2021年全市党建设工作要点
1 2021 年 全 市 党 的 建 设 工 作 要 点 今 年 全 市 党 的 建 设 工 作 总 体 要 求 是 :
以习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导,全 面贯 彻习近平总 书 记 视 察 指 导 x 时 的 重 要 讲 话 精神,认 真 落 实 新 时 代 党 的 建 设 总 要 求 和 新 时 代党 的 组 织 路 线,增 强 “四 个 意 识 ”、坚 定 “四 个 自信 ”、坚 决 做 到 “两 个 维 护 ”,坚 持 稳 中 求 进 工 作总 基 调,以 党 的 政 治 建 设 为 统 领,全 面 推 进 党的 各 项 建 设,认 真 落 实 省 委 x 届 x 次 全 会 以 及市 委 x 届 x 次 全 会 决 策 部 署,以 党 的 建 设 高 质量 推 动 经 济 发 展 高 质 量,为 x 提 供 坚 强 保 证。
一、坚 决 落 实 “两 个 维 护 ”,扎 实 推 进 党 的 政治 建 设 1.切 实 树 牢 “四 个 意 识 ”。
把 学习贯 彻习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 作 为 全 年 政 治 建设 主 线,把 学习贯 彻习近平总 书 记 参 加 x 代 表团 审 议 时 的 重 要 讲 话 精 神 作 为 落 实 “两 个 维 护 ”的 重 要 实 践,做 到 学 思 用 贯 通、知 信 行 统 一。认 真 贯 彻 中 央 政 治 局 关 于 加 强 和 维 护 党 中 央 集中 统 一 领 导 若 干 规 定 精 神 和 省 委、市 委 相 关 规
定,研 究 制 定 加 强 党 的 政 治 建 设 的 实 施 意 见,完 善 请 示 报 告 工 作 制 度。
2.持 续 涵 养 政 治 生 态。
严 格 执 行 党 章,加 强对 新 形 势 下 党 内 政 治 生 活 若 干 准 则 等 制 度 执 行情 况 的 监 督 检 查,纠 正 在 坚 持 民 主 集 中 制 等 方面 存 在 的 突 出 问 题。坚 持 xx 标 准,抓 好 民 主 生活 会、组 织 生 活 会 的 组 织 实 施。
加 强 党 内 政 治文 化 建 设,学习弘 扬 x 同 志 的 x,持 续 整 治 “帮圈 文 化 ”,弘 扬 和 践 行 忠 诚 老 实、公 道 正 派、实事 求 是、清 正 廉 洁 等 价 值 观。
3.不 断 提 高 政 治 能 力。
综 合 用 好 思 想 教 育、谈 心 谈 话、述 职 考 核 等 手 段,促 进 各 级 领 导 干部 经 常 进 行 政 治 体 检,提 高 政 治 免 疫 力。
实 施一 把 手 政 治 能 力 提 升 计 划,引 导 各 级 领 导 干 部增 强 斗 争 精 神,提 高 风 险 处 置 能 力,切 实 担 负起 党 和 人 民 赋 予 的 政 治 责 任。
二、坚 持 守 正 创 新,推 动 学习宣 传 贯 彻习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 往 深 里 走 4.巩 固 深 化 “不 忘 初 心、牢 记 使 命 ”主 题 教 育成 果。
用习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想武 装 头 脑,着 力 解 决 党 员 干 部 队 伍 中 存 在 的 突出 问 题。
5.坚 持 不 懈 推 动 党 的 创 新 理 论 武 装。
