2021年某区党建设工作领导小组工作要点

作者：lqyonline | 发布时间：2021-02-23 00:25:20 收藏本文下载本文

2021 年某区党的建设工作领导小组工作要点 2021 年党的建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届（）中、（）中、（）中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省（）次党代会、省委（）届（）次全会、市（）次党代会、市委（）届（）次全会和区（）次党代会、区委（）届（）次全会暨区委经济会议精神部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧紧围绕统筹推进‚五位一体‛总体布局和协调推进‚四个全面‛战略布局，贯彻好稳中求进工作总基调，以庆祝建党 100 周年为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，推动我区全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，着力推进高质量发展，为（）奋斗目标提供坚强保证。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进党的思想政治建设 1.扎实做好学习宣传贯彻（）精神工作。全面总结十九届五中以来我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的主要成就，大力宣传十九届五中以来我区全面从严治党的新成绩、新经验、新亮点，宣传基层党组织和党员干部队伍中的先进典型，为党的十九届

五中胜利召开营造良好舆论氛围。党的十九届五中召开后，迅速组织党员、干部认真学习。研究提出学习贯彻落实（）精神的具体方案和措施，利用中心组学习、系列报告会、新闻宣传、专题培训、辅导讲座等多种形式，掀起学习宣传贯彻党的（）精神热潮；精心组织党的（）精神学习宣讲活动，制定对党员领导干部开展（）精神学习培训的实施意见，办好全区（）精神专题培训班；采取多种形式，抓好基层党员干部的学习培训。

2.巩固深化‚（）‛主题教育成果。将深化‚（）‛主题教育成果作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，作为打牢思想政治基础的重要举措。认真落实中央、省委、市委关于巩固深化‚（）‛主题教育成果意见，以‚三会一课‛为基本制度、以党支部为基本单位、以普通党员为主体、以解决问题发挥作用为基本目标，在机关党员中开展‚亮身份、当先锋‛活动，推动‚（）‛融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。深入推进党章党规学习，认真学习《准则》《条例》等法规文件，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉。深入推进学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，引导党员、干部践行‚四讲四有‛、做到‚四个合格‛。

3.强化理论武装。把思想建党摆在更加突出的位置，不断增强思想教育的针对性实效性，着力正本清源，筑牢信仰

之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。发挥区委中心组理论学习引领示范作用，进一步完善党工委（党组）中心组学习制度，制定中心组学习管理办法，召开全区党工委（党组）中心组学习工作座谈会。加强各级领导班子思想政治建设，教育引导领导干部坚定理想信念，全面贯彻执行党的基本路线、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，做到‚有令必行、行必迅速，有禁必止、止必彻底‛。发挥基层党校教育培训主渠道、主阵地作用，动员和部署各级党组织持续开展党的（）、省（）次党代会、省委（）届（）次全会、市（）次党代会、市委（）届（）次全会和区（）次党代会、区委（）届（）次全会暨区委经济会议精神教育，引导全体党员干部牢固树立‚四个意识‛，坚定‚四个自信‛，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。出台加强党员干部思想政治教育工作的实施办法，改进党员思想教育工作。组织好理论宣讲骨干培训，成立区‚理论宣讲团‛，进一步提高宣讲工作实效。

4.培育和加强党内政治文化建设。认真贯彻落实总书记推进全面从严治党向纵深推进的‚六个从严‛要求，坚持问题导向，铲除滋生不良政治文化的土壤。制定落实《（）市加强党员党史知识教育工作考评办法》的实施细则，充分发

挥党史工作资政育人的社会功能。加强理想信念教育、注重先进典型示范引领，不断增强广大党员干部党内政治文化自觉、坚定党内政治文化自信。大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁共产党人的价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。

5.加强和改进党员干部教育培训。突出抓好理论教育和党性教育的主课地位。注重分层次分领域开展教育培训，抓好分类培训和按需培训，办好各类培训班。探索创新更多接地气、开放式、大众化的教育方式，紧跟党的理论创新成果，紧盯党员思想动态，坚持不懈强化理论武装，通过开展固定‚党员主题活动日‛，加强对基层党员干部政治理论、理想信念、党性宗旨和‚四个意识‛教育，让教育真正触及灵魂；创新干部教育培训模式，坚持‚走出去、请进来‛，根据基层党员干部需求设置培训课程，进一步增强教学针对性和实效性。用好‚互联网+‛等技术手段，提高干部教育培训的灵活性和趣味性。

