争创“六无”平安单位工作方案
郯城县教育和体育局关于印发《郯城县教育系统争创“六无”平安单位工作方案》的通知
各乡镇（街道、开发区、景区）中学、中心小学(园)，县直各学校(园)，局各科室(站)：
为深入贯彻落实县委、县政府关于加强全县社会治安防控体系建设推动扫黑除恶斗争常态化的要求，根据县平安办部署，经局领导同意，决定在郯城县教育系统争创“六无”平安单位。现将《郯城县教育系统争创“六无”平安单位工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。
郯城县教育和体育局
2021年11月8日
（此文件依申请公开）
郯城县教育系统
争创“六无”平安单位工作方案
为深入贯彻落实县委、县政府关于加强全县社会治安防控体系建设推动扫黑除恶斗争常态化的要求，切实提高平安创建水平，促进社会治安防控各项措施落地落实，进一步推动扫黑除恶斗争常态化，实现积“小安”成“大安”的目标，根据县平安办部署，经研究决定在郯城县教育系统开展“六无”平安单位争创活动。现结合教育实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《县委办公室县政府办公室<关于加强全县社会治安防控体系建设推动扫黑除恶斗争常态化的意见>的通知》要求，充分发挥各单位维护社会安定、保障职工安全的最前沿、最基础作用，认真组织开展“六无”平安单位创建工作，形成“自下而上、从小到大，层层创建、逐级推动”的平安创建体系，确保学校稳定、职工平安，为建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安郯城贡献应有力量。
二、创建目标
按照整合资源、条块结合、整体推进、注重实效的原则，
在郯城县教育系统全面开展无黑恶、无电诈、无“黄赌毒”、无邪教、无非吸传销、无安全事件等“六无”平安单位创建活动。在今年年底前各单位全部完成“六无”平安单位创建目标要求。
三、创建内容
1.无黑恶。本单位（学校）职工严格遵纪守法，不参与涉黑涉恶违法犯罪活动，不充当黑恶霸痞分子“保护伞”。
2.无电诈。本单位职工对电信网络诈骗犯罪的防范意识强，“国家防诈中心”APP 安装率达到标准要求；无电信网络诈骗犯罪的受害者，无组织、参加电信网络诈骗犯罪的职工。
3.无“黄赌毒”。本单位无职工涉及黄、赌以及制贩毒、
非法种植毒品原植物等案件，无因“黄赌毒”被公安机关处理并记录在案的职工。
4.无邪教。本单位无未解脱邪教人员，不发生外来邪教人员的串联、滋事、邪教宣传等非法活动，无职工参与各类涉邪教违法犯罪案件。
5.无非吸传销。本单位无职工参与实施非吸、非法集资及传销违法犯罪活动，不参与投资非法集资传销活动。
6.无安全责任事件。本单位内部安全工作制度健全、措施到位、责任落实，安全隐患问题得到及时排查整治；单位内部未发生导致 1 人以上死亡的安全责任事故；不发生消防、用电等安全隐患引发的安全责任事故。
四、创建办法
“六无”平安单位的评选由县扫黑办牵头负责，按照“公正公开、民主透明、严格程序、统一标准、加强监督、优胜劣汰”的原则进行，采取自下而上评选推荐、逐级审核命名的办法进行，每年评选一次。
（一）单位申报。按照“六无”平安单位创建内容，各单位自行完成创建自评工作，积极向县教体局提出申请。
（二）部门初评。县教体局成立创建工作领导小组，对照“六无”平安单位创建内容，对各单位申报材料进行初审。初审合格的，汇总后统一报县扫黑办。
（三）县级复核。县扫黑办组织人员对县教体局上报初评材料进行复核，符合“六无”平安单位条件的，进行命名表扬。
（四）动态管理。对命名表扬的“六无”平安单位实行动态管理，一年一复查。对出现问题或不符合标准的，视其具体情况，给予通报批评、限期整改、取消命名等处理。
（五）时间安排。县教体局将各单位“六无”平安单位创建成效作为“平安校园”命名表扬的重要依据。2021 年创建工作从10 月份开始，11月15日前完成单位（学校）申报，11月22日前完成初审和推荐上报，12 月 10 日前，县扫黑办集中进行汇总梳理和复核验收，对通过复核验收的进行挂牌命名。
五、创建措施及分工
（一）预防各类刑事犯罪。加强普法教育，教育引导职工自觉遵纪守法，维护自身和单位形象，不参与涉黑涉恶违法犯罪。加强廉政教育，让职工算清政治账、经济账、家庭账，守住“底线”，不发生充当黑恶霸痞分子“保护伞”情况。
（二）严防电信网络诈骗。组织干部职工全员安装使用“国家反诈中心”APP，人人防范到位，努力铲除电信网络诈骗案件发生土壤。大力开展防范电信诈骗宣传教育，利用单位宣传栏、LED 显示屏、微信公众号、工作群等媒介，广泛宣传预防电信诈骗犯罪的有关常识，形成浓厚常态化宣传氛围。
（三）杜绝“黄赌毒”丑恶现象。宣传禁黄禁赌禁毒政策，引导职工洁身自好，时刻树牢“红线意识”，远离“黄赌毒”等违犯罪行为。强化斗争意识，教育引导干部职工时刻同违法犯罪行为作斗争，及时发现和举报“黄赌毒”违法犯罪线索。
