XX乡镇2021年禁毒工作要点

XX 乡镇 2021 年禁毒 工作要点 2021年XX镇禁毒工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作系列重要批示精神，按照国家、省、市、县禁毒委员会的安排部署，紧紧围绕“政领导主责、教育防范先行、打击查堵前移、戒治康复无缝、安置帮教多元”的禁毒链条式管理，深入推进“六全”禁毒工作体系建设，以“无毒害”创建为引领，保持对涉毒违法犯罪严打高压态势，严防吸毒人员肇事肇祸风险，坚决扫除毒品社会危害，为开创百姓富、生态美的多彩 XX 新未来创造和谐稳定的社会环境贡献 XX 力量。

一、贯彻落实国家禁毒委督导检查反馈会议精神，全面加强禁毒工作的组织保障（一）全面落实党政禁毒主体责任。全面落实党政领导主责，“书记抓、抓书记”的禁毒工作机制，推动党委、政府

始终把禁毒工作作为一项重大政治任务，把治理毒品问题提升到事关改革发展稳定大局和人民群众福祉的战略高度来认识，纳入经济社会发展总体规划，作为党政领导班子和领导干部政绩考核范畴。镇直各部门每年至少专题研究两次禁毒工作，及时解决禁毒工作中存在的困难和问题。

（二）细化相关部门禁毒职责。制定完善《禁毒委成员单位工作职责》，推动禁毒委员会成员单位将禁毒工作纳入本部门总体规划和工作安排，压实工作责任，强化措施落实。

(三)加强禁毒基层建设。各村(社区)、镇各直部门要落实专人办公和办公场所，确保禁毒工作有序开展，真正实现禁毒办实体化、实战化运转。积极建立大数据条件下公安缉毒工作模式，切实提升公安禁毒打击效能。开展禁毒队伍学习、培训，提高理论素质和业务能力。

(四)深入开展“ 无毒害” 镇创建活动。将“无毒害”创建活动纳入党委政府工作议事日程，明确“无毒害”镇创建工作责任，进一步夯实“无毒害”镇创建工作基础，确保“无毒害”镇创建工作落到实处，切实提升“无毒害”镇创建工作质量。2021年全镇“无毒害”村（社区）、镇创建率达 95%以上，逐步实现“无毒害”创建目标。

(五)深入开展禁种铲毒宣传和踏查。依托“天目-20”铲毒行动，结合卫星遥感技术、无人机航拍等手段，联合农业服务中心、林业站等成员单位和部门，加大对非法种植毒品原植物的发现踏查力度，严格落实禁种铲毒措施，确保实现“零产量”。

二、深入推进毒品预防教育全覆盖，构建面向全民的禁毒宣传教育新格局(六)。

深入开展社会面禁毒预防教育宣传。全面推动禁毒教育进学校、进单位、进场所、进社区、进农村、进家庭、进行业、进网络“八进”活动。结合生态文明建设、乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作，利用传统文化艺术形式开展禁毒文化宣传。充分发挥毒品预防教育基地宣传阵地作用，全镇各部门每年至少组织本部门、本系统干部职工到禁毒教育基地接受禁毒警示教育一次以上。

(七)持续推进青少年毒品预防教育“6.27”工程。全面落实（中小学生毒品预防专题教育大纲），丰富教育资料、创新教育手段，巩固教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”，充分利用“毒品预防教育数字化平台”，形成“互联网+校园禁毒教育”数字化教育模式，并达到国家禁毒办、省禁毒办、市禁毒办、县禁毒办要求的接入率、注册率和每年 2 课时学习目标，确保“师生不涉毒、校园无毒品”。

(八)强化禁毒宣传教育针对性、实效性。加强对在校青少年禁毒知识尤其是新型毒品、常见毒品等内容的宣传活动。尤其是要强化对涉毒高危重点人群的禁毒宣传教育，针对失学辍学青少年、有劣迹前科人员、农村留守儿童、外出务工人员、娱乐场所从业人员、在拘在押人员等易染毒高危群体，组织开展进场进所宣讲、行业场所从业人员培训、外出务工人员行前教育等活动，大力宣传毒品的严重危害，教育远离毒品的知识和方法，随时提高警惕，有效预防毒品在高危人群中传播蔓延。

(九)积极打造适应当前的禁毒宣传教育模式。充分借助网络媒体、社交网站等平台，应用担视频、融媒体，微直播等新兴形式，提升禁毒宣传教育的传播力、感染力和影响力。结合实际，围绕“6.3”虎门纪念日、“6.26"国际禁毒日等重要节点，持续组织开展“农村禁毒宣传教育”、“禁毒宣传下基层”等活动，全力提升广大群众、青少年识毒、拒毒、防毒能力。形成人人参与禁毒的社会氛围。

三、深入推进吸毒人员全环节管控体系建设，切实加强吸毒人员管控措施(十)强化吸毒人员排查，落实线上线下同步管控措施。深入开展吸毒人员的排查管控，落实“逢嫌必检”工作措施，全面夯实吸毒人员动态管控工作基础，加强社会面吸毒人员

