2021年某局政治生态状况自评报告

作者：韦易 | 发布时间：2021-02-23 18:57:32 收藏本文下载本文

某局政治生态状况自评报告一、好的方面（一）严肃党内政治生活。x 机关首先是政治机关，我们严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，以严肃的党内政治生活夯实政治生态根基。

一是思想教育注重政治性。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议、中心组学习和支部三会一课、党日活动的第一议题和必修内容。局党组制定下发了 2020 年中心组暨机关理论学习计划，分专题每月至少组织一次集中学习。截至目前共组织中心组理论学习x 次，研讨交流 x 次，专题辅导 x 次。机关党支部及时跟进、全员组织，结合理想信念教育、党性教育、形势任务教育、廉政教育等，利用三会一课、x 业务会等时机，落实学习教育计划，x 个机关党支部每月至少组织 x 次集中学习、每季至少参加 x 次讨论交流，每半年至少接受 x 次党课教育，引领党员干部树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。

二是方法创新彰显时代性。统筹推进市党建履责记实信息平台、学习强国 app 和我局党建信息系统x 个平台的融合管理和运用，助推党建制度落实、提升党建质量，党建信息化已成为推进我局机关党建的强有力支撑。我局党建信息系统案例获中央和国家机关工委互联网+党建典型案例三等奖，是全国地方 x 机关中唯一获奖的单位，x 市全市仅两家获奖单位

之一。经验做法被中央和国家机关工委旗帜网、中国 x 报、x 简报刊载，2020 年有市政务办、外办、房产局、金融监管局、机关事务管理局以及x署驻x特派办等多家单位调研学习我局党建信息系统。

三是落实制度坚持原则性。以落实制度的刚性建支部管干部，明确把每周五作为支部党员学习日、每月第三周星期五作为支部主题党日，结合 x 项目计划安排，严格落实三会一课等组织生活制度，局机关 x 个在职党支部均能每月至少组织 1 次集体学习、1 次党日活动、1 次支委会和 1 次谈心谈话，局领导均能以普通党员身体参加双重组织生活，通过重温入党誓词、为党员过政治生日等党日活动，既在组织生活中增强素质，又在组织生活中感受活力。

（二）严明党的政治纪律和政治规矩。

一是坚决做到两个维护。局党组和班子成员坚持把带头做到两个维护作为首要政治任务，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。组织机关党支部开展秉公为民守初心、敬业奉献担使命主题党日、维护核心铸忠诚、抓实支部促担当主题实践和践行三个表率、建设模范机关创建行动，引导督促党员干部坚持五个必须，把对党忠诚老实体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

二是坚持防止七个有之、做到五个必须。局党组坚持民主集中制，进一步规范议事规则和程序，三重一大班子集体研究，按规定办、按程序办，不搞暗箱操作，不搞个人说了算，不搞团团伙伙、拉帮结派。根据《中国共产党党组工作条例》，将局党组讨论研究干部任用等事项的票决范围由局领导班子成员调整为局党组成员，非党组成员参加讨论，不参与投票，实现科学决策、民主决策。班子成员坚持党性原则、秉公办事，认真落实两个责任和一岗双责，搞好班子团结，自觉接受各方监督，坚决防止七个有之、自觉做到五个必须。

（三）发展积极健康的党内政治文化。

一是守牢意识形态阵地。坚持党管宣传、党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，研究制定局党组《2020 年意识形态重点工作清单》，明确了x 个方面 x 项具体工作。x 次召开局党组会，研究分析意识形态工作和全局党员干部思想情况，向市委作专题报告。研究制定《市x 局关于加强论坛、讲坛、讲座、年会、研讨会等阵地管理的规定》，完善讲座 x 批程序，对 x 次讲座进行 x 批。开展网络安全培训，确保意识形态安全万无一失。

二是引领价值追求。以贯彻落实以 x 精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信要求和责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献 x 人员核心价值观为主线，举办 x 余堂 x 微讲堂、1 场青年 x 论坛、2 场先进典型事迹报告

会，凝聚激励党员干部学先进、赶先进、争先进，巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果。在外出 x 组持续深入开展党旗在x 一线飘扬活动，在 x 实践中增强实现人生价值的使命感、责任感。

三是根植职业操守。把做好疫情防控作为体现 x 职业操守的重大政治检验，局机关党委下发了《关于在疫情防控中更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和倡议书，全体党员干部严格按照市委七个一律、五个确保要求，坚守岗位、担当作为。新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项 x，共组织局机关 x 个处室、x 名专职 x 人员（全部是中共党员），分成 x 个专职 x 组、x 个延伸 x 组，赴 x 市财政、卫健、民政及红十字、慈善会等 x 个部门、机构和企业实施专项 x，x 发现问题 x 个，提出并被采纳x建议x项，促进相关单位出台或完善相关管理办法、措施 x 项。

