

三、主要任务

（一）整治因循守旧，固步自封。思想不解放，方式不转变，遇到矛盾和问题老办法不管用，新办法不会用，一筹莫展、束手无策。

（二）整治为官不作为，敷衍了事。抱着多干多出事、不干不出事、多一事不如少一事的思想，见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，得过且过，推推动动、拨拨转转，当一天和尚撞一天钟。

（三）整治作风疲沓，纪律松散。服务意识不强，工作效率低下，对企业和群众反映的问题，不是立即办、马上办、主动办，而是推来推去、扯皮不断，正常应该办的事卡着拖着不办。

（四）整治好人主义，畏首畏尾。奉行 你好、我好、大家好，患得患失、怕得罪人，硬不起手腕，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则、不敢动真碰硬。

（五）整治不敢担当，消极应付。不愿负责、怕担风险、怕触及政策红线、破解政策，创造性地执行，而是习惯于把上级政策作为挡箭牌，先说不行不中，卡着拖着不办，甚至满腹牢骚、消极应付。

（六）整治我行我素，顶风违纪。个别党员干部布置法规制度于不顾，甚至把参与违法建设、违法占地、违法开采，作为证明自己有能量、能办事的资本，不以为耻，反以为荣。

四、方法步骤

整个活动从2015年3月开始，2015年12月结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署、查摆问题（2015年3月25日至4月10日）

1、广泛动员发动。3月31日前，按照局机关统一部署和要求，局属各单位结合自身实际，召开动员会并制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。

2、认真查摆问题。4月6日前，局机关全体党员干部要对照中央和省、市关于作风建设的一系列精神要求，召开动员会、座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等，广泛征求意见，找出作风建设方面存在的突出问题。党员领导干部要带头查摆问题，带头开展谈心活动、带头剖析主观根源，开展自查自纠，要敢于面对问题，不怕揭短亮丑。

3、开好民主生活会。在广泛谈心的的基础上，局党组及局属各单位要认真组织召开民主生活会，决不能走过场。认真开展批评和自我批评，领导干部要带头剖析单位及自身存在问题的不足，敢于揭露矛盾，善于分析矛盾，用于解决矛盾。

（二）整改检查、解决问题（2015年4月11日--11月底）

局属各单位要针对作风建设方面的突出问题和群众反映的意见，坚持边学边改、边查边改、边整边改，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，务求整改实效。着力解决好以下几个方面：

1、着力转变工作作风 。要结合党的群众路线教育实践活动，着力解决 四风 方面存在的突出问题，大力弘扬求真务实精神，狠抓落实，务求实效。着力改变一些干部职工进取心不强，干事创业热情不高，精神状态不佳，萎靡不振，得过且过的状况；切实解决工作不规范，标准不够高，研究业务不精不透，不深入基层了解实际等问题；坚决纠正工作中回避矛盾、挑肥减瘦，效能低下，不作为、慢作为等现象。

2、着力加强纪律建设。要进一步强化纪律观念，严明政治纪律，确保局党组各项决策部署的贯彻落实，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反纪律的人和事要严肃问责。结合 工作秩序涣散、纪律松弛 专项整治，集中解决纪律涣散，自由散漫，擅离职守，贻误工作；上班迟到、早退、脱岗，在岗在职不尽责，工作时间从事娱乐活动，工作日午间饮酒；开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为。

3、着力推进依法行政。要切实强化全系统法制意识，进一步提升依法行政能力，做到依法行政、依规办事、程序正当、严格执法。建立健全制度执行问责机制，严肃查处有法律制度不执行、执行不到位的人和事。重点是：加大乱收费、乱罚款整治力度，规范安全生产执法监管程序，规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法，杜绝在行政执法中瞒案不报、压案不查、执法不严，滥用自由裁量权的行为。逐步将安监工作核心业务、重点环节纳入监管范围，保留权力运行动态记录，努力实现对权力运行的有效监督和制约。

4、着力提高工作效率。要不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，优化办事程序，压缩办理周期，严格执行限时办结制、首问负责制，彻底解决接办 两张皮 的现象，切实提高业务办理效率。局机关要对各科室、二级机构的职能权责进行一次全面梳理，对职能交叉和权责不清的进行集中清理，明确各自权责，从体制上杜绝部门之间因权责不清造成的办事拖拉、推诿等现象。要进一步加大督查问责力度，对督查中发现的工作效率低下、办事推诿扯皮、工作时效性不强以及落实上级要求不到位、不彻底、不及时等问题，严格追究相关责任人的责任。

5、着力转变服务态度。要切实增强服务意识和群众观念，从文明礼貌用语、笑脸相迎、起身相送等言行举止做起，着力转变服务态度。严格落实省、市关于在全市执法监管部门和窗口单位、服务行业深入开展创优服务专项行动的各项要求，紧密联系实际，着力解决服务水平不高的问题。严肃查处以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事等发生在群众身边的腐败问题。重点解决群众观念淡薄，态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。通过整顿，形成主动服务、尽责服务、高效服务的工作氛围。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。局机关成立作风建设年活动领导小组，局党组书记、局长刘天望为我局作风建设年活动第一责任人，各科室、二级机构负责人为本部门作风建设年活动第一责任人，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，郭会龙同志任办公室主任。领导小组对我局作风建设问题要加强监督检查，要敢于负责，敢于查出，坚决查办顶风违纪问题。

（二）通力合作，密切配合。纪检监察室负责受理群众举报投诉，严肃查处作风建设方面的违法违纪案件。信息宣传教育科要发挥舆论宣传的监督和导向作用，要开辟专题专栏，负责宣传报道工作，及时向市作风建设年活动领导小组办公室上报典型做法和经验，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督查，狠抓落实。局作风建设年活动领导小组办公室要对局属各科室、二级机构作风建设年活动开展情况进行督查，坚持日常坚持与抓典型相结合，采取明察与暗访相结合的方式，进行不定期的监督检查，及时发现、纠正、处理存在的突出问题，防止作风建设年活动流于形式。要向社会公布举报电话，接受群众监督，对明察暗访情况及时进行通报，曝光反面典型。对查出的顶风违纪者，不仅追究当事人的责任，还要追究科室负责人的管理责任，确保全局作风建设年活动取得扎实成效。

附件：汝州市安全监管局作风建设年活动领导小组名单

2015年4月10日

篇5：作风建设年实施方案

作风建设提升年活动实施方案 为进一步推动城管系统作风效能提升，扎实推进党的群众路线教育实践活动，根据全区“作风建设提升年” 活动实施意见，制订本方案。

一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对 “四风”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。

