调查站点信息撰写的有关要求

1、什么是站点信息？

答：调查站点以“信息”的形式，将本区域或本单位科技工作者的真实情况及意见、建议及时报送中国科协。从内容来看，站点信息要围绕“科技”和“人（科技工作者）”来做文章，主要写通过调查发现的问题和问题原因。站点信息是调查站点自己调研、自己编写的报告，自下而上报送，供领导参阅。在选题、调研和编撰过程，必须充分考虑站点信息的功能定位和读者对象。

但是，不要局限于狭隘的科技工作者这个概念，凡是通过调查利用数据、事实、案例等反映科技工作者、科技发展和浦东新区发展建设方面遇到的问题、建议。近期，可结合抗疫、防疫方面有针对性地提出问题、意见、建议，也可围绕浦东新区2025年经济总量突破 2 万亿的核心任务，全力推进“五大倍增行动”方面提出问题建议，这些有针对性、观点新颖的信息被中科协录用的可能性更大。

对浦东新区创新发展、教育科技发展、人才管理使用等方面的问题都可以写，与建言献策不同的是，站点信息突出的是问题。

2、站点信息的研究对象和作用是什么？

答：站点信息的研究对象是科技工作者群体，站点信息的作用是反映情况（一般是反映问题)、服务决策、推动工作。

3、撰写信息篇幅和内容要求有哪些？

答：写信息的目的是供领导决策，所以，中科协要求上报的信息要重点说明问题存在的原因，要言简意赅，开门见山，内容要真、实、新。

（1）一篇信息一般在500字至1000字之间，只要把问题说清楚即可。

（2）内容结构一般包括两大部分，即：一、提出问题（简要描述问题现象，约一段话，建议不要超过200字）；二、分析问题原因（一般3至5段，即分论点。每段都采用“总分形式”，每段第一句提出分论点，先概括，再具体说明）。

（3）内容反映的是共性问题，而不是个人问题。

（4）时刻牢记“信息是通过调查得来的”，不是凭空想象的。所以，说的每句话都要有依据，要用具体事实、具体案例、具体数字说明问题原因，避免套话、大话、假话，尽量不用笼统和模棱两可的语言，这才能证明是通过调查得来的信息。

（5）反映的问题要精准，不能笼统，每个分论点都必须用论据作支撑。

（6）调查信息侧重于“调查”与“信息”，不是写一般的议论文。要少论述，多用数据、事实、案例说话。

4、常规信息撰写如何选题？

答：每个信息采集点每季度向区科协至少报送1篇有效信息。从内容来看，站点信息要围绕“人(科技工作者)”和“科技”来做文章。具体可以从不同的角度来选取调研主题:

①从科技工作者个人出发，着重关注科技工作者在个人成长发展方面遇到的挑战和困难，例如个人学历、职称、知识结构、工作能力、工作强度、工作态度，承担科研任务、教学活动、学术交流、科技成果转化、科学普及的状况，以及健康、家庭生活等具体问题。

②从科技工作者与单位的关系出发，着重关注影响科技工作者积极从事科技活动的工作环境和条件，例如单位的人才队伍数量结构、整体素质和流动变化趋势，单位的人才机制，或是单位在岗位管理、人才培养机制、人才评价机制、选拔机制、激励机制、绩效管理、经费管理、项目管理和团队管理遇到的问题。

③从宏观角度出发，着重关注国家科技事业发展以及科技促进社会发展中出现的问题，尤其是事关重大的问题、个人和单位无法解决的问题。例如科技人才的教育储备、创新创业、医疗、住房、养老等影响科技工作者作用发挥的问题，科技工作者的社会影响力、职业吸引力和公众形象，科技社团功能和运作，科技成果的推广、转化、应用和保护，国家科技创新体制不完善的表现及后果，本地区的重大科技事件及后果等。

5、专题征集信息应注意什么？

答：与常规信息“自主选题、自由选材”不同，专题信息为“指定选题、限定素材、规定时限”，主要围绕科技领域重点、热点、焦点问题，由专家拟定具体题目，明确需要收集的资料形式和要求，制定具体的专题信息征集方案和时限。要求注意以下几点：

