2021年春季开学新冠肺炎疫情防控技术方案

2021 年春季开学新冠肺炎疫情防控技术方案 为 切 实 做 好 新 型 冠 状 病 毒 感 染 肺 炎 疫 情 防 控 工 作，确 保 师 生生 命 安 全 和 身 体 健 康，依 据《 传 染 病 防 治 法 》、《 学 校 卫 生 工 作条 例 》和 上 级 有 关 新 型 冠 状 病 毒 感 染 肺 炎 疫 情 防 控 工 作 精 神、市教 育 局 2021 年 春 季 开 学 会 议 精 神 及 相 关 疫 情 防 控 文 件 精 神，特制 定 本 方 案。

一、指 导 思 想 以 关 于 新 型 冠 状 病 毒 感 染 肺 炎 疫 情 工 作 的 重 要 指 示，认 真 落实 省 有 关 疫 情 防 控 的 会 议 和 文 件 精 神，按 照 市 教 育 局 的 具 体 部署，遵 循 属 地 管 理 原 则，坚 持 底 线 思 维，坚 持 有 的 放 矢，进 一 步提 高 政 治 站 位，进 一 步 强 化 防 控 措 施，进 一 步 落 实 工 作 责 任，进一 步 提 升 防 控 效 力，全 力 做 好 学 校 开 学 前 后 疫 情 防 控 防 疫 工 作，确 保 学 校 春 季 开 学 工 作 安 全 稳 定。

二、总 体 目 标 健 全 和 完 善 联 防 联 控 工 作 机 制，举 全 校 之 力、聚 全 校 之 智，坚 决 打 赢 春 季 开 学 新 型 冠 状 病 毒 感 染 肺 炎 疫 情 防 控 阻 击 战，全 力保 障 广 大 师 生 生 命 安 全 和 身 心 健 康，全 力 保 障 学 校 教 育 教 学 工 作有 序 开 展。

三、领 导 及 工 作 小 组 组 长：xxx 副组长：xxx、xxx、xxx

成 员：xxx、xxx、xxx、各年级组长、各班班主任、校保健人员、生活老师(一)制 度 要 求 1.各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任,安排好学校疫情防控各项工作,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。

2.学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，校长是学校疫情防控第一责任人。各部门主要负责人为本部门第一责任人(各部门副职为具体实施人)，各岗位职责明确,任务到人，指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。

3.根据本地区疫情防控和学生来源特点,制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度(即二案九制)等。

4.建立完善疫情联防联控工作机制。请上级教育部门与卫生健康行政部门加强指导和人员培训服务、推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门，积极开展联防联控，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前与属地社区、公安部门、医疗机构和疾控机构等做好对接,组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训,并开展防控应急演练。

(二)人 员 返 校 要 点

1、严格离市师生集中隔离和核酸检测。对离市到过国内疫情中高风险区入(返)市师生员工(含保安、保洁、食堂工 作人员等临聘人员，下同)实行“14+7”集中隔离医学观察和“2 +1”核酸检测。

① 来自中高风险区的师生员工，应主动向所在社区(村组)申报，到达本市后 14 天内所旅居地区调整为中高风险等级的，应主动向所在社区(村组)申报。14 天内有中高风险区旅居史的师生员工集中隔离至离开中高风险地区满 14 天，并在集中隔离的第 1 天、第 13 天做 2 次核酸检测，核酸检测结果均为阴性的，解除集中隔离，再居家健康监测 7 天，并在居家健康监测第 7 天做 1 次核 酸检测，其结果为阴性者方可自由流动。

② 有在高、中风险区所在省(直辖市、自治区、州、盟)，所在地市旅居史的入(返)市师生员工，必须进行 14 天居 家健康监测及 2 次核酸检测，结果为阴性者方可自由流动。

③ 对从境外返市的师生员工严格执行“14+7(集中隔离)+7(居家健康监测)”和 “2+1+1”核酸检测措施。若在市外第一入境点集中隔离未满 14 天的入境师生员工，入(返)市时先集中隔离补足 14 天后再集中隔离 7 天+7 天居家健康监测，并在当地 隔离第 1 天、补足满 14 天和解除隔离前分别进行 1 次核酸检测。若在市外第一入境点完成 14 天集中隔离并进行 2 次核酸检测阴性的入境师生员工，入(返)市后集中隔离 7 天后，再居家健康监测 7 天，并分别在解除集中隔离和居家健康监测前进行 1 次核酸检测，结果为阴性者方可自由流动。