二、主要内容

（一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象 １、严格执行改进作风的有关规定。

认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。

领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话； 严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象； 严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅游； 严格遵守各项纪律规定，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。２、完善党员干部直接联系群众制度。

有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务” 等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。３、畅通群众诉求反映渠道。

对中国网监督平台、１２３４ ５ 政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。

充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。

（二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力 ４、重视解决重大决策部署落实不到位问题。

围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决 “有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策” 以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。５、着力解决机关作风顽症问题。

针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风” 活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力； 针对“三公” 经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公” 经费； 针对监督检查流于形式，建立明察暗访制度，加大明查暗访力度和频次，每季一通报、每半年一曝光，狠刹作风顽症，切实解决机关作风“庸懒散奢拖” 问题。

（三）优化营商发展环境，进一步提升涉企服务效能 ６、推行审批权力清单制度。落实“非禁即可” 原则和省市“六放” 要求，在承接和落实好上级下放权力的同时，对审批权力事项进行全面清理。

确定审批事项底数，健全审批事项目录，汇编审批流程，公开审批权力清单，推进权力网上公开运行，让行政审批更加便利、规范。７、减轻基层和企业负担。

废除一切不合理收费，坚决清理和取缔以各种名目向基层、企业超标准收费、搭车收费、变相收费或重复收费的项目。

（四）深化服务品牌创建，进一步提升群众满意指数 ８、继续深入开展“用心管理城市、真情服务市民” 服务创牌活动，不断完善和丰富服务品牌内涵，扩大城管服务品牌的群众认可度和社会影响力。

要加大宣传力度，向社会各界、人民群众和服务对象广泛推介和展示品牌形象，增强品牌影响力。

三、实施步骤 １、制订方案，动员部署（４月 上旬）。

深入开展调查研究，排查梳理作风方面存在的突出问题，制订实施方案，明确具体活动安排，在此基础上召开会议，动员部署，提出要求。２、精心组织，查纠整改（４月 中旬—１１月）。

结合党的群众路线教育实践活动，采取走出去、请进来、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真查找在制度、作风和效能建设等方面存在的薄弱环节，尤其是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题。

要抓住群众投诉相对集中的问题，有的放矢、细化措施、扎实整改，并在活动中不断检验整改成果，扩大整改效应。

３、严格考评，总结提升（１２月）。

认真总结活动中的经验做法，巩固活动成果，务求取得实效。积极参选“作风效能建设先进单位”“十大服务品牌”“作风效能建设先进科室”“作风效能建设先进个人”，进一步激发争先创优的内在动力。

四、保障措施 １、加强组织领导。

把“作风建设提升年” 活动放在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时会办研究每一个环节工作，对每一项活动安排要进行细化、量化，严格按要求组织落实，自觉接受监督测评。

２、注重氛围营造。

要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果。

要积极总结推广活动中涌现的好经验好做法，大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。

３、强化监督检查。

坚持把监督检查贯穿到整个作风建设提升年活动的各个阶段，确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。

第3篇：作风建设年实施方案

武威市国土资源局发放国土资源所 关于开展“提质增效年”活动实施方案

为进一步加强机关作风建设，全面提升机关服务质量，增强工作效能，促进工作落实，根据凉州区分局《关于开展“提质增效年”活动实施方案的通知》（凉国土发[2011]82号），现结合我所实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升工作和服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评为载体，以效能督查为手段，加强监督检查，严格责任追究，推动工作落实，通过治庸提能力、治懒提效率、治散正风气，切实提高机关服务质量和办事效能，为实现辖区经济社会跨越式发展提供强有力的国土资源保障。

二、目标要求

一是机关作风明显改进。干部职工的作风和本部门的行风明显改进，在人民群众中切实树立起良好形象。

二是服务水平明显提升。干部职工的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识牢固树立，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。

三是办事效率明显提高。各项工作的办事程序、办事标准、办事结果进一步公开，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制逐步形成。

四是各项工作全面落实。全面贯彻落实市局、区分局安排部署的各项工作，工作措施更加到位，工作效果更加明显，为推进跨越式发展奠定坚实基础。

三、方法与步骤

这次“提质增效年”活动要把学习教育、查改问题、效能督查贯穿活动始终，把效能建设与推动党委、政府和国土资源各项重点工作结合起来，围绕发展抓效能、抓好效能促发展，以活动的开展促进各项工作的落实，以各项工作的落实检验活动取得的成效。活动分三个阶段进行：

第一阶段：强化宣传教育，提高思想认识（4月1日至15日）主要任务是：制定实施方案，成立领导小组；召开动员会议，广泛宣传发动；认真组织学习，提高思想认识。

（一）精心安排部署。4月上旬，召开所务会议，专题研究“体质增效年”活动工作，研究制定具体工作方案。

（二）强化学习教育。要把学习教育同创建“学习型”机关结合起来，建立健全学习考勤、考核等制度，推进理论和业务学习的制度化和规范化，在所里形成浓厚的学习氛围。要制定学习计划，集中时间，集中精力，结合实际，采取个人自学、集中学习、党小组学习、理论辅导、专题讲座等方式相结合，切实增强教育的实效性。学习的主要内容是：党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省、市、区全委扩大会议精神，市、区领导讲话，采取个人自学和集中学习、理论辅导、专题讲座等方式相结合，切实增强教育的实效性，进一步统一思想，提高认识，使干部职工深刻认识开展“提质增效年’活动的重要性和必要性。

（三）营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式开展宣传，充分发挥新闻舆论的监督作用，深入宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求，努力营造推动“提质增效年”活动的浓厚氛围。

第二阶段：突出活动重点，增强工作效能（4月15日至11月15日）

主要任务是：梳理重点工作、查找突出问题、开展调查研究、创新完善制度、民主评议效能。

（一）梳理重点工作。要根据重点工作任务和国土部门职能职责，明确工作重点、工作进度、完成时限、责任人和进度计划等具体事项。同时，要建立落实重点工作目标管理月进度台帐，每月对落实重点工作目标管理情况进行自查，自加压力，提质增效。

（二）查找突出问题。通过采取走访座谈、发放征求意见表等多种形式，认真查找机关效能建设和工作作风方面存在的突出问题，特别要引导干部职工从学习创新、精神状态、能力

素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、执行落实等方面入手，重在分析主观原因，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改。

