巩固脱贫第三方评估试点访谈提纲
巩固脱贫成果后评估试点访谈提纲
(村级)
(与村支书、第一书记分别访谈)
一、行政村的基本情况,详见村表B部分。
二、防止返贫监测帮扶基本情况,详见村表B1部分。
(一)今年县里对防范监测帮扶机制,有没有新的规定、要求?与前两年相比,在监测范围、监测对象、监测内容、监测方式、帮扶措施、风险消除等方面有哪些变化?请详细说一说。
(二)平时,是通过哪些方式或渠道,发现农户存在返贫致贫风险的?有没有对群众宣传过防范监测帮扶政策,通过哪些方式宣传?农户自己申报的情况多么,大概占多大比例?如果不多,是什么原因?
(三)从农户出现返贫风险,到我们知道或者发现,大概需要多长时间?从我们发现农户存在返贫风险,到纳入监测,履行完全部程序大概需要多长时间?从纳入监测,到采取帮扶措施,大概需要多长时间?
(四)你认为现在的机制能不能做到及时发现、及时监测、及时帮扶?如果还不够及时,主要有哪些问题?有什么改进建议?
(五)今年以来,开展过几次防返监测排查,排查对象有哪些类型农户?村里今年有多少受灾户、重病户,发现多少疑似问题户,哪些户被排除了,哪些户被纳入了?
(六)排除的依据是什么,纳入监测的标准和依据是什么,文件是怎么要求的,你是如何理解的?
(七)对纳入监测,上面有没有规模、比例要求?有没有发现有的户有返贫风险,给了帮扶措施,却没有纳入监测的情况?为什么会出现这种情况?
(八)从村里情况看,纳入监测的主要风险和原因有哪些?
(九)对监测户的帮扶措施有哪些,请详细说一说?
对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这三类户,在帮扶措施上有什么差别,有哪些措施是边缘户、突发严重困难户没有的?
(十)实际工作中,有没有遇到纳入监测却按政策规定得不到相应帮扶措施的情况(比如因重病被纳入突发严重困难户却得不到医保措施),请具体讲一讲?你们是如何解决的?
(十一)你认为对监测户开展帮扶,还存在哪些问题,从政策上要作哪些完善?
(十二)监测户消除返贫风险的标准依据是什么,文件是怎么要求的,你怎么理解?
(十三)还没有消除风险的多少户,主要都有哪些原因?你认为,哪些监测户是最难消除风险的?这些户有什么特点?
三、义务教育基本情况。详见表C部分。
四、基本医疗情况。详见表D部分。
(一)今年资助脱贫户参加医保政策有哪些调整变化,如补贴政策、缴费方式等?
(二)去年,脱贫户参保率和其他农户参保率分别是多少?截止目前,脱贫户参保率和其他农户参保率分别是多少?
(三)群众知不知道这些调整变化?对参保资助政策调整,群众都有哪些反映?
(四)今年脱贫户大病报销方面政策,具体有哪些调整变化?
(五)群众知不知道这些调整变化?对政策调整,群众都有哪些反映?
(六)村里人头疼脑热小毛病、常见病,到村卫生室看吗?村卫生室实际作用怎么样,今年看病多少人次,医疗费、药费一共收了多少?群众对村卫生室有哪些意见,要加强改进哪些方面?
五、住房安全保障,详见村表E部分。
六、饮水安全保障,详见村表F部分。
七、村级基础设施情况,详见村表G部分。
(一)村里的公共基础设施,比如水、电、路等,都是怎么管理、维护的?人从哪里来,钱从哪里来?
(二)村里的基础设施还有哪些问题,群众反映比较强烈?
(三)去年和今年,分别安排了村里多少资金,有多少用于产业,多少用于基建?用于基建的,主要做了什么项目?
八、村产业发展情况,详见村表H部分。【主要问村支书】
(一)本村现在有哪些产业,有多大规模?其中哪些产业是攻坚期间新培育起来的?这些产业现在情况如何?是发展壮大了,是还在起步阶段,或者说已经失败不干了?