四是创塑文明形象。以创建文明单位为载体，加强新一轮文明行业和文明单位创建的总体设计，积极争创全国文明单位，有关做法在全省 x 机关文明创建工作会议上作介绍，被《x简报》转发。牢固树立以人民为中心的理念，拿出 x 万元资助结对帮扶村 x 区 x 村，走访慰问该村贫困户 x 户共 x 万元，将 x 户低收入农户与局机关党支部进行结对，通过党员干部个人捐款捐物等进行帮扶，全年共组织 x 次帮扶慰问，持续帮助该村抓好示范蔬菜基地、黑毛猪养殖基地等项目建设，为该村脱贫攻坚助力

加油。此外，我局在职干部疫情防控专项捐款 x 元、退休干部心系疫情防控捐款 x 元、x 名党员干部无偿献血等，展现了 x 干部良好的精神面貌和作风形象。

（四）突出政治标准选人用人。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选用忠诚干净担当的优秀干部。2020 年共选拔处级领导干部 x 名，晋升调研员 x 名，晋升一级主任科员及以下职级公务员 x 名。

一是树立鲜明的选人用人导向。把政治标准作为选人用人的首要标准，坚持晒业绩做法并在全局公示，让在 x 事业高质量发展中工作标准高、履职能力强的干部有平台，让敢于担当、创新有为、实绩突出的干部有机会。注重梯队建设，在重点稳定 60 年代干部的同时，充实 70年代干部提拔到骨干岗位补断档，加快培养使用 80、90 年代干部。在今年 9 月份处级领导干部选拔中，提拔的 x 名正处长中 x名 80 后，x 名 70 后；提拔的 x 名副处长中 x 名 80 后。

二是坚持把握好四个统筹。统筹用好两个通道，将职级晋升作为职务晋升的有效补充渠道，对全局干部的进步发展进行布局规划，引导各层面干部合理、有序发展；统筹用好各年龄段干部，重点是落实干部年轻化要求，优化处级领导干部队伍结构；统筹职务和职级标准要求，在坚持德才标准的前提下，对各类人员晋升标准要求有所侧重，对担任实职时间长的副处长和职级干部，统筹解决职

级待遇；统筹用好原有及转隶干部，稳定 60 年代干部，充实 70年代干部，加快培养使用 80、90 年代干部，不断壮大年轻的处级领导力量。

三是严格规范干部选用程序。把好资格关，从竞岗报名、资格 x 查，到业绩公示、组织考察等环节严格把好资格关；把好人选关，局党组认真听取考察情况汇报，充分酝酿，在此基础上民主集中、差额票决；把好 x 核关，落实凡提四必要求，核查和 x 查的结果及时征求市纪委派驻纪检组和市委组织部干部监督处的意见；把好监督关，驻局纪检组全程参与，自觉将每一个环节都置于监督之下，同时，实行干部选任工作记实制度。

（五）永葆清正廉洁的政治本色。

一是强化不敢腐的震慑。严格执行中央八项规定和省委、市委有关规定，元旦春节、国庆中秋等重大节日前，召开处以上领导干部会议，学习中纪委通报的典型案例、市纪委通报的违反中央八项规定精神问题，对局机关节日期间廉政纪律和工作提出具体要求，发送廉政提醒短信 x余条。在公务接待中，严格落实相关要求和规定，特别是在用餐标准和接待人数上，严格执行。组织开展机关财务内 x，按照 x别人的要求对局机关财务以及 x 个事业单位 2019 年的资金使用情况进行了内部 x。

二是扎紧不能腐的笼子。将 x 监督的裁量权、判定权作为规范权力运行的重点，重新对 x 机关廉政风险点进行排查，共梳理出具有廉政风险的工作岗位 x 个、工作环节 x 个共

x 项风险点，制定了 x 项的防控措施。对所有 x 项目实行 x 组长、主 x 廉政谈话，采取四不两直方式加强对 x 干部、x 小组执行 x四严禁工作要求和八不准工作纪律的检查监督，组织疫情防控专项督查、重大节日专项检查和明查暗访 6 次，对 17 个重点 x 项目开展 x 前谈话、x 中监督、x 后回访三点监察。全年 58 个 x 项目执行 x 纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率 100%、巡查回访率 100%、廉政监督卡回收率 100%，2020 年没有发生违法违纪问题。

三是增强不想腐的自觉。组织全员性廉政教育，把纪律规定、廉洁从政、警示案例作为重要内容，列入每周五支部党员学习日、每月第三周星期五支部主题党日以及支部三会一课的必修内容，确保每个支部每月至少开展一次廉政教育。开展重点人员廉政教育，共对 x 名三新人（新调整轮岗的干部、新接受的军队转业退伍人员、新招录的公务员）开展岗前廉洁从 x 和 x 职业道德教育 x 个场次、谈心谈话 x 人次；对 x 名投资 x 人员开展专项廉政教育x个场次。邀请政法部门领导为党员干部以案讲法1次，全员覆盖组织观看警示教育片 x 场，发放《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍，上牢拧紧 x 干部廉政思想弦。