（三）开展调查研究。干部职工要结合各自工作和岗位，经常深入基层、深入田间地头开展调查研究，在一线发现问题、解决问题、为群众解难题办实事。同时在调研中发现典型、梳理典型、培育典型、推广典型，发挥典型引领、示范、带头作用，以点上工作推动面上工作顺利进行。干部职工结合各自工作实际，写出1至2篇对改进作风、提质增效有促进作用的调研报告或心得体会。

（四）创新完善制度。对已有的规章制度进行一次清理和自查，进一步健全和完善岗位责任制、限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、一次性告知制等制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（五）民主评议效能。要组织辖区内领导、企业、国土资源巡查员等采取问卷调查、集中测评、会议评议等方式进行评议。根据评议结果和群众反馈的意见建议，抓好集中整改。

第三阶段：全面总结验收，巩固活动成果（11月 15日至30日）

对活动成效进行全面总结并及时上报，迎接区分局“提质增效年”活动领导小组办公室的考核验收。

四、工作措施

1、精心组织实施，靠实工作责任。所里成立了“提质增效年”活动工作小组，全面负责活动的组织实施、指导协调等工作。要强化责任意识，切实履行职责，靠实工作责任，落实好方案规定的各项任务和要求，切实保证活动达到预期目标。

2、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式开展宣传，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求，进一步激发干部职工抓工作落实、促科学发展的积极性、主动性和创造性。通过大力营造机关效能建设的浓厚氛围，有力推动“提质增效年”活动深入开展。

3、注重相互促进，统筹各项工作。开展“提质增效年”活动要与推进辖区党委、政府重点工作结合起来，要与创先争优活动结合起来，与“两整治一改革”专项治理工作结合起来，与改进干部作风、提升工作效率结合起来，确保“两不误、两促进”，切实推动当前各项工作全面落实。

武威市国土资源局发放国土资源所

二0一一年四月十九日

第4篇：作风建设年实施方案

包头平禄骨科医院作风建设年实施方案

为进一步加强我院作风建设，全面提升医院服务质量，增强工作效能，促进工作落实，现结合我院实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升工作和服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评为载体，以效能督查为手段，加强监督检查，严格责任追究，推动工作落实，通过治庸提能力、治懒提效率、治散正风气，切实提高我院服务质量和办事效能，为更好的服务患者而努力。

二、目标要求

1、树立良好的形象。我院所有职工要以病人为中心，想病人所想，急病人所急，让患者有一种如家的感觉，树立起良好形象。

2、服务水平明显提升。所有职工的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识牢固树立，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。

3、办事效率明显提高。各项工作的办事程序、办事标准、办事结果进一步公开，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作运行机制逐步形成。

4、各项工作全面落实。全面贯彻落实市卫生局、区卫生局安排部署的各项工作，工作措施更加到位，工作效果更加明显，为推进跨越式发展奠定坚实基础。

三、方法与步骤

第一阶段：强化宣传教育，提高思想认识（4月—6月）

主要任务是：制定实施方案，成立领导小组；召开动员会议，广泛宣传发动；认真组织学习，提高思想认识。

（一）强化教育。 建立健全学习考勤、考核等制度，推进理论和业务学习的制度化和规范化，形成浓厚的学习氛围。要制定学习计划，集中时间，集中精力，结合实际，采取个人自学、集中学习、党小组学习、理论辅导、专题讲座等方式相结合，切实增强教育的实效性。学习的主要内容是：党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省、市、区全委扩大会议精神，市、区领导讲话，采取个人自学和集中学习、理论辅导、专题讲座等方式相结合，切实增强教育的实效性，进一步统一思想，提高认识，使职工深刻认识开展“提质增效年’活动的重要性和必要性。

（二）营造氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式开展宣传，充分发挥新闻舆论的监督作用，深入宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求，努力营造推动“提质增效年”活动的浓厚氛围。

第二阶段：突出重点，增强工作效能（7月—10月）

主要任务是：梳理重点工作、查找突出问题、开展调查研究、创新完善制度。

（一）梳理重点。要根据工作任务，明确工作重点、工作进度、完成时限、责任人和进度计划等具体事项。每月对落实重点工作目标管理情况进行自查，提质增效。

（二）查找问题。通过采取座谈、征求意见等多种形式，认真查找存在的问题，特别要从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务患者等方面入手，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改。

（三）调查研究。职工要结合各自工作和岗位，开展调查研究，在一线发现问题、解决问题。职工结合各自工作实际，写出1至2篇对改进作风、提质增效有促进作用的调研报告或心得体会。

（三）完善制度。对已有的规章制度进行一次清理和自查，进一步健全和完善岗位制等，规范行为，以制度管人管事。

第三阶段：全面总结验收（11月—12月）对此实施方案，年底进行总结。

四、工作措施

1、精心组织实施，落实工作责任。

2、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。

3、注重相互促进，统筹各项工作。

4、制定考核标准，定期监督检查。

包头平禄骨科医院 2012年4月23日

第5篇：作风建设年实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的xx届六中全会决议和xx对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带领全体卫生系统职工，着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证，努力促进社会主义和谐社会构建。

二、主要目标

通过开展“作风建设年”活动，进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入，不断巩固和发展先进性教育活动成果；注重深化认识，进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性；注重领导带头，进一步加强卫生系统领导干部队伍建设，并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风；注重解决突出问题，结合医药领域商业贿赂治理工作，进一步改善卫生系统行业形象；注重建章立制，努力形成卫生行业作风建设的长效机制；注重统筹兼顾，做到作风建设与各项工作相互促进，全面推进“卫生强省”建设。

三、重点内容

根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容，结合卫生系统的中心任务，我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容：

（一）必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习以xx同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

（二）必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式，实行网上并联审批，提高审批效率，逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作，完善厅直单位办事公开制度，不断增加卫生工作的透明度，扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制，加强机关效能建设绩效考核，完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制，强化行政效能监察的作用，使机关效能建设经常化、制度化。

（三）必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点，大兴求真务实之风，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实，通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际，大兴调查研究之风，把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考，升华实践经验，总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督，抓好考核，确保《XX年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。

（四）必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保机关职能到位；进一步改进会风和文风，严格控制会议规模和数量，切实精简各类文件，提倡开短会、讲短话、说实话；进一步贯彻执行公务接待的有关规定，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约，反对铺张浪费，强化行政成本意识，切实节约行政成本；进一步加强理想信念和廉洁从政教育，巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果，强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，以好的党风和政风取信于民。