二、以高度政治责任感做好宣传思想工作 6.加强正面宣传和舆论引导。坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，突出稳中求进工作总基调和稳中求新、稳中求好总要求，充分展示我区党的十九届五中以来各项事业取得的成就和经验，更好汇聚团结奋进的强大正能量。加

强组织策划，采取走出去请进来的外宣思路，全面展示（）对外的良好形象，扩大（）的美誉度和知名度。积极争取中央、省、市级重点媒体加大对做好我区全面深化改革、供给侧结构性改革、自贸区和自主创新区建设、环境治理、发展转型等重点内容的宣传报道，充分展示我区经济社会发展成就、发展战略、发展潜力，有效提升（）形象。进一步建立工作联动机制，充分发挥新闻中心主体报道作用，主动与省、市主流媒体在内容、技术、队伍和采编流程上全面融合，推进新闻信息一次采集、新闻产品多种生成、多平台发布和主体化传播，做强主流媒体舆论平台，定期研究、定期策划，努力形成大宣传格局。

7.加强道德建设和法治教育。推动党员干部志愿服务活动，为争创全国志愿服务模范城作出主要贡献。以全民诚信为目标，以优化政务诚信环境为龙头，以建立健全社会信用体系为重点，在全区开展‚全民诚信‛主题系列实践活动。建好‚善行义举榜‛和社区文化墙，充分发挥社区居民议事会、道德评议会等群众组织的作用，倡树文明新风。进一步完善新闻发布制度、建立诚信红黑榜平台，加强诚信人物、诚信企业、诚信群体宣传教育，打造‚诚信（）‛品牌。推进法律和道德协同发力，弘扬社会主义法治精神，加强法治宣传教育，制定社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见，引导党员干部自觉做尊法学法守法用法的模范。

8.扎实做好意识形态工作。牢牢把握意识形态工作领导权话语权主动权，严格落实意识形态工作责任制，加强对意识形态工作形势和敏感问题的分析研判、督查考核，每半年对全区意识形态领域情况进行通报。发挥意识形态工作协调联动会议制度的作用，进一步完善意识形态工作制度，把意识形态工作责任制落实情况量化并纳入巡察范围，纳入执纪监督、干部考核。加强网络宣传阵地建设，通过利用政务微博、微信、今日头条号打造我区网络媒体传播矩阵，持续提升政务新媒体传播力、影响力、公信力，进一步扩大‚魅力（）‛品牌影响。完善我区网络舆情监看报送体系，加强舆情研判预警，提升重大负面舆情处置水平。狠抓舆情产品质量，提高报送效率，做到权威、全面、快捷，为领导决策提供重要的参考服务。配合市网信办开展‚清朗‛等系列专项行动。继续深入开展整治网络信息传播‚四乱‛监测报送活动。加强梯次人才队伍培训教育，提升网评队伍工作水平。进一步改善舆论引导生态，持续开展跟帖评论专项整治工作。深入实施好网民工程，开展‚争做中国好网民‛主题活动，抓好网民群体挖掘推荐工作。

三、进一步加强领导班子和领导干部队伍建设 9.选优建强科级领导班子和干部队伍。认真落实《干部任用条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》等相关规定，健全集体讨论决定任用干部的制度机制。强化党

组织领导和把关作用，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关。认真落实好干部标准，把树立正确选人用人导向作为全面从严治党的重要着力点，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，抓标准、抓程序、抓纪律、抓风气，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。改进推荐考察方式，着眼于增强整体功能，优化领导班子结构，提高专业化水平。加强优秀年轻干部培养选拔和实践锻炼，优化干部成长路径。重视女干部、少数民族干部、党外干部选拔工作。认真做好科级领导班子和领导干部调整工作。

10.不断加强选人用人监督。把严格监督贯穿选人用人各个环节。加强换届纪律宣传教育，确保换届全过程风清气正。落实干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。深入贯彻《防止干部‚带病提拔‛的意见》等制度规定。严把选人用人廉政关，对拟提拔重用人选实行‚凡提五必‛。严格落实《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，坚持干部预审报批制度，严格职数管理，规范选人用人行为。

11.从严管理监督干部。强化对干部的日常管理监督，注重抓早抓小抓预防，对存在苗头性倾向性问题的领导干部，按照中组发〔（）〕（）号文件要求，区分情况进行提醒、函询、诫勉，防止小毛病演变成大问题。加强对干部‚八小时之外‛的管理监督，严格执行领导干部个人有关事项报告

制度，不断健全和完善抽查机制，认真开展重点核查和随机抽查，加大政策宣传，严格问题处理。抓好配偶移居人员任职管理、出国境审批、规范领导干部在企业和社团兼职等工作。强化巡视巡察、经济责任审计等结果的运用。坚持从严管理与关心爱护相结合，健全正向激励机制，探索建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱干部特别是基层干部，落实好县以下机关职务与职级并行制度，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

