在2021年全市城市基层党建工作领导小组会议上发言

在2021年全市城市基层党建工作领导小组会议上的发言

根据会议安排，我重点就社区减负增效、社区工作者职业体系建设、“村改居”工作进展和社区居委员换届四个方面进行汇报。

第一，大力推进社区减负增效。一是严格执行制度规定，减少工作干扰。认真落实我市《关于推进全市社区减负增效工作的通知》，不断完善社区工作事项准入制度，大力压减要求社区参加的各类会议和活动，大幅减少各职能部门针对社区的各类台账、材料报表，开展“社区万能章”治理专项行动，研究制定了《×市基层群众性自治组织应当出具证明事项清单》，取消证明事项×项，保留证明×项，社区减负工作取得了明显成效。二是支持社区组织发展，实现共治共享。针对社区社会组织总量偏少、结构失衡、功能单一等问题，加快推进县（区）、街道（乡镇）、社区三级社会组织孵化中心建设，通过政策扶持、税费优惠等措施，支持和培育社会组织发展，截至目前，全市社区社会组织达到×个、社区志愿者队伍×支、社区志愿者×余万人。积极推动社区治理主体的多元化，实现让专业的人干专业的事，既减轻了社区工作量，又满足了居民多样化、专业化的服务需求。三是加强规范化社区建设，提升服务能力。×年，新建成×个规范化社区，推动服务设施规范化，为社区服务提供硬件支撑；

推动队伍建设规范化，为提升社区服务提供智力支持；

推动制度机制规范化，建立社区服务长效机制。

第二，加强社工职业体系建设。一是规范日常管理。全面实行社区工作者包片联户、上门走访、服务承诺、错时上下班、节假日轮休等工作制度，完善社区一站式服务、代理代办等服务制度，方便居民群众办事。二是推行资格准入。从×年起，新录用的社区专职工作者均须参加“社会工作者职业水平考试”，并在×年内取得《社会工作者职业水平证书》；

现有社区专职工作者中×周岁以下的，在×年内应取得《社会工作者职业水平证书》；

把持有《社会工作者职业水平证书》作为社区专职工作者续聘的主要依据之一。三是实行合同管理。对招聘的社区专职工作者的管理由所在街道（乡镇）按照《劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定执行，并按照“一人一档”的要求，规范社区专职工作者的人事档案管理。完善辞退解聘机制，实施严格地考核退出机制。四是规范薪酬管理机制。建立了社区专职工作者正常增长的薪酬制和职业资格对等的工作津贴制。进一步强化了社区专职人员保障激励机制，促进了社区人才队伍的稳定，调动激发了社区专职人员工作积极性。

第三，积极推动“村改居”工作。坚持依法依规、积极稳妥、扎实有效的原则，稳步推进全市“村改居”工作，组织召开了全市“村改居”工作推进会，拟制下发了《关于进一步推进全市村民委员会改社区居民委员会工作的意见》，指导各县（市、区）制定了《“村改居”工作实施方案》，建立了工作台账，对各县（市、区）“村改居”工作进展情况进行了指导督查，下发了《×市“村改居”社区建设标准》。目前，各县（市）城关镇“村改居”任务×个已全部完成；

城市区“村改居”任务×个已完成×个，剩余×个，×区×街道×村由于拆迁补偿问题，村民抵触情绪较大，区成立了专项工作督查组正在积极稳妥地化解思想矛盾，待程序走实后政府审批。

第四，做好社区居委换届工作。×年社区居委会换届涉及全市社区×个。一是指导督导制度，成立五个指导组，对各乡镇管理处村（居）民委员会换届选举工作进行全程跟踪指导，编印了《居民委员会换届选举工作指导手册》，制定了换届选举流程图；

二是全程纪实制度。制作了《居民委员会换届选举工作全程纪实登记表》，同时签订了《严守换届纪律承诺书》和《候选人集体谈话承诺书》；

三是资格复审制度。为落实“九不选”、“九连审”要求，对候选人和当选人实行了区复审，候选人和当选人名单提交区纪工委、组织部、民政、农办、综治、人大、卫计、公安、禁违等部门复审；

四是每周通报制度。要求各乡镇管理处针对推选选举委员会、选民登记、提名候选人、候选人资格审查、投票选举、当选结果审查等六个关键环节，按村提出工作计划表，每周四报告工作进度，并向区领导小组成员和乡镇管理处通报。目前，已对×个县（市、区）换届方案中居委会换届相关内容进行了意见反馈，参与起草换届相关文件×个，对试点县×进行实地调研督导×次，到非试点县调研×次。×月×日×县×个社区已全部推选出居委会成员候选人，都实现了党组织书记高票入选居委会主任候选人，共推选出居委成员候选人×人。目前，正在进行居委会成员正式选举。截至×月×日，已完成选举×个社区，选出居委会成员×人（其中：主任×个，委员×人），均顺利实现“一肩挑”。