四、实施步骤

“作风建设年”活动按照大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识（XX年2月—4月）。3月上旬，厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议，厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案，进行具体部署。要结合实际，通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习xx在中纪委七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，学习省委十一届十一次全会和xx同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习，组织开展改进作风大讨论，统一思想认识，切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合，建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委（总支、支部）理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，开展有针对性的教育。要加大宣传力度，做好舆论宣传工作，营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。

第二阶段：查找问题，边整边改（XX年5月—8月）。厅直单位党委（总支、支部）要召开专题会议，对照xx倡导的八个方面的良好风气，从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道，广泛征求群众意见。针对发现的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施。要坚持边整边改，把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作，落实整改责任，并采取适当方式公布，接受社会监督。

第三阶段：建章立制，总结提高（XX年9月—12月）。作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。要不断总结经验，善于发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式，向单位职工作出公开廉政承诺，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为，接受社会监督。

五、工作要求

（一）加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程，切实加强领导、组织协调和指导监督，确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组，各单位要成立相应组织，机关各处室主要负责人和厅直各单位党委（总支、支部）书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责，第一责任人主抓，班子成员分工负责合力抓的工作局面。

(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育，关键在于制度建设。因此，在“作风建设年”中，应明确抓好以下几方面的教育：一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观，正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，进一步增强卫生职业道德素养，建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育，敢于讲真话、识真事、服真理，在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上，要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括：一要健全民主制度；二要健全监督制度；三要健全有关工作制度；四要健全作风教育制度。

(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设，着力形成一个团结有战斗力的领导集体，能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动，要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇，要紧紧抓住机遇，迎接挑战，科学决策，开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局，要从这一大局出发，切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业，卫生管理和医学知识更新很快，要养成终身学习的良好习惯，提高学习能力，增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力，要正确处理继承与创新的关系，开阔思路，促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求，要始终坚持“以人为本”的服务理念，更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力：一是增强战略思维能力；二是增强学习调研能力；三是增强执行问责能力；四是增强综合协调能力；五是增强廉洁自律能力。

（五）加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实，做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核，并作为考察班子和干部的重要内容，通过一级抓一级，一级带一级，真正做到层层落实，一抓到底，抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求，加强督促检查，推进活动顺利有效开展，并要求各单位在年底前将开展“作风建设年” 活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。

第6篇：作风建设年实施方案

新庙镇教育系统“作风建设年”活动

实 施 方 案

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进新庙教育又好又快发展，现制定新庙教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位提质量”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快新庙教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。

二、活动内容和工作措施

（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的学校和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

（三）加大综合治理力度，创造优良发展环境。在“作风建设年”活动中，依据市、区的部署，联系教育实际、将作风建设活动与创先争优活动结合起来，与开展“师德建设年”活动结合起来，综合治理“懒、散、”。一是治理“懒”，加强学习，克服做一天和尚撞一天钟的思想，增强责任感和事业心，各学校要确立赶超目标，振奋精神、爱岗敬业、改革创新、锐意进取、兢兢业业、默默奉献，增强在同行业中争先进位意识。二是治理“散”，强化纪律，克服自由散慢现象，教师实行座班制，工作之余不得在民办教育机构兼职兼课；增强团结

意识，上下一条心，拧成一股绳，团结协作、形成合力，出色完成“十二五”开局年工作。

（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对学校教师实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排部署，建立领导负责、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。中心学校成立以干事为组长、其他校长为成员的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，各学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我镇教育事业又

好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

（三）加强督促检查，注重活动实效。中心学校工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。

新庙镇中心学校

二〇一一年四月二十六日

第7篇：作风年建设实施方案

新碶医院开展“作风建设年”活动的实施方案

为贯彻落实区委、区卫生局“作风建设年”有关文件精神，切实加强医院作风建设，根据省市区统一部署，结合医院实际，决定在医院开展“作风建设年”活动，特拟定实施反方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，发扬党的光荣传统和优良作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，全面加强作风建设，努力实现医院党风、行风、领导干部作风的进一步转变，带领医院全体职工，着力形成建设“卫生强区”的强有力的思想和作风保证，为推动全区医疗卫生事业又好又快发展提供有力保障，努力促进社会主义和谐社会构建。

二、目标要求

通过开展“作风建设年”活动，使全体医务人员对新形势下开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性的认识进一步提高，加强作风建设的自觉性和主动性得到明显增强；使全体医务人员的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面进一步转变，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；注重建章立制，推进“学习型、创新型、效能型、廉洁型”机关建设，促进干部作风建设和长效机制进一步形成；注重领导带头，充分发挥领导干部的示范表率作用；注重统筹兼顾，以构建城乡卫生体系和加强公共卫生、农村卫生、社区卫生工作为重点，以加强重大疾病防控、推进新型农村合作医疗、发展社区卫生服务、加强乡镇卫生院项目建设为突破口，以缓解群众看病难、看病贵，构建社会主义和谐社会为目的，着力创造卫生事业新业绩。

三、重点内容

按照胡锦涛总书记关于倡导八个方面良好风气的要求，进一步加强领导干部和广大医务人员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，着力解决一些领导干部不愿学、不善学、理性思维不强、缺少服务意识的问题；进一步加强

工作作风建设，着力解决一些领导干部深入实际不够、形式主义、急功近利、追逐名利，缺少服务意识的问题；进一步加强领导作风建设，着力解决少数领导干部主观主义、独断专行、发扬民主不够的问题；、进一步加强生活作风建设，着力解决一些领导干部荣辱不分、情趣低级，铺张浪费、贪图安逸、缺少节俭意识的问题。要通过开展“作风建设年”活动，力求在以下几个方面取得成效：

（一）加强理论学习，进一步提高领导干部的素质。

强化政治理论学习。要采取专题报告会、党支部活动、民主生活会等多种形式，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会失主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。学习领会中央、省、市有关医疗卫生工作部署。大力倡导和弘扬理论联系实际的学风，注重以马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相统

一、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相协调。

（二）加强医院效能建设，进一步提高医疗服务水平。

进一步强化内部管理，落实岗位目标责任制，加快推进医院网络建设，努力提高工作质量。继续深化医院制度改革，深入推进医院的政务公开、院务公开。加强应急管理，完善突发事件应急预案，落实预防、控制和处置措施，推广责任追究制，提高对各种公共突发事件的能力。完善工作人员绩效考核，增强责任意识，提高办事效率，规范办事程序，控制不必要的活动，切实提高工作效能和群众满意度。

