五险统征发言表态
第1篇：五险统征执行中的问题与解决对策分析
五险统征执行中的问题与解决对策分析
[摘 要] 推行“五险统征”突破了过去养老、医疗、失业、工伤以及生育等社会保险经办机构业务分立的状态，不仅杜绝了用人单位选择性参保，切实保护劳动者的社保权益，而且减少参保单位经办社会保险的工作量，提高社会保险的经办能力，但是在“五险统征”实行的过程中，执行信息基础薄弱、执行不到位、旧体系的历史遗留问题等诸方面的因素制约了“五险统征”制度的发展和优化。因此，应各种问题出现的原因，提出不断优化现行制度，建立健全合理的管理制度，从而保障“五险统征”的有序运行。文章主要针对“五险统征”执行中存在的问题进行分析，并提出了相应的解决措施。
[关键词] 五险统征；执行问题；解决对策
doi ： 10.3969 / j.in.16730194（2016）11-0131-03
社会保险制度是我国现行的重要制度之一，其主要目的在于维护劳动者的合法权益，保障社会和谐发展[1]。社会保险是我国社会保障体系中的重要组成部分，是建设社会主义市场经济的先决条件，同时也是深化企业改革，全面确立现代企业制度，实现我国经济结构优化的重要条件。社会保险制度的建立对我国社会平稳发展具有重要作用，社会保险法的实施是我国社保体系执行的法律依据，社会保险的经办中，社会保险费申报缴纳、待遇支付、咨询服务等是社会保险制度运行过程中的重要环节，其中社会保险费申报缴纳是社会保险有效运行的关键环节。采用什么样的方式缴费也是广大参保单位和职工关心的敏感问题，社会保险发展至今，五险统征已经势在必行，下面就笔者工作中发现的“五险统征”执行中的问题及对策分析如下。
1 “五险统征”模式及要求
在“五险统征”制度实施前，参保单位要想办理养老保险以及医疗保险需要到不同的机构分险种进行办理，不仅需要往返不同地方，准备不同的申报资料，比较麻烦。从某种角度来说，降低了参保单位缴纳社保的积极性[2]。“五险统征”制度实施后，突破了传统机构相互分离的状态，实现社会保险经办结构的整合，能够有效减少经办成本，提升经办机构的工作效率，减轻参保单位的工作量。“五险统征”制度应用“一个窗口办理、一张票据征收、一个平台处理”的模式。其中的“一个窗口办理”是指在同一窗口内就能够办理各项保险的登记操作、个人申报、信息变更、缴纳保费等项目，能够提高参保单位的经济效益；“一张票据征收”是指需要交纳的五项保险通过开具一张票据进行统一征收；“一个平台处理”是指将所涉及的五个险种、时间跨度为近20多年的数据记录整合并建立数据库，提高信息化和科学化水平，从而实现对参保单位、参保人员实施科学、有效、全面的管理，预防参保单位在申报缴费过程中出现申报不实现象发生。
2 “五险统征”执行中存在的问题
以前五险机构独立、分离缴费、独立管理是比较容易实现，现在在“五险统征”执行过程中确实暴露出不少问题，主要表现在以下几个方面。
2.1 “五险统征”信息系统滞后
在过去各个险种办理过程中，各种经办信息从登记、审核、缴纳、记账到计发待遇，每个环节都需要进行手工和计算机处理。计算机技术的发展能够提高现代管理效率，但社会保险应用软件研发滞后制约着社会保险管理制度的发展。应用软件功能是否能够满足现代社保信息管理的需求是其应用价值的体现，同时也是“五险统征”制度执行的关键，直接影响到“五险统征”实施的效果。“五险统征”执行中的最大问题是各种社保信息的不统一，因此，需要通过建立健全“五险统征”信息系统来解决这一问题。
2.2 数据整合存在问题
“五险统征”制度实施必须建立相应的信息系统，从而对历史数据进行核对与整理，否则无法发挥其作用。从目前执行的各险种的信息平台分析，部分险种是建立在“核心二平台”基础上的，部分险种是在“核心三平台”基础上的，还有部分险种则是通过自主开发建立的信息平台。各险种管理软件不同、互不兼容，导致数据无法实现全面整合，限制了“五险统征”的发展。在过去，部分单位在为员工缴纳社保时，通常是应用选择性参保，不同的职工参保险种不同、参保时间不同、参加各种保险所用的缴费基数不同，而且个人信息的采集也存在这许多问题，例如虽然是同一个人，但出生年月不一致，所在单位不同，户籍性质也发生的变化，随着新的户籍制度的实施，这一问题将更加混乱，为信息整合带来了许多问题。