12.强化经济社会发展的人才支撑。坚持人才优先发展战略，树立‚大人才观‛，深入贯彻落实中央《关于人才发展体制机制改革的意见》，结合我区实际，健全完善人才政策体系，形成全方位引才、多维度育才、宽领域用才的人才发展新格局。强化政策示范引领，牢牢把握小微企业‚双创‛基地城市示范、（）新国家自主创新示范区、（）自贸区等重大战略发展机遇，结合我市‚五六五‛现代产业体系，持续实施好‚（）英才计划‛，采取‚人才+项目‛‚人才+产业‛等方式，引进高层次创新创业人才（团队）；搭建用人单位和人才主体交流互动平台，引进经济社会发展急需专业人才；充分发挥用人单位主体作用，加大用人单位引才扶持力度，对引进的‚高精尖缺‛型人才，按照市、区有关规定予以适

当奖励。创新人才服务理念，认真抓好行业拔尖人才的培养选拔和考核管理，打通人才成长通道，激发各类人才干事创业热情；建立健全各级领导干部联系专家制度，优化人才日常服务保障机制，为优秀人才提供便捷、高效、优质服务，打造良好的人才发展生态环境。

四、不断夯实基层基础 13.以（）巩固提升年为抓手全面实施‚（）‛党建工程。研究制定关于贯彻落实（）巩固提升年的实施方案，以强化政治功能、提升服务功能为根本，以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键，以抓好经费保障、阵地保障为支撑，以抓好社区、‚两新‛、机关学校党建为重点，以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标，全面实施‚（）‛党建工程，即：突出全面从严管党治党这一主线，抓住基层党组织书记、党务工作者、党员队伍‚三支队伍‛建设这个关键，突出社区、‚两新‛组织、机关和学校‚三大领域‛党建这个重点，实施责任工程、素质工程、共建工程、旗帜工程、创新工程、保障工程‚六大工程‛这个抓手，全力推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作水平。

14.做好村改居社区居民委员会换届工作。以村改居社区‚两委‛换届为契机，坚持‚三有三带‛标准，严格候选人资格条件，核定社区干部职数，大力倡导书记、主任‚一

肩挑‛和‚两委‛班子交叉任职，选齐配强村改居社区班子尤其是党组织书记，每个社区建立（）—（）人的后备干部队伍。加大日常教育培训力度，换届后要组织对村改居社区党组织书记及其他班子成员进行培训，提升综合能力素质。健全完善村改居社区基层干部目标承诺、民主评议、述职述廉、考核奖惩、底线管理等制度，对触犯行为底线的严格问责处置，考核结果与补贴发放、评先表优等挂钩。

15.做好基层党组织换届工作。严格按照基层党组织换届工作的要求，区分不同情况，做到‚三坚持‛：坚持主动请示与届期提醒相结合，坚持尊重单位意见与组织考察相结合，坚持定期报告与平时了解相结合，有效增强对党组织的管理服务，实现换届工作规范化。

16.加强与国有企业的沟通联系。依托办事处‚大党工委‛、社区‚大党委‛，通过资源共享、活动共办、党员联管等措施，积极构建区域化党建新格局；加强与国有企业的服务联系，探索建立区、办事处、国有企业联席会议制度，定期召开党建工作会议，交流党建工作经验做法，研究解决存在问题，探讨共驻共建内容，引导辖区国有企业在职党员积极参与社区志愿服务，共同提升党建工作水平。

17.统筹推进各领域基层党组织建设。积极探索社区、‚两新‛组织、机关、学校等不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径。以社区党建示范化建设为依托，以推进区域

化党建为抓手，健全完善社区‚大党委‛工作机制和联席会议制度，强力推进以社区党组织为核心，驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程，组织驻区单位主动认领服务项目、轮流开展服务活动，努力构建‚条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建‛的区域化党建新格局。开展软弱涣散基层党组织整顿‚回头看‛，对前八批后进社区党组织按照不低于（）%的比例自查，坚持跟踪问效，防止问题反弹回潮，推动软弱涣散基层党组织转化升级。成立非公经济组织和社会组织工作机构，落实人员编制；深化‚两新‛党组织‚星级创评、分类定级‛工作，开展‚双培双创‛活动；加大商圈楼宇党建力度，着力打造‚万达商圈党群服务中心‛；加强园区党建，围绕‚一区多园‛格局，构建‚园区综合党委+企业支部‛的党建模式，加快实现园区非公党建全覆盖。加大社会组织党建工作力度，按照单位、行业、区域，健全分级负责、条块结合、区域兜底的管理体系，通过领导帮扶促建、行业集聚联建、中心孵化育建，力争实现党的组织和党的工作全覆盖。按照机关党建‚走在前、做表率‛的要求，强力推进‚先锋队‛工程，开展机关党员‚亮身份、当先锋‛活动；在窗口单位和服务行业开展‚三亮三比三创‛活动，推行‚四零服务‛制度，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员形象树起来。在学校党组织中开展‚三分类三升级‛活动，本着‚一类党组