下一步，我们将以党的xx全会精神和全市民政工作会议精神为引领，全面贯彻落实党中央国务院重要决策部署，为全面实现基层民政能力建设“五有、四化、两提升”的工作目标，开拓创新、锐意前行，确保各项政策在我市落地生根、结出硕果！

在全市基层党建工作领导小组会议上的讲话

今天，市委召开2018年全市基层党建工作暨农村党员、基层干部科技素质培训领导小组会议，回顾总结过去一年的基层党建工作情况，研究讨论新的一年的基层党建工作。刚才，各位同志都作了很好的发言，提出了不少建设性的意见建议，我表示赞同。

刚刚过去的2018年，是全市经济发展结束低谷徘徊，实现平稳较快增长的一年，也是基层党建工作取得新突破、实现新提升的一年。一年来，全市各级党组织紧紧围绕市委“学赶苏南、跨越发展”的战略部署，认真贯彻党建工作为第一要务服务、为人民群众服务的指导思想，与时俱进地推进党的基层组织建设，学习实践科学发展观活动取得阶段成效，“村民直评村官”、“五好五带头”、镇村干部“走进群众”活动，以及“三种途径”拓宽村党组织书记发展空间、开展农村党员干部科技素质培训的做法和经验在全省乃至全国得到推广。

2018年是“十一五”规划的决胜之年，也是“学赶苏南、跨越发展”的关键之年。越是在这个时候，越要加强党的基层组织建设。市委十一届十二次全会已就贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》作出了决议，市第十一次党代会第三次年会对相关重点工作作出了部署，基层党建工作领导小组各成员单位要先学一步、先行一步，全市各级党组织要认真学习领会，全面贯彻落实。这里，我就进一步加强和改进新形势下的基层党建工作，讲四点意见。

一、紧扣发展主题，准确把握基层党组织服务大局的定位 市第十一次党代会第三次年会对今年的工作作出了全面部署，对全市各级干部提出了新的要求，也对基层党建工作提出了新的任务。能不能做到思想保持前沿，发展保持强势，队伍保持领先，不断开创“科学、跨越、和谐”发展的新局面，党建工作是块试金石。各级党组织必须围绕全市发展大局找准定位。一要成为促进思想解放的先导。驾驭和领导一个地区的发展，必须驾驭和引导好一个地区人的思想。基层党组织的首要任务就是要把一个地区、一个部门的思想、思维带到前沿阵地。各级党组织尤其是党员领导干部要继续克服“条文没有不能干、上面没说不能干、别人没做不能干”的思维定势，切实冲破“影响局部利益我不办、承担风险我不闯、矛盾尖锐我不做”的思想束缚，真正以思想大解放促进经济大发展、社会大进步。二要成为推动科学发展的动力。加快发展是基层党组织的第一要务。我市要实现“争进‘苏中五强’行列、紧跟‘全省十强’方阵、提升‘全国百强’位次”的奋斗目标，需要我们各级党组织大力弘扬“厚德开泰、奋发图兴”的精神，靠先进的思想统一人、靠政治的优势领导人、靠共同的事业凝聚人，真正成为推动科学、跨越、和谐发展的坚强领导核心。三要成为提升执行能力的表率。谋事之道，成在执行；

发展之要，赢在执行。各级党组织肩负着“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的重任，必须提高贯彻战略意图、履行职责使命、实现既定目标的能力，提高化解矛盾、解决问题、狠抓落实、开拓创新的能力，以执行能力的提高带动执政能力的提升。四要成为党员永葆先进性的熔炉。教育党员、塑造党员是基层党组织工作的一项重要内容。各级党组织要善于用共产主义信念、用为人民服务的宗旨、用造福一方的责任，来教育党员干部，使他们自觉地保持和发展先进性，努力成为经济社会发展的先锋队和主力军。五要成为培养造就干部的摇篮。当前，我们正处在加快发展的重要机遇期、各种困难矛盾的凸现期，既需要各级党组织团结和带领全市上下齐心协力攻坚克难，更需要各级党员干部始终保持昂扬的斗志和超常的韧劲。困难考验一个人，重任磨炼一支队伍。各级党组织要紧紧围绕发展，育人才、用干部、带队伍，善于把干部放到复杂艰苦的环境中，推到加快发展的第一线摸爬滚打，加快成长成熟。