学 好 用好《习近平谈 治 国 理 政 》第 一、二、三 卷,《习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 学习纲 要 》等 权 威 读 本,党 员 干 部 每 月 学习不 少 于 x 篇、全 年 不 少 于 x 篇。
把习近平总 书 记 参 加 x 代 表团 审 议 时 的 重 要 讲 话 作 为 理 论 学习重 中 之 重 深学 细 悟。
健 全 党 员 干 部 系 统 学习习近平新 时 代中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 长 效 机 制。
统 筹 学习的平台 建 设,加 强 “学习强 国 ”平台 推 广 应 用。持 续 开展 党 的 创 新 理 论 万 场 宣 讲 进 基 层 活 动,实 现 村(社 区)全 覆 盖。
6.深 入 开 展 庆 祝 中 国 共 产 党 成 立 100 周 年 宣传 教 育。
组 织 开 展 x 等 重 大 主 题 宣 传 活 动,展示 在习近平新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 指 引下 全 市 各 项 工 作 取 得 的 新 成 就。
加 大 实 干 典 型选 树 和 宣 传 力 度。
组 织 开 展 走 访 慰 问 老 干 部 老党 员 和 先 进 模 范 人 物 等 工 作。
7.严 格 落 实 意 识 形 态 工 作 责 任 制。
研 究 制 定我 市 意 识 形 态 工 作 责 任 制 考 核 细 则,出 台 基 层意 识 形 态 工 作 责 任 制 考 核 办 法。
做 好 意 识 形 态领 域 重 大 敏 感 时 间 节 点 的 预 警 监 测、分 析 研 判和 风 险 防 控 工 作。
加 强 对 论 坛、讲 坛 等 各 类 意
识 形 态 阵 地 的 管 理。
开 展 重 点 领 域 网 络 空 间 专项 治 理。
三、坚 持 事 业 为 上,着 力 培 养 忠 诚 干 净 担 当的 高 素 质 干 部 8.突 出 选 人 用 人 政 治 标 准。把 政 治 标 准 摆 在首 位,把 政 治 考 察 摆 在 干 部 工 作 的 重 中 之 重,坚 持 组 织 评 判 与 群 众 评 议 等 相 结 合,深 入 考 察干 部 的 政 治 表 现。
建 好 用 好 干 部 实 绩 档 案 库 和负 面 信 息 库,以 及 全 市 监 察 对 象 信 息 管 理 系 统。
9.加 强 各 级 领 导 班 子 和 干 部 队 伍 建 设。
建 立干 部 队 伍 建 设 规 划 协 调 机 制,结 合 贯 彻 落 实 新修 订 的 《 干 部 任 用 条 例 》,健 全 干 部 选 用 配 套制 度。
加 强 高 素 质 专 业 化 县 级 党 政 正 职 队 伍 建设,继 续 做 好 保 持 贫 困 县、扶 贫 任 务 较 重 的 乡镇 党 政 正 职 稳 定 工 作。
探 索 干 部 经 常 性 考 核 办法,完 善 “综 合 +专 项 +第 三 方 民 意 调 查 ”考 评 体系,加 大平时 考 核 力 度。
做 好 新 修 订 公 务 员 法的 学习贯 彻 工 作,深 化 公 务 员 分 类 改 革,全 面推 行 适 用 于 各 级 机 关 综 合 管 理 类 公 务 员 职 务 与职 级 并 行 制 度。
10.加 强 干 部 教 育 培 训。制 定 落 实 干 部 教 育 培训 规 划,实 施 干 部 专 业 化 能 力 提 升 计 划 等 重 大
项 目。
建 强 市 县 党 校(行 政 学 院)主 阵 地,大力 推 进 县 级 党 校 基 础 设 施 建 设,规 范 县 级 党 校主 体 班 次,提 升 干 部 教 育 培 训 现 场 教 学 水平。加 强 骨 干 教 师 培 养,打 造 专 兼 职 师 资 队 伍。