①紧抓主题，客观真实，杜绝空话假话。调查站点应集中围绕专题主题，深入基层线调研，收集第一手材料形成情况报告，要坚持求真务实，敢于反映真实情况:不要回避矛盾、报喜不报忧，禁止凭空臆造、弄虚作假。

②积极配合课题组对有关材料进行书面补充或组织实地调研。有些专题征集对材料要求较高，需要反复修改，请站点给予积极配合，根据要求对提供的材料进行修改补充。就站点信息反映重要情况或典型现象，必要时将组织研究力量深入到站点开展座谈、访谈和实地考察，请站点协助完成相关调研活动。

③注意征集时限，按时报送信息，过期报送的信息不予计算在工作任务内。

④不符合要求的站点信息，参照常规信息基本要求，判定为“无效信息”。

6、信息撰写应把握什么原则？

答：站点信息是调查站点自己调研、自己编写的报告，自下而上报送，供领导参阅。在选题、调研和编撰过程，必须充分考虑站点信息的功能定位和读者对象。

撰写站点信息应做到主题鲜明、条理分明、文字通顺、合乎逻辑，避免文学语言篇幅长度可服从内容需要，在合适的篇幅中把要说的问题陈述清楚即可，避免重复、多余的文字。此外，还要注意把握以下原则：

①贴近基层，避免空泛议论。站点信息要重点围绕基层，突出反映一线科技工作者在日常工作生活、科学研究、学术交流、成果转化、信息咨询、继续教育和流动状况等方面遇到的情况和问题，以及他们对有关科技问题及相关政策的真实看法。一般要有详实的调研资料或鲜活的案例事实。

②注重时效，避免老生常谈。站点信息要关注当前的科技工作者队伍状况，反映最新的情况和问题，尤其对于一些突发性间题、苗头性问题、潜在性问题，要及时反映。

③客观真实，杜绝空话假话。调查站点深入基层一线调研，收集第一手材料形成情况报告，要坚持求真务实，敢于反映真实情况;不要回避矛盾、报喜不报忧，禁止凭空臆造、弄虚作假。

④陈述事实，避免预设。站点信息侧重描述客观事实，侧重呈现科技工作者、各类站点在当下的工作发展中遇到的切实存在的问题，避免通篇“如果”“假设”。

⑤反映类问题，不能当信访。站点信息可以少数典型为例说明事实和现象，但所反映的应该是科技工作者群体中具有普遍性、共同性的问题，而非个案问题。

7、不符合要求的站点信息有哪些？

答：下列信息不符合要求，请不要上报：

①站点工作汇报，如工作计划、工作总结，对调查工作本身的意见建议等。例如：《XX关于报送科技工作者状况信息的通知》、《精心组织主动作为：搞好调查站点工作推动科协科普工作上水平——xx省xx县科协调查站点工作汇报》、其他工作总结《xx市科协狠抓机关建设全面推进科普工作》都不符合要求。

②活动、会议等新闻报道稿件，如本系统或本单位召开有关会议报道、科普工作动态、成果宣传、科研进展报道等。

③学术论文，如以个人名义提写的理论性或议论性文章等。例如：《科普写作之我见》、《国外材料、工艺专业领域发展现状与趋势》，都不符合要求。

④先进事迹材料。例如《XX大学科协获“XX青年基金会先进集体”称号》。

⑤大规模调查的小样本分析报告，指承担科协统一部署的问卷调查时，将本调查站点回收的问卷进行统计所形成的调研报告。

⑥所报信息与站点类型不符合，不在“本单位、本领域” 涉及范围。

⑦纯粹的个人观点，没有结合当地实际，没有具体的论据、事实和材料。例如：XX医院：《奉献 感动》。

⑧存在抄袭嫌疑的，比如数据模糊、来源不清、文本雷同。例如：XX开发区：浅析我区重大科技项目管理存在的问题。

⑨泛泛而谈重要性和建议，或简单谈论问题却缺乏立论依据。

8、站点信息和专家建言、申论以及新闻信息的最大区别是什么？

答：站点信息内容是通过调查发现的共性的、普遍性问题，不是个人问题，要用事实、数据说话，不能瞎编乱造。撰写时，只需按“先提出问题（把发现的问题描述清楚），再分析问题（造成问题的原因是什么）”的格式行文即可，文中可以不写“解决问题的建议和对策”。

