项目法施工在铁道工程中的应用研究

作者：陈29846 | 发布时间：2022-04-07 10:58:12 收藏本文下载本文

项目法施工在铁道工程中的应用研究

1、项目法施工概述

什么是项目法施工？从字面中，我们也很容易知晓它的研究对象是项目工程，项目经理负责是其施工的中心法，经营承包制是其运行的基础，经济合同是保障工程运行的手段。项目法施工是一种能够提高工程投资效益和企业经济效益的科学管理模式，它有序地按照工程项目的内在规律和施工需要合理配置生产要素，对工程项目的安全、质量、工期、成本等实行全过程的控制和管理来实现项目合同目标。

1.1项目法施工的核心特点

项目法施工的核心特点就是动态管理和优化组合。这个核心特点是项目法施工所独有的，区别于其他管理，如企业管理。由于铁道施工工序复杂、工期漫长，且多在野外施工，受自然条件的限制较为明显，因此项目法施工要根据实际情况进行动态调整工程的施工程序而进行最优化的组合。

1.2项目法施工的基本特征

第一，也是最为重要的，建立以工程项目为对象的责任系统。即要紧紧围绕项目目标，实现对项目合同目标全权负责。这要求不仅项目经理要对工程项目实施全权责任，而且有职能的部门和参加施工的人员也要责任到人，做到分工明确、人人有责。第二，建立生产要素在项目上的动态组织系统。生产要素具有高度的流动性，项目法施工必须要适应这种特点进行组织，使人、财、物、信息能合理地在一定的时间和范围内进行优化组合和配置，适应实际工程项目的统一指挥和协调。第三，建立以项目目标管理为核心的管理系统。我们知道项目管理系统主要由两部分组成，分别是指挥控制主体和受控管理对象。这两者在工程的实际施工中各有分工，控制主体主要对项目的进度、成本、质量等进行监测，受控管理对象主要对生产作业实施有效指挥、协调和控制。

2、项目法施工在铁道工程中的必要性

2.1铁道施工项目的特殊性决定

铁道施工工程相比较其他的工程而言，其本身有着特殊之处，这些特殊之处保证了项目法施工被采用的合理性。铁道施工项目工序复杂，项目庞大，施工点多，施工工期长，受外界制约因素较多；铁道施工多发生在野外，因此受当地的自然环境、地势及气候影响较为显著；由于铁道施工的工序复杂，工作种类繁多，涉及的相关单位较多，关系复杂。这些动态和复杂性的因素使得要时时刻刻对项目内容和计划要进行不断调整，项目法施工在一定程度上可以改善这些铁道工程中的这些复杂情形。

2.2项目法施工本身的优势

自改革开放三十年来，我国建筑业不断发展，工程项目管理理论从国外引进到我国，经过几十年的实践证明，项目法施工由于其自身的程序性、合法性、合理性，在铁道工程中发挥着十分显著的作用。虽然在过去的某些阶段，缺乏新技术和新理论，使得项目管理往往是进度控制、费用控制和质量控制相脱离，相互之间缺乏联系，但是随着这几年的不断研究发展，这种情况有所改善，目前正在努力保证质量合格的前提下同时对进度和费用进行有效的系统控制。

3铁道工程实施系统项目法施工的优处

铁道施工项目规模庞大，设计的工作种类繁多，除了具有一般工程项目的特点外，还有其本身所具有的特点，铁道施工点多，线长，常年在野外作业，受当地的地理环境及气候影响较大；相关单位多，关系复杂，受外界制约因素较多；施工过程中，需要对项目内容和计划进行不断地调整，铁道施工项目的复杂性和动态性是项目管理者实施项目管理所面临的巨大挑战。项目法施工在铁道工程中的实践，证明了项目法施工在铁道工程中的有效性。但是我国铁道工程的项目法施工大多沿用传统的经验和方法，缺乏新技术和新理论的应用，项目管理往往是进度控制、费用控制和质量控制相脱节，相互之间缺乏紧密的联系，费用的度量往往不能反映进度的情况，进度的度量不能反映费用的情况，例如，一个为期5年、预计费用为20亿的铁路施工项目，前5年的预算费用为10亿元。假设此时你只花了9亿元，单独衡量费用的话是低于预算。但是，如果实际情况是你的进度滞后，项目完工部分的价值只有8亿元，那么“低于预算”的优化标准显然是错误的，因此，系统的项目法施工应强调在保证质量合格的前提条件下同时对进度和费用进行有效的系统控制。