风险分类评估和分类分级管理，强化对吸毒人员的管控措施，全时段开展吸毒人员“清零”、“清库”、“清隐”大排查行动和毒驾治理工作，严格按照《关于进一步加强和规范社区戒毒社区康复执行工作的通知》要求，加强对外出流动的社戒社康人员异地(双向)管控工作力度，最大限度减少吸毒人员失控漏管。

(十一)严格执行强制隔离戒毒措施，加强病残吸毒人员收治工作。充分发挥强制隔离戒毒在禁毒工作中的重要作用，严格执行强制隔离戒毒“五个一律”，对初次查获的吸毒人员，经依法认定为吸毒人员成瘾的。一律强戒；对拒绝接受社区戒毒的，一律强戒；对严重违反社戒社康协议的，一律强戒；对社区戒毒期间或经社区戒毒、强制隔离成毒后再次吸食、注射毒品的，一律强戒；对吸毒成瘾严重的病残吸毒人员，一律收戒治疗。严格执行强制隔离戒毒出所评估“两个不准”，不准提前评估出所。初次强戒吸毒人员未戒满 18 个月和第二次强戒吸毒人员未戒满 22 个月的，不准提前评估出所；被强戒三次以上(含三次)或在社区康复期间吸食、注射毒品或引诱、教唆他人吸食毒品，不准提前评估出所。用好用足强制隔离戒毒期间，对违反戒毒场所管理规定、不配合戒毒治疗的，延长一年的戒毒期限；对刑事处罚未满两年的吸毒成瘾严重人员，刑满释放后强制隔离戒毒期限未执行完毕的，要接回继续执行强制隔离戒毒。

(十二)深入推进社区戒毒社区康复“8.31”。

工程。根据《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，结合 XX 县购买第三方 XX 中盾保安服务公司开展强制隔离戒毒出所人员“必接”工作服务模式，通过增加政府购买服务逐步推进禁毒工作社会化进程，全面提升社区戒毒社区康复工作的服务管理社会化、职业化、专业化、科学化水平。结合实际情况，在现有吸毒人员超 50 人村(社区)建立阳光服务驿站，落实心理咨询、就业培训、社会保障等帮扶措施，确保社会面吸毒人员安置就业率达到 90%以上，符合就业条件、有就业意愿的戒毒康复人员就业安置率达到 100%。

(十三)深入推进“ 阳光工程” 建设。认真贯彻落实《XX 市社区戒毒社区康复“阳光工程”建设就业优惠扶特办法》，全面推进戒毒康复人员就业扶持工作。全镇 20 个村（社区）监管站要切实发挥安置就业作用，特别是作为涉毒贫困人员脱贫攻坚阵地，助力我镇涉毒贫困人员实现脱贫。

(十四)深入推进禁毒链条式管理平台应用。进一步完善禁毒链条式管理平台应用，坚持“六个一”工作模式，禁毒办、派出所、禁毒帮教员要熟练操作并提高禁毒链条式管理平台公安管理系统、社会化管控系统的深度应用，理顺互联网平台与公安数据库权限关系，实现链条式管理平台在社区阳光

服务中心、实现信息全流转、聚通用，紧扣预防、打击、管控、帮教、回归，进一步提高系统数据服务禁毒实战的能力。

四、深入推进全链条打击毒品犯罪体系建设，始终保持对涉毒违法犯罪的严打高压态势(十五)加强禁毒情报建设，毒品违法犯罪线索来源。一是镇派出所要成立禁毒部门牵头，派出所、司法所、综治办等参与的合成作战工作专班，通过大数据立体化、动态化、专业化研判发现线索；二是针对互联网、物流寄递等的“非接触性”涉毒违法犯罪规律特点，要建立特殊技术手段发现线索；三是推行“同步立案侦查”制度，从查获吸毒人员入手发现线索；四是积极在社戒社康、强戒场所的吸毒人员中摸排发现线索；五是积极发动特殊人群举报、检举、揭发发现线索；六是发挥邮政、交通、市场监管、卫生院、邮政、信合等行业领域监管优势发现线索 十六)实行“ 同步立案” 侦查制度。对抓获的吸毒人员，上线追不出来和没有打击处理的案件，不能结案。要强化主动进攻意识:打破以往毒品案件“不破不立”的办案模式，推行“同步立案侦查”办案新模式，侦查理念以毒品为中心向以摧网络、打链条为中心转变。凡是吸毒人员交代毒品线索的，同步立案侦查；凡是工作发现毒品交易线索的，同步立案侦查；凡是情报推送涉毒线索的，同步立案侦查；凡是群众举

报线索、扭送涉毒人员案件的，同步立案侦查；凡是上级公安机关交办的涉毒线索，同步立案侦查；凡是监管、交管等部门推送的涉毒线索的，同步立案侦查；凡是情报专班研判获取的涉毒线索的，同步立案侦查；凡是毒品来源指向明确的，同步立案侦查；凡是监狱、戒毒推送的涉毒线索，同步立案侦查。坚持既破大案又破小案，以大案带动系列小案，以小案串并大案的工作方法，推动缉毒执法纵深发展。

