规范停车综合治理攻坚行动工作方案

作者：锁定 | 发布时间：2023-09-20 14:08:56 收藏本文下载本文

城东新区规范停车综合治理攻坚行动工作方案

为切实解决城东新区停车难、停车秩序不规范等问题，全面提升交通管理水平和群众幸福指数，区政府决定在城东新区开展“规范停车综合治理攻坚行动”，特制定工作方案如下。

一、工作专班成员

成立城东新区规范停车综合治理攻坚行动工作专班，组成成员如下：

组长：杨天学区委副书记、区人民政府区长

副组长：苟纯彬区人民政府副区长、区公安分局局长

陈宏宇区人民政府副区长

成员：吕林麟区委宣传部副部长、区社科联主席

唐珂区发展改革局局长

何建英区综合行政执法局局长

陈勇区交通运输局局长

黎美君区市场监管局局长

杨洪区财政局局长

朱万里区自然资源规划局局长

都锦区住房城乡建设局局长

肖胜利城东新区管委会主任、宝莲街道党工委书记

吴基伟区公安分局副局长

胡青市交警支队直属一大队队长

刘敬民雁江建投集团董事长

工作专班办公室设在城东新区管委会，由肖胜利同志任办公室主任，何建英、吴基伟同志任办公室副主任，负责工作专班日常工作和攻坚行动的统筹协调。

二、工作机构及职责

工作专班下设情况摸排组、规划建设组、运营管理组、联动执法组、宣传发动组、后勤保障组。

（一）情况摸排组

牵头单位：城东新区管委会

责任单位：宝莲街道办事处、区住房城乡建设局、区自然资源规划局、区公安分局、交警直属一大队

工作职责：对现有路内停车位、路外停车位进行摸排；负责路内停车拟增设点位的摸排，并提出施划意见；分片摸清区域人口、车辆数量、停车点位分布和拟建停车场情况；划分差别化收费区域；按照停车区域分布“一张图”，制作PPT软件资料。

（二）规划建设组

牵头单位：城东新区管委会

责任单位：宝莲街道办事处、区公安分局、区自然资源规划局、区住房城乡建设局、区综合行政执法局、区财政局、区市场监管局、区发改局、雁江建投集团

工作职责：编制或调整机动车停车设施专项规划；施划路内新增停车位；改造、新建停车场。

（三）运营管理组

牵头单位：城东新区管委会

责任单位：宝莲街道办事处、区自然资源规划局、区住房城乡建设局、区综合行政执法局、区财政局、区发改局、雁江建投集团

工作职责：制定停车泊位特许经营方案；实施智慧停车基础设施建设、推广智慧停车APP应用，搭建智慧停车集成管理平台；实施价格调控规范停车，制定停车差别化收费政策及标准。

（四）联动执法组

牵头单位：区公安分局

责任单位：区综合行政执法局、宝莲街道办事处、区市场监管局、交警直属一大队

工作职责：对车辆乱停乱放实施强制规范，依法处理；对违反规划擅自将停车设施改为他用的、擅自设置障碍物，占用停车设施的违法行为进行依法查处；对擅自收费、乱收费的停车经营行为进行依法查处；对路内路外“僵尸车”实施清理拖移；每周组织开展一次综合治理联合执法行动。