2.3 用人单位管理制度不同、各种险种统筹层次不同阻碍了“五险统征”的实施
企业养老保险目前属于省级统筹阶层，根据目前政策以及体质划分，地址在市县的省级企业及中央企业被归属于省级征缴管理中，而医疗、工伤、生育、失业保险等属于低统筹层次，需要在当地登记并参保，一般以市级数据为基准。同一单位中，例如国企内部的正式员工其养老保险在省级数据库中，而合同工的养老保险则在当地登记，这就导致了“五险统征”无法有效实施。
3 解决“五险统征”执行问题的对策
经办机构资源整合是实现“五险统征”的必然要求，需要建立健全与我国市场经济相适应的社会保险经办管理体系，有助于实现我国科学发展观的落实。笔者以多年工作经验提出了一些解决对策。
3.1 建立健全统征机构
建立健全统征机构需要专业人员，其需要熟悉各险种的各种方针政策及管理要求，可以从原有经办机构业务骨干中吸取人才，并针对“五险统征”实施新情况、新问题进行分析，以适应社会发展。这一机构需要有效利用各种管理工具，并且不定时抽查部门的工作情况，通过加大监督、指导以及抽查的方式，提高其工作效率。在现有业务流程中，根据“五险统征”执行需求，从而形成一个能够有效运行的系统。
3.2 建立和完善“五险统征”信息平台，建立统一的业务流程
“五险统征”信息平台需要满足不同险种缴费记录的要求，同时使各种险种数据保持独立又联系的状态，功能全面、运行流畅、效率高的管理模式。业务流程是指参保人员进行缴费的全过程。“五险统征”制度下，需要建立统一的业务流程，将社保参与人员的年度缴费基数进行统一申报，通过办理人员对参保人员及缴费基数进行核定，基数不统一的人员则由参保单位进行重新办理，审批后则可根据系统生成应缴金额进行应缴费用开单，参保单位需根据缴费通知书到指定银行进行缴费，缴费完毕后，由统征机构向各种险种进行业务划分，最后再由财务向各种险种账户内划款。
3.3 完善“五险统征”中的各项规章制度
在建立了相应的统征机构、信息平台，优化了业务办理流程后，为了确保业务流程中各项环节的有序进行以及降低问题发生，需要制定各环节的规章制度，明确各部门人员的职责与管理范围，确保其在各个业务环节中做到合理开展业务活动，知道那些事情是不可以做的、如何正确处理各项事务，并通过不断完善“五险统征”中的各项规章制度，才能够实现其有效运行。
3.4 提高工作人员的法律意识
随着现代法治型社会的建设，我国的法律法规不断完善，公民的维权意识不断提高，人民群众对缴费记录的准确性与科学性越来越重视，但工作人员却没有认识到这一问题，例如缴费记录有误；缺少缴费通知书等；缴费记录未能及时归档甚至出现资料缺失等问题，容易导致造成人民群众的不满。因此，提高法律意识具有重要的现实意义，需要组织工作人员以及管理人员对相关法律法规展开学习，规范其工作行为。
4 结 语
“五险统征”的主要目的在于加强对社保征缴管理力度，提升经办机构的工作效率，维护参保人员的社保权益，但是在现行的社会保险征缴机制中，仍存在一些问题制约了其发展。要想推动“五险统征”制度的发展，需要通过深化改革，贯彻实事求是原则，建立健全符合市场经济发展的管理体制，加大‘五险统征“的社会宣传，优化业务流程，加强信息资源的整合，提升经办人员管理水平，切实保障“五险统征”工作的有效开展。
主要参考文献
[1]席恒，张静宜.地税代征还是回归社保――"五险合一"分量总和基础上的路径选择[J].西北大学学报：哲学社会科学版，2013，38（6）：64-68.[2]杨江蓉，张玲.洛阳市“五险合一”模式中社保服务体系的创新[J].粮食流通技术，2014，21（3）：45-47.