（三）弘扬求真务实精神，进一步改进工作作风。

大力精简会议、文件，倡导开短会、说短话，能合并的会议（文件）尽量合并，进一步改进会风、文风。进一步完善领导干部下访、信访制度，深入基层、深入群众，结合单位性质、部门职能特点，建立多种形式的交流沟通平台，多面对面解决问题，努力营造和谐的党群干群关系。开展农民健康体检、健康促进行动和健康知识讲座。

（四）大力弘扬节俭之风，进一步树立领导干部清正廉洁形象。

严禁用公款相互吃、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁领导干部的家属子女参加各种公款消费活动；严禁用公款信用卡私人刷卡消费。坚决制止和纠正以学习考察、招商引资等名义变相公款旅游；不准豪华装修办公场所；努力维持艰苦奋斗作风，从节约一张纸、一度电、一滴一分钱做起，加强医院内部管理，减少行政开支，努力建设节约型单位，严肃财经纪律，加强采取收支管理，严禁私设“小金库”，不得违反规定发放津贴补贴。继续深入开展治理医药购销和医疗服务中的不正之风。

三、实施步骤

“作风建设年”活动分三个阶段进行：

（一）第一阶段（2007年3月-4月）：宣传发动，学习提高阶段。

成立活动领导小组，开展调研，制定实施方案，召开动员大会，进行具体部署。结合实际，深入学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和习近平总书记在省纪委十次全会上的讲话精神，认真学习《党章》、《加强领导干部作风建设的有关读本》等，组织开展改进作风大讨论，开展经常性的有针对性的教育，切实提高加强作风建设的思想认识。

（二）第二阶段（2007年5月-8月）：查找问题，边整边改阶段。

采取召开座谈会、上门走访、发放意见征求表形式，广泛征求社会各届和群众对卫生系统的意见和建设。领导干部带头到基层广大群众中听取意见。对照胡锦涛总书记常到的八种良好风气，联系先进性教育、民主评议、效能建设中反映的突出问题，从思想作风、学风、工作作风、劳动作风、生活作风各个方面广泛征求群众意见，查找干部作风建设方面存在的突出问题。及时召开民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，提出整改措施，落实整改责任。坚持边整边改，把整改活动贯穿活动的始终，及时处理、答复区长信箱、投诉电话等群众反映的问题，着力解决群众反映强烈的突出问题。

（三）第三阶段（2007年9月-12月）：建章立制，总结提高阶段。

立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，注重重制度上巩固整改成果，进一步健全和落实一批制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。不断总结经验，善于发现、培养和树立先进典型，积极推广系统内各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当的形式，向社会作出公开廉政承诺，接受社会监督。要把作风建设工作与落实年度工作任务紧密结合，做到“两不误、两促进”，通过作风转变、问题整改、制度建设，为各项工作的落实创造条件、提供保障，确保全面完成今年的各项工作目标。“作风建设年”活动结束时，结合实际，对今后一个时期加强作风建设继续做出部署，把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为。

五、工作要求

（一）加强领导、落实责任。切实加强对“作风建设年”活动的领导，成立医院“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。结合本单位实际制定实施方案，主要领导负总责，分管领导具体抓，成立相应的工作班子，制订工作计划，具体组织实施。领导干部要以身作则，带头学习讨论、带头查找问题、带头整改提高，解决问题。健全责任追究制度，带发生重大案件、不正之风严重的科室，不仅要追究直接责任人的责任，还要分局具体情况追究相关领导的责任。

（二）突出重点、统筹兼顾。要把“作风建设年”活动作为一项系统工程来抓，用辩证的思维、统筹的方法推进作风建设。重点是抓好“六个结合”。一是 要与开展“谋发展、促和谐、办实事——一切为群众健康服务”的主题实践活动结合起来，不断提高领导干部的思想政治建设；二是要与经常的思想教育结合起来，不断提高领导干部的思想水平；三是要与民主评议的整改工作起来，不断提高医疗质量和服务水平，进一步提高群众满意度；五要与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来，进一步加强党员干部廉洁自律的自觉性；六是要与促进各项卫生工作结合起来，围绕“卫生强区”、“和谐社会”建设，着力在群众看病就医、公共卫生、社区卫生和农村卫生方面加紧努力，为保障人民群众身体健康作出新的贡献。

（三）务求实效、认真自查。开展“作风建设年”活动要务求实效，决不能走过场，搞形式主义。要充分发挥党代表、人大代表、政协委员和行风监督员的监督作用，认真征求社会各界的意见。设立“作风建设年”活动监督电话（电话号码：

86882683），接受社会各界和系统广大干部职工的监督。年底，对作风建设年活动情况进行一次自查，并向局党委做出书面汇报。

新 碶 医 院

2007年4月10日

第8篇：作风建设年实施方案

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为适应新形势、新任务对工作的新要求，进一步加强和改进机关作风，全面提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，根据市委《关于在全市开展“作风建设年”活动的意见》要求，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“强素质、正风纪、树形象，推动科学发展、促进社会和谐”的活动主题，以“转作风、重服务、提效能”为目标，着力解决日常工作中存在的突出问题，建立健全作风建设长效机制，进一步振奋精神、转变作风，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地为全市经济社会发展大局服务。

二、目标任务

认真学习贯彻中央、省、市委的一系列决策部署，以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标，全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

(一)转作风

一是大兴勇于负责、敢于担当之风，进一步健全工作机制，坚决杜绝职责不清、推诿扯皮等不良现象。二是大兴干事创业、创先争优之风，进一步解放思想，开拓创新，坚决杜绝安于现状、不思进取，不求有功、但求无过等不良现象。三是大兴心系群众、真诚服务之风，进一步增强群众观念和服务意识，努力为群众服好务。四是大兴求真务实、狠抓落实之风，进一步增强对上级指示和市委决定的贯彻力度，努力为台资企业、台胞台商服好务。

（二）重服务

一是端正服务态度，努力做到严谨细致、精益求精，耐心周到、满腔热情，提高服务质量。二是营造干事创业的良好氛围，一切为了群众着想，一切为了发展着想。三是主动靠前为企业、为基层、为群众服务。着力解决责任意识、宗旨观念、公仆意识、服务意识不强等问题。

（三）提效能

一是健全制度规范。按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对各项工作制度进行重新梳理，已有的制度要进一步修订完善，没有的要建立健全，不适应形势要求的及时清理。重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。二是加强学习教育，不断提高业务水平、岗位技能和综合素质，保证优质高效地完成任务。着力解决制约和

