如何做好基层国土资源所工作
如何做好基层国土资源所的工作 近年来,随着社会经济的发展对土地资源、矿产资源需求形成的巨大压力,国土资源供求矛盾的日益加剧,党中央,国务院对国土资源工作做出一系列适应形势发展需要的新部署,新任务和新要求,国土资源管理职能、管理方式、管理模式、管理手段也在经历着一系列自上而下的重大变革,作为国土资源管理的重要组成部分,基层国土所的建设必须适应国土资源管理方式进行变革,基层国土所管理水平必须有一个新的提升,这是新形势下对国土资源管理工作的必然要求。我们根据国土资源管理工作的新形势,新要求,在实践中探索出国土资源管理的新机制,有效提高基层国土所的办事效率。
乡镇国土所是国土资源管理工作的前沿阵地,是国土资源管理部门面向基层,服务群众的第一窗口,也是保护国土资源的前哨战。国土所工作效率的高低,服务态度的好坏,业务素质的强弱,都会直接影响和关系到整个系统的形象,因而,在某种程度上而言,是国土资源部门形象的第一门面。因此,我在2013年7月份通过组织安排,来到大褚村国土所工作后,在上级主管部门和乡党委政府的正确领导下,经过两年的实际工作,深感不易,现将我们的工作方法和工作情况进行认真总结,希望能得到很好的建议。
一是抓团结,创造和谐型基层所 从团结出发,弘扬正气,做到大事讲原则,小事讲风格,容人之短,用人之长,听取来自不同方面的意见,达到共同进步,依靠团结出凝聚力,出干劲,出效率。
在实际工作中,我们紧紧围绕县国土局的要求,按照乡党委、政府的指示精神,讲团结、讲奉献。我们国土所现有工作人员4人(其中2人由乡政府调拨),有一位女性,家庭事情较多,基本不能参加所里的日常工作,只有三人常年坚持一线。
二是抓学习,创造学习型基层所 在实际工作中,建立健全定期学习制度,在坚持政治理论,政策法规,党在农村的各项方正政策学习的同时,加强执法理念和方法的学习。因为国土资源工作具体,情况复杂,社会关注,人人敏感,政策不清容易违法,这样,通过学习新知识来指导实际工作,保护自我尤为重要,遇到问题,沉着冷静,不急不躁,把法律法规和有关政策融为一体,做到说话做事不违法违规;
处理问题头脑清醒;
事实清楚,处理得当,合情合理,以理服人。不断提高全所人员的综合素质。
三是抓服务,创建亲民型基层所 一是端正服务态度,提高服务质量,解决门难进,脸难看,事难办的问题,使群众到基层所办事,有如回家的感觉;
二是进一步树立“以民为本”的思想,切实为群众排忧解难,甘当公仆。
国土资源管理工作是一项比较繁琐的工作,又是比较敏感的工作,尤其是基层所直接面对的是老百姓、用地者,工作具体,事情复杂,难度较大。在老百姓和用地单位急需解决的问题上,必须灵活掌握,运用法律法规来切实为老百姓,用地单位解决急需解决的实际问题。我们乡基本农田达到95%以上,村民新建房屋用地非常困难,通过调查走访,由于个别村内的村民有在耕地建房的现象,我们就三番五次,耐心细致的做村干部和村民的思想工作,尽可能的减少占用耕地。在信访排调方面,要把矛盾解决在基层,就要坚持以事实为依据,以法律为准绳,以法制教育攻心,政策教育紧跟,现场办理及时,不留后患的原则,妥善处理一些矛盾和问题,使我们的服务水平和服务质量有口皆碑。
四是抓管理,创建务实型基层所 抓好基层所内部管理,建立健全各项规章制度,强化目标管理,科学安排工作。为了保护国土资源,完善动态巡查机制,建立三级监测网络(乡、所、村)制定了相关的巡查责任制度,与各村签订耕地保护责任状,做到动地我知,早发现,早上报,早制止,及时查处国土资源的违法案件;
坚持普遍巡查与重点部位巡查相结合,既掌握面上的情况不留死角,又要对重点部位从严监管;
加大国土资源法律法规宣传力度,使辖区内的干部和群众知法懂法;
建立多部门联合执法 监察机制,使国土资源违法行为得到遏制。
五是抓廉洁,创建廉政型基层所 认真学习党内廉政建设,深刻领会习主席提出的“四风”建设,做到勤政节约,艰苦奋斗。
国土资源工作法律性、政策性较强,社会敏感性较强,如果处理不得当,便会引起群众上访,导致社会不稳定,因此,在办理一些案件中,我们坚持公正、公平、公开、透明的原则,公事公办,秉公办事,不任人唯亲,不优亲厚友,不权钱交易,不以权谋私,不假公济私,自己经办的事情经得起法律的验证,政策的鉴定,时间的考验,管住自己的嘴,不该说的坚决不说;
管住自己的手,不该拿的坚决不拿;
管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。
目前基层国土所面临的问题 1、国土所的建设比较滞后,基本保障不落实,客观上给国土资源管理工作的开展带来了困难。
2、国土所编制偏紧,工作人员少,辖区面积大,工作难以全部到位。
3、国土所不但是国土局的派出单位,又要接受地方乡党委政府的领导,造成国土所里的工作量加大,使精力常常透支。
4、外部执法环境不佳,执法难度较大 如何加强国土所的全面建设,优化结构,强化活力,提高素质,适应管理体制变化的新要求,是摆在我们面前的一项紧迫课题。
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