第2篇：五六表态发言
上午好！
如果说开门红是一年的基础，那五六联动将是奠定全年重要阶段，金银川将以必胜的信心，再次找到了新的突破口，让我们随着五六联动的热潮，动起来!为金银川胜利向前冲！
当我们面对新的征程，又一轮新的较量已经开始，让我们用百倍的信心接去迎接这场战役，咬定目标不放松，誓夺五六联动赢！让我们再次携手同行，金银川全体将士将以拼搏的精神、冲刺的勇气，人人行动，使命必达，为五六联动的胜利再创新高。
为了我们共同的目标，齐声呐喊，用誓词激发我们的斗志，激发我们的潜力。金银川全体将士——到！
有没有信心——有！我们的口号是——
心中有梦要讨动，全力以赴向前冲
五六联动的誓词让我们群情激昂，蓄势待发，五六联动，荣誉与使命，时不我待，金银川必胜！
（必胜！必胜！必胜！）
第3篇：五四青年节表态发言
尊敬的各位领导，全省系统的团员同志们：
大家好！我是西安分公司的张丹，时值五四运动九十六周年，能够作为团员青年代表作表态发言，我倍感荣幸。
五月的鲜花，为青春绽放；炙热的阳光，因梦想燃烧。又是一年五四时，日新月异的时代变迁赋予五四精神新的内涵，青春不老的情怀让这个属于青年们的节日永远激情澎湃。
习总书记说：“时间之河川流不息，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史。今天，我们的祖国已经进入了一个新的历史时期，实现中华民族伟大复兴中国梦的重任已经落到我们肩上，五四精神历久弥新，强国之路任重道远，青年应有梦想和勇气创造更好的未来。
有幸身处中国最好的时代，我们更应该继承和发扬团员青年生力军和突击队作用，勤学、修德、明辨、笃实，将个人理想融入国家需要，把个人发展同公司发展紧密联系在一起，充分发挥青年团员的先锋模范作用，勤思多智，求真务实，爱岗敬业、无私奉献，释放青春能量，争做有为青年。
下面我仅代表西安分公司全体团员青年作如下表态：一是要坚定理想信念，永存高远之志；我们要牢牢把握人生的正确航向，以德为先，脚踏实地，勇担重任，阔步前行； 二是要勤奋学习实践，筑牢成才之基；将勤于学习与勇于实践结合起来，将学习成果转化为提升工作实效的动力，在继承中突破陈规，真正做到学有所用；
三是要锐意创新创造，走好奋斗之路；创造，永远是青春最鲜明的底色，我们要在探索中获得开拓创新的不竭动力，为公司快速持续健康有效发展献策出力。
青年员工要按照公司党委所指引的方向，用锲而不舍的奋斗，卓有成效的业绩，推进公司从优秀走向卓越，实现个人与企业的双赢发展。
历史使命在召唤，建功立业正当时。团员青年们，让我们一起投身于变革时代的滚滚洪流，在实践中砥砺意志、增长才干、回馈社会、报效祖国，收获无怨无悔的青春记忆，绽放永不褪色的青春光彩。世界那么大，青春莫辜负！最后祝大家“五四”青年节愉快！谢谢大家！
第4篇：五大战役表态发言
今天，区委、区政府就“五大战役”暨重点项目攻坚行动召开高规格、大规模的会议，充分体现了区委、区政府打好“五大战役”、实施大攻坚、实现大发展的坚强决心。霞林街道正处于经济发展机遇期，不进则退，慢也是退，我们深感责任重大，任务艰巨，使命光荣。街道将以这次会议为契机，进一步增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神、决战决胜的信念、冲锋陷阵的气势，凝心聚力，大干快上，吹响新一轮项目攻坚集结号，全力打好“五大战役”，为“十二五”开局之年起好步。下面我代表街道党工委、办事处表态，将从以下几个方面做好工作：
一、明确“目标任务”，科学谋划促攻坚
项目是经济社会发展的主载体，“五大战役”的战绩最终也要体现在项目发展的成效上。街道将坚定信心，鼓劲加压，始终把项目建设作为经济发展的第一“抓手”，特别是要把“五大战役”作为跨越发展的契机，精心组织、细化分解、明确节点、迅速行动、全力推进，不管工作量有多大，任务有多急，困难有多多，都将想法设法、千方百计、竭尽全力，保质保量完成任务。全力抓好12个市级重点项目（在建项目8个，预备项目3个），着力抓好32个区重点项目（在建项目14个，预备项目14个，前期项目4个），实现年内新开工项目9个。街道将围绕这些目标任务，以最集中的人力和最强大的合力助推“五大战役”，顺利完成今年项目推进各项任务。
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二、突出“四个攻坚”，奋战当前谋长远
1、开展“难题攻坚”。进一步破解项目建设中存在的征迁难题，特别是在顶墩片区改造、高尔夫练习场的扫尾征迁工作中，强化各方联动，加大力度，限期破解，把拆迁工作做得再实一点、再细一点、再稳一点，清除尾巴。同时，摸清今年要开工的重点项目，重点是中央商务区、霞林片区的征迁情况，早谋划、早布置、早行动，一抓到底，不误开工。做到每周召开一次碰头会，了解进展情况，随时解决矛盾和问题，坚持能快则快的原则，坚决按序时推进，绝不成为区委、区政府形象的“绊脚石”。