影响工作质量的突出问题，注重从细节入手，理顺运行机制，提升工作质量。

三、推进措施

加强机关作风建设，是一项关系当前影响长远的系统工程，要坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，发扬优良传统与创先争优相结合，提升素质形象与推进工作落实相结合，以打造“四型”机关为载体，努力把“作风建设年”活动办成领导放心、社会认同、群众满意工程。

一是打造学习型机关，培育过硬本领。教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，结合工作实际和个人知识结构，确定学习内容，列出学习计划，制定学习方案，自觉做到“五个一”：每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年形成一篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合，健全学习制度，创新学习形式，进一步增强学习的针对性和实效性，提高知识层次和综合素养，用过硬的本领保证工作水平的不断提升。

二是打造效能型机关，营造更好环境。结合全市开展的大讨论，认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向，促进台办

工作规范化、制度化、标准化。

三是打造服务型机关，提供更优服务。结合自身实际，开展优质服务当先锋，我为发展做贡献大讨论活动，开展心贴心、面对面服务企业职工活动，开展与困难群众结对服务活动，开展走访困难活动，通过系列活动，进一步提高服务意识和工作协调能力，提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性，增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。

四是打造廉洁型机关，树立更好形象。大力加强党风廉政建设，严格对干部职工的教育、监督和管理，营造风清气正的良好氛围。结合台办实际，组织开展廉政教育讲座、警示教育等活动，引导全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强思想道德修养，始终保持廉洁自律的良好形象。

四、方法步骤

按照突出重点、务求实效的原则，分三个阶段实施：

（一）宣传发动，统一思想（3月－4月）

召开 “作风建设年”活动动员会议，深入学xxx省、济南市和市委的一系列决策部署，充分认识加强作风建设的重要性和必要性。

（二）查找问题，整改提高（4月－10月）

通过认真自查、征求意见、座谈讨论、专题会议等多种方式，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活

作风和机关效能建设、优化发展环境等方面查找问题，认真剖析，研究提出整改措施，并以适当方式公开，自觉接受监督。坚持边整边改，把整改贯穿活动始终。

（三）总结评议，巩固深化（11月－12月）

组织 “回头看”活动，进一步巩固成果，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。

2012年3月26日

第9篇：作风建设年实施方案

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为贯彻落实科学发展观，加强作风建设，教育引领营盘小学教职工大力弘扬求真务实、廉洁高效、教育育人的优良作风，促进我校教育持续、健康、和谐发展，根据大方县教育局相关文件精神，开展以“狠抓作风、带动作风、促进新风、振兴校风”为主题，以“五项主要措施”和建设“六型”学校为目标。学校为目标。根据中心校决定，以及我校实际情况开展“作风建设年”活动。为确保活动落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观深入开展创先争优科学发展观深入开展创先争优活动，发扬党的党的光荣传统和优良作风，全面加强教师队伍作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现光荣传统和优良作风，全面加强教师队伍作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现教师作风进一步转换，教风学风进一步优化，教师作风进一步转换，教风学风进一步优化，工作效率进一步提升，为本校的教育教学又好又快、好又快、更好更好更快发展提供强有力的保障。

二、目标要求

争强加快发展意识，牢固树立“加快发展意识，牢固树立“工作创一流，目标争第一”的思想，进一步我校教育教学健康、和谐、发展。坚持以“办人民满意的教育、创人民满意的学校、做人民满意的教师”为目标，以学校领导作风和师德师风建设为切点，着力解决学校领导、教师思想作风、学习作风、教师思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的突出问题，促进学风、教风、校风、行风进一步转变，使学校领导、教师事业责任感明显增强，能力素质明显提升，教育教学质量取得新成果。即努力建设学习型、服务型、效能型、节约型、廉洁型“六型”学校和学习型、科研型、务实型、创新型“四型”教师。

三、主要内容 根据县教育局《“根据县教育局《关于开展“作风建设年”实施方案》的要求，切实加强学校领导作风建设和师德师风建设，强化监督，确保取得实效，结合我校领导、教师队伍作风建设实际，采取集中学习、分散学习、教研学习等形式，建设实际，采取集中学习、分散学习、教研学习等形式，广泛开展职能责任教育，抓好“作风建设行动”，加快我校教育教学的我校教育教学的更快发展。

四、主要解决问题

结合我校结合我各方面教育教学存在的诸多问题，“作风建设年”活动着重解决一下问题：

1、领导方面

(1)不认真不认真贯彻执行党的路线、方针、政策，工作只满足一般性号召，做表面

文章，满足一般性号召，做表面文章，工作纪律性不强，服务意识淡薄，办事流程、政策依据不按依据不按规定进行规定进行公示。

（2）不学习、不创新、懒散、疲沓不认真履行自己的岗位责任，不为学校着想、不为教师着想，只想借机晃荡。

2、教师方面

（1）责任心不强，舍不得花时间精力在学生身上，教育教学任务不能优秀完成，课余时间都把时间沉迷在娱乐玩耍上。

（2））个别教师不以校为家，每天往返在家和学校之间，不仅存在安全隐患，还有从事第二职业的嫌疑，更重要的是没有优秀的完成教育教学。

（3）个别教师不积极完成学校交办的各项工作任务，勾心斗角，拉帮结派，打小报告。

五、步骤与活动安排

第一阶段：宣传发动，征求意见阶段（时间：2011年2月28日至2011年4月）

1、制定作风建设年活动实施方案。

2、召开作风建设年有关会议，组织学习有关制度，按照目标要求，结合学校本身实

际情况，制度学习计划、学习制度，明确学习内容。个人要做好读书笔记，写出心得体会，把学习上的收获内化为引领学生学习的具体措施，切实做到学以致用、用有所成。

第二阶段：自纠自查，逐步整改阶段（2011年5月至10月）

1、组织警示教育活动，召开作风建设年警示大会。

2、召开民主生活会、自查自纠，揭示问题，逐项逐条落实到人。

3、开展调研工作、宣传工作、整改工作。

第三阶段：督查评议、总结验收阶段（2011年11月至12月）

1、监督检查。对活动情况进行检查总结，将材料上报中心校“作风建设年”活动领

导小组。

2、总结验收。针对查找问题阶段找出突出问题，制度切实可行的整改方案，明确整

改内容、措施、时间和责任主体，努力做到完善，追求最大进步。整改措施和落实情况要采取适当的方式采取适当的公布，接受社会监督。

3、健全机制。结合自身、健全机制。结合自身工作实际，建立工作实际，建立工作机制，细化和完善工作机制，细化和完善各项各项规章制度，把作风建设纳入制度化、把作风建设纳入制度化、规范化规范化轨道，确保轨道，确保工作落实到实处。