（五）宣传发动组

牵头单位：区委宣传部

责任单位：宝莲街道办事处、区级相关部门

工作职责：统筹各类媒体加大对规范停车攻坚行动宣传；曝光典型违法停车行为；发动街道、社区等基层组织广泛开展停车政策法规的宣传教育，提升广大市民文明出行意识。

（六）后勤保障组

牵头单位：区财政局

责任单位：城东新区管委会

工作职责：做好财政统筹安排，对规范停车综合治理攻坚行动相关工作开展提供资金保障，确保该项工作顺利有序实施。

三、工作任务清单（附后）

附件

城东新区规范停车综合治理攻坚行动任务清单

工作事项		任务内容	阶段性工作任务及工作时限	牵头单位	配合单位	完成时限
一、摸清底数	1．人口、车辆及现有车位分布情况	全面摸清城东新区实有人口数、机动车保有量、停车泊位分布情况，制作PPT“一张图”		宝莲街道办事处（黄主任15183781654）	区公安分局城东新区管委会区住房和城乡建设局区自然资源和规划局交警直属一大队	10月15日前
一、摸清底数	2. 划分差别化收费区域	按照停车需求划分A、B、C三类差别化停车收费区域。A类为需求紧缺、B类为需求一般、C类为缓收费	配合区公安分局交警大队排查A类5个，B类4个，C类4个。	区公安分局交警大队、交警直属一大队胡青 13778989000）	宝莲街道办事处城东新区管委会区住房和城乡建设局区自然资源和规划局	10月20日前
二、规划引领	3.编制机制动停车专项规划	由城东管委会牵头，会同区公安分局交警大队、交警直属一大队、区综合行政执法局、区自然资源和规划、区住房和城乡建设等部门编制或调整机动车停车设施专项规划，并邀请专家进行指导优化。对有条件设置机动车停车泊位的人行道统筹设置机动车停车泊位并纳入规划		城东管委会（陈晓亮15892339336）	区公安局交警大队交警直属一大队区自然资源和规划局区住房和城乡建设局区综合行政执法局	12月底前
二、规划引领	4．确定停车泊位配建标准	由区自规局牵头确定各类建设项目配建机动车停车位的标准，并根据城市发展和城市交通变化情况，对停车位配建标准进行适时调整		区自然资源和规划局（黄天鹏 18160159901）	区综合行政执法局公安分局交警大队交警直属一大队	12月底前
三、增设泊位	5．施划路内新增停车泊位	由城东管委会、区公安局交警大队、交警直属一大队牵头摸清车行道内、人行道内可新增施划停车泊位点段、线路、区域，会同区自规局、区住建局逐点核实并明确新增施划停车泊位，由城东管委会实施施划	配合城东管委会、区公安分局摸排停车泊位路段，建议不新增停车泊位。	城东管委会区公安局交警大队、交警直属一大队胡青 13778989000）	区住房和城乡建设局区自然资源和规划局	10月底前
	6.改（扩）建停车场	由区住建局牵头，摸清主城区区域可改（扩）建停车场点位，会同区自规局明确建设要求，按属地原则，由区建投公司等单位实施建设		区住房和城乡建设局（肖莉15378669980）	区自然资源和规划局区公安分局交警大队交警直属一大队区建投公司	12月底前
	7．利用“边角余料”土地，改建临时停车泊位	由区住房和城乡建设局牵头负责。由区自然资源和规划局负责清理城东新区内可改建临时停车泊位的“边角余料”位置及权属，由城东管委会组织区建投公司实施建设		区住房和城乡建设局（肖莉15378669980）	城东管委会区自然资源和规划局宝莲街道办事处区建投公司	12月底前
	8．引导“主动去库存”	由区住建局牵头，研究制定地下车位去库存政策措施，引导房地产开发商积极销售地下车位去库存，解决地下车位闲置和路上乱停现象		区住房和城乡建设局（肖莉15378669980）	宝莲街道办事处	10月20日前
	9.协调私有停车设施统一运营	由区住建局牵头，召开行业协会座谈会，协调私有停车场主，自愿将停车泊位交由取得特许经营权的企业统一运营		区住房和城乡建设局（肖莉15378669980）	宝莲街道办事处	10月20日前
	10.协调政府性安置小区停车设施统一管理	由区国资委牵头，协调政府性安置小区停车泊位，自愿将交由取得特许经营权的企业统一运营		区国资委袁世辉 18982981020	宝莲街道办事处区住房和城乡建设局	10月20日前
	11. 指导私有停车场合法经营	由区市场监管局牵头完善主城区等私有停车场合法经营手续，按照全市统一管理要求，允许参与停车市场化经营		区市场监管局谭筠 15183209998	宝莲街道办事处	10月20日前