2、开展“前期攻坚”。积极推进莆田西出口至区政府片区改造、沟头片区改造、海峡置业、省七建公司用地拆迁安置、富邦怡苑5个项目的前期进度，细化工作阶段目标，专人跟踪督促，确保各项重大项目前期工作有重大突破。
3、开展“开工攻坚”。借助“五大战役”打响之机，加大协调力度，专人专职抓项目，尽可能排除要素障碍，确保御庄园温泉康复保健中心在第一季度实现开工；正荣懿品兰溪、城厢区医院新址建设、霞林片区万达广场、木兰金融财富中心、联创国际广场5个项目在第二季度实现开工；城厢区文体活动中心、凤翔城2个项目在第三季度实现开工；喜盈门建材家具广场、木兰大道2个项目在第四季度实现开工。
4、开展“建设攻坚”。深入项目一线，了解进展情况，及
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时发现、上报、协调解决项目建设过程中遇到的问题，加快推进顶墩片区改造工程、正鼎〃日出商贸广场、莆田第五中学新校区建设、城厢区医院新址建设、御庄园温泉康复保健中心等23个在建项目建设进度，保证各项目按计划实施。
三、聚力“三项措施”，强化保障求突破
1、加强领导，强化责任。做到主要领导亲自抓，街道挂钩两委具体抓，把具体的任务落实到有拆迁任务的每个村（居）、每个村（居）干部，做到任务明确、时间明确、人员明确。制定周密的项目推进计划，明确目标责任制，倒排时间和进度，随时掌握项目建设中存在问题，及时剖析问题症结，研究解决方案，使项目建设在量化细化具体化中提速度、赶进度、快落地、真见效。
2、宣传动员，快速推进。充分利用多种舆论宣传工具，在党员、干部、代表、群众各个层次中，以会议、座谈、出宣传栏、张贴标语等形式，大张旗鼓的宣传经济社会发展形势，特别针对项目建设中征迁难题，大力宣传相关征迁补偿政策和法律法规，号召全体拆迁户遵纪守法，密切配合，动员全街干群，支持项目建设，参与项目建设，推动项目建设。
3、深入群众，以点突面。精心挑选业务精通，协调力强，善于做基层群众思想工作的干部，集中时间、集中精力，善始善终投入一线抓拆迁工作，在提高执行力和落实力上下功夫，坚持提质提速提效“三提并举”，充分发挥带头示范作用，以
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一个带一片，以一片突全局，举全街道之力，加快项目建设步伐。
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第5篇：五数教研组表态发言
五年级数学教研组表态发言
听了上面几位组长的发言，作为年轻的数学教研组长，我很荣幸能在这里向各位领导做一个表态性发言。
1、组织组内教师不断学习教育理论和新的教育思想，关心组内教师的思想、工作和健康，努力建设一个团结的、有改革创新精神的、有教学风格和教研特色的文明教研组。
2、根据学校的工作计划，制定教研组学期工作计划，并检查落实情况，期末写出本组工作总结，协助组内教师做好各次考试的阅卷、评分、登分和试卷分析工作。
3、做好本组的备课、教学、互相听课、评课、批改作业、培优辅差等常规教学工作；组织好教师开展听评课活动，不断探索、总结教学规律，改进教学方法和教学手段，提高自身的教学水平。
4、协助教导处安排好本学科教师的教学任务，并做好、做实月末教学常规组内互查工作，认真填写常规互查情况登记表。并配合好学校数学教研员做好月初教学常规抽查工作。及时发现问题，及时纠正，组内统一作业内容、格式、要求、完成标准作业量，不多布置也不少布置，坚决落实周三无书面家庭作业。
5、继续深入开展课改工作，改进不足，提高课堂教学效果。积累试验资料，开展教育理论和教学理论学习和实验活动。坚持做到每周四下午前，组内各教师完成自己的课改周记，在教研会上选取写得较好的五份周记在一起交流、学习，激励每位教师都要高质量的完成课改周记。
6、做好集体备课，科学地安排好校本研修课、年级实验课、年级示范课的讲授和评议，做到人人教、人人听、人人评。根据学期初教研组的计划和学校领导高校长、谢主任的指领下，我们学科组实行了“二听一研”，即每个星期将周二上午第三节、周三上午第二节作为集体备课的听课活动，按照进度谁主备谁就讲轮到谁谁就讲；将周五上午第一节课作为集体备课的研讨活动，规定下个星期的教学内容和集体挖掘教材。保证教研的时间和质量，填写好活动教研记录。
7、组织好本组教师的教育理论学习和业务进修，全面提高教师的业务素质。
8、带领和帮助组内每位教师使用电子白板，在期中考试前熟练掌握电子白板的使用和维护。
9、学校各处室要求上交的材料，督促教师及时完成并收集，统一上交。及时贯彻落实学校组织的各项会议精神。