六、工作措施和要求

（一）主要措施

1、进一步规范学校管理。一是突出学习。坚持全体教师的政治、业务学习，保证全校教职工理解和执行政策无差错。二是突出办事实。切实兑现各项承诺，为广大师生、家长办实事、办好事。三是突出“首问责任制”。属于学校范围内的相关事宜必须承诺办理并首问责任人向相关对象作出完全解释。四是突出校务公开。切实落实校务公开制度，做到及时、真实、规范，自觉接受监督。五是突出岗位责任制度。健全岗位责任制，严格考勤制度。六是突出勤政廉政。全校教师廉洁从教，强化纪律，严格责任追究，切实执行有关规定。

2、深入开展师德师风建设。一是开展“两爱活动”，大力倡导依法执教、严洁从教、爱岗敬业、热爱学生。二是严格执行地区教育局制度的“毕节地区教育行政部门、中小学校、中小学校长、中小学教师不履行“十个不”承诺处理办法(暂定)”三是在教师的聘任、晋职、评优选先工作中坚持原则、程序和标准。五是结合学校实际情况，进一步扩展和深化行风建设的内容，有创造性地建设具有自身特色的校园文化。

3、进一步的规范办学行为。严格执行征订教材、教辅资料的有关规定。

4、巩固治理教育乱收费成果。一是深化认识。进一步统一思想、加强领导，坚决克服工作中存在的为难情绪、厌烦情绪和麻痹思想。二是强化机制。实行治理教育乱收费一把手负责机制。三是建立和完善相关的规章制度，加强收费责任追究制度，完善收费公示和校公开制度，加强监督检查。四是抓重点。为学生提供服务性收费必须坚持学生自愿、家长自愿的原则，坚决保证服务质量。五是标本兼治。积极争取党政领导的重视，千方百计增加教育投入，进一步落实党中央、国务院关于加强基础教育的有关政策。

5、进一步加强教育宣传工作。深入开展各种以廉政文化为主要内容的宣传教育活动。从学校领导、党员教师、全体教职工到全体学生提高遵纪守法的自觉性和觉悟性，提高全社会拒腐防变的免疫力。

同时，要增强新闻宣传意识，意识，规范学校宣传行为，重视社会舆论，坚持做好正面宣传，多形式地大力宣传学校的教育成果，宣传健康积极的良好精神风貌，宣传党委政府、教育局和社会，宣传党委政府、教育局和社会各界对学校教育的重视、支持和帮助，树立师德高尚、教艺精湛的优秀人民教师。

理化乡营盘小学

2011年2月28日

第10篇：机关作风建设年实施方案

正镶白旗卫生局开展“机关作风建设年”

活动实施方案

为了确保“机关作风建设年”活动健康有序、扎实有效进行，根据旗 “机关作风建设年”活动实施方案要求，结合我旗卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

紧扣旗“机关作风建设年”活动主题，以提高机关执行力和落实力为重点，围绕改进机关作风、提高服务效能，提升医疗卫生服务水平，创建学习型机关、服务型机关、效能型机关呢、和谐型机关和廉洁型机关，着力推动机关带头解放思想谋创新，带头求真务实抓落实，带头优化服务促发展，使机关成为推动发展的动力之源，服务群众的文明之窗。

二、目标要求

（一）创建学习型机关

1、加强政治理论学习。重点学习十七大以来党的理论、方针、政策，进一步提高机关干部政治理论水平。

2、加强法规制度学习。重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《廉政准则》、《锡林郭勒盟机关工作人员行政过错责任追究试行办法》、《正镶白旗损害经济社会发展软环境行为责任追究暂行办法》、《正

镶白旗加强机关纪律作风及勤政廉政若干规定（试行）》、《正镶白旗机关工作人员效能告诫暂行办法》等法规制度，进一步提高机关干部依法行政能力和遵纪守法意识。

3、加强业务知识学习。学习掌握深化医药卫生体制改革工作相关知识、卫生工作相关专业技能，进一步提高工作能力和服务水平，解决好“不能为”、“不会为”的问题。

4、建立每周一次的集中学习制度，并做好学习笔记，注重知识的积累和应用，做到学有所获、学有所用。

（二）创建服务型机关

1、深入基层，调查研究，多听群众说、多为群众想、多替群众做，认真落实惠民政策，努力提高服务基层、服务群众、服务企业能力，解决领导干部下基层不为基层解决困难，给基层增加负担等问题。

2、实行工作人员挂牌上岗制度，便于群众监督，促使工作人员改进服务态度，提高服务质量，解决机关存在的“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等问题。

3、进一步简化办事手续，公开服务程序，方便群众办事。

4、抓好基层联系点工作，为群众解决看病就医遇到的困难，将旗委、政府提出的富民优先、民生为重的工作理念更好地体现到工作中。

（三）创建效能型机关

1、建立健全能者上、平者让、庸者下的选人用人机制，严格执行行政过错责任追究制度，提高机关干部紧迫感和责任心，促使机关工作人员履职尽责，做到重实干、办实事、求实效，解决机关干部工作劲头不足，工作打不开局面，干不出成绩等问题。

2、严格考勤制度，加大效能告诫力度，做到奖罚分明，提高机关干部工作积极性和主动性，解决机关干部上班迟到、早退、中途脱岗以及行政不作为等问题。

3、科学合理安排布置业务工作，做到思路清晰，措施得当，落实有力，效果显著。

4、通过效能监察，促进机关加强管理，转变工作作风，提高服务水平和工作效率。

（四）创建和谐型机关

1、营造民主和谐的工作环境。单位“一把手”工作要讲大局、讲民主，维护好班子团结。重点工作、重要事项要集思广益，听取民意，不搞“一言堂”，发挥出领导班子的作用。要充分尊重干部职工聪明才干和努力干好工作的愿望，对那些求真务实、敢于提出不同意见的干部要给予保护和鼓励。领导干部想问题、办事情要光明磊落，出以公心，一把“尺子”量人，一个标准用人，防止因办事不公、用人不当，造成机关干部心态失衡、追求失重、行为失范，进而影响机关作风建设。

