2021年全市普法依法治理工作要点,（征求意见稿)
-1-2021 年全市普法依法治理工作要点（征求意见稿)2021 年是十四五规划开局之年，是中国共产党成立 100 周年，也是“八五”普法启动之年。做好今年的普法依法治理意义重大，总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省委九届十一次全会、市委九届九次全会精神和市委全面依法治市工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入总结“七五”普法成效，全面启动“八五”普法工作，坚持围绕中心、服务大局，以服务和保障高质量赶超发展为主题，坚决围绕“一三五十”经济社会发展总体思路，以“保五争三拼第一”的目标追求做好今年普法工作，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，持续加大全民普法工作力度，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力加强社会主义法治文化建设，深化“法治九建”示范创建，提升社会治理法治化水平，确保“八五”普法开好局、起好步，为新时代全面建设经济强市、美丽邢台营造良好的法治环境。
一、深入学习宣传习近平法治思想 1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为首 要任务。切实推动习近平法治思想进入各级党委(党组)理论中心组学习内
-2-容，强化教育培训，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。充分发挥市普法讲师团和志愿者的作用，深入各地各部门开展专题宣讲，为推进全面依法治市奠定思想理论基础。
〔 牵头单位：市委宣传部；责任单位: : 市委组织部、市委市直工委等市直各部门，各县市区法宣办 〕 2.突出学习宣传宪法。广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，深化“宪法七进”。开展好“12・4”国家宪法日暨宪法宣传周集中宣传活动，在全社会营造浓厚氛围。组织开展好“我与宪法”优秀微视频征集展播和第六届全国学生“学宪法讲宪法”活动。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位: : 市人大常委会监察司法工委、市教育局等市直各部门，各县市区法宣办〕 3.加强民法典学习宣传。加大民法典重大意义宣传教育，聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神，开展民法典主题宣传活动，引导人民群众在普法中了解民法典、学习民法典、遵守民法典，促进民法典实施。推动各级国家工作人员带头学习、遵守民法典，加强对青少年的民法典教育。充分发挥各级普法骨干和民法典普法讲师团作用，推进民法典走到群众身边、走进群众心里。
〔责任单位: : 市直各部门，各县市区法宣办 〕
-3-4.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记全面从严治党的重要论述，突出学习宣传《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。以深入开展党史学习教育为重大契机，结合建党 100 周年，“七一”前后，通过多种形式，集中组织开展专题学习宣传活动，全面落实学史明理、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩庆祝党的百年华诞。
〔牵头单位：市委市直工委；责任单位：市直各部门，各县市区法宣办〕 二、围绕党委政府中心工作开展法治宣传 5.围绕高质量赶超发展开展主题法治宣传。立足全面依法治市大局，聚焦聚力全市“一三五十”经济社会发展总体思路，主动融入全市重点工作，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点。加强对防范和化解金融风险方面法律法规的宣传教育，加强对打击非法集资和网络违法犯罪的宣传教育。开展“法律进企业”活动，提升企业运用法治思维和法治方式化解重大风险的能力，加强优化法治化营商环境法治宣传教育。突出抓好公共卫生环境治理，开展生态环境保护、污染防治相关法律法规宣传。
〔责任单位：
市公安局、市生态环境局、邢台银保监分局等 市 直 相关部门，各县市区法宣办〕
-4-6.围绕社会和谐稳定开展主题法治宣传。加强公共卫生安全和疫情防控法律法规宣传。开展“扫黑除恶”“防电信诈骗”专项法治宣传。开展“4・15”全民国家安全教育日法治宣传活动，加强国家安全法律法规宣传教育。大力宣传与维护市场经济秩序、劳动就业、社会保障、权益保障、民族宗教、食药卫生等相关的法律法规，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。
〔责任单位：
市卫生健康委员会、市委政法委、市公安局、市市场监督管理局、市民族宗教事务局等 市直 相关 部门，各县市区法宣办 〕 7.围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5・12”防灾减灾日、“6・16”全国安全宣传咨询日、“11・9”消防安全教育日、“12・2”全国交通安全日等时间节点，加大宣传力度，引导全社会牢固树立安全发展理念，推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，防范消除安全隐患，防止和减少安全事故。〔责任单位：市应急管理局、市国家安全局、市消防支队、市公安局等市直相关部门，各县市区法宣办〕 8.加强地方性法规学习宣传。围绕《邢台市养犬管理条例》《邢台市禁止燃放烟花爆竹规定》《邢台市物业管理条例》《邢台市河道采砂管理条例》等地方性法规，通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，开展宣传教育，增强人民群众遵守地方性法规的自觉性。
〔责任单位：市公安局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市城市管理综合行政执法局 等市直相关部
-5-门，各县市区法宣办〕 三、加强重点对象学法用法 9.加强国家工作人员特别是领导干部学法用法。进一步推动落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》。推动建立领导干部学法清单，各部门行业分别明确应知应会法律目录。加强任职前法律知识考试、测试和培训。积极利用学习强国、河北干部网络学院等载体丰富学法形式。组织开展好第 13 次全市干部宪法法律知识考试，以考促学。
〔责任单位：市委组织部、市委宣传部、市委市直工委、市中院、市司法局等市直相关部门，各县市区法宣办〕 10.加强青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治制育大纲》。加强对教师的法治教育培训，配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍，完善法治副校长制度。推动青少年法治教育基地阵地建设，组织开展适合青少年特点的法治宣传教育活动，健全青少年参与法治实践机制。