二、确立“为民”理念，激发基层党建工作的持久活力

“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”加强和改进基层党建工作，必须牢固树立“为民”理念，始终以“为民”为实践路径，以“为民”为最终目标，真正把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。一要以体察民情、顺应民意为出发点，充分发挥党建工作的磁场效应。必须把民情作为第一信号，把民意作为第一导向。当前，要推动镇村干部“走进群众”活动常态化、制度化，让广大党员干部主动身入群众，心入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真切把握群众脉搏，使我们的工作和决策体现最大多数群众的意愿，符合最大多数群众的要求，实现最大多数群众的利益，赢得最大多数群众的信任和支持。二要以加快民富、改善民生为落脚点，充分发挥党建工作的协同效应。加快民富、改善民生是民之所盼、为政之要。加强和改进基层党建工作，必须以此为落脚点，融合互动，统筹协调，同步推进。要精心组织开展农村党员干部创业竞赛活动，激励广大农村党员干部在带头创业、带领创业的实践中勇当先锋，在“学赶苏南、跨越发展”的征程中奋勇争先；

要积极推进社区党建工作网格化管理、品牌化创建、精细化服务，着力提升城市管理水平、社区服务水平和社区党建水平。三要以发展党内民主、带动人民民主为着力点，充分发挥党建工作的联动效应。加强和改进基层党建工作，要以增进党内和谐促进社会和谐，使党建工作目标与群众期盼相合拍。具体工作中，要注重整体推进市乡（镇）两级党代会常任制工作，积极开展党内民主监督试点；

要以制度建设为重点，认真落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权；

要在村、社区党组织换届中全面实行公推直选，定期开展党代表、人大代表“直评”乡镇领导班子成员和村民“直评”村干部活动，不断提高群众参与度、满意度，巩固民主团结、安定和谐的政治局面，形成齐心协力、共谋发展的良好氛围。

三、坚持突出重点，扎实做好基层党建各项工作 四、落实管党责任，进一步加大基层党建工作的领导力度 “基础不牢，地动山摇”，不抓基层组织建设，是不懂政治的表现，抓不好基层组织建设，是不称职的表现。全市各级党员干部特别是党组织负责人一定要高度重视，切实把基层党组织建设当作事关全局的重大任务，时时放在心上，牢牢抓在手上。一要严格落实责任。各基层党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，进一步完善工作机制，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立并落实党建工作专项述职评议和党建工作记实、问责三项制度，保证党委主要负责人亲自抓基层党建、经常抓基层党建、全力抓基层党建。二要加强检查考核。要积极探索加强基层党建工作考核评价的措施和办法，努力形成一套比较科学并行之有效的基层党建工作考核评价体系，并把考核评价情况作为领导班子及其成员工作实绩评价的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖惩的重要依据，加强经常性督查和阶段性考核，确保基层党建工作常抓不懈、常抓常新。三要充分发挥领导小组各成员单位的职能作用。领导小组各成员单位要加强协调，相互支持，密切配合，定期分析基层党建工作情况，针对存在的问题，研究提出解决问题、推动工作的办法，形成协调配合、齐抓共管、整体联动的工作格局。组织部门要加强工作指导，及时了解和掌握基层党建工作动态，深入研究和解决落实责任制过程中的倾向性、关键性问题；

要认真搞好组织协调，加强与各方面的沟通联系，有效整合基层党建工作的力量和资源，充分发挥各方面的积极性和主动性，不断提高基层党建工作科学化水平。

同志们，加强基层党建工作，事关长远、事关根本。全市各级党组织要高度重视基层党建工作，以科学发展观指导基层党建工作，以改革创新精神推进基层党建工作，努力把我市基层党组织建设得更加坚强、更有活力，为建设更高水平的小康社会作出新的更大的贡献！今天是中国人民解放军建军７５周年纪念日。我们向解放军、武警部队指战员，以及广大民兵、预备役部队官兵致以节日的祝贺！向军队离退休干部、转业退伍军人、伤残军人和烈军属致以亲切的问候！

７５年来，从南昌城头走出来的人民军队，在中国共产党的领导下，为了人民解放，民族独立，国家富强，进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争。无论是在烽火连天的战争年代，还是在和平建设和改革开放时期，英雄的中国人民解放军为祖国、为人民都做出了巨大贡献。改革开放２０多年特别是党的十三届四中全会以来，人民解放军按照邓小平新时期军队建设思想和江泽民同志关于国防和军队建设的一系列重要论述，与时俱进，开拓创新，军队的革命化、现代化、正规化建设取得了巨大成就，实现了历史性跨越。我军向世人展示了威武之师、文明之师、胜利之师的良好形象。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石，是捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，是社会主义建设的重要力量，是全心全意为人民服务的子弟兵。