（四）防止涉邪教犯罪。加强情报信息工作，实行有奖举报，鼓励干部职工及时举报邪教活动。加强反邪教宣传教育工作，提高干部职工反邪教意识，教育引导教职员工自觉抵制邪教、举报邪教。加强保密工作，健全完善保密制度，增强对设备、文件、网络等的保密管理力度，严防失密泄密问题发生。
（五）防范非法集资传销活动。开展防范非法集资传销宣传活动，组织党员干部走进职工家中特别是离退休职工家庭，通过入户发放宣传资料、面对面讲解、以案说法等方式，向职工介绍非法集资传销的特点和危害，组织职工签订责任书，增强风险防范意识。对发现的苗头性、倾向性非法集资传销行为要及时向处非办和公安机关报告。
（六）强化安全生产责任。严格落实安全生产主体责任和具体责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据防范在先、消除隐患的要求，落实各项安全措施，预防和减少教育系统和单位内部人员伤亡事故发生。完善单位内部人防、物防、技防措施，加强视频监控建设联网应用，强化风险隐患排查整治，及时消除消防、用电等安全隐患，有效防止和避免单位内部有影响安全事故的发生。
（七）具体工作任务。各单位根据以上措施推进工作的同时，重点开展以下工作：
1.开展一次普法集中教育。邀请局法律顾问或其他专业人员作一次普法知识专题报告，切实增强干部职工法律意识。（完成时限：11月上旬）
2.开展一次承诺。干部职工主动承诺，守牢廉政“底线”，不充当黑恶霸痞分子“保护伞”；洁身自好，时刻树牢“红线意识”，远离“黄赌毒”等违犯罪行为。（完成时限：11月上旬）
3.签一份承诺书。组织干部职工签订《拒绝邪教承诺书》，提高干部职工反邪教意识，教育引导教职员工自觉抵制邪教、举报邪教。（完成时限：11月上旬）
4.组织一次入户走访。织党员干部走进职工家中特别是离退休职工家庭，通过入户发放宣传资料、面对面讲解、以案说法等方式，向职工介绍非法集资传销的特点和危害。（完成时限：11月上旬）
5.开展一次安全检查。严格落实安全生产主体责任和具体责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，对学校开展一次安全检查，重点对学校安全主体责任落实、反诈宣传开展情况、防范校园欺凌等情况进行检查。（完成时限：11月上旬）
6.开展一次自查。重点对各单位保密工作开展自查自纠，健全完善保密制度，增强对设备、文件、网络等的保密管理力度，严防失密泄密问题发生。（完成时限：11月上旬）
7.全员安装“国家反诈中心”APP。组织干部职工全员安装使用“国家反诈中心”APP，人人防范到位，努力铲除电信网络诈骗案件发生土壤。（完成时限：11月上旬）
8.全平台开展集中宣传。大力开展防范电信诈骗宣传教育，利用好单位宣传栏、LED 显示屏、工作群等媒介，广泛宣传预防电信诈骗犯罪的有关常识，形成浓厚常态化宣传氛围。（完成时限：11月上旬）
六、工作要求
（一）强化组织领导。县教体局成立争创“六无”平安单位工作领导小组，统筹协调、指导督促各单位认真做好方案制定、活动组织等方面工作，确保创建活动取得明显实效。各单位也要成立创建领导机构，制定创建工作方案，确定专人负责创建工作，保障创建活动的顺利开展。
（二）强化宣传引导。各单位、学校要调动各方面的宣传资源，大力宣传创建工作，营造“平安创建、从我做起”的浓厚氛围，积极组织党员干部，动员广大职工参与“六无”平安单位创建工作。通过广泛宣传，进一步提高广大职工“六无”平安单位创建的知晓率和参与度。
（三）强化工作保障。认真组织开展“六无”平安单位创建工作，加大财政支持力度，在人力、物力、财力上保证各项创建工作顺利实施。各单位要对平安创建工作作出公开承诺，主动担当作为、认真践行承诺，确保平安单位创建工作取得真正实效。
（四）强化督导考核。“六无”平安单位创建实行两级考评验收制度，行业主管部门验收合格的同时需县扫黑办复核。县教体局将加强协调调度，综合运用调度、督查、通报、约谈等形式推动平安单位创建工作。县教体局把创建工作纳入年度平安建设重点考核内容，请各单位高度重视，县教体局将加强督导检查，对创建工作不力、问题突出的，严肃追究相关单位领导和责任人的责任。
附件：1.郯城县教育系统“六无”平安单位争创活动领导小组
2.教育系统“六无”平安单位申报表
附件1
郯城县教育系统“六无”平安单位
争创活动领导小组
组 长：李新建
副组长：王国胜 肖增平 李洪彬 田 伟 徐 涛
施利宝 沈雁斌 徐祗晗 姜玉田
成 员：袁以平朱玉宏 薛金峰 张方维 张可德
王 磊 诸葛军堂 马毅荣 郭金平张可东
李奎发 于秀彩 何 洁 周传海 杨再锋
孙宏志 李荣征 杨一文 周向全 朱德果
杨炜烨
领导小组下设办公室，承担争创活动协调调度工作。办公室主任由杨炜烨同志兼任。
附件2
教育系统“六无”平安单位申报表
单位名称 | |
创建 工作 概要 | |
单位意见 | 年 月 日 |
县教体局审核意见 | 年 月 日 |
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