	12．清理私有产权退让地块建设停车设施	由城东管委会牵头，全面摸排私有产权退让地块，由区自规局对相关地块进行确权，对可施划停车泊位的地块明确建设要求，由区建投公司实施施划		城东管委会	区自规规划局区公安分局交警直属一大队区建投公司	10月20日前
四、特许经营	13．制定特许经营方案	由行业主管部门牵头，制定停车泊位特许经营方案，报区政府审定后择机实施。		城东管委会	区综合行政执法局	10月20日前
四、特许经营	14.实行一体化管理	由取得特许经营权的企业，按照“三区统筹、一体化管理”模式，雁江区、高新区、临空经济区按照市城投集团制定的标准对停车场所进行自建，纳入取得特许经营的市内国有企业统一管理，进行利润分成。		区国资委袁世辉 18982981020	城东管委会区综合行政执法局	12月底前
五、价格调控	15.制定差别化收费政策	由区发改局牵头，在充分论证，多渠道、多方式广泛征求意见的基础上，按程序制定差别化收费政策和标准		区发改局（13882995754）	宝莲街道办事处	11月底前
	16.择机执行落实差别化收费政策	由取得特许经营权的企业，结合公众意见，充分借鉴外地好的做法，实施政府指导价，合理收费，并根据市民接受程度，合理调整价格		区发改局（13882995754）	区国资委区建投公司	择机进行
	17.风险评估	由宝莲街道办事处做好城东新区停车价格调控政策实施前后的社会稳定风险评估		宝莲街道办事处（黄主任15183781654）	区公安分局城东管委会	10月底前
六、智慧停车	18.建设智能停车基础设施	根据各街道路况实际，建设停车智能中桩、地磁、高杆、底杆、砸栏等停车设施；建设智能诱导、运维停车系统，提高停车智能管理水平		区国资委袁世辉 18982981020	城东管委会区建投公司	12月底前
六、智慧停车	19.推广智慧停车APP应用	与成都交投集团合作，积极引进推广成都“蓉e行”APP，按照“成资一体化模式”实现智慧停车		区国资委袁世辉 18982981020	城东管委会区建投公司	12月底前
七、部门联动	20.倡导绿色公交出行	由区交通运输局牵头，优化主城区公交线路，改善公交停靠站点设施设备，增加公交车辆投入频率，倡导绿色出行，提升公交分担率，缓解停车需求		区交通运输局杨老师 13550676002）	城东管委会区公安局交警大队交警支队直属一大队市公交公司	11月底前
	21.依法查处违改变、占用停车位的违法行为	由区综合执法局牵头，查处违法规划擅自将停车设施改为他用的违法行为；查处擅自设置障碍物，占用停用停车设施的违法行为		区综合行政执法局曾勇 13980382850	宝莲街道办事处执法大队	常态开展
	22.依法查处停车违法经营行为	由区市场监管局牵头，查处擅自收费、乱收费的停车经营行为		区市场监管局谭筠 15183209998	宝莲街道办事处	常态开展
	23.依法整治“僵尸”车辆	由区综合行政执法局牵头，会同公安对路内路外“僵尸”车实施拖移处理		区综合行政执法局曾勇 13980382850	区公安分局交警大队交警直属一大队宝莲街道办事处执法大队	常态开展
	24.发动群众监督停车秩序管理	由区公安局交警大队、交警直属一牵头，研究制定“随手拍”作为机动车乱停乱放的处罚证据，并公布乱停乱放举报电话，动员市民力量参与机动车乱停乱放举报	大队公布了24小时报警电话26656310。	区公安局交警大队、交警直属一队胡青 13778989000）	宝莲街道办事处	10月底前
	25.依法整治违停行为	由区公安局交警大队、交警直属一、二大队牵头，会同宝莲街道办事处执法大队等部门联勤联动，对机动车乱停违法行为依法整治	大队沱东中队每天安排专人对辖区进行巡逻，严查车辆乱停乱放违法行为，据统计，沱东中队平均每天查处乱停乱放违法行为100余起。	区公安局交警大队、交警直属一大队胡青 13778989000）	宝莲街道办事处执法大队	常态开展
八、宣传发动	26.媒体宣传	由区委宣传部统筹各类媒体加大宣传力度，曝光不文明停车违法行为，解读停车管理政策，营造良好氛围		区委宣传部	各街道办事处区级相关部门	常态开展
八、宣传发动	27.基层宣传	发动乡镇、街道、社区等基层组织广泛开展停车政策、法规的宣传教育，提升广大市民文明出行意识		区委宣传部	各镇、各街道办事处区级相关部门	常态开展