④ 校医务室对上述人员建立台账，实行台账管理，建号，每个人的防疫措施必须落实到位后才销号。以上各种费用自理。

⑤ 在开学时，对所有师生员工进行体温检测、检查最新健康码和 14 天行程码查验。

2、严格返校条件。上述 3 类人员(到过疫情中高风险区;有高风险区所在省、直辖市、自治区及有中风险区所在地市、州、盟旅居史的入(返)市师生员工;境外入(返)市师生员工)没有达到第一条要求的，一律不得返校。师生员工在春季开学前，提前 14 天返市。教职员工未按照市教育局《关于切实做好寒假前后教育系统新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求按期到岗的，未及时到位视同缺岗。在开学时，必须对所有师生员工进行体温检测、健康码和 14 天行程码查验。教职员工的直系亲属(小孩、父母、配偶)如属上述 3 类人员，须第一时间向所在社区报备。如有在校居住的家属必须同时报告学校医务室，学校根据情况采取对应措施。

3、严格“日报告”“零报告”制度。师生员工非必要不出市、不出境。教职员工确需离市、出境的，必须严格执行外出报告审批制度。

① 教职工离市、出境应事先报告办公室，经校长费少忠审批，审批通过后到校办室登记备案后方可前行。学生须报告班主任，班主任做好记录并随时跟踪情，返市后师生员工根据旅居史如实报告旅居情况(目的地风险情况，车次、航班号)，对不如实报告个人有关事项，将视为违反疫情防控纪律追究相关责任。

② 学校校领导离市向市教育局疫情防控工作领导小组办公室书面报告。

③ 学校要严格落实疫情防控相关要求，落实师生员工、幼儿健康情况“日报告”“零报告”制度，尤其对上述 3 类人员(到过疫情中高风险区和有高风险区所在省、直辖市、自治区;及有中风 险区所在地市、州、盟旅居史的入(返)市师生员工;

④ 境外入(返)市师生员工)须第一时间向市教育局疫情防控工作领导小组办公室报告。

4、严格领导值班制度。加强值班值守，寒假期间，学校实行领导带班值班，每天确保至少 1 名校级领导在校值班，处理疫情和各种突发事件。发生重大事项需书面报告。

(三)保 障 要 求 1.根据学校师生及职工数量，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。

2.校园内清洁消毒。开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁,并开展预防性消毒。提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。

3.在校门口就近设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。

4.学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。

二、开 学 后(一)入 校 时 管 理 1.实 行 校 园 相 对 封 闭 式 管 理，全 面 梳 理 所 有 进 校 通 道 ,校 外 无关 人 员 一 律 不 准 进 校 ,师 生 进 校 门 一 律 核 验 身 份 和 检 测 体 温。

2.登 记 排 查 入 校。

提 前 掌 握 教 职 员 工(包 括 教 师，以 及 食 堂、保 洁、保 安 和 宿 管 等 后 勤 服 务 人 员)和 学 生 开 学 前 14 天 健 康 状况、中 高 风 险 地 区 旅 居 史 等 ,建 立 健 康 状 况 台 账 ,做 好 健 康 观 察 ,对 有 发 热、干 咳 等 可 疑 症 状 的 人 员 ,应 当 督 促 其 及 时 就 医，患 传

染 性 疾 病 未 治 愈 的 教 职 员 工 和 学 生 暂 缓 返 校 ,严 禁 带 病 上 课、工作。

(二)入 校 后 管 控 1.加 强 对 教 职 员 工 和 学 生 的 晨 午 检 ,对 住 宿 及 参 加 晚 自习的学 生 增 加 晚 检 ,检 查 时 工 作 人 员 应 当 佩 戴 口 罩 和 一 次 性 手 套 ,并 坚持“ 日 报 告 ”“ 零 报 告 ”制 度。重 点 监 测 教 职 员 工 和 学 生 有 无 发热、干 咳 等 疑 似 传 染 病 症 状。对 因 病 缺 勤 的 教 职 员 工 和 学 生 要 密切 追 踪 其 就 诊 结 果 和 病 情 进 展。

严 格 执 行 复 课 证 明 查 验 制 度 ,及时 对 患 传 染 病 学 生 复 课 的 病 愈 证 明 进 行 查 验。

2.学 校 应 当 每 日 开 展 对 校 门 口、食 堂、厕 所、教 室、宿 舍 等重 点 区 域、重 点 岗 位、重 点 环 节 的 巡 查 ,发 现 潜 在 风 险 并 及 时 通报 和 督 促 整 改。

