关于开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动的实施方案

作者：田忠震 | 发布时间：2022-11-08 10:19:17 收藏本文下载本文

为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持续推动社会主义核心价值观落地生根，深入推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。沙镇镇积极响应省、市、区工作要求，在全镇开展“反对浪费、文明办事”移风易俗行动，制定实施方案如下。

一、总体要求

1、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对农村精神文明建设的重要指示精神和对山东工作的重要指示批示精神，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“反对浪费文明办事”为主题，坚持宣传教育、实践养成、制度约束相结合，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新工作方式方法，引导广大群众破除陈规陋习，大力倡导新时代美德健康生活方式，不断提升全镇精神文明建设水平。

2、总体目标。力争用3年时间，移风易俗管理机制基本健全，乡村婚丧陋习得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、节俭养德、文明理事等社会风尚更加浓厚，农民人情支出负担明显减轻，乡村社会文明程度进一步提高，“反对浪费文明办事”成为群众共识和行为习惯，农民群众有实实在在的幸福感、获得感。

3、工作原则。坚持依法依规，以村规民约为主要形式，依据法律法规修订完善村规民约。坚持群众主体，把发挥村党组织领导作用和发挥群众自治组织作用结合起来，充分调动农民群众积极性、主动性，引导群众自我管理、自我教育、自我监督、自我约束。

二、主要内容

提倡“婚事新办、丧事简办、小事不办、文明祭扫、志愿服务”，推动形成崇尚节俭、文明办事的鲜明导向。

1、提倡婚事新办、文明节俭。倡树正确的婚恋嫁娶观，简化喜事操办流程，推广“新时代文明实践结婚礼堂（广场）”“文明迎亲队”“义务红娘”等文明范式，提倡举办集体婚礼、家庭婚礼、旅行婚礼等现代婚礼。提倡“平价宴席”，鼓励自助餐、简餐宴请客宾，推广光盘行动，有剩余菜品主动打包。提倡“零彩礼”，鼓励自己家业自己创，摈弃因婚借贷、婚后还账。

2、提倡丧事简办、革除陋习。发扬中华民族尊老、敬老、爱老、孝老的传统美德，弘扬尊重生命、慎终追远、厚养薄葬的文明理念。鼓励群众到追思堂等殡葬服务机构办理殡葬事宜，推行“致悼词、播放哀乐、鞠躬告别”为主要内容的“追思会”丧事礼仪模式，倡导文明礼葬。坚持卫生节俭的原则，推行治丧期间用餐“一碗端”。

3、提倡小事不办、简约适度。树立新型人情观，注重弘扬孝老爱亲文化传统，生日、升迁、升学、迁居、祝寿、满月等喜事，不设宴招待，倡导用送祝福等形式表达心意。严禁党员、干部及利益相关方利用红白事、生日等名义借机敛财，索要礼品、礼金。

4、提倡文明祭扫、绿色环保。推进节地生态公益性安葬（放）设施建设，提倡深埋不留坟头、卧碑葬、格位葬、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬方式。提倡文明祭奠、低碳祭扫、鲜花祭祀、网络祭祀等现代祭扫方式，注意保护生态环境。

5、提倡志愿服务、邻里互助。弘扬睦邻友好、互帮互助文化传统，成立新时代文明实践婚丧志愿服务队，策划、实施婚丧志愿服务项目，常态化开展移风易俗宣传，积极为红白事提供现场布置、流程指导、接待来宾等志愿服务。

三、工作措施

制定“十个一”工作措施，推动移风易俗，涵育文明乡风。

1.签订一份承诺书。切实发挥党员干部带头作用，组织机关和企事业单位干部职工、人大代表、政协委员、医务工作者、教育工作者签订《沙镇镇党员干部移风易俗公开承诺书》，向社会进行公开承诺，婚事新办、丧事简办，接受社会监督。严格执行婚丧喜庆报告和备案制度，做到事前报告、事后备案、违规问责。2、调整一个红白理事会。在镇红白理事会已实现全覆盖的基础上，调整充实红白理事会成员，由群众推选德高望重、热心服务、公平公正的人员组成，负责管理全村婚丧等事务。采取集中辅导、现场观摩、网上教学等方式，2023年 12 月底前，对所有农村党组织书记和红白理事会会长进行一次专题培训，实现培训全覆盖。