3、项目法施工在铁道工程中的具体应用

3.1项目进度控制

项目施工进度的控制是项目法施工在铁道工程中一项重要的衡量指标，它要求在限定的工期内编制施工进度计划及进度控制措施，在计划付诸实施的过程中检查实际施工进度、收集、统计施工现场的进度信息从而确保实际的进度与计划相符，如果在实施中出现偏差，要及时分析并纠正。总之，它是由计划、实施、检测、调控四个要素共同控制。

对于施工项目进度计划，为了保证实际的施工进度符合预算时间，项目工程必须严格按照施工项目进度计划的时间进行开展保证项目工程的总目标的实现，要具体做好以下几方面的工作：第一，要制定具体、详细的计划，具体可以编制到周、日，并严格检查各层次的计划。第二，要综合平衡，优化配置各种要素。铁道工程施工项目的进行不是孤立完成的，它必须由人、财、物等各种生产因素综合组成，它们是相互联系，相互关联的，缺了任何一项都将严重制约施工项目的总体目标。第三，做好施工实际情况记录，掌握实际施工进度。在铁道工程施工的实际过程中，各级施工进度计划的执行者要跟踪做好施工记录，比如每个阶段工作开始日期、工程进程的时间、竣工日期等。只有对施工项目的实施的具体情况进行确切的了解才能应对变动的不确定的因素。

3.2项目费用控制

施工项目费用的控制在铁道施工工程中有着十分重要的作用，它直接关乎工程费用的承担量。在实际成本控制中，要发挥其自身的有效作用必须严格按照经济责任制的要求，确保责、权、利相结合。项目成本的控制，要做好三个方面的工作，事前、事中、事后控制。

事前控制，即在铁道工程施工之前对影响成本的有关因素进行事前计划。如确定减低成本的目标构想、分析降低成本的途径等。事中控制，即施工期间要加强对施工任务单、施工材料消耗的预计、施工方法的选择、施工机械设备的选用等多个环节的考虑。事后控制，即工程施工的竣工阶段，要将扫尾工作做到精、简，不脱泥带水，并要重视竣工验收工作，如涉及的费用，一并列入工程结算。

3.3项目质量控制

铁道施工工程的最终目标就是为了工程项目质量的通关，符合开工的实际需要。项目进度与项目费用的控制是为了提高项目质量，前两者可谓是为项目质量保驾护航。施工项目的质量控制是一个复杂而又十分重要的系统工程，必须高度重视。对施工项目质量的控制我们也可从事前、事中、事后三个方面进行着手。

在事前控制阶段，铁道施工工程事前质量控制主要集中在落实施工准备质量责任制度；选定施工方案，做好施工组织设计，必须从经济原则进行舍取；检查相关的临时设施是否符合操作的标准，严格保证人力、物力在开工前的妥善安排。在事中控制阶段，在铁道施工工程中事中质量的控制主要体现在对施工工序的质量保证上。如检查工序交接程序、材料配置的记录、审查设计图纸的合理性等。在事后控制阶段，铁道施工工程竣工后要按照预先工序施工计划，按照规定严格、有序地进行验收，对工序质量交接、隐蔽工程、基础和主体工程要进行严格检查。

4项目法施工在铁道工程中的应用

4.1成本控制

在铁路施工项目进展管理的实践中，为了保证管理的效果和准确性，充分发挥挣值法的作用和特点，还应重点关注以下几个方面。

(1)与关键路径相结合应用挣值法时，由于对整个项目使用了累计数据，当整个项目费用和进度没有出现偏差时，不等于没有问题。各个工作之间的数据可能相互抵消，导致难于发现问题的真正所在。因此，在进展管理时，应注意与关键路径相结合，将挣值法用于大的、关键的工号和工序以及整个项目。

(2)利用计算机技术，实现进展管理自动化

铁路施工项目的复杂性和动态性使得进展管理的难度很大。应充分运用先进的计算机技术，通过良好的人机接口来有效的管理大量的数据信息，使得进展管理工作易于理解和掌握。结合实践，我们开发了铁路施工项目管理信息系统，实现了进展管理的自动化和可视化，取得了良好的效果。

(3)加强监督和培训，确保进展数据的准确

进展数据是进展管理的基础，必须保证其真实准确。在实践中，应加强相关人员的教育和培训，使他们深刻认识进展管理的意义和内涵，掌握进展数据的定量评估方法，确保进展数据的质量。管理人员应加强管理和监督及时发现进展管理中的问题，迅速加以解决和纠正。

(4)加强质量管理，确保进度、费用和质量相协调

进度、费用和质量是项目管理的三大目标。进展管理要求在与质量目标协调的基础上，实现进展和费用目标。在项目进行过程中，应及时地对己完工部分进行质量验收，在支付出资金之前把好质量关，严格按实际完成情况进行支付。