3.合 理 安 排 人 员 活 动。在 保 证 疫 情 防 控 要 求 的 前 提 下，可 以组 织 一 定 规 模 的 集 体 活 动。

在 校 期 间 引 导 学 生 不 串 座、不 串 班、不 打 闹 ,保 持 安 全 社 交 距 离。

4.科 学 佩 戴 口 罩。学 生 应 当 随 身 备 用 符 合 一 次 性 使 用 医 用 口罩 标 准 或 相 当 防 护 级 别 的 口 罩，低 风 险 地 区 校 园 内 学 生 无 需 佩 戴口 罩。

5.学 校 在 教 室、操 场、厕 所、食 堂、宿 舍 等 场 所 要 配 备 足 够的 洗 手 设 施 ,并 确 保 运 行 正 常。

引 导 教 职 员 工 和 学 生 做 好 手 卫 生 ,在 餐 前、便 前 便 后、接 触 垃 圾 后、外 出 归 来、使 用 体 育 器 材 和 电脑 等 公 用 物 品 后、触 摸 眼 口 鼻 等 部 位 前、接 触 可 疑 污 染 物 品 后 ，均 要 洗 手。采 用 正 确 洗 手 方 法 用 流 动 水 和 洗 手 液(肥 皂)洗 手 ,也 可用 速 干 手 消 毒 剂 揉 搓 双 手。

6.学 校 应 当 加 强 对 食 堂 的 清 洁 消 毒 和 卫 生 安 全 管 理 工 作。在开 餐 前 半 小 时 完 成 就 餐 区 域 桌 椅、地 面 及 空 气 消 毒 ,并 通 风 换 气。在 醒 目 位 置 张 贴 海 报、标 语 提 示 就 餐 排 队 时 与 他 人 保 持 距 离 ,避免 扎 堆 就 餐 ,减 少 交 谈。

加 强 对 餐(饮)具 的 清 洁 消 毒 ,制 定 专 门 的卫 生 管 理 台 账 ,重 复 使 用 的 餐(饮)具 应 当“ 一 人 一 用 一 消 毒 ”。做好 餐 余 垃 圾 的 清 理、分 类 和 投 放。加 强 对 食 材 采 购、存 储、加 工和 销 售 等 环 节 卫 生 安 全 管 理 ,严 格 执 行 食 品 进 货 查 验 记 录 制 度。食 堂 工 作 人 员 工 作 期 间 应 当 全 程 佩 戴 口 罩。

7.寄 宿 制 学 生 应 当 加 强 学 生 宿 舍 出 入 管 理 ,实 行 凭 证 出 入 和体 温 排 查。加 强 对 教 职 员 工 和 学 生 宿 舍 的 清 洁 通 风 换 气。每 天 对宿 舍 地 面、墙 壁、门 把 手、床 具、课 桌 椅 等 物 体 表 面 进 行 预 防 性消 毒 ,消 毒 后 要 保 持 宿 舍 内 外 的 环 境 卫 生 整 洁 ,每 天 专 人 巡 查 清 扫并 进 行 登 记。

8.寄 宿 制 学 生 在 疫 情 常 态 化 防 控 期 间 应 当 定 期 合 理 安 排 学生 出 入 校 ,正 常 教 学 期 间 原 则 上 不 得 出 校。

如 必 须 出 校 ,须 严 格 履行 请 销 假 程 序 ,并 告 知 家 长 ,规 划 出 行 路 线 和 出 行 方 式。

外 出 时 ,按 照 相 关 规 定 做 好 个 人 防 护 和 手 卫 生。

9.开 展 健 康 教 育 与 技 能 培 训。学 校 应 当 将 新 冠 肺 炎 及 传 染 病防 控 知 识 与 技 能 等 纳 入 开 学 第 一 课 内 容 ,让 学 生 和 教 职 工 掌 握 相应 知 识 和 技 能 ,养 成 良 好 卫 生习惯 ,做 好 自 我 防 护。

通 过 微 信、校

园 网、校 讯 通 等 多 种 途 径 将 相 关 知 识 技 能 信 息 推 送 给 师 生 和 家 长 ,提 高 师 生、家 长 对 传 染 病 的 预 防 控 制 意 识 和 应 对 能 力。

10.学 校 加 强 与 学 生 家 长 的 沟 通 ,提 醒 家 长 加 强 自 我 防 护 ,避免 不 必 要 外 出 活 动 ,做 好 亲 子 沟 通。

建 立 学 生 及 其 共 同 生 活 居 住的 家 庭 成 员 及 相 关 人 员 健 康 状 况 和 风 险 接 触 信 息 档 案 ,学 生 在 校外 出 现 发 热 等 可 疑 症 状 ,家 长 要 及 时、如 实 报 告 学 校 ,并 送 医 就 诊。

