浅谈如何真正做到懂政协、会协商、善议政

作者：杜海雁 | 发布时间：2022-05-01 11:11:24 收藏本文下载本文

浅谈如何真正做到懂政协、会协商、善议政

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作，多次围绕政协工作发表重要讲话，提出新思想、新理念、新要求，特别是提出的“懂政协、会协商、善议政”新论断，通俗易懂，内涵丰富，理论性强，是各级政协组织当前开展工作的指导思想。现就政协组织和政协委员如何深刻领会和贯彻落实习近平总书记的这一重要论述，在实际工作中真正做到懂政协、会协商、善议政，谈谈几点粗浅看法。

做到懂政协，就是要弄清楚政协是什么、干什么、怎么干、起什么作用等？重点是要懂得以下三方面的内容：一要懂得人民政协的性质，知道人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；政协不是权力机关，不是决策机构，不是唯一形式；在履职工作中是参政不执政，献策不决策，尽职不越位；坚持中国特色社会主义就必须坚持政协的性质定位，离开了政协的社会主义民主是不健全的，离开了政协建设中国特色社会主义也是不现实的。二要懂得政协的三大职能。掌握好政治协商、民主监督、参政议政的具体内容及方法、步骤和要求,不断提高对政协不是可有可无，而是大有可为且无可替代的一个重要组织的认识，坚信人民政协在组织上具有的广泛代表性和政治上的巨大包容性、党派合作性、民主协商性，坚决克服和抵制“歪歪邪邪进政协、船到码头车到站”和到政协是软着陆、是退休缓中带、是安排干部养老休闲地方的“二线”错误思想。三要懂得政协的地位和作用。作为我国社会主义民主政治重要组成部分的人民政协，囊括了各党派、工商联、人民团体、各民族、社会各界人士等方方面面人才，被称为“人才库”、“智囊团”。在日常工作中，充分发挥他们在经济社会发展中协调关系、凝聚人心、建言献策、服务大局的重要力量和作用，对多层次全方位听取各基层群众的切身利益诉求、找准解决问题的社会意愿和要求的最大公约数、促进各级党委、政府科学决策民主化都是十分的有利。

做到会协商，就是要做到以下“四会”。一会选准协商课题。认真按照《政协章程》要求，从社会各阶层、各界别委员、各级各部门等多层次、多渠道地围绕党委、政府中心工作及人民群众普遍关心的热点、难点问题，以及“大政方针”、“重要问题”方面精选协商课题，使选出的课题内容丰富，题意新颖，与时俱进，既有利于政协开展协商活动，又能推动党委政府中心工作有效顺利开展。二会灵活运用多种协商形式。进一步加强对人民政协协商使用较为频繁、较为经常的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式的研究，掌握每一种协商形式的特点和优势，权衡各种形式利弊关系，熟悉每一种协商形式的具体方法步骤。做到协商前，分析协商课题，选准与协商课题相适应、相匹配的协商形式，确保协商形式在协商活动中能够灵活自如地得到运用。同时，还要顺应形势发展需要，不断创新新办法，拓展新渠道，探索运用好论证、听证、公示、批评、申诉、控告、信访、检举、网络等在协商中的作用，使开展的协商活动形式灵活多样、直观有效；三会开展协商活动。遵循协商程序和基本的方法、步骤，并按照制定出的全体会议协商制度、专题议政性常务委员会会议制度、提案办理协商制度等制度，把选定的协商课题提交党委常委会议讨论通过，拟好协商活动计划方案，通知政协组织和委员围绕协商课题撰写协商议政材料，进行相关视察调研，熟悉真实情况，弄清协商重点内容，为协商活动有序顺利开展创造良好环境和条件；四会促进协商成果转化。充分利用好人民政协特有的报送视察调研报告、反映社情民意信息、提交政协委员、界别、专门委员会、常务委员会建议案和重要提案摘报等有效渠道，及时把协商活动得出的成果呈送党委、政府主要领导阅批，并组织开展相应的跟踪、督办、催办活动，确保党政领导批示过的协商意见建议不折不扣得到办理落实，解决具体问题。

做到善议政。关键是要做到以下“三善”：一是善于紧扣党委政府重大决策部署及工作大局利益问题议，这是《政协章程》赋予人民政协的职能要求，作为政协组织和委员，要知情明政，时刻掌握每年每个时段党委政府的重大决策部署和工作重点，围绕决策实施开展视察调研，找出存在问题，并就如何解决问题召开协商议政座谈会，让各界别委员、社会有关人士畅所欲言，发扬社会主义制度下有事好商量，众人的事情由众人商量的优良传统和作风，把来自方方面面的意见建议进行归纳、综合和整理，努力找到解决问题的全社会意愿和要求的最大公约数，确保议政议到点子上，击中要害处。二是善于抓住重要时间节点议。政协协商议政不是随心所欲，不论不类，临时抱佛脚，随便找个议题，定个时间，组织委员议议，走走形式就算了，而是要经常主动向党委、政府请示汇报，联系沟通，掌握党政决策实施遇到的困难和最急需协助解决的问题，及时组织视察调研和开展多种形式的参政建言活动，找准解决问题的办法措施，真正做到议政议到关键处，帮忙帮到急需时。三是善于做好议政前的相关准备。俗话说：“凡事预则立，不预则废”，这就明确了我们在议政活动前必须抓好的几项工作：政协班子领导，尤其是一把手要亲自与党政主要领导协调联系，商定好每一个协商议政课题；办公室要根据议题拟好议政活动方案报党政主要领导审批；召开政协主席会议或政协常委会议讨论确定议政活动的具体时间，参与协商议政的各级领导，界别委员，社会各界人士；组织委员围绕议政课题调查研究，提交有针对性和高质量的参政议政材料，开好协商议政会，选派有较强议政能力的委员发言，向党政提出建设性的意见建议等等，确保议政活动准备充分，各项工作开展有章有序，取得实效。