康养胜地 观光农业—佛教文化传媒地･中国大观

大观镇隶属四川省宜宾市南溪区，位于宜宾、自贡、泸洲三市“品”字型结构腹心地带，是历史文化名镇，古名观音铺，以场西的观音寺而得名，属邮路驿站，是宜宾市的北大门，古时是进出川必经之重镇，自古以来就是商贸物资集散地。镇内有远近闻名的百里冲，土壤肥沃，风景秀美；有省级森林公园—云台山和省级湿地公园——云台湖。幅员面积79平方公里，辖20个行政村、1个社区委员会、151个村民小组、9个居民组、3个场镇，全镇总人口4.6万人。截止到2017年11月，GDP完成11.2亿元，工业增加值4.9亿元，城镇居民人均可支配收入29758元、农民人均可支配收入14629元，公共财政收入2760万元，全社会固定资产投资3亿元。近年来，镇人民政府围绕“南溪北部工业新区、宜宾观光农业基地、四川平安示范乡镇、全国重点优美小城镇”的工作思路，大观镇先后被评为市级文明乡镇、市级优先发展重点镇行列、省重点小城镇试点镇、省级百镇建设行动示范镇、省级生态乡镇、省级卫生乡镇、省级文明乡镇、国家级重点镇、国家级文明乡镇。

一、康养旅游小镇

主要有小峨眉之称得云台山风景区。云台山风景区由云台山森林公园和云台湖(马耳岩水库)组成，以云台湖为中心，总面积13.06平方公里(约二万亩)。云台湖(马耳岩水库)主河道长11.7公里，控制流域面积32.7平方公里，水面面积800亩，地属深丘，平均海拔450米。区内水系长江水系，有大小溪流5条汇入云台湖。有啄木鸟、画眉鸟、猫头鹰、老鹰、水鸟和松鼠、野兔、刺猬等野生动物。云台山有许多供人追忆的历史遗迹，其中最为著名数云台寺。云台山山势雄伟、峰峦挺秀、树木参天，有龙灯、狮子、沙和尚、猴子石、打儿窝、板凳梁、礁窝山、平安寨、尖山子、云仙洞、千笠坡、轿顶寨、马耳湖、连云寺、舍身岩等景点。是年轻人养身、中年人养心、老年人养老的康养胜地。

由于一些景点已遭到破坏，我镇已纳入2030年规划，正在积极争取资金进行打造。

二、观光农业小镇

以百里冲现代农业基地为中心，突出三产相融、产村相融，完成现代观光休闲产业规划，加快推进“三带一环”①农业示范片建设，实施通道完善及绿化、美化和区域服务特色化工程，培育龙头企业2家、新型经营主体10家，星级农家乐不少于5家，广泛培育新型职业农民，壮大以特色经果、观光花卉、生态养殖产业区规模，力争突破12000亩，着力打造以农事博览、休闲体验、生态观光、运动养生为主题的乡村旅游名片；争取土地整理、土地双挂钩、农业综合开发项目、幸福美丽新村等项目落地，完善引擎联动系统。

近年来，我们注重产业转型提质，产镇互动成效显著。深化“支部+协会”投资入股增值、探索推广“721”②等土地经营模式，创新“金融+政府+专合社”发展模式，落实产业大户“大棚贷”融资300万助力脱贫攻坚；以“大专合+小业主”模式培育新型农村经营主体，新培育11家家庭农场,“三带一环”现代化农业成就样本，以特色经果、观光花卉、生态养殖为主的百里冲现代农业产业带、二岩区特色水产经果带、青山岭林下产业带和云台山观光环线产业总面积超过8000亩，现代农业基地建设初具规模。