11.加 强 教 职 员 工 和 学 生 心 理 支 持 疏 导。

关 注 教 职 员 工 和 学生 的 心 理 状 况 ,通 过 开 展 心 理 健 康 知 识 培 训 ,开 设 心 理 咨 询、公 布心 理 求 助 热 线 等 方 式 给 予 适 当 心 理 援 助。对 未 能 及 时 开 学 的 教 职员 工 和 学 生 ,更 要 做 好 心 理 疏 导。

12.加 强 学 生近视 防 控。疫 情 期 间 ,学 生 户 外 活 动 减 少 ,电 子 产品 使 用 过 多 ,增 加近视 发 生 和 进 展 的 风 险 ,学 校、教 师 和 家 长 要 引导 学 生 注 意 做 好近视 的 防 控。

教 师 授 课 应 当 减 少 使 用 电 子 产 品 ,减 少 线 上 教 学 及 作 业 时 间。

引 导 学 生 适 当 科 学 运 动 ,平市 营 养 膳食 ,合 理 安 排 作 息 ,提 高 机 体 免 疫 力。

13.学 生 在 上、下 学 途 中 尽 量 做 到 家 庭、学 校 “ 两 点 一 线 ” ,避 免 不 必 要 外 出 活 动。最 好 采 取 步 行、自 行 车、私 家 车 方 式 上 下学 ,乘 坐 公 共 交 通 或 校 车 时 应 当 注 意 个 人 防 护 ,不 与 他 人 交 谈 ,与他 人 保 持 合 理 间 距 ,途 中 尽 量 避 免 用 手 触 摸 公 共 交 通 工 具 上 的 物品。

上 学 到 校 或 放 学 到 家 应 当 及 时 洗 手。

14.注 意 教 职 员 工 防 护。

教 师 授 课 时 可 不 戴 口 罩 ,校 门 值 守 人员、清 洁 人 员 及 食 堂 工 作 人 员 等 应 当 佩 戴 口 罩。食 堂 工 作 人 员 应

当 穿 工 作 服 ,并 保 持 工 作 服 清 洁 和 定 期 洗 涤、消 毒。

妥 善 保 管 消毒 剂 ,标 识 明 确 ,避 免 误 食 或 灼 伤。

清 洁 消 毒 人 员 在 配 制 和 使 用 化学 消 毒 剂 时 ,应 当 做 好 个 人 防 护。

15.鼓 励 具 备 条 件 的 中 小 学 校 教 职 员 工 开 学 前 自 愿 接 受 核 酸检 测。

(三)重 点 环 节 管 控 1.校 园 封 闭 管 理 要 做 到 专 人 负 责、区 域 划 分 合 理、人 员 登 记排 查 记 录 齐 全。

在 校 门 口 就近设 置 临 时 等 候 区 ,入 校 时 若 出 现 发热、干 咳 等 可 疑 症 状 ,应 当 由 专 人 带 至 临 时 等 候 区 ,测 量 体 温 ,及 时联 系 家 长 ,按 规 定 流 程 进 行 处 置。

2.深 入 开 展 新 时 代 校 园 爱 国 卫 生 运 动。加 强 校 园 内 教 室、食堂、宿 舍 等 学 生 重 要 聚 集 场 所 和 洗 手 间、洗 漱 间 的 保 洁 和 消 毒 ,加 强 物 体 的 表 面 清 洁 消 毒 ,并 做 好 每 日 消 毒 记 录 ,彻 底 清 理 卫 生 死角。

3.加 强 各 类 学习、工 作、生 活 场 所 通 风 换 气 ,每 次 通 风 时 间 不少 于 30 分 钟 ,如 使 用 空 调 ,应 当 加 强 空 调 系 统 供 风 安 全 管 理 ,保 证充 足 的 新 风 输 入。

4.加 强 饮 食 饮 水 卫 生 ,每 日 做 好 对 饮 水 设 备、洗 手 设 施、餐 车和 餐 具 等 物 品 的 清 洁 消 毒 加 强 垃 圾 分 类 管 理 ,日 产 日 清。

三、应 急 处 置(一))学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时，应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。

(二)教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状，应立即做好佩戴口罩等个人防护，学生应当及时报告班主任，教职员工应当及时告知办公室，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。

(三)教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例，学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制，配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知，如出现发热、干咳等症状时要及时就医。

(四)学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生，做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后，返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明，到校办公室审核通过后方可上班、上课。

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