织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌‛的工作思路，抓两头带中间，着力促进学校党组织晋位升级。

18.严格党员发展及教育管理。坚持把政治标准放在首位，落实‚控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用‛总要求，严格工作程序和纪律，把好党员入口关，重视从青年工人、知识分子中发展党员。实施党员分层分级集中轮训，抓好社区党员教育培训，加强机关党员和专职党务工作者学习教育。强化党员分类管理，推行党员积分管理。定期排查党员组织关系，完善党员档案，推进党员管理信息化。健全流动党员管理机制，落实流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任。严格执行党费收缴、使用和管理规定。表彰宣传优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。及时按规定处置不合格党员。

19.强化基层党建工作保障。按规定落实好基层党组织运转经费和社区党组织服务群众专项经费，落实好基层党组织书记、专职党务工作者报酬及社会保障待遇。建立社区干部工作报酬自然增长机制。加大党内关怀力度，统筹做好关爱帮扶工作，增强党员荣誉感归属感。完善活动阵地和配套设施，树立‚区域化大党建‛理念，充分利用机关事业单位、国有企业、办事处、社区以及各类园区等党组织阵地资源优势，实现联建联管联用，打造开放式综合性党群活动服务中心。

五、严肃和规范党内政治生活 20.着力加强党内监督。认真落实党内监督条例，把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键节点与注重常态长效结合起来，使积极开展监督、主动接受监督成为一种常态、一种自觉。实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制。聚焦领导班子、领导干部特别是主要领导，聚焦重点领域、要害部门、关键岗位，聚焦特殊时期和重要节点，严字当头、动真碰硬，真正让威慑常在、利剑高悬。强化日常监督，在抓早抓小上下功夫，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，惩处极少数、教育大多数，真正达到治‚病树‛、拔‚烂树‛、护‚森林‛的目的，防止问题愈演愈烈。建立健全党（工）委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，坚持把党内监督同国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来，形成监督合力。严明党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。各级党组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。加强纪律执行情况的监督和检查，坚决防止和纠正执行纪律宽

松软的问题。

21.严格党的组织生活。对照《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。严格落实基层党组织‚三会一课‛制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，让组织生活严起来、基层支部活起来、每个党员动起来、先进典型树起来，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，严格执行中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》《（）市党员领导干部民主生活会制度（试行）》《（）市基层组织生活会制度（试行）》和《（）区党员领导干部民主生活会制度》《（）区基层组织生活会制度》，不断提高民主生活会和组织生活会质量。各级党组织要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，强化对党内政治生活准则落实情况的督促检查，建立健全问责机制。上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，实行领导班子成员参加民主生活会备案制度、参加支部组织生活会预提醒制度。严格落实领导干部讲党课、请示报告、谈心谈话等制度。坚持民主评议党员制度，使党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。进一步健全完善‚固定组织生活日‛‚开放

式组织生活‛制度，依托现有资源，打造办事处、社区、‚两新‛组织、机关、学校等各具特色的开放式组织生活基地，创新组织生活载体，丰富组织生活内容，增强组织生活吸引力，激发基层党组织和广大党员的政治责任感，强化党员意识，发挥党员作用。

六、持续抓好正风肃纪工作 22.抓好党委决策部署落实情况监督检查。加强对中央和省委、区委重大决策部署落实情况监督检查。围绕全面从严治党，加强党内监督，开展‚两准则‛‚三条例‛落实情况和‚六项纪律‛执行情况的监督检查；围绕省、市、区党代会精神落实，加强对中央、省委、市委、区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，重点开展（）工作目标、（）以及（）区打造（）奋斗目标的监督检查；围绕环境污染防治、民生实事和区人大、政府、政协换届等阶段性重点工作开展监督检查。