三、环境优美宜居小镇

紧扣全国重点小城镇的核心目标定位，推动场镇建设实现高起点规划、高标准建设、高水平管理，建设宜居大观。

一是高起点规划。深入调查研究，广泛听取意见，全面完成场镇总规控规修编，严格依法执行，坚持一张蓝图绘到底。二是高品质完善设施。建设场镇分水街以西排污系统，实施场镇河道二期整治，污水处理站正常运行；完成场镇街道绿化、亮化升级改造，力争实现街道黑化、弱电下地；吸纳社会投资，建设“三中心一广场一公园”③。三是高水平管理。成立场镇管理执法队伍，建立场镇管理运行长效机制，探索引入社会力量建立管理运营机构，提升场镇管理水平。四是建设美丽乡村。做好村庄布局、产业发展、基础设施配套三大规划，积极稳妥推进幸福美丽新村建设；全面完成飞马、八角新村聚居点建设，完善水、电、气、路、绿化、亮化等基础设施配套工程；五是确保农村畅通。完成所有村级连接环线建设，确保产业区通道覆盖率达90%以上，全面完成农电、人饮改造工程。加强生态环境保护，强化矿山污染治理，坚持生态修复和保护，争创国家级生态乡镇。实施蓉昆高铁大观段、南大连接线等道路沿线绿化景观带工程，构建绿色屏障。

近年来，我们统筹城乡协调发展，城乡面貌焕然一新。成功列入国家重点镇、省百镇建设试点镇、市优先发展重点镇建设项目，获得省市专项资金1950万元；总规控规修编基本完成，完成东岳庙抢救性保护及东岳广场规划设计，投入500余万完善场镇基础设施及重要节点绿化亮化打造，安装太阳能路灯130盏；投入200余万元对场镇路灯全面升级改造。祥云花园、水岸尚城一、二期等商住项目完成开发，尚城三期4栋主体封顶，土地增减挂钩项目全面启动，场镇建成面积达到1.8平方公里。投入2000余万新建农村水泥路67公里，实施了两期小农水项目，建成工业原料林11000亩，完成田坝、胜家等村土地整理。朝阳、牟亭新村聚居点全面完成，飞马、八角新村公共基础设施建设加快推进。投入2400余万完成黄沙河流域河道整治、污水处理厂及城乡环境连片治理工程项目，深入开展了城乡环境综合整治，居住环境质量显著提升。

四、佛教文化传媒小镇

（一）云台寺

1、基本情况：云台寺位于南溪区大观镇云丰村二组，解放前，森林数万亩，田地数千亩。素有小峨嵋之称，现在云台山面积只有山顶约9000m2，有教职人员5人（其中二人有教职证），信教群众近万人。

2、历史沿革：

1）云台寺简历：云台寺、一名兜率寺，在云台山顶，明时为云台书院，后易为寺。明末毁圮，仅存基址。清初复建。雍正时僧隆元，培修殿宇、凉亭、购置产业。乾隆四十七年，僧演悟改修后殿，重塑佛像，并增置脚奄。

嘉庆中，知县胡之富，令宜宾珠宝寺僧绍怀继承寺业。绍怀与其徒祖法经营缔造，益拓规模，兹寺逐为县中名胜。每岁春、夏，宜、南、富、自贡、内江、荣隆昌、资中、资阳、威远、荣县等县市来朝山避署者数万人次。光绪二十二年正月初六日地震，庙倾其半，寺僧传儒募资重建。民国七年土匪龙焕文距此，巅军朱德率团攻破。民国十九年奉令標卖庙产，以此庙归丛林。明令保留二十年，举方丈光裕开旗传戒，庙规益严肃矣。民国二十九年为大雄宝殿及普贤殿的扩建，正月初六晚烘木失火全庙毁之。光裕与师月荫商筹仍募重建，历经八年全面峻工。

次年四九年冬月解放。中华人民共和国成立后，没收庙产，僧人回原处参与社会劳动。五零年三月此庙设云台乡政府址，后因工作不便，乡政府迁走，划给农民居住，但山高无人愿住，此后该庙空荒，年久失修，逐年腐塌，五七年经县批拆，只留正殿。六九年大观修居民房将正殿全拆，庙地成空坝。

2）开放过程：中共十一届三中全会后，县府于一九九三年四月二十日以南府发（1993）31号文件批准恢复重建云台寺。十多年来白手起家，艰苦创业。至今修了大雄宝殿、弥勒殿、观音殿和上千平方米的生活用房。08年耗资10万修建了上山的水泥路。