附件：优秀调查站点信息案例

优秀信息案例（篇一）：张江科学城环境建设存在问题

科学城环境建设是吸引科技工作者集聚、激发科技工作者潜能、实现科技人才价值的重要变量。近期，在对张江科学城的科技工作者进行调研、座谈中发现张江科学城环境建设方面存在以下问题：

一、基础设施建设方面

从基础设施建设方面存在的不足来看，交通问题仍是各项问题中反映最为突出的，存在驾车出行交通拥堵、公共交通出行不便、部分班车非高峰期间隔时间较长、张江高科地铁站早晚高峰十分拥挤等出行不便问题。基础设施建设方面的第二大问题是教育资源问题，部分科技工作者认为目前张江科学城的教育资源不能满足孩子入学需求，特别是对于无上海户籍且目前无购房经济能力的科技工作者而言，在访谈中有科技工作者表示，“子女上学的压力非常大，人才公寓没有被划进学区，公立幼儿园进不去，私立幼儿园名额有限，很难入学”。此外，也有部分科技工作者认为张江科学城在医疗环境与设备、社区健身器材和治安环境等方面需进一步改善，也有科技工作者在访谈中表示，当前人才公寓的需求量远远大于供给量，希望适当增加人才公寓供给。

二、科技创新环境方面

从科创环境方面存在的不足来看，资金问题仍最为突出，包括申请政府科研经费复杂、政府设立的科研资金较少以及科技成果转化缺少资金支持等。公共科研设备使用、国内外文献资料以及部分重要数据的获取较难等也是反映较为突出的问题。此外，也有部分科技工作者认为当前张江科学城科创环境存在技术专利申请复杂、科技成果缺乏参与社会评奖机会等问题，科技工作者开展科技创新的同时，势必没有时间和精力了解专利申请、成果评奖等行政性、事务性工作，这说明目前张江科学城科技中介组织发展还相对不足、中介服务不够完善，给科技工作者带来了一定的困扰。

三、生态环境方面

在生态环境方面反映的问题中，主要集中在园区公园绿地比较远和社区卫生需改善两方面。

四、生活服务方面

张江科学城在生活服务方面存在的不足主要表现为：健身娱乐等商业服务不便利，就医不便，社区事务及服务质量不高。

五、产业环境方面

以张江的三大支柱产业之一集成电路为例，张江是全国第一个建立起经国家发改委批准的“上海国家级微电子产业基地”核心区。至今，张江仍然是国内集成电路产业最集中，综合技术水平最高、产业链相对最为完整的园区。但是，上海、张江集成电路产业占全国的比重逐年下降，先发优势正逐步丧失。张江园区的企业与国际领先企业相比，在规模、资本投入、技术创新能力等方面有明显的差距，发展后劲不足。同时，在新一轮发展集成电路产业热潮中，长三角地区的江浙皖、武汉、厦门、成都、重庆热情高涨，竞相争取国家大项目或境外项目投资，而张江园区为新一轮集成电路产业发展的产业配套政策却迟迟不见出台。

经过20多年的发展，张江各项配套环境不断得到完善，基础设施建设、科技创新环境等都在改善，但是与张江科学城的发展目标和科技工作者的实际需求仍存在着上述差距，造成这一问题的主要原因有以下几点：

1.前期规划不到位

张江科学城前期规划过于注重经济发展功能、产业功能和生产功能，造成社会发展滞后于经济发展、城市功能滞后于产业功能、生活功能滞后于生产功能。主要表现在前期规划中产业布局与住宅布局、生活设施布局之间缺乏统一的规划，缺少成熟的社会配套体系，交通出行、商业配套、医疗卫生、教育居住等方面不能满足科技工作者的需求。当这些问题随着张江的发展与成长逐步凸显后，才割裂式的对城市功能和生活功能进行规划布局，势必不能及时有效的满足科技工作者需求。

2.人口增长迅速

近年来，张江科学城发展迅速且十分稳定，随着生活配套的逐步完善、人才吸引力度的加大和整体经营环境的改善，张江对企业和个人的吸引力越来越强，大量企业、科技工作者进驻张江科学城，带来了人口的迅速增长。问卷调查中近5年至张江参加工作或定居生活的科技工作者接近65%。新增人口分享了张江地区原有的交通出行、居住教育、医疗卫生以及商业服务等资源，当这些基础设施资源的增长速度低于人口增长速度时，基础设施等环境建设问题就进一步凸显。这要求张江在科学城建设中，不仅要考虑当前需求，还要有效预计未来人才引进数量和层次，更有预见性、针对性的进行城市空间和生活功能设计，以有效满足科学城未来发展的需求。