2、营造奋发向上的激励环境。单位领导要关注每一位机

关干部的思想之虑、情绪之波、生活之忧，关心每一位机关干部的成长，为其前程铺路架桥。要建立起体现责、权、利相统一的工作激励机制，让想干事的有事干，让能干事的人干成事，让有实绩的人得实惠，激发广大机关干部干事创业的热情。

3、营造宽松包容的从政环境。单位领导要鼓励机关干部对有利于工作、符合群众利益事项大胆改革创新，使机关干部的工作积极性、主动性和创造性充分发挥出来。要把他们在工作中出现的失误与失职区别开来，不能因为一次失误，就将他们的努力全盘否定，将他们干事创业的热情扼杀，切实为广大机关干部营造一种干事创业的宽松包容环境。

（五）创建廉洁型机关

1、认真开展反腐倡廉教育。加强机关干部党性、党风、党纪教育和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，强化机关干部遵纪守法意识，促使领导干部时刻保持清醒头脑，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断提高拒腐防变能力，做到从政有官德，用权讲原则，做人重品格。

2、落实廉政责任。单位领导班子要认真落实党风廉政建设责任制，将机关党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。领导干部要认真按照“一岗双责”的要求，既要抓好分管业务工作，又要抓好党风廉政建

设工作。

3、完善廉政制度。针对违规违纪现象易发、多发的重点部位、重要环节、重要岗位查找潜在的风险点，制定完善廉政监督制度，解决工作人员“吃拿卡要”以及不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。实行重要工作岗位定期交流制度，有效预防和制止违纪违规行为发生。领导干部要认真执行民主生活会制度、述职述廉制度、重大事项报告制度，自觉接受社会监督。切实抓好制度执行情况的检查，充分发挥制度的约束作用，规范权力运行。

4、严格对照《廉政准则》提出的要求和规定，深入分析自身在廉洁自律方面存在的薄弱环节，认真加以改正。

5、规范公务用车、公务接待、公务出国（境）。严格遵守公务接待和厉行节约各项规定，杜绝铺张浪费，严禁用公款大吃大喝，严禁超标准配备公务用车，严禁公车私用。

6、加强本机关干部八小时以外生活的监督。大力倡导和培养健康正派的生活情趣，整治机关干部在工作期间玩牌、打麻将行为，严肃处理机关干部经营麻将馆为赌博提供场所的违法违规行为。严禁以子女过生日、升学、入伍或老人祝寿为名借机敛财，严禁婚丧事大操大办。违反以上规定的，不仅要处理当事人，同时要追究单位领导的责任。

三、活动步骤

正镶白旗卫生局“机关作风建设年”活动，从4月6日

开始到11月30日结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月6日-4月10日）

1、成立机构，明确责任，明确任务。根据单位自身存在的机关作风问题，制定切实可行、操作性强的工作方案，开展活动。

2、组织机关干部认真学习本方案中要求的内容，深刻领会旗委、政府开展“机关作风建设年”活动的重要性和必要性。

3、充分利用板报、标语、专栏等形式，加大对活动的宣传力度，领导小组办公室要全面做好活动的宣传报道工作，营造出开展“机关作风建设年”活动良好的社会舆论氛围。

（二）查找问题阶段（4月11日-5月20日）

1、采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，广泛征求意见。一是机关干部对照方案要求，认真检查自己在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，形成个人作风和机关作风剖析材料；二是单位领导班子特别是“一把手”要深入到下级单位、服务对象和基层群众中去，面对面地征求意见和建议；三是通过召开党支部会议、民主生活会、行风评议座谈会征求意见和建议；四是向社会公布投诉电话，在醒目位置设置征求意见箱。

2、搞好汇总分析。针对存在的问题，深入分析哪些属于机关干部思想观念上的问题，哪些属于机关制度缺陷的问

题，哪些问题需要领导班子解决，哪些问题需要一般干部解决。要认真分析问题的表现形式、发生规律及产生根源。在此基础上，列出问题清单，明确整改方向，制定整改措施，落实整改责任，限定整改时间，并予以公布，接受社会监督。

查找问题阶段结束后要形成自查报告，于5月20日前报旗领导小组办公室。

（三）集中整改阶段（5月21日-11月30日）

1、认真整改。要在整改环节上狠下功夫，注重整改实效，做到“四不放过”，即对群众反映的问题没有查清的不放过；重要问题没有整改的不放过；整改措施不落实的不放过；违纪违规问题处理不到位的不放过。

2、整改过程中，对明令禁止的，要立即禁止；能够整改的，要马上整改；需要逐步解决的，要创造条件积极推进，一个问题一个问题地解决，一项措施一项措施地落实。

3、要针对存在的问题及时制定相关制度，用制度来保证机关作风整顿取得实效。要重点制定和完善考勤制度、请销假制度、公务接待制度、车辆管理制度、财物管理制度、民主决策制度等六项制度。各项制度要符合客观实际，有可操作性，且责任明确，奖惩分明。

4、领导小组办公室要在当地媒体上公布举报电话和举报电子邮箱，方便群众举报投诉，提高公众的参与度。适时邀请党代表、人大代表、政协委员、群团组织、企业法人、社

会群众对本单位“机关作风建设年”活动开展情况进行满意度测评，向社会公布测评结果。

活动结束后，对“机关作风建设年”活动取得的成效、积累的经验以及存在不足进行总结，形成报告，于11月30日前报旗领导小组办公室。

四、组织领导

为加强对正镶白旗卫生局“机关作风建设年”活动的组织领导，保证活动取得实效，成立正镶白旗卫生局开展“机关作风建设年”活动领导小组。

组 长：那仁满都呼（卫生局局长）

副组长：张 耀（卫生系统党总支书记、卫生局副局长）刘德海（卫生局副局长）成 员: 李永晨（卫生局办公室主任）

苏龙高娃（卫生局综合一股股长）

贾凤枝（卫生局综合二股股长）

张润华（卫生局出纳）

斯琴其木格（卫生局会计）

毛 尼（卫生局秘书）

母明厚（卫生局办公室干事）

乌尼尔（卫生局药招办干事）领导小组下设办公室，办公室主任：张耀（兼）。工作人员：苏龙高娃、李永晨、毛尼、乌尼尔、母明厚。办公室职

责：负责“机关效能建设”活动日常工作。督促协调监督卫生系统各单位工作开展情况。

正镶白旗卫生局 二〇一一年四月九日

作风建设年活动实施方案

学校“作风建设年”活动实施方案

全区廉政作风建设年实施方案

“能力作风建设年”活动实施方案

作风建设实施方案