11.全 方 位 管 理 监 督 干 部。结 合 市 委 巡 察 开 展选 人 用 人 专 项 检 查,探 索 形 成 专 项 检 查、问 题反 馈、督 促 整 改、监 督 问 责 的 有 关 制 度 机 制。进 一 步 完 善 领 导 干 部 履 职 纪 实、日 常 考 核、述职 评 议、奖 惩、问 责 等 机 制,推 进 干 部 能 上 能下。坚 持 “凡 提 五 必 ”,贯 彻 落 实 干 部 人 事 档 案 工作 条 例,提 高 干 部 档 案 管 理 和 信 息 化 服 务 工 作水平。
规 范 领 导 干 部 配 偶、子 女 及 其 配 偶 经 商办 企 业 行 为。
12.激 励 干 部 担 当 作 为。认 真 落 实 中 央、省 委、市 委 激 励 干 部 担 当 作 为 的 有 关 要 求,完 善 以 政治 激 励、待 遇 保 障、人 文 关 怀 为 重 点 的 多 元 正向 激 励 机 制,发 挥 好 非 职 务 晋 升 因 素 的 激 励 作用,关 心 关 爱 干 部 尤 其 是 县 乡 基 层 干 部。
落 实容 错 纠 错 机 制。
13.大 力 发 现 培 养 选 拔 优 秀 年 轻 干 部。着 眼 换届 和 长 远 需 要,开 展 优 秀 年 轻 干 部 集 中 专 题 调研。
探 索 实 施 “x”年 轻 干 部 政 策,加 快 实 现 年 轻
干 部 常 态 化 配 备 目 标。
实 施 优 秀 年 轻 干 部 培 养“六 个 一 批 ”计 划,引 导 年 轻 干 部 到 重 要 岗 位 和 吃劲 岗 位 历 练 成 长。
统 筹 做 好 培 养 选 拔 女 干 部、少 数 民 族 干 部 和 党 外 干 部 工 作。
14.着 力 集 聚 爱 国 奉 献 的 各 方 面 优 秀 人 才。加快 郑 洛 新 自 主 创 新 示 范 区 人 才 管 理 改 革 试 验 区建 设。
深 化 拓 展 “弘 扬 爱 国 奋 斗 精 神、建 功 立 业新 时 代 ”活 动,加 强 对 人 才 的 政 治 引 领 和 政 治 吸纳。精 准 实 施 第 四 批 “河 洛 英 才 计 划 ”等 重 大 人 才项 目。
统 筹 做 好 市 级 拔 尖 人 才 评 选 及 后 续 服 务工 作。
实 施 乡 土 人 才 队 伍 扩 容 提 质 行 动,以 人才 振 兴 推 动 乡 村 振 兴。
四、突 出 政 治 功 能 和 组 织 力,全 面 加 强 基 层基 础 工 作 作 15.分 领 域 抓 好 基 层 党 组 织 建 设。办 好 基 层 党建 十 件 实 事,开 展 “五 星 支 部 ”创 建 和 “包 村 联 居抓 支 部 ”行 动,统 筹 推 进 新 时 代 文 明 实 践 中 心、新 时 代 “三 新 ”大 讲 堂 建 设。农 村 党 建,集 中 整 顿软 弱 涣 散 和 后 进 村 党 组 织,构 建 “党 建 +‘四 治 ’”体 系。城 市 党 建,持 续 实 施 “四 级 联 创 四 化 并 举 ”,加 快 推 动 街 道 管 理 体 制 改 革 和 社 区 工 作 者 职 业体 系 建 设。
抓 好 国 企、高 校、公 立 医 院 党 建,完 善 洛 阳 国 有 企 业 党 建 联 席 会 议 制 度。
开 展 机关 党 建 “五 比 一 争 ”、机 关 党 支 部 与 城 乡 支 部 “手拉 手 ”结 对 共 建 活 动。
巩 固 非 公 有 制 经 济 组 织、社 会 组 织 和 互 联 网 行 业 “两 个 覆 盖 ”质 量 提 升 专项 行 动 成 果。
建 立 完 善 代 表 委 员 履 职 档 案,探索 党 代 表 发 挥 作 用 的 途 径 和 方 法。