(十七)严打团伙涉毒违法犯罪。坚持吸必查贩、贩必查团伙、团伙必查通道的“三必查”要求，综合采取专案侦查、提级管理、集中整治等超常规工作措施，全力打击制毒犯罪和家族式、区域性沙毒及互联网、娱乐场所群体等涉毒违法犯罪，切实提升人民群众的安全感满意度。

(十八)严厉打击防范外流贩毒犯罪。加大对外流贩毒团伙的打击力度，与主要流入地建立打古外流顺省合作长效机制，切实做好情报线索输出、案件管辖、嫌疑人移送等工作。坚持外流吸毒贩毒“两个一律”、对 XX 籍外流贩毒人员，一律带回流出地处理，减少外流贩毒绝对数:对外流病残吸毒成瘾人员，一律带回流出地处理，减少病残人员外流以贩养吸人数。严厉打击职业性、地域性、家族式外流贩毒团伙，从严从重惩处组织指挥者和募后毒枭。

(十九)严打深挖黑恶势力 涉毒违法犯罪。紧密结合扫黑除恶专项斗争，总结毒品问题与涉黑涉恶犯罪的关联特征、排查比对有涉毒前科的涉黑涉恶人员，公安禁毒部门要深挖、摸排、推送黑恶势力违法犯罪线索，严打组织、胁追、诱骗群众参与毒品违法犯罪活动的黑恶势力，加强涉毒黑恶势犯罪“打伞破网”“打财断血”。

(二十)开展 XX 籍涉滇涉缅涉毒犯罪“ 大起底”。按照“2021 净边”专项行动的部署，将 XX 籍涉滇涉级人员底排查作为首要之举，精心组织，周密部署，层层压实责任；统筹发挥基层力量作用，组织派出所、村居两委会等人员，开展网格化排查，逐人逐户摸排比对，“一人一档”采集信息，切实做到底数清、情况明、信息准；运用大数据深入开展情报分析研判，掌握吃、住、行、轨迹、落脚点，摸排重点人员，发现毒品线索，跟踪经营毒品大要案件，抓捕毒品犯罪逃犯。

(二十一)严厉打击防范互联网毒品违法犯罪。严厉打击防范涉网毒品违法犯罪活动，深化互联网涉毒问题专项整治，建立健全互联网涉毒线索通报、网上网下联动查处和网络禁毒工作管理机制，加强对电商平台、搜索引擎以及论坛、微信、微博等社交平台和即时通讯群组传播制毒工艺、交易涉毒物品、聚众吸毒等涉毒行为的巡查监控，掌握互联网涉毒动态和活跃指数。加强对网售饮料、保健品、烟草制品等物

品的监测，及时发现和处置涉毒产品。摧毁一批网络涉毒犯罪团伙，整顿、关闭一批涉毒问题严重的网站和即时通讯应用，实现互联网涉毒有害信息和毒品违法犯罪活动大幅度减少。

(二十二)严厉打击防范物流寄递毒品违法犯罪活动。建立物流寄递点、线、面阵地控制，加大监管和宣传力度，常态化开展督促检查，全面落实实名制登记制度，严格执行“三个 100%”措施，从源头上最大限度赌截物流寄递渠道走私、贩运毒品。

五、深入推进全要素监管制毒物品体系建设，严防制毒物品流入非法渠道(二十三)严打制毒及制毒 物品犯罪。一是要加强情报主导侦查打击力度，团伙案件整体移诉的打击工作模式，对重点制毒嫌疑对象进行排查、严防重点人员进入我镇从事制毒犯罪。二是对易发制毒重点部位、可疑场所进行全面特查，及时发现和跟踪控制毒活动，凡是管控不到位发生制毒案件的要挂牌整治，坚决防止制毒犯罪在我镇发生。

(二十四)完善易制毒化学品监管机制。加强易制毒化学品监管，健全完善易制毒化学品销售、购买、运输、协查和等级评定、信用激励、警示预瞥、惩戒退出等制度。及时发

现和打击非法买卖、运输易制毒化学品违法犯罪活动，加强易制毒化学品企业、公共复杂场所、邮政快递等重点领域和行业信息员队伍建设，强化阵地控制，严防易制毒化学品流入非法渠道。

(二十五)加强精麻药品尤其是芬太尼类物质监管。加强对精麻药品尤其是芬太尼类物质生产、经销企业单位以及医疗机构的监督管理，严格落实生产、经营、使用、运输等环节管理措施，严肃查处违规违法行为。以实施芬太尼类物质整类列管为契机，加大打击和管控工作力度，坚决遏制精神活性物质毒品制贩、日益突出的滥用问题

乡镇禁毒工作讲话稿

乡镇禁毒工作实施方案

2020XX镇禁毒工作要点

乡镇2021年工作要点

乡镇禁毒工作自查总结报告