〔牵头单位：市教育局；责任单位：市公安局、市检察院、市中院、市司法局、团市委等 市 直相关部门，各县市区法宣办〕 11.加强农民法治宣传教育。积极助力乡村振兴，继续实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥村(居)法律顾问、十户普法宣传员等作用，针对农民群众法律需求，深化“法律进农村”，开展“送法下乡”等活动，提升农民群众尊法学法守法用法意识。
-6-〔牵头单位：市法宣办；责任单位：市司法局、市农业农村局、市民政局等市直相关部门，各县市区法宣办〕 四、深入推进社会主义法治文化建设 12.深入推进法治文化阵地建设。充分发挥法治文化公园、广场、长廊作用，推动法治文化阵地建设向乡镇(街道)和村(社区)延伸。各地各部门各行业要立足职能，在基地、中心、场馆等场所中融入法治元素，促进法治文化与传统文化、红色文化、行业文化、企业文化的融合发展，提升法治宣传功能。充分发挥好现有的法治宣传教育基地作用，积极打造国家级、省级“法治宣传教育基地”。
〔责任单位: : 市委宣传部、市文化广电和旅游局、市司法局等市直有关部门，各县市区法宣办〕 13.广泛开展群众性法治文化活动。大力开展法治文艺节目、法治书画、法治公益广告、法治微电影等法治文化作品创作。利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动，组织普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，推动法治文化深入人心。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位：市委宣传部、市 委 网信办、市文化广电和旅游局等市直有关部门，各县市区法宣办 〕 14.大力弘扬社会主义核心价值观。围绕《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，不断提升公民法治素养和道德素养。
〔牵头单位：市委宣传部；责任单位：市直各部
-7-门，各县市区法宣办 〕 五、全面加快法治社会建设步伐 15.深入推进区域依法治理。以推进市域社会治理现代化为目标，深化法治示范城市、法治示范县(市、区)创建，不断巩固法治创建成效，推动全社会增强法治观念，促进法治社会建设。〔责任单位: : 市委政法委、市司法局等市直相关部门，各县市区法宣办〕 16.有序推进行业依法治理。围绕卫生防疫、环境保护、食品安全、公共安全、城市管理等关系群众切身利益的热点难点问题，开展依法治理专项行动。
〔责任单位：市直各部门，各县市区法宣办〕 17.深化“法律九进”，推进“法治九建”。广泛开展“法治九建”示范创建活动（创建依法行政示范机关、依法管理示范单位、民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范学校、学法守法示范家庭、依法经营示范企业、公平守信示范市场、诚信文明示范景区），打造一批“法治九建”示范点，推动形成我市法治创建品牌。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位: : 市委市直工委、市司法局、市教育局、市妇联、市国资委、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市文化和旅游局等市直相关部门，各县市区法宣办 〕 18.加快法治乡村建设。围绕村（社区）“两委”换届工作，积极开展法律“进农村”“进社区”“进家庭”，有计划、有步骤、-8-有节奏的开展专题法治宣传活动，普及换届选举法律法规知识和相关政策。认真落实《中共邢台市委全面依法治市委员会关于加强法治乡村建设的实施方案》，加强对村“两委”班子成员、村务监督委员会委员法治培训。优化创建标准，强化动态管理，以每县（市、区）每 2 年培树不少于 3 个省级“民主法治示村(社区)”为基准，加大建设力度，提升基层社会治理法治化水平。〔责任单位: : 市委组织部、市民政局、市司法局，各县市区法宣办 〕 六、着力打造智慧普法新模式 19.大力推进“互联网+普法”。充分运用司法部统计管理系统、全国普法依法治理信息管理平台、河北法律服务网等平台，通过大数据、人工智能等技术，及时了解分析群众法治需求，提升普法依法治理工作科学化管理水平。
〔牵 头单位：市法宣办；责任单位: : 市直各部门，各县市区法宣办〕 20.提升新媒体普法成效。发挥好普法微信公众号、今日头条、短视频等平台和载体的作用，开展体验性、互动式普法，提高人民群众对普法与依法治理工作的满意度。同时，打造新媒体普法品牌，开发新媒体普法产品，精准推送法治内容，进一步提升普法实效性。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位: : 市直各部门，各县市区法宣办〕 七、进一步健全大普法责任体系 21.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照《市直各
-9-部门普法责任清单》，加强分业、分类、分众普法宣传工作。进一步强化“谁执法谁普法”普法责任制年度述职制度，完善考核考评机制。
〔责任单位：市直各部门，各县市区法宣办〕 22.落实“以案释法”制度。在立法、执法、司法和法律服务过程中开展好“以案释法”，加强案例征集报送工作，开展执法、司法典型案例解读宣传活动。
〔责任单位: : 市中院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监督管理局等市直相关部门，各县市区法宣办〕 23.加强媒体公益普法。落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用。
〔责任单位：市委宣传部、市委网信办、市广播电视台、市城市管理综合行政 执法局等市直相关部门，各县市区法宣办〕 八、推动普法依法治理各项任务落到实处 24.全面启动“八五”普法。做好“七五”普法先进集体、先进个人的推荐表彰等工作。制定“八五”普法规划，组织召开“八五”普法启动大会，确保“八五”普法开好局、起好步。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位：各县市区法宣办〕 25、认真落实市委全面依法治市委员会各项决策部署和年度工作安排。进一步健全普法依法治理工作机制，加大普法依法治理工作的宣传力度，抓好绩效评价，强化结果运用。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位：各县市区法宣办〕 26.加强普法工作队伍建设。着力提升普法工作者综合素质，-10-加强普法骨干培训和农村“法律明白人”培训。培育壮大普法志愿者队伍，尤其是注重发挥大学生普法志愿者作用，鼓励支持引导社会力量积极参与全民普法工作。
〔牵头单位：市法宣办；责任单位：市教育局等市直各部门，各县市区法宣办〕 附件：邢台市重要时间节点普法宣传责任清单
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