抗旱应急灌溉工程新建项目验收办法
抗旱应急灌溉工程新建项目验收办法 二、验收依据（一）《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第 30 号）。
（二）《AA 省抗旱应急灌溉工程建设实施方案》（豫政办[2011]11 号）。
（三）《关于拨付引黄灌区清淤和水毁应急修复、河库灌区水毁应急修复工程补助经费的通知》（豫财农办[2011]11 号）。
（四）《AA 省抗旱应急灌溉工程新建项目资金管理办法》（豫水农[2011]18 号）。
（五）经省辖市批复的各县市区的应急灌溉工程《实施方案》及相关调整或修改后的批复。
（六）灌区、末级渠系的技术规范及相关技术标准。
三、验收的基本要求 项目建设应具备如下条件，方可进行验收。
（一）建设规模、技术及效益指标均达到应急灌溉工程《实施方案》中预定的目标及有关规范要求。
（二）工程质量符合有关技术规范要求.（三）建设资金按省批复执行，市、县配套资金到位，资金的使用和管理符合国家和省有关规定。
（四）调动了农民群众参与的积极性,建立了产权清晰、权责明确、管理科学的工程管护新机制。
（五）项目建成后可以正常使用、充分发挥应有的灌溉效益，工程在新增、恢复和改善灌溉面积中发挥明显作用。
四、验收资料 市、县两级验收时，应提供如下资料：
（一）项目投资计划,资金拨付文件及地方自筹资金相关材料、实施方案及其批复实施的文件（包括项目建设内容调整、修改后经原审批单位审批意见）、有关图表等。
（二）完整规范的工程施工合同。
（三）项目工程竣工报告和项目建设工作总结报告等。
（四）县级审计部门对项目资金使用管理情况出具的审查报告。
（五）确保项目良性运行的管理体制及运行机制，建立的各项运行管护规章制度。
省抽验时除提供上述资料外，还需提供市级验收证书。
五、验收组织和程序（一）县级水利、财政部门对照验收基本要求进行自查自验，认为已经达到验收标准后，向市级水利部门提出验收申请。
（二）市级水利、财政部门组成验收组，对县(市、区)的建设项目进行全面验收。
（三）验收步骤 1.听取项目建设情况汇报，审查验收材料。
2.实地考察。对项目区进行实地考察，内容包括工程类型、完成新增灌溉面积、施工和设备质量、运行管护及效益发挥等情况，同时通过问卷的形式征求基层干部群众的意见。
3.验收组对项目情况进行评议，决定是否通过验收及工程等级。按照《抗旱应急灌溉工程项目验收评分表》（附件附表 1），以县（市、区）的工程类型为单元，对工程项目进行评分，满分 100 分，总分 90 分以上为“优良工程”，70-89 分为“合格工程”，69 分以下为“不合格工程”。不合格工程不能通过验收。
4.根据验收情况，填写《验收证书》。验收组组长及成员均应签名。
5.对未能通过验收的项目，验收组要指出存在问题，提出改进意见，明确改进期限，整改后及时进行复验。
六、验收总结与复查（一）市级水利、财政部门在验收结束后一周内，将验收工作情况及通过验收项目的相关资料报省水利厅备案。内容包括：
1.验收报告。主要内容包括：验收工作概况；项目建设任务和工程建设质量情况；资金完成和使用管理情况；项目建设效益情况；项目建成后运行管理及文档建设情况；
问题和建议；验收结论。
2.项目验收证书。
（二）省水利厅、财政厅将对各市验收通过的项目进行抽验。省级抽验采取随机抽样的办法,抽样县(市区)数不少于项目县(市区)的 50%.七、验收责任（一）抗旱应急灌溉工程项目资金比照特大抗旱（救灾资金）资金管理办法管理，工程质量实行终身责任追究制。
（二）项目法人以及其他参建单位提交验收资料不真实导致验收结论有误的，由提交不真实验收资料的单位承担责任。竣工验收主持单位收回验收证书，对责任单位予以通报批评；情节严重的，取消其参加验收的资格。
（三）参加验收的专家在验收工作中玩忽职守、徇私舞弊的，由上级管理机关予以通报批评；情节严重的，取消其参加验收的资格；情节特别严重的依纪追究责任。
（四）验收的机关工作人员在验收工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给与行政处分。
八、附则（一）本办法由省水利厅、财政厅负责解释。
（二）本办法仅适用于本次抗旱应急灌溉工程。
AA 省抗旱应急灌溉工程项目 验 收 证 书 项目建设单位：
项目验收单位：
年 月 日 一、项目建设概况
项目名称 项目建设地点 主要建设 内容概况 项目建设情况 二、工程质量（对工程设计、施工质量标准作出评价）三、资金管理（对资金的使用及管理情况作出评价）四、工程管理（对管理形式、制度等情况作出评价）五、项目区灌溉效益 六、验收结论
附表 1 AA 省抗旱急灌溉工程项目验收评分表 评分内容 分值 评分标准 实得分 准备 工作 10 建设地点明确、图标清楚，实施方案合理可行、投资概预算精确，有明确的建设管理组织；（8-10 分）建设地点明确、实施方案基本可行、投资概预算欠精确，建设管理组织不够明确；（5-8 分）工程 建设 15 严格按批复的建设内容施工，项目建设任务按时完成（12-15 分）按批复的建设内容施工，建设任务未按时完成（8-12 分）未按批复的建设内容施工，建设任务未完成(0-8 分)工程 质量 15 工程设计、施工质量符合国家和有关行业标准，工程质量好（10-15 分）工程设计、施工质量基本符合国家和有关行业标准，质量较好（8-10 分）工程设计不尽合理，工程质量问题较多（2—8 分）资金 20 施工合同规范，资金使用、管理规章制度健全，专款专用，财务资料齐全（15-20 分）
管理 资金使用、管理规章制度较健全，施工合同基本规范，做到专款专用，财务资料基本齐全（8-15 分）资金使用与管理混乱，财务资料不齐全（0－8 分）建后 管理 20 工程建成后因地制宜实行了管理体制改革，取得显著成效;项目实行管理责任制，有健全的工程管护组织和行之有效的运行管理机制(15-20 分)管理责任基本明确，有相关的工程管护组织和管理制度(8-15 分)工程建成后管理责任不明确，无相关的工程管护组织和管理制度(0-8)工程 效益 20 项目区内灌溉水的有效利用率及水分生产率有明显提高，新增灌溉面积达到批复的指标要求（15-20 分）工程设施能够正常发挥效益，项目区内灌溉水平有一定程度的提高，新增灌溉面积基本达到批复的指标要求（8-15 分）不能正常使用，新增灌溉面积没有达到批复的指标要求（0—8 分）合计 100
附表 2 AA 省抗旱应急灌溉工程项目验收成员名单 姓 名 单位 职务、职称 签名
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