23.坚决防止‚四风‛反弹。围绕中央八项规定精神落实，紧盯重要节点，密切关注‚四风‛新动向，加强明察暗访力度，坚持通报曝光制度，持续发挥震慑作用。加大对懒政怠政、为官不为行为的问责力度，促使党员干部牢记职责、履职尽责。加强基层党风廉政建设，开展‚四查四促‛专项行动（查涉农资金，促脱贫攻坚；查吃拿卡要，促为民务实；查懒政怠政，促履职尽责；查居务公开，促知情监督），大

力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大惩治和曝光力度，严惩蝇贪之害，切实维护群众利益，促进基层干部作风实现大转变、大提升，不断增强人民群众对正风反腐的获得感。加快制度建设步伐，推动形成作风建设抓常抓细抓长的有效机制。

24.深化预防治本工作。大力倡树‚清新简约、务本责实‛的作风导向，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。坚持开展廉洁教育和廉洁文化建设，注重开展警示教育和岗位廉洁教育，落实‚廉政教育警示夜校‛制度。积极倡导构建‚亲‛‚清‛新型政商关系，营造廉洁从政的良好社会环境。及时向社会通报党风廉政建设和反腐败工作情况，完善典型案例剖析机制和监察建议制度。组织新任科级领导干部到廉政警示教育基地接受廉洁教育。持续推动领导干部加强家风建设，开展‚讲家史、立规矩、正家风、传家训‛主题教育，以良好家风促党风、带政风、正民风。

25.巩固反腐败斗争压倒性态势。时刻保持正风肃纪高压态势，力度不减、节奏不变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量。把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。进一步畅通信访举报渠道，全面受理和处置反映党员干部问题线索，按要求及时处置和上报‚两要件‛情

况。坚持快查快办，发现一起查处一起，提高案件办理质量。落实‚一案双书‛制度，强化震慑作用。发挥巡察利剑作用，开展（）轮巡察，对部分已巡察过的办事处和区直部门开展（）轮巡察‚回头看‛，对没有发现的问题‚再发现‛，尚未深入了解的问题‚再了解‛。抓好中央、省委、市委巡视巡察反馈问题的整改落实。强化制度约束，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，研究探索形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

七、以完善民主集中制为核心，扎实推进制度建设 26.坚持民主集中制原则。落实集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，防止和克服独断专行或各自为政。建立领导班子成员分工按规定向上级党委报备制度，无正当理由未向上级党委报备不得调整。落实区委常委会（或党组）议事规则和决策程序，坚持按原则办事、按规矩办事、按集体意志办事，健全常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。制定上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度。

27.坚持和完善党内民主各项制度。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。健全党内重大决策论证评估和征求意见制度。推进党务公开，发展和用好党务公开新形式。坚持党的代表大会制度，落实党的代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全

党内情况通报制度、情况反映制度。

28.加强管党治党制度建设。坚持思想建党与制度治党紧密结合，落实党内法规制度建设主体责任，各级党组织要把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排，与党建其他工作同部署、同落实，开展党内法规制度建设专题汇报。坚持以党章为根本依据，及时跟进落实中央、省委、市委出台的党内法规。完善区委常委会听取区人大常委会、区政府、区政协、区人民法院、区人民检察院等单位的党组工作情况和集聚区党工委工作情况汇报制度，统筹推进立改废释工作。推进党的组织建设制度改革和党风廉政建设制度改革，认真落实中央《深化党的建设制度改革实施方案》和省委、市委相关文件，有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革。加快推进党委系统法律顾问制度全覆盖，推动党委系统带头依法履职、依法决策、依法办事。加快建设专门工作队伍、理论研究队伍、后备人才队伍，为党内法规制度建设提供理论和人才支撑。

29.切实提高党内法规制度执行力。健全党内法规工作联席会议机制，完善党委统一领导、办公室统筹协调、部门分工负责、各方面共同参与的工作格局。加大党内法规制度宣传普及教育力度，增强党员干部制度意识、规则意识，探索建立党员领导干部任前党内法规知识考试制度。把党内法规制度建设情况作为考核、评价领导班子和领导干部的重要

内容。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度落实。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，健全完善违反党内法规制度的惩处追责机制，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。

30.严格落实管党治党工作责任。认真贯彻落实全面从严治党各项要求，牢固树立‚抓好党建是最大的政绩‛的理念，进一步健全党建工作目标考核机制。建立基层党建区委常委联系点制度。指导督促各办事处、各单位统筹党建资源，认真抓好区、办事处、社区党建工作机构建设，配齐配强区委党的建设工作领导小组办公室工作人员，健全完善工作运行机制。坚持基层党建问题清单、任务清单、责任清单‚三单制‛管理，层层压实责任、层层传导压力，推动党组织书记切实履行第一责任人的责任，推动班子成员认真执行‚一岗双责‛、落实分管领域党建工作责任。健全党建工作述职考评机制，继续把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，健全下级党组织书记向上级党组织报告党建工作制度、班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度，完善党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，指导区直机关工委、区教育局党组开展各领域党组织书记抓基层党建述职评议考核工作。落实区委考核问责要求，把全面从严治党责任落实情况作为党建工作考核和领导班子、领导干部综合考核的重要内容。总结深化‚两个责任‛示范点

