XX县2021年全县信访工作要点
XX 县 县 2021 年全县信访 工作要点 2021 年全县信访系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省、市、县委关于信访工作的决策部署,大力实施信访“12345”工程,即强化党建统领,聚焦建设联动体系、“最多访一次”两项创新,抓好全国文明单位、人民满意窗口、“零上访”镇村三个创建,实现规章制度、调研宣传、数据分析、能力素质、纪律作风五个加强,奋力开创新时代信访工作新局面,为助推 XX 高质量发展营造和谐稳定的社会环境。
一、坚持党的建设为统领 深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,精心组织学习培训,有效抓好宣传贯彻,引导广大信访干部在学懂弄通做实上下功夫,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为做好新时代信访工作营造良好氛围。坚持以党的建设引领信访工作,真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实管党治党责任,全面加强信访系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,深入推迸反腐败斗争,全面提高党的建设科学化水平。加强党组织规范化建设,创新创优党支部管理,强化支部评星定级,抓好机关党建工作规范和责任清单落实,打造信访党建工作品牌。
二、聚焦“两项创新” 一是争创“ 最多访一次” エ作样板。压实初信初访“一次性化解”责任,建立健全“提前办、精准办、一次办”服务体系,实现初信初访首接负责、快接快处、精准精细、多元化解、一次结服。构建线上、线下联动多元化解平台,加大综合调处,联合共治力度,确保各类矛盾纠纷解决在基层。优化“阳光信访”信息系统深度应用,推进信访信息化、智能化建设,为更快更好更优服务提供保障。争创全市网上信访“最多访一次”工作典型。
二是创新信访联动工作督导机制。坚持以党建为统领,推进信访工作与基层党组织建设在一线深度融合,与县委组
织部联合建立联动工作督导机制,健全后备干部或新提拔年轻干部到信访工作机构挂职锻炼度,整合书记、县长热线,下派干部工作团、“第一书记”、网格员等力量,充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织的群众优势,建立常态化密切联系群众、用心服务群众、及时化解矛盾的工作体系,压实信访工作任,防范信访风险,促进全县社会大局持续和谐稳定。
三、抓实“三个创建” 一是抓好全国文明单位创建。成立县信访局创建全国文明单位工作领导小组,制定下发工作方案,细化落实各项责任分工,采取召开动员会、推进会等方式加强协调凋度、宣传推介、督促指导等工作,推动创建工作扎实开展。以全国文明单位创建活动为载体,抓机关带系统、抓典型促整体,进一步增强干部职工思想道德素质、文明服务意识、干事创业精神,全面提升信访系统精神文明建设水平。
二是抓好“ 人民满意窗ロ”创建。突出面上指导,强化重点推进,加强督导调度,深入推动创建活动扎实有效开展。完善联合接访工作机制,健全“联合接访、访调对接、集体会商、律师参与、多元化解”机制,形成矛盾联排、信访联解、工作联动的局面。深化领导干部接访工作,做好县级领导和
县直部门单位主要负责人公开接访公示提醒、服务对接、纪要编发、协调推动、督查落实等工作。
三是抓好“ 零上访” 镇村创建。坚持关口前移、重心下移,依托“和为贵”调解室,建立健全村居(社区)信访网格员队伍,进一步完善县、镇、村矛盾纠纷排查化解联动体系,落实县、镇领导干部定期接访下访制度,夯实基层信访工作基础,推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。做好“三无”县、镇(街)、村居(社区)创建工作。
四、突出“四项重点” 一是信访积案化解工作。调整充实全县信访积案攻坚化解领导小组力量,召开会议安排部署,细化实施方案,明确进度安排对存量信访积案进行再理、再排查、再交办,根据群众走访、写信、网上信访等不同形式,分别由相关职能科室牵头,加强分类指导和调度督导,层层落实领导包案,组织专班靠上攻坚,集中资源和力量推动积案分类化解。用好省信访局“信访事项减存控增管理子系统”。
二是越级访治理工作。积极开展到省进京走访调研活动,摸清情况,査明原因,健全多部门联动机制,推动依法处置信访活动中的违法行为。对越级访问题突出的地方和部门,加强督促指导。对进京访积分排名靠前或增分明显的,提请县领导约谈有关镇街、部门单位分管领导或主要领导。
三是信访基础业务规范化工作。按照“优质、高效、便捷”的原则,优化信访工作流程,健全完善信访事项首办负责、答复预审、分级办理、简易办理等制度,最大限度压缩初信初访受理办理周期。大力提高初信初访办结率,加强信访基础业务常态化监督检查,健全信访案件评查制度,加强信访事项办理“三率”工作,实现“一次办好、一网打尽”。完善信访工作考核机制,突出预防和解决信访问题,科学设量考核项目和指标,以目标倒逼程序,督查倒逼落实,增强考核的科学性和可操作性。完善信访听证员管理库。
五、实现“五个加强” 一是加强制度建设。进一步细化完善各项工作制度、规范办事流程,提高工作质效。制定《党组会议规范》《局务会议规范《议题申报》等工作规范,提高会务工作的制度化、规范化水平。制定公文管理规范,完善局档案管理,加强对卷宗、档案、文件等的清理和规范工作,做到档案资料收集完整、整理规范、查找方便、保管安全。建立离退休干部定期联系制度,关心关爱离退休干部。
二是加强信访宣传。依托各类媒体和信访部门宣传平台,采取简报、图文、短视频等多种方式,加大对我县信访先进经验和优秀信访干部事迹的宣传推广,讲好信访故事,叫响XX 经验。建立信息报送月统计通报制度,在《人民信访》《XX 信访》等系统内刊物,《今日头条》微博、微信公众号等新媒体以及《大众日报)(XX 日报》等主流报刊上做好正面宣传,提高信息报送量和采用率。
三是加强信 访数据分析。完善社情民意研判和信访形势监测机制,对群众反映问题定期进行定量、定性分析,对信访大数据进行深度挖掘,掌握当前群众反映强烈的焦点、热点、难点问题,从民生民意和发展稳定的角度提出相关措施建议,为党委政府科学决策提供参考,切实发挥好信访工作了解民情、集中民智、维护民利凝聚民心的作用。
四是加强能力素质建设。分级分类开展政治理论、政策法规和业务培训,综合采取举办培训班、外出学习、讲党课、信访大讲堂等多种方式做好常态化干部培训教育工作。加大干部轮岗、挂职、交流工作力度。傲好第二届“最美信访干部”推荐工作,激励信访干部担当作为。
五是加强纪律作风建设。严格落实管党治党责任,建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的信访干部从严管理体系。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正
信访工作中的形式主义、官僚主义问题。深入改进作风,采取带案调研、专题调研等方式,加大调查研究。加强财务管理,确保各项支出合法合规。
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