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综上所述，利用挣值法进行铁路施工项目的进展管理，可以把进度目标和费用目标联合起来，取得良好的效果。在管理实践中，应建立起与之相适应的管理体制，提高项目管理人员的管理水平，做好相关的基础工作，以确保铁路施工项目进展管理取得成效。

4.2质量控制

(1)建立健全质量保证体系和质量管理机构，建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的质量保证领导小组。

(2)坚持“百年大计，质量第一”的方针，按照IS09001： 2000标准结合本工程质量管理的特点，制定完善的工程质量管理制度，建立有效的、系统的质量保证体系，从保证质量的组织措施、管理措施及控制措施三方面入手，在分部、分项施工工序技术上严格把关。建立系统、完善的工程质量保证体系，确保工程质量目标的实现。

(3)制定质量目标，开展目标管理，根据质量目标提出的各项指标，从项目部到队班组逐步分解为工作指标、管理指标、各项保证指标和操作指标，层层抓落实，保证各项指标的实现。确保质量总目标。

(4)对生产的全过程进行质量监控，在施工的各个环节上严把质量关。确保各单项材料的性能符合技术要求。各种材料混合使用能按设计规定的配合比进行。作好施工机械配套选型，机械设备齐全，配置合理，满足施工方案、施工工艺和方法的要求，能够达到设计规定的技术标准确保各种机械的性能(特别是压实机械)。选定最佳工艺参数，一些重要的施工项目(如路堤填筑压实等)的工艺参数应通过工艺试验求得。严格按工艺要求进行施工，各道工序严格按最佳工艺参数施工。对难度较大、技术性较强的操作，要组织工前示范和专门讲解。加强施工人员的培训和考核，关键工序实行持证上岗。严格执行岗位责任制，坚持标准化作业。对生产过程进行及时有效的质量监控。检测工作按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”三个等级进行。坚持严格的质量评定和验收制度。

(5)建立健全各项质量管理制度：实行“三工三查”制，任何单项工程都要进行工前交底，工中检查指导和工后总结评比，并做到自查互查交接检查等。专项质量检验、验收制度，坚持施工过程中的“五不施工”和“三不交接”，“五不施工”即未进行技术交底不施工；材料无合格证、试验不合格不施工；建筑物未经复测不施工；隐蔽工程未经监理工程师检查签证不施工；图纸和技术要求不清不施工。“三不交接”是无自检记录不交接；未经质检人员验收不交接；施工记录不全不交接。

4.3安全控制

在达州至成都线扩能改造工程施工中，坚持“安全第一，预防为主”的方针。以确保既有线行车安全为重点，防止一切责任事故，做到安全零缺陷；杜绝责任行车特别重大、重大、大事故，杜绝责任旅客列车险性及以上事故，道口责任重大伤亡事故，杜绝重大火灾、爆炸事故，杜绝责任交通特大、重大事故，杜绝责任职工死亡事故。创建安全文明工地，确保铁路运输安全畅通和人民生命财产不受损害。具体方法如下：

(1)确立安全目标。消灭一切行车交通事故苗头，施工中确保人身安全，消灭重伤以上人身伤亡事故。

(2)建立强有力的安全保证体系。各级生产机构配齐专职安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订包保责任书。明确分工，责任到人，作到齐抓共管。抓管理，抓制度，抓队伍素质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。

(3)认真贯彻执行我局已通过的IS09002标准系列质量认证的安全控制程序，使安全管理程序化规范化、制度化。加强安全生产的再教育，进一步提高全员的安全生产意识。增强全员主人翁的责任感，牢固树立安全第一的思想；针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习铁道部的“铁路施工技术安全规则”。

(4)开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，施工规范，防范严密，工地做到管线齐全，灯明路平；标志醒目，防护设施齐全：在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌，高空作业配带安全帽，安全带，配置安全网。土石方机械施工时，设专人现场调度，确定合理的车辆机械走行线路。并设立明显安全标志。

(5)施工时采取有效措施保护既有线和周围建筑物，特别是埋入地下管线，施工前应先与有关单位联系，请求配合，查明走向和位置，做到“三不”，即不摸清地下设施位置不施工，影响设施正常运转不施工，不采取有效防护措施不施工。严禁在电缆2M范围内使用大型机械作业，禁止在既有电杆电线等设施上搭挂临时线。施工挖沟运弃土时，确保不影响既有设备的正常使用，不造成设备隐患；修建临时房屋工棚等，应在既有设施安全距离以外实施。爆破作业时或大型机械施工时应对周围建筑物设好防护并留有足够的安全距离，土石方的开挖和弃土不得危及周围建筑的安全和使用。