创建工作，坚持开展主体责任述责述廉和监督责任工作述责，进一步夯实‚两个责任‛。对管党治党履职不到位、措施不得力的，要作出书面检查并切实整改；对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，要追究领导责任。将党建工作经费纳入财政预算，确保有钱办事。加大党务工作者教育培训力度，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。疏通党务干部出口，加强业务干部和党务干部的双向交流，使党务岗位成为培养输送领导干部的重要平台。

2020 年某县党建工作总结精选今年，全县各级基层党组织认真学习贯彻总书记关于加强基层党建的重要指示精神，按照中组部的部署和省市委组织部的安排，聚焦重点任务，解决突出问题，不断增强基层党组织政治功能和组织力，有效保障了疫情防控和经济社会高质量发展。

一、聚焦政治和思想重点，持续强化基层组织政治功能坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织的首要政治任务和一项基本职责，融入日常、抓在经常，推动基层党组织和广大党员增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。重点抓了以下三项工作：

一是开展基层党组织书记集中轮训行动。出台《关于分层次分领域抓好基层党组织书记集中轮训行动的实施方案》，建立以县委党校为主阵地、乡镇(街道)党校为辅助、部门行业系统党校为补充的线下培训基地，网上党校为依托的线上培训基地，实行线上线下同频培训党组织书记，确保全县 xx名党组织书记每人每年至少参加 1 次培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；总结运用疫情防控经验，加强突发事件应急处置培训；党支部工作条例、党员教育管理工作

条例和农村、国有企业、机关基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，进行辅导解读、政策答疑。目前，举办线上培训班 xx 期，培训党组织书记 xx 名；举办线下培训班 xx期，培训党组织书记 xx 名。总培训率占全县党组织书记的xx。

二是开展党员教育培训质量提升行动。出台《关于开展党员教育培训质量提升行动的实施方案》，着力推进党员教育信息化平台一体化建设，打造‚智慧教育‛新模式，实现规划‚一张图‛、信息‚一张网‛，每年分期分批对全县 xx党员全部轮训一遍。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的‚必修课‛；把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的‚活教材‛，深入开展‚学习身边榜样‛活动。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。目前，全县已培训党员 xx 名，占 xx%三是推进党的组织生活规范化。制定《全县党的组织生活规范化建设导则》，进一步完善规范‚三会一课‛、主题党日等七项组织生活基本制度，开展‚党课开讲啦‛活动，推动基层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题；组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与讲党课，增强党课吸引力和感染力。把学习贯彻新时代中国特色社会主义

思想贯穿‚三会一课‛、主题党日等组织生活的全过程各方面，督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情况作为县巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真等问题。2020 年以来来，全县各级党组织的组织生活正常开展，频次符合规定要求，质量不断提升。

二、聚焦建设过硬基层组织重点，持续提长基层组织组织力坚持认真落实总书记关于‚推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化‛的要求，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。重点抓了四项工作：

一是坚持持续整顿软弱涣散村党组织。研究制定《关于在全县持续开展集中整顿软弱涣散村党组织的实施意见》，严格落实 1 名县级领导班子成员联村、1 名乡镇领导班子成员包村、1 名第一书记驻村、1 个县级机关单位结对的‚四个一‛整顿措施，按照‚一村一组‛的要求，对去年集中整顿情况开展一次‚回头看‛，重点看限期整改的问题是否得到解决，对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。充分运用集中整顿的成功经验，推进整顿工作常态化、长效化，坚持县级领导干部‚村村到‛，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽纳、应整尽整，特别是对未出列贫困村，实行‚一村一策‛

落实整顿措施。结合扫黑除恶专项斗争，常态化落实村‚两委‛成员县级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在‚村霸‛和涉黑涉恶等问题的村干部。全县共排查出软弱涣散村党组织 xx 个，已销号 xx 个，占整顿总村数的 xx%以上。清理‚村霸‛和涉黑涉恶等问题的村干部 xx 个。