坚 持 以 党 建带 群 建,增 强 工 会、共 青 团、妇 联 等 群 团 组 织政 治 性、先 进 性、群 众 性。
16.加 强 基 层 党 组 织 带 头 人 队 伍 建 设。加 大 村级 党 组 织 书 记 市 级 示 范 培 训 力 度。
开 展 村(社区)“两 委 ”换 届 “回 头 看 ”,清 理 受 过 刑 事 处 罚、存 在 “村 霸 ”和 涉 黑 涉 恶 等 问 题 的 “两 委 ”班 子 成员。
加 强 村 级 后 备 干 部 队 伍 建 设。
做 好 从 优 秀村(社 区)党 组 织 书 记 中 选 拔 乡 镇(街 道)机关 事 业 单 位 工 作 人 员 相 关 工 作。
17.加 强 党 员 队 伍 管 理。
实 行 “双 推 双 评 三 全程 ”,严 格 落 实 政 治 审 查 制 度,提 高 发 展 党 员 质量。
实 施 党 员 队 伍 质 量 提 升 计 划,持 续 推 进 “万名 党 员 进 党 校 ”,建 好 管 好 用 好 “互 联 网 +智 慧 党建 ”融平台。
做 好 党 员 积 分 管 理、农 村 无 职 党 员“一 编 三 定 ”和 在 职 党 员 到 社 区 报 到 等 工 作。
18.筑 牢 基 层 基 础 保 障。严 格 落 实 基 层 党 组 织工 作 经 费、党 员 活 动 经 费、服 务 群 众 专 项 经 费、各 领 域 党 务 工 作 者 待 遇 保 障。
年 内 完 成 x 个 村级 集 体 经 济 试 点 工 作,以 点 带 面,实 现 全 市 x%以 上 的 行 政 村 有 稳 定 集 体 经 济 收 入,其 中 x%以上 的 行 政 村 集 体 经 济 年 收 入 在 x 万 元 以 上。
加强 村 级 活 动 阵 地 建 设 与 管 理,提 升 办 公 议 事、开 展 党 的 活 动、提 供 便 民 服 务 等 综 合 功 能。
五、坚 持 上 下 结 合,持 之 以 恒 正 风 肃 纪 19.持 续 推 进 党 的 作 风 建 设。认 真 落 实 中 央 八项 规 定 实 施 细 则 精 神 及 省 委、市 委 有 关 规 定,坚 决 防 止 “四 风 ”问 题 反 弹 回 潮。认 真 落 实 中 央 关于 开 展 “基 层 减 负 年 ”的 安 排 部 署,落 实 省 委、市委 关 于 领 导 干 部 带 头 解 决 形 式 主 义 突 出 问 题、为 基 层 减 负 相 关 要 求,推 动 各 级 干 部 做 到 “五 转 ”“五 带 头 ”,确 保 发 给 县 级 以 下 的 文 件、召 开 的 会议 减 少 x%以 上,对 县 乡 村 和 厂 矿 企 业 学 校 的 督查 检 查 考 核 事 项 减 少 x%以 上。实 施 党 风 引 领 文明 乡 风 移 风 易 俗 专 项 行 动,整 治 农 村 不 良习俗,培 育 文 明 乡 风、良 好 家 风、淳 朴 民 风。
20.织 密 扎 紧 权 力 监 督 笼 子。深 化 以 案 促 改 工作,推 动 常 态 长 效。
综 合 运 用 监 督 执 纪 “四 种 形
态 ”,切 实 做 到 监 督 常 在、形 成 常 态。
坚 决 查 处靠 山 吃 山、假 公 济 私、以 权 谋 私、利 益 输 送 等问 题,坚 决 整 治 领 导 干 部 利 用 名 贵 特 产 类 特 殊资 源,搞 违 规 收 送、占 用、插 手 干 预 或 参 与 经营 的 问 题。
推 进 纪 律 监 督、监 察 监 督、派 驻 监督、巡 视 巡 察 监 督 协 调 衔 接。
六、深 化 标 本 兼 治,巩 固 发 展 反 腐 败 斗 争 压倒 性 胜 利 21.坚 定 不 移 深 化 政 治 巡 察。统 筹 安 排 常 规 巡察、专 项 巡 察、机 动 巡 察,把 脱 贫 攻 坚 情 况 纳入 巡 察 监 督 重 点。