(二)攻坚期间本村发展了几个帮扶合作社,有多少农户和脱贫户加入?这些合作社现在经营情况如何?合作社与脱贫户利益联结机制是怎样的,实际带动增收效果好不好?
(三)攻坚期内入股分红的脱贫户有多少户,分红比例、期限是怎样的?对到期的分红协议,现在是如何处理的?
(四)今年脱贫户有没有产业奖补或其他产业帮扶措施,去年多少钱,今年多少钱,去年多少户,今年多少户?
(五)本村有没有被认定的消费帮扶产品,今年消费帮扶销售了多少,与去年相比情况如何?
(六)村里有没有光伏电站,每年收益多少?如何分配的?
(六)今年灾情疫情对村里的产业影响大不大?具体有哪些影响?对农户特别是脱贫户收入有大影响,有没有因为灾害出现返贫风险?
(七)现在销售农产品都有哪些主要渠道?今年农产品有没有出现销售难的情况?
(八)村里发展产业,现在面临哪些问题?产业配套设施上有什么是需要迫切解决的?
(九)村里打算下一步怎么把产业搞起来?你认为,支持村里发展产业,应该从哪些方面入手,给哪些措施支持,支持政策要在哪些方面完善?
九、就业基本情况。
(一)今年本村村民外出务工一般是到哪里,主要是干什么工种?
(二)今年村里脱贫人口务工人数,比去年增加还是减少?收入增加还是减少?如果减少,是什么原因?
(三)今年疫情灾情对脱贫人口外出务工影响大不大?外出务工的村民反映今年收入情况如何,与去年相比,情况如何?
(四)今年以来公益岗位数量有几个,与去年比有没有变化?收入是多少,与去年比增加还是减少?
(五)村里有没有帮扶车间?今年以来是否正常运行?目前大概有多少人就业,其中脱贫人口几人?每人每月大概工资有多少?与去年比,脱贫人口就业人数增加还是减少?收入有什么变化?
(六)对脱贫人口就业都有什么措施?外出务工交通补贴等政策与去年有什么变化?
(七)本村集体经济今年收入有多少,来源有哪些?与去年比,有什么变化?
十、驻村帮扶,详见村表。
(一)村里有没有第一书记和驻村工作队,共几人?新轮换的几人?是什么时间轮换的,什么时间开始驻村的?问第一书记
(二)与脱贫攻坚期相比,这轮驻村几年一轮换,对平时住村工作时间有什么要求?问第一书记
(三)驻村以来,有没有接受过培训?主要培训了哪些内容,培训多少次、时间多长?现在是否适应环境、熟悉情况?问第一书记
(四)现在第一书记和驻村工作队的职责任务有哪些?与脱贫攻坚期相比,具体有哪些调整变化?问第一书记
(五)开始驻村以来,第一书记和驻村工作队都具体开展了哪些工作?走访了多少户?哪些户?分别问村支书和第一书记
(六)结合这段工作情况,你认为自己开展驻村帮扶主要遇到哪些困难和问题?有什么好的解决办法?希望再从哪些方面给政策、给支持?问第一书记
(七)通过这段时间工作,你觉得村级基层组织在群众中的威望怎么样?干部能力怎么样?村里哪些纠纷问题比较多?能不能把群众组织起来、带动起来?问第一书记
(八)第一书记、驻村工作队每月住村时间怎么规定的?是否按规定住村开展工作?问村支书
(九)第一书记、驻村工作队能力、作风怎么样,是否适应了新的环境,熟悉村里的情况?
(十)下一步搞乡村振兴,你认为村民对哪些问题最关心,对哪些方面问题反映最多?分别问村支书和第一书记
十一、村级负债,见村表H部分。问村支书和村会计
你们村去年和今年分别有多少存量负债?分别是什么原因形成的负债?
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