二是选优配强村党组织带头人。聚焦挂牌督战的乡镇、村，对村党组织书记不胜任不尽职的进行坚决调整，本村没有合适人选的从县乡机关选派。认真落实村党组织书记县级党委备案管理制度，做到每个村至少要储备 1 至 2 名后备力量，做好换届人选准备工作。大力推进村党组织书记和村委会主任‚一肩挑‛。保持贫困村第一书记稳定，今年原则上不轮换，已经脱贫的村第一书记不能撤。2020 年以来来，新选和调整充实村党组织书记 xx 名，储备村党组织书记 xx 名。

三是大力发展壮大村级集体经济。按照中央扶持发展壮大村级集体经济试点工作安排，研究确定了发展壮大大村级集体经济第二批扶持村，制定了《全县发展壮大大村级集体经济第二批扶持村工作方案》，全面推行发展村级集体经济经营资产、经营资源、经营资金、经营项目、经营电商、健全保障制度的‚五经营一保障‛机制，确保集体资产保值增值，确保群众受益。到目前，第二扶持的 xx 个村级集体经济收入 xx 万元以下村，己有 xx 村集体收入达 xx 万元以上。

四是推动乡镇党委更好发挥龙头作用。把乡镇班子建设

放在基层组织建设的突出位置来抓，特别是选配好乡镇党委书记。注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，把乡镇党委龙头建设得无比坚强。，共新选配党委书记 xx 名，选拔干部乡镇优秀领导干部 xx 名。

三、聚焦基层治理现代化重点，持续构建共建共享治理格局总结运用城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验，进一步落实加强城市基层党建工作意见明确的重点任务，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。主要抓了以下三个重点：

一是全面深化社区网格化管理。总结运用社区网格化管理在疫情防控斗争中的好经验好做法，制定《全面深化社区网格化管理实施办法》，把基层各类网格整合成治理‚一张网‛，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。健全完善社区工作者职业体系，选优配强社区党组织书记，落实管理监督和考核激励措施，提高社区工作者受社会尊敬、令人羡慕的职业地位。，完成了 xx 个城市社区的网格整合工作，新选配社区党组织书记 xx 名。

二是强化各领域党组织互联互动。建立健全突发事件应

急响应县、街道、社区三级党组织互联互动、形成合力、共克时艰的力量‚主轴‛运行机制。进一步完善机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到制度，促进各领域党建融合发展。建立红色物业党建示范点，用党建引领破解城市基层治理和服务群众的痛点、难点和堵点，提升基层治理能力和水平。

三是加强党群服务中心功能建设。借鉴各经验，在社区建设集‚党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、社区文化、志愿服务、办公楼走廊和大厅及大院红色氛围营造等多个功能区于一体的面向党员、面向群众、面向社会的社区党群服务中心，达到有鲜明的政治功能、有‚15 分钟服务圈‛的合理布局、有明确的功能职责、有规范的工作流程、有常态的活动开展、有多方参与的工作模式、有长效的管理机制、有基本的运行保障‚八个有‛的建设标准，把党群服务中心建设成为党领导基层治理、服务群众的重要平台。把加强信息化建设，推进党建、政务、服务网络‚多网合一‛，把分散的信息系统整合起来，做到问题诉求及时上报、信息平台有序分办、相关部门限时办结反馈，实现接诉即办、民呼必应，让群众享受便捷高效的线上线下服务。目前，已建成高标准的党群服务中心 5 个。

四、聚焦‚两个覆盖‛重点，持续完善两新组织党组织体系

针对两新组织党组织容易出现重建轻管、‚建了散散了建‛的问题，开展‚集中攻坚年‛活动，推动有形覆盖向有效覆盖转变。重点抓了三点：

一是精准施策促覆盖。组织街道社区、园区和市场监管、行业管理等部门力量组成工作组，逐户上门排查，摸清两新组织运行及党组织组建情况。选聘 xx 名党建工作组织员、选派 xx 名党建工作指导员指导帮建，具备条件的推动单独组建，园区、楼宇、商圈等集聚区实行区域联建，行业特征明显的归口统建，大量分散的‚小个专‛由市县市场监管部门‚小个专‛党委分类管理。2020 年以来来，新建党组织xx 个，有党员的基本实现党的组织覆盖，没党员的基本实现工作覆盖。

二是达标建设促规范。推行基层党组织标准化规范化建设，制定两新组织党组织建设标准，在组织设置、组织生活等 8 个方面细化要求，对标自查、考核验收、达标管理。2020年以来，集中整顿形同虚设的两新组织党组织 xx 个，调整优化联合党组织 xx 个。