加 强 对 党 中 央、省 委、市 委重 大 决 策 部 署 贯 彻 落 实 情 况 的 巡 察 监 督。
坚 持巡 察 上 下 联 动,积 极 稳 妥 推 进 巡 察 村 居 工 作。持 续 做 好 巡 视 巡 察 “后 半 篇 ”文 章,对 整 改 责 任 不落 实、敷 衍 整 改,甚 至 边 改 边 犯 的 严 肃 问 责。
22.保 持 惩 治 腐 败 高 压 态 势。突 出 重 点 削 减 存量、零 容 忍 遏 制 增 量,聚 焦 党 的 十 八 大 以 来 着力 查 处 的 重 点 对 象,把 党 的 十 九 大 后 仍 然 不 知敬 畏、胆 大 妄 为 者 作 为 重 中 之 重,加 大 金 融 领域 反 腐 力 度,依 法 查 处 贪 污 贿 赂、滥 用 职 权、玩 忽 职 守、徇 私 舞 弊 等 职 务 违 法 和 职 务 犯 罪。持 续 推 进 人 防 系 统 腐 败 问 题 专 项 治 理 工 作。
23.坚 决 整 治 群 众 身 边 腐 败 和 作 风 问 题。制 定《 关 于 开 展 群 众 身 边 腐 败 和 作 风 问 题 专 项 整 治工 作 方 案 》。
开 展 民 生 领 域 专 项 整 治,切 实 解决 教 育 医 疗、环 境 保 护、食 品 药 品 安 全 等 方 面侵 害 群 众 利 益 的 问 题。
深 挖 彻 查 涉 黑 腐 败 和 黑恶 势 力 “保 护 伞 ”,严 肃 查 处 “村 霸 ”、宗 族 恶 势 力和 黄 赌 毒 背 后 的 腐 败 行 为。深 入 开 展 “四 查 四 促 ”专 项 行 动。
七、健 全 制 度 体 系,着 力 构 建 务 实 管 用 的 制度 保 障 24.持 续 深 化 党 的 建 设 制 度 改 革。制 定 推 进 监察 职 能 向 基 层 延 伸 的 意 见,把 法 定 监 察 对 象 全部 纳 入 监 察 范 围。
完 善 党 的 建 设 高 质 量 考 核 评价 体 系。
健 全 完 善 干 部 考 核 评 价 机 制。
25.扎 实 推 动 制 度 落 实 见 效。探 索 建 立 党 员 领导 干 部 任 前 学 系 列 讲 话、学 党 章 党 规 考 试 制 度。建 立 健 全 党 内 法 规 制 度 实 施 效 果 评 估 机 制,适时 开 展 党 内 法 规 制 度 执 行 情 况、实 施 效 果 评 估,对 工 作 落 实 不 力、进 展 缓 慢 的 严 格 督 促 整 改,依 法 依 规 严 肃 追 责。
八、严 格 管 党 治 党 政 治 责 任,持 续 提 高 党 的建 设 质 量
26.压 实 全 面 从 严 治 党 责 任。
用 好 述 职 述 责、约 谈 提 醒、考 核 评 议 等 制 度 机 制,压 紧 压 实 党委(党 组)主 体 责 任 和 纪 委 的 监 督 责 任,推 动各 级 党 委(党 组)书 记 严 格 履 行 第 一 责 任 人 责任,加 强 对 所 辖 地 区 和 部 门 党 组 织 履 行 全 面 从严 治 党 责 任 情 况 的 监 督 检 查。
27.推 动 党 建 任 务 高 质 量 落 实。
坚 持 “五 比 五不 比 ”工 作 要 求,发 挥 各 级 党 委 党 的 建 设 工 作 领导 小 组 牵 头 抓 总 作 用,加 强 统 筹 协 调,凝 聚 工作 合 力 ; 牵 头 单 位 对 要 点 所 列 任 务 负 总 责,分解 任 务、明 确 责 任 ; 各 责 任 单 位 协 作 配 合,共同 完 成 好 所 承 担 任 务,推 动 党 的 建 设 高 质 量 发展。
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