3、制定一套具体标准。以镇为单位，从本地实际出发，制定婚事操作规范，明确婚宴标准，限定婚宴人数、桌数及每桌费用，严格控制婚车数量，简化婚礼程序。制定丧葬事宜操作规范，简化丧事办理流程，提倡当天火化、三天以内安葬，亲属佩戴黑纱白花，不摆宴招待。

4、开展一次专项行动。组织婚丧中介机构、从业人员签订从业行业行为自律承诺书，开展移风易俗教育。对婚介机构、婚庆公司、流动宴席经营户、殡葬市场经营户、婚丧执事人员、民间媒人等婚丧承办公司和从业人员，进行摸底调查、登记造册，加强日常监督管理，依法查处和取缔生产、销售棺木等土葬用品或封建迷信丧葬用品的婚丧公司，探索建立婚丧服务机构黑名单制度。

5、签约一批试点酒店。探索签约建立一批移风易俗试点酒店，推出平价套餐，打造婚礼一条龙服务。通过播放宣传口号、设置宣传牌、发放倡议书等，倡导婚礼新办简办，适度消费、文明用餐，不铺张浪费。

6、举行一系列集体活动。在七夕传统节日和“五一”“520”“十一”等重要时间节点，组织开展集中宣誓、集体颁证、百人签名、集体婚礼、联谊会等移风易俗集体活动，打造新时代文明实践移风易俗品牌，弘扬文明新风。

7、搭建一个服务平台。发挥共青团、妇联等群团组织作用，搭建农村青年婚姻服务平台，建立适龄青年档案信息库，组建婚介志愿服务队，借助“幸福护航”婚姻家庭辅导中心等阵地开展婚姻家庭专题辅导，宣传文明健康的婚恋观和家庭观。

8、开展一次集中宣传。发挥文明单位、文明村镇、新时代文明实践所（站）志愿者和网格员、村两委干部的作用，开展“反对浪费、文明办事”集中宣传活动，按照“到村、进户、见人、走心”要求，面对面、一对一地向群众宣传婚事新办、丧事简办等移风易俗相关内容。

9、制作一批文艺作品。收集整理本地典型案例，编排具有地方特色的小品、戏曲、故事汇、微视频，结合义演义诊、一村一场戏、文艺进万家等活动，开展进村宣讲，用群众身边的鲜活事例教育群众，增强宣传感染力。

10、选树一批先进典型。实施“三个十”培育工程，深入挖掘婚事新办、丧事简办、抵制高额彩礼先进典型，全镇培育 2个典型案例，推广 1 个优秀红白事办理标准，评选2 个优秀红白理事会。

四、工作要求

一是抓在日常。充分利用乡村道德讲堂等服务阵地，开展“新农村新生活”培训和文明创评活动，通过扎实开展“四德榜”建设、“身边好人”选树、文明家庭评选、家风家训等系列活动。积极推进乡村文明行动，大力加强村风民风建设。并对各村红白事办理情况进行详细调度，推进宣传教育抓在经常、融入日常。

二是突出重点。聚焦婚丧喜庆大操大办、请乐队、摆大席等陈规陋习，统一使用配发的移风易俗专用音响，与所有流动宴席经营户签订承诺书，大幅降低红白事酒席标准。各村红白事实行提前报备制度，把好第一道关口，由管区干部到场指导监督，镇纪委、宣传办随机到场暗访监督。组织村民学习《村规民约》中移风易俗有关规定，要求红白理事会成员按规章制度办事。

三是严格奖惩。将移风易俗工作纳入对村级的年度考核内容，组织好监督检查，对违反规定的党员、干部进行严肃处理。各行政村也制定落实奖惩制度，对于红白喜事新办的农户，优先考虑评先树优和物质奖励，对大操大办者取消各类评比奖励、慰问金等待遇，若有擅自请乐队办丧事扰民的，对当事人和乐队都按相关法律进行劝阻或给予经济处罚。