三是示范引领促提升。坚持全县统筹、各级培育、竞争晋级、动态调整，县、街道按照党组织总数 1%、3%的目标，分级培育打造两新组织党建工作示范点。目前已建成二级示范点 xx 个，通过抓点连线带片，促进整体提升。发挥社会影响力大、资源动员能力强的社会组织示范带动作用，稳步

推进党建入章、社会组织党员负责人兼任书记、党组织对重大事项政治把关等重点工作。进一步加强律师、注册会计师、税务师、资产评估等行业党建工作，率先做到组织健全、责任明晰、信息精准、制度完善。

五、聚焦解决‚中梗阻‛重点，持续推动机关事业单位党组织充分发挥作用针对‚党的领导落实到基层还有不少‘中梗阻’‛问题，在推动机关事业单位党组织充分发挥作用上，重点抓了三项工作：

一是在抓实机关党建上持续用力。聚焦解决机关党建‚灯下黑‛、‚两张皮‛问题，推动部门党组（党委）履行主体责任，定期听取汇报、研究部署机关党建工作，每年通报抓党建情况；推动机关党委书记由本单位党员负责人担任，结合换届工作落实党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任的要求；督促落实党员领导干部参加所在党支部、党小组组织生活，为党员讲党课等制度。

二是在抓实学校党建上持续用力。认真落实上级关于中小学校党的建设工作会议精神，充分发挥县教育工委的作用，研究制定全县学校党建工作示范文本，推行党组织书记、校长‚一肩挑‛，健全党组织书记工作例会、定期督促检查党建工作等制度，把党建工作融入学校教育教学各项工作中，防止‚两张皮‛。建立党组织班子成员和党员联系服务师生

员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。

实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力。

三是在抓实公立医院党建上持续用力。认真贯彻加强公立医院党的建设工作的意见，理顺县乡公立医院党建工作领导体制，完善议事规则。继续发扬县乡医院党组织和广大医务工作者在疫情防控中冲锋在前的精神，总结宣传医疗卫生系统党组织和党员医务工作者的先进事迹，进一步提升医院党建工作质量。，共评选表扬全县卫生系统抗疫先锋党员 xx名，党务工作者 xx 名，抗疫先进党组织 xx 个。

六、聚焦过硬支部建设重点，持续推进全面从严治党落到每个支部每名党员坚持认真落实总书记‚把全面从严治党落到每个支部、每名党员‛的要求，突出抓好党支部工作条例的落实，切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。工作中，做到了三个着力：

一是着力推动各级党委（党组）认真履行抓支部的政治责任。把重视党支部、善抓党支部作为党员领导干部政治成熟的重要标志。进一步明确了县委每年至少专题研究 1 次党支部建设工作；督促党委（党组）书记和班子成员年内全部

建立党支部工作联系点，注重联系后进党支部，深入基层推动工作；充分运用县级党委巡察监督成果，加强村、社区党支部建设，在述职评议考核中突出抓支部建设的情况。

二是着力夯实党支部工作基础。坚持从基础工作、基本制度、基本能力入手，扎实推进党支部标准化规范化建设，确保每个支部能够有效开展工作、发挥作用。对照党支部工作条例各项规定，主要看基本组织是否健全、基本队伍是否合格、基本制度是否落实、基本活动是否正常、基本保障是否到位。对已达标的，巩固成果、督促提高；对未达标的，精准施策、补齐短板。在推进标准化规范化建设，牢牢把握简便易行、务求实效这个关键，防止编制名目繁杂的指标体系、搞资料达标。

三是着力发挥党支部和党小组管到人头的作用。推动党支部履行好直接教育、管理、监督党员的重要职责，把党员队伍建设的各项具体任务落实到每一个党支部、党小组。扎实推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，着力解决‚带病入党‛、弄虚作假和严重违反入党程序等问题。有序推进党员队伍分类管理，着力破解流动党员管理难题，严格落实政治理论教育、党员流动外出向党组织报告、向流入地党组织报到、党组织明确专人负责联系等基本制度，指导流出地和流入地党组织加强衔接配合，做到应转尽转、应接必接，确保组织关系落地，防止出现‚口袋‛党员、‚隐形‛

党员。对暂不具备转移组织关系条件的流动党员，通过建立流动党员党组织和引导党员参加流入地党组织生活，将其纳入党组织管理。

通过 2020 年以来的努力工作，虽然取得一定成绩，但有很多工作是需要全年坚持不懈地工作，才能出色完成。2021 年，要以抓基层党建工作的成绩为新起点，只争朝夕，不负韶华，撸起袖子加油干，落实落实再落实，创新创新再创新，创优创优再创优，以新担当实现新作为，为保障常态化疫情防控下决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强组织保证。