７５年来，中国人民解放军所以能够经受住各种考验，从小到大，由弱到强，不断发展壮大，最根本的经验就是始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。无论过去、现在和将来，这都是人民军队的建军之本，是永远不变的军魂。实践证明，只要始终不渝地坚持党对军队的绝对领导，大力推进军队的各项建设，我军就能够不负重托，不辱使命，为国家发展和民族复兴建立新的功绩，做出新的贡献。

从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新的发展阶段。我们党要带领全国各族人民实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展的历史任务。新的形势和任务对我军建设提出了新的更高要求。完成时代和人民赋予人民军队的历史使命，最根本的就是要高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻”三个代表”重要思想，不断开创军队建设的新局面。

牢固树立”三个代表”重要思想在军队建设中的指导地位，坚持用”三个代表”重要思想统领和指导军队的各项工作，这是人民军队履行”打得赢”、”不变质”历史使命的重要思想和理论保证，是推进科技强军、依法治军，走有中国特色的精兵之路的科学指南。政治上的坚定来自理论上的清醒，行动上的一致源于思想上的统一。开创军队建设的新局面，必须坚定自觉地用”三个代表”重要思想统一全军官兵的思想，真正做到在理论上十分清醒，在政治上十分坚定，在行动上十分自觉。

人民军队与人民”同呼吸、共命运、心连心”。各级党委和政府要关心、支持军队建设。要深入持久地开展拥政爱民、拥军优属工作，进一步巩固和发展军政军民关系，不断巩固和加强军政军民团结。要在全体人民中加强国防教育，增强国防观念，牢固树立国防意识。越是在和平建设时期就越是要增强忧患意识，在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化，不断增强国防实力。

中国是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。我们进行社会主义现代化建设，需要一个长期的和平国际环境特别是良好的周边环境。中国的经济发展和国防建设不会对任何国家构成威胁。今后中国发达起来了，也永远不称霸。

中国人民解放军是最可爱的人。在７５年的光辉岁月中，我们锻造了一支党绝对领导下的人民军队，建立起巩固的国防，这是党的光荣，民族的光荣，也是人民军队的光荣。在以江泽民同志为核心的党中央、中央军委领导下，我们的这支军队，牢记党的宗旨，发扬光荣传统，高扬永远不变的军魂，必定能够不断提高革命化、现代化、正规化水平，建设得更加强大，在完成党和人民赋予的任务中创造更大的光荣。

党的绝对领导是永远不变的军魂

酒店开业庆典致辞

各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

金秋时节，清风送爽，丹桂飘香。今天，**大酒店开业庆典仪式在这里隆重举行。我谨代表**市房产管理局向莅临今天盛会的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向为酒店建设付出心血和汗水的全体施工管理者和工程建设者表示亲切的问候！

千秋伟业千秋景，万里江山万里美。我局按四星级标准投资建设的御泉大酒店于20xx年12月破土动工以来，全体建设管理者和工程建设者克服地质复杂、施工难度大、资金紧缺等方面的困难，经过两年多的奋力拼搏，保证了酒店顺利开业。建成后的御泉大酒店，设计新颖、风格别致、功能齐全，无论是主体建筑，还是装饰装修，都构思宏伟、气势恢宏、手笔大气。酒店主体共17层，建筑面积18000平方米，定位于旅游休闲性酒店，内有仿真凯旋门、多功能会议厅、中西餐厅、茶室、桑拿保健中心、多种格调的标准房、商务用房和豪华套房。酒店前为800平方米的喷泉休闲广场，后部设有面积1500平方米、80个泊位的现代化停车场。酒店还有一个独一无二的优势——温泉，含钙、钠、镁、钾、碘等多种有益人体身心健康的元素，直接可泡可饮，是可遇而不可求的龙泉玉水。**大洒店的建设和开业，是我局实现房产经济由管理型效益向经营管理型效益转变的重大举措，对提升整个郴州市旧城区的档次，打造**州旅游名市，增添了流光溢彩新的一页。

“有朋自远方来，不亦乐乎”。酒店开业之后，我们期待各位领导、四方来宾、各界朋友予以更多的支持、关心、重视和理解。同时也希望酒店管理公司和全体职员要强化管理，规范运作，热忱服务，爱岗敬业，尽心尽力把**大酒店做成**州乃至湖南有品味、有档次、有影响、有效益的一流酒店。

最后祝各位领导、各位嘉宾身体健康，生活幸福，事业兴旺！祝**大酒店开业大吉，生意兴隆，鹏程万里！

谢谢大家！

基层党建工作领导小组会议上的发言

在市委党建工作领导小组会议上讲话

在区委党建工作领导小组会议上的讲话

在扶贫开发领导小组会议上的汇报发言

在2021年城市基层党建工作座谈会上发言