二、存在不足一是在推动新思想入脑入心、学懂弄通上存在差距。理论学习的系统性全面性不够，理论学习以集体学习为主，研讨交流和专题辅导比重偏低。学习载体不够丰富、形式不够创新，普遍采用集中学习、课堂教育的形式组织理论学习，创新运用现代媒介、网络平台和新型传播手段开展学习教育还不多，学习教育的吸引力、感染力不够。少数党支部在学习内容安排上，重专业业务轻政治理论；少数党员干部参加学习笔记记录不认真，对应知应会内容掌握不扎实，争做学习型干部、开展研究型工作、提升系统性思维的氛围还不浓厚。

二是用新思想指导推进 x 工作不够有力。党员干部尤其是处以上领导干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力还不足，将学习成果落细落实、迅速转化为具体工作思路、工作举措的力度还不够大。特别是在全面贯彻落实习近平总书记关于 x 工作的重要论述上，思考谋划 x 工作的层次性与高质量发展的要求还不相适应，对照 x 机关作为宏观管理部门的职能定位，在提升政治站位、把握宏观形势，使 x 工作更加有力服务宏观决策和宏观管理方面还有差距，x 工作中存在重发现问题、轻研究对策，重指出不足、轻提出建议，重查处个性问题、轻构建长效机制等短板，不能很好满足市委、市政府和被 x 单位提高发展质量和效益的需要。少数 x 干部思维固化，创新意识不强，缺乏宏观把握能力、辩证思维能力，看待和解决问题习惯用老眼光、老办法。

三是选人用人工作还存在不足。以往对局机关选拔任用中长期以来积压的矛盾缺乏积极有效的应对措施，抓干部队伍制度落实连续性不够，缺乏一抓到底的钉钉子精神。789 青年培养计划落实不够扎实，青年干部实践锻炼推进的不够好，部分青年干部岗位适应能力不够强。干部轮岗交流制度执行不够到位，致使有的干部在同一个处室或同一个 x 领域时间较长。军转干部培养使用上还有不足，特别是一些年龄较大的团职干部，转型成功的不是太多，与其他专业干部相比不具备竞争优势，难以实现个人进步与发展。

四是党风廉政建设压力传导力度不够。虽然研究制定了防控x 廉政风险办法，签订了全面从严治党责任书，对重大 x 项目开展三点监察，及时开展廉政教育，但拒腐防变防控手段还比较单一，廉政教育形式还不够丰富。灵活运用四种形态尤其是第一种形态加强干部教育管理还不够有力。在对 x 项目开展 x 前谈话、x 中监督、x 后回访三点监察中，x 前谈话、x 后回访环节实现了百分百全覆盖，关键的 x 中监督环节比例 70%，离全覆盖要求还有差距，加强 x 现场的廉政风险防控有待进一步加强。

五是深入一线、深入群众，主动服务方面还有差距。沉底调研的思想意识还不强，虽然能够落实局班子成员和机关党支部联系区 x 局制度，但一般性工作对接做得多，深入调查研究还不够

细致，发现深层次问题不多，推动区局发展的成效不够明显。到对口帮扶的经济薄弱村六合区马头山村不够经常，与村两委共谋致富发展思路和对策，特别是有效提高村集体自我造血功能上还缺乏招数。领导班子一线工作法运用不够有力，班子成员虽然能够亲自担任 x 组长，但具体指导与亲自帮带有时还不够有力，既挂帅又出征还不多。在 x 工作中，有时与被 x 单位及相关方面的交流沟通还不够主动，发挥 x 专业优势，指导帮助被 x 单位解决实际问题，营造相互理解、相互支持的 x 工作环境还有待加强。

六是局机关党支部建设上还存在不足。局机关党支部在探索推进党建工作与业务工作深度融合方面还有差距，个别党员干部存在重业务、轻党务的认识误区和两张皮问题。有的支部对于党建工作缺乏常态抓、长期抓的力度和韧劲，存在要求严时抓得紧、要求不严时放一放，工作忙时让一让、工作不忙时补一补的现象。有的机关党支部在落实组织生活制度上质量还不够高，三会一课等组织生活制度虽然能够按规定完成，但落实质量还有待进一步提高，党员教育、组织活动内容单一、形式单调，效果不明显。比如开展主题党日活动，一些支部仅限于走访贫困户、到红色基地参观等，联系党员干部的思想实际不够紧密。一些党支部党员记实管理制度执行不到位，相关信息动态上传党建管理信息系统不及时、不完整，存在刷屏上传电子台账以及凑数争积分等现象。

党费缴纳管理还不够规范，少数支部还存在按季缴纳等现象。对于党务干部的教育培训不够，少数支部书记自主抓党建的意识还不强，组织活动次数较少，存在依赖于机关党委统一组织的等靠思想，致使党建信息系统得分排名较低。

三、2021 年思路 2021 年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党主体责任为龙头，以推进党建强x 行动计划为抓手，以加强对 x 权力的有效制约和监督为重点，以强弱项补短板改进存在不足为突破口，不断强化 x 机关政治建设、营造良好政治生态，为服务 x 高质量发展、推进 x 监督全覆盖，提供坚强政治保证和组织保证。

市局2020政治生态总体状况自评报告（九页）