节水行动实施方案
节水行动实施方案
为全面落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入推进国家、省、市、县节水行动，做好我乡各项节水工作,根据《菏泽市节水行动领导小组办公室关于进一步靠实责任深入推进国家节水行动的通知》《东明县节水行动实施方案的通知》精神，现制定长兴集乡年度节水行动实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持节水优先，把节水贯穿到经济社会发展全过程和各领域。实行水资源消耗总量和强度双控，落实目标责任，强化水资源承载能力刚性约束，聚焦重点行业和典型区域，强化监督管理，加强节水宣传教育，增强全社会节水意识，注重节水制度、机制创新，建立节约集约型用水方式，提高用水效率，为全县经济社会健康发展提供有力的水资源支撑和保障。
二、任务目标
根据县节水行动领导小组办公室要求，全面落实《国家节水行动方案》《甘肃省落实国家节水行动实施方案》《菏泽市节水行动实施方案》和《东明县节水行动实施方案》确定的各项目标任务，深入实施《东明县节水行动实施方案任务分解表》，大力推进农业农村及机关单位的节水，提高水资源利用效率，确保全面完成年度节水目标任务，2022年年底全乡节水政策法规、市场机制、标准体系趋于完善，节水效果初步显现。
三、重点任务
（一）水资源消耗总量和强度双控行动
1、强化指标刚性约束。坚持以水定村、以水定人、以水定产、以水定发展。完善我乡年度取用水总量和强度控制指标体系，科学统筹配置用水需求，加快分解落实到生活、农业、生态等主要用水领域，落实水资源用途管控措施，强化水资源在区域发展、集乡建设、产业布局等方面的刚性约束，推动经济社会发展转型升级提质增效。
2、严格用水全过程管理。严格实行取水许可制度，加强对重点用水户、特殊用水行业用水户的监督管理，全面开展节水型社会达标建设。
3、强化节水监督考核。逐步建立节水目标责任制，将水资源节约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行水资源管理制度考核。
（二）农业农村领域节水增效行动
4、大力推进节水灌溉。加快灌区续建配套和现代化改造，围绕现代特色农业示范区、粮食功能区规模化推进高效节水灌溉。结合高标准农田建设，加大田间节水设施建设力度。开展农业用水精细化管理。推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水灌溉、窄短畦（沟）灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术。加强农田土壤墒情监测，实现测墒灌溉。
5、优化调整作物种植结构。推进适水种植、量水生产。积极发展旱作农业，实现以旱补水。扩大低耗水和耐早作物种植比例，选育推广耐旱农作物新品种，大力推广水肥一体化和保护性耕作，优化输水、灌水方式，实施科学灌溉，提高水资源利用率。
6、加快推进农村生活节水。在实施农村集中供水、污水处理工程和保障饮用水安全基础上，加强农村生活用水设施改造，逐步推行计量收费。推动农村居民家庭节水，普及推广节水型用水器具和农村“厕所革命”，加快村乡生活供水设施及配套管网建设与改造。
（三）驻乡单位及企业领域节水减排行动
7、积极推行水循环梯级利用。推进驻乡单位节水工作，加快节水及水循环利用设施建设，促进单位、企业一水多用和循环利用，提高单位、企业用水重复利用率。
（四）节水政策体制改革行动
8、深入推进水价改革。加快建立合理农业供水成本、有利于促进节约用水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制。建立健全充分反映供水成本、激励提升供水质量、促进节约用水的城乡供水价格形成机制和动态调整机制，适时完善城乡居民阶梯水价制度，全面推行城乡非居民用水超定额累进加价制度，进一步拉大特种行业用水与非居民用水的价差。
9、加强用水计量统计。推进取用水计量统计，提高农业灌溉用水计量率。完善农业取用水计量设施，加快井灌区老旧农用机电井取用水计量设施建设或实行“以电折水”方式计量，全面实施农村居民“一户一表”改造。建立节水统计调查和基层用水统计管理制度，加强对农业生活、生态环境补水用水涉水信息管理。
10、强化节水监督管理。依法公开水资源信息，及时发布水资源管理政策，健全公众监督机制和参与、举报制度，充分发挥各级各类监督平台作用，构建全民节水的行动体系。开展节约用水公益宣传和舆论监督，鼓励曝光浪费水资源、破坏供水节水设施等行为。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要把节水行动工作作为一项重要的职责和任务，切实加强领导。成立以乡长为组长、分管乡长为副组长，各村党（总）支部书记和驻乡各单位负责人为成员的节水领导工作小组，并按相关职责分工做好相关节水工作，确保节水行动各项任务顺利完成。
（二）狠抓任务落实。按照责任分工方案，各村及各驻乡单位有序开展工作，细化分解目标任务，明确时间要求，确保各项政策措施落到实处。
（三）强化宣传教育。发挥新闻媒体节水宣传阵地作用，向全民普及节水知识。加强国情市情县情水情教育，通过开展世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等形式多样的主题宣传活动，倡导简约适度的消费模式，提高全民节水意识。
东明县长兴集乡人民政府
2022年6月27日