3、场所现有文物和景点情况：

场所内有石狮子一对，龙抱柱一根，旅游景点有省级天然林公园，省内闻明的云台湖、平安寨、永安寨、吉安寨、板凳梁、打儿窝交相辉映等等，为旅游开发提供了优良的条件。

由于白手起家，经济困难，但仍积极参加社会公益事业。去年获得市委统战部、市民宗局表彰的和谐宗教活动场所称号。

（二）东嶽庙

大观镇东嶽庙位于大观场镇西南，始建于明末清初，属南溪区重点文物保护单位。由于年代久远，独贡、大殿部分木质结构已经腐朽粉化，部分抬梁、檩子不同程度受损，部分脊饰掉落、瓦件下滑、脱落，墙体裂缝，梁架松动，屋面破损，椽子、檩子部分断裂。目前，庙已成危房，极其危险，随时都有倒塌、毁灭的可能，也对附近居民及过往行人的人身安全造成严重威胁。为保护好大观的历史文物，秉承着对历史和未来负责的态度，尊重历史原貌，加强对历史文化遗产的保护与传承；以保护文物为出发点，以不破坏文物价值、保持风格统一和预防性修缮为原则，大观镇积极筹措资金，对东嶽庙进行修缮。

五、全国重点小城镇

（一）未来五年奋斗目标

未来五年，力争GDP年均增长10%以上；地方财政一般预算收入年均增长10%以上；固定资产投资年均增长10%以上；社会消费品零售总额年均增长15%以上；农民人均可支配收入年均增长10%以上；城镇居民可支配收入年均增长15%以上；森林覆盖率达到58%以上，GDP耗能降低15%以上。抓住蓉昆高铁大观设站、向家坝北总干渠穿镇而过、高等级南大路直通等历史性机遇，加快实现经济文化更加繁荣、社会政治更加和谐、生态环境更加优美、人民生活更加幸福，全面步入小康社会。

（二）近年重点工作

一是交通方面：完成市政道路500米；高等级南大路直通大观蓉昆高铁站口。

二是市政基础设施方面：完成场镇支管网建设；完成分水街以西支管网建设；污水处理厂正常投运；实施场镇河道二期整治；完成场镇街道绿化、亮化升级改造，力争实现街道黑化、弱电下地；吸纳社会投资，建设“三中心一广场一公园。

三是观光农业产业打造方面：以百里冲现代农业基地为中心，突出三产相融、产村相融，完成现代观光休闲产业规划，加快推进“三带一环”农业示范片建设，实施通道完善及绿化、美化和区域服务特色化工程，着力打造以农事博览、休闲体验、生态观光、运动养生为主题的乡村旅游名片。

四是康养旅游方面：以云台山（寺）风景区为中心，突出文旅联姻、旅庙结合，协助完成云台山风景区旅游规划，落实好景区核心区管控工作，合理规划村居集中区、产业区、生态区，打造佛教文化、康养运动等产业项目；配合区上，加大招商力度，实施PPP项目投资管理，争创4A旅游景区；完成景区辐射区域产业规划，发展景区延伸旅游服务产业，完成云台山环线观光产业项目落地。

大观，不仅是宜宾的大观，更是四川的大观，大观是四川在全国一张靓丽的名片。近年来我们对大观特色的培育，让大观文化的主题更加突出，特色更加鲜明，魅力更加彰显，声誉日益提升。大观的基础设施得到很大改善，产业转型升级迈上新的台阶，经济快速发展，民生更好改善，绿色低碳的新型城镇化道路更加顺畅。我们坚信，有省委、省政府的关心，有省级相关部门的大力支持，大观的特色小镇建设必然迎来又一个春天，大观的明天必将更加美好！

名词解释：

①三带一环：百里冲现代农业产业带；二岩区特色水产、经果带；青山岭立体生态种养带；云台山观光农业环线。

②“721”土地经营模式：即按农民土地入股、业主投资、村委协调的方式进行土地流转，收益由农民、业主和村集体按7:2:1比例分成。

③三中心一广场一公园：商贸中心、公交客运中心、体育活动中心，东岳广场，场镇生态公园。