3.科技服务组织发展不足

问卷调查中，近85%的科技工作者均认为科技服务组织对张江科学城的环境建设具有重要的、积极的作用，特别是在知识产权的规划与申报、知识产权维权与保护、高新技术企业培育、科技人才及专家引进、人才培养与培训、科技奖励申报、科技成果鉴定、科技攻关和技术中介等方面作用十分明显。但从张江科学城科技服务组织目前的发展来看，还存在功能单一、社会影响力小等现实问题，因此造成科技创新环境中，存在学术交流满意度低、技术专利申请复杂、科技成果缺乏参与社会评奖机会等问题。

4.人才政策吸引力有待进一步提升

近年来，张江科学城虽吸引大量了科技创新人才，但在高端、前沿、高层次人才的吸引方面仍需进一步提升，这就需要进一步完善人才政策。

优秀信息案例（篇二）：浦东新区生物医药产业人力资源发展的短板瓶颈

近年来，生物医药产业已发展成为重要的战略性新兴产业。浦东作为全国生物医药创新领域能力最强、产业集群优势最显著的地区之一，在产业扩张和创新转型过程中，仍面临人力资源发展方面的短板瓶颈。本调查站点发现的具体问题如下：

一、新区生物医药产业面临人才总体短缺和结构性紧缺

1、人才需求“量”与“质”齐增，供给不足。张江园区集聚生物医药企业超过600家，从业人员5万多人。以当前人才供给增速测算、每年将净流入约6000员工，而本地相关专业应届生仅3200人左右，人才供给缺口较大。同时，随着产业创新发展，技术加速进步，对人才质量要求越来越高，尤其是细胞治疗等一些前沿领域需求旺盛，目前很大程度上依赖海外人才引进。

2、相关专业人才存在结构性紧缺。调研样本企业的8937名从业人员中，研发类人才占比达43.7%。由于传统就业观念、高校专业设置等诸多因素，制剂、临床、质量等专业人才在生物医药企业十分紧缺。津曼特、恒润达生等企业反映，很大一部分制药、临床相关专业毕业生更倾向去医院、科研机构等比较稳定的单位，企业对此类人才吸引力相对不足。益诺思、新兴医药、迪赛诺等企业反映，很多高校未开设制剂、临床等相关专业，主要靠企业培养相对有限，加之人员流动频繁，往往企业培养半年一年刚刚上手就跳槽离职，以致企业培养积极性受挫。

3、用工方式较单一，多样化用工有待发展。目前，张江地区生物医药产业用工以直接录用为主，退休返聘、派遣外包以及灵活用工作为补充，整体来看，用工方式比较传统单一，多元化用工发展空间很大。

二、新区生物医药产业人才机制仍存在一些短板和瓶颈

1、人才评价机制方面，缺乏分层分类选拔评价标准。一方面，行业细分人才评价指标体系尚未建立。另一方面，研发机构、企业、社会组织等用人主体在评价体系中权重偏低。

2、人才吸引机制方面，落户、安居、就学等传统需求压力仍然突出。自去年人才落户管理权限下放至新区后，企业已有一定获得感，公司有员工申请落户成功，但因总盘子控制，落户人数较少。

3、人才培训机制方面，高层次人才培养资源不足，缺少专业化培训力量。药明巨诺等企业反映，对专业人才培训质量要求很高，而社会上几乎没有专业机构可以提供相应服务。丹瑞生物等企业反映，每年聘请外国专家培训，成本很高，但受训员工数量有限，希望有共同需求的企业联合培训、共摊成本。此外，90%左右生物医药企业表示未能享受培训附加税返还等惠企政策，有些单位因没有工会无法申请，有些企业则不清楚政策细节，还有些企业反映申请流程过于繁琐。

教育调查撰写

撰写讲话稿要求

撰写教学工作总结要求

社会实践调查报告撰写要求

个人对照检查材料撰写要求