2021年乡镇关于切实做好“三敏感”问题排查化解工作方案
2021年乡镇关于切实做好“三敏感”问题排查化解工作方案
为切实做好我镇重大节假日及敏感时间节点的社会维稳工作，公共场所的人员密集期，存在各种突发性、偶然性的不安全因素，需要强化安保维稳工作和开展敏感人员、敏感群体、敏感案（事）件排查、化解、稳控工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标。
实现“五个坚决防止”，即坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生大规模到市赴邕进京上访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生重大公共安全事件。
二、加强群众性活动的管理和安保工作。
各村、各单位在举办群众性活动尤其是大型活动时，要按照“谁举办、谁负责”的原则，举办方必须向镇政府或派出所履行报告、报批或备案手续，并按照《大型群众性活动安全管理条例》等有关规定，制定相应的安保维稳工作方案和应急预案。同时，要按规定进行社会稳定风险评估，通过后方可实施，采取有效措施防止发生群死群伤的重大公共安全事故。
三、抓好社会面管控工作。
派出所等单位要强化重点部位和人员密集场所的安全防卫，严厉打击各类影响群众安全感的违法犯罪活动。要加大重点领域、重点行业监管力度，严格落实枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、散装汽油、管制刀具等重点物品的安全监管措施，加强寄递物流行业安全管理，严防被犯罪分子利用实施违法犯罪活动。每季度要深入开展一次安全隐患大排查、大整治活动，突出抓好公共场所及校园周边的突出治安问题整治工作，加强交通安全、消防安全、安全生产、食品药品安全和重大疫情防控工作，抓好节日前夕和期间群众性文娱活动的组织管理，坚决防止发生群死群伤的重特大安全事故。
四、摸底排查重点问题。
各村、各单位要认真开展拉网式排查，对本村、单位影响社会稳定的各种利益诉求群体特别是部分退役军人、经济结构调整和涉众型经济案件利益受损人员，以及征地拆迁、“三大纠纷”、环境保护、社会保障、房地产、医疗、教育等重点领域的矛盾问题，特别是对可能引发群体性事件和规模性到市赴邕进京聚集上访、到非接待场所上访等重大不稳定事件的“三敏感”问题，要进行深入排查，做到底数清、情况明，掌握工作主动权。
五、强化矛盾纠纷的化解稳控工作。
各村、各单位对排查出来的“三敏感”问题，要分解任务，在化解矛盾、消除隐患、解决问题上下工夫。对历年排查出的未化解问题，要列出清单，力争早化解早处置，减少矛盾问题存量。对历年到市赴邕进京到非接待场所上访问题突出的重点人，要严格按照“三到位一处理”的要求，将化解稳控任务落实到责任单位和责任人。对新排查出的矛盾问题，要列出清单，落实化解工作方案，明确化解期限，尽早尽快妥善化解处置，减少矛盾问题增量。对一时化解不了的，要严格落实属地管理责任和部门主管责任。对不放心人员，要逐人成立稳控组，明确管控责任人，落实稳控措施，严防发生危害。如有突发情况，各村支书、主任、各单位主要负责人要第一时间到现场进行稳控并向镇政府汇报。
六、做好值班应急工作，严格落实责任制。
加强安保维稳值班备勤工作，各村、各单位要启动重大敏感时期应急响应机制，实行责任人带班的24小时值班和每日“零报告”制度。要进一步健全应急处置机制，一旦发生不稳定苗头快速响应并向镇政府报告，同时做好妥善处置，严防事态蔓延升级。要按照维稳“一岗双责”、属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁举办谁负责”等原则，各村、各单位要高度重视，切实强化措施，全力以赴组织开展好摸排调研化解工作。对工作开展不力、防范不到位、责任落实不到位，未能及时发现、解决，以及瞒报、漏报、迟报，导致发生重大稳定案（事）件，造成严重后果和恶劣影响的，要按照有关规定进行责任倒查和问责。
七、做好相关材料报送工作。
1.“三敏感”材料报送。各村将排查出来的涉稳敏感人员、敏感群体和敏感案（事）件及不稳定问题春节前报送至镇综治办。
2.领导带班材料报送。请各村、各单位要做好值班安排，有问题及时向镇政府汇报，不得迟报、漏报、瞒报。电话：xxxxxx。
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