党委（党组）年度落实全面从严治党主体责任情况报告

党委（党组）2020 年度落实全面从严治党主体责任情况报告

根据会议安排，现将 XX 镇党委一年来认真履行全面从严治党主体责任情况，述职如下：

一、聚焦基层党建，精准发力种好“责任田”

履职情况：一是着力“四个提标”，全面提升基层党建。实施阵地建设提标工程。围绕“一主四辅”，实施片区党群服务中心“提标工程”，镇投入 XX 万元，对 XX 等党群服务中心进行新改建。实施集体经济提标工程。策应“万企联万村”行动，建立村招引项目产生税收与村集体收入挂钩制度，极大调动了村招商积极性以及有效提升了村集体收入，全年村上报招商信息 63 条，落地投产 X 个。实施教育管理提标工程。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党章专题学习交流 X 余次。严肃组织生活纪律，实行季度党建考核一票否决制。X 名党员参与疫情防控一线，X 名党员捐款 X 万元，X 名村后备干部因防疫表现突出入党。实施服务能力提标工程。X 软弱涣散村党组织整顿转化 10 月份通过验收。持续实施后备干部“孵化工程”，X 名后备干部拟进入“两委”班子，X 名村干部正在参加或计划参加学历提升。二是严把“五个关口”，全程把控村级党组织换届。严把责任关。制定实施方案，压实工作责任，围绕“六个搞清楚”，实行“周报制”“会商制”。严把程序关。针对重要环节，开展 6 次专题培训、4 次模拟、2 次专项督查，确保换届程序一个不错、一个不漏、一个不颠倒。严把人选关。从性别比例、学历层次、干部类型等方面，突出政治标准，按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名“两委”班子候选人。严把防疫关。印发《XX 镇村（社区）“两委”换届选举疫情防控工作方案》，开展防疫工作日报和常态督查。严把纪律关。实现党组织书记换届纪律责任书签订等三个 100%，确保全镇 X 个村换届选举党员大会顺利进行，党组织意图全部得到体现。三是建立“闭环体系”，全面加强党员管理。做好党员发展工作。建立审查制度，把好党员入口关，共开展入党积极分子、发展对象培训 X0 余场次，发展预备党员 X 名。强化党员档案管理工作。认真开展党员档案“大起底、大整改”专项行动，建立专门的党员档案室，进一步规范党员档案管理工作。严肃开展问题党员整顿工作。对 2013 年以来发展的 X 名党员逐人核对查实。通过召开党员群众代表民主测评会、调查走访等，对最终确定的 5 名问题党员的相关责任人严格按规定给予了相应处理。四是坚持“项目为王”，持续加大人才项目引进力度。强化人才引进责任落实。把“人才创业项目引领工程”作为镇党委书记抓人才工作“书记项目”，强化“一把手”抓人才工作责任，并列入镇对村、单位考核，定期过堂推进。加强人才政策宣传力度。以电子屏滚动播放、宣传牌全面展示、镇微信公众号推广等方式将人才政策宣传到位，定期对村、单位负责人进行人才工作专项培训。提升人才项目服务质量。推动思利研电气项目完成一期项目建设，X 正式投产；新引进的 X 等 X 个项目完成生产线搭建；全力协助苏威生物等 4 家企业总经理申报 2020年“淮上英才计划”创业领军人才。

存在问题及下一步措施：一是对党建工作督导不严；二是重大人物典型培育不足；三是党建和企业发展结合不够紧密。下一步计划：一是实施“阵地强基”工程。继续实施党群服务中心改造工程，打造“一站式”便民服务中心，让党群服务中心功能真正发挥出来。二是实施党组织“向心力”工程。让党组织成为党员群众的“知心人”、党员的“暖心人”、“引路人”。三是实施村干部能力提升工程。对换届后村干部分层分类开展系统性培训，强化“双专”建设，建立村后备干部库。四是注重提质增效和“链”上引才。为人才项目优先供地、优先扶持，围绕我镇初具规模的特色工业产业进行“产业链”引才。

二、聚焦主体责任，架设党风廉政“高压线”

履职情况：一是抓两个责任，落实全面从严治党。全年召开党委会专题研究党风廉政建设 X 次。紧盯农房改善、农村饮用水安全、阳光扶贫等重点民生领域，发挥监督执纪效能。针对县委第四巡察组巡察 XX 镇村（社区）反馈的 X 个大类 33 个问题，以及村（社区）巡察整改质效专项督查的相关问题反馈，研究制定 X 项整改措施，追责问责 X 人，制定完善制度 5 项，挽回经济损失 X 万元。截止目前，县委巡察组反馈问题已全部完成整改。二是宣廉政教育，夯实干部思想根基。开展党风廉政教育 15 次，组织全镇党员干部赴县法院进行警示教育活动 1 次，党纪党规宣讲 5 次，在省级报刊发表廉政宣传文章 6 篇，市县级媒体 16 篇，拍摄原创廉政微视频 2 部。利用镇微信公众号、微信工作群在重要时间节点发布廉政短信及警示教育案例20 次，对新招录公务员、新任村居书记、镇聘人员集中开展廉政教育，实施任前廉政谈话 X 人次。三是强化执纪问责，保持惩腐高压态势。坚持动真碰硬严肃查处重点岗位、重点领域的腐败行为，强化案件查办震慑力度，全年共立案 X 件，其中违反八项规定精神 X 人，处理扶贫、征地拆迁等重点领域违纪行为党员干部 X 人，违反工作纪律 X 人，违法犯罪 X 人。

存在问题及下一步措施：一是宣传教育不够“勤”；二是监督问责不够“严”；三是审查调查不够“深”。下一步计划，一是聚焦精准监督，全力护航重大决策部署。推进多元化日常监督、精准化专项监督，建立健全“权责清晰、指向精准、预警及时、措施有效”的嵌入式监督机制，实现由重事后查处向重日常监督转变。二是用好两把戒尺，以高压态势惩治腐败。做好做细执纪监督“后半篇文章”，对于系统性、基础性、政策性问题，深入分析，举一反三，完善体制机制，堵塞制度漏洞。三是突出队伍建设，打造高素质专业化纪检队伍。进一步加强作风和纪律建设，以铁的纪律打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。

三、聚焦意识形态，拧紧思想建设“总开关”

履职情况：一是牢牢掌握意识形态工作主动权。完善《XX 镇党委中心组理论学习制度》，全年累计学习13 次。2 次专题研究意识形态工作，出台《XX 镇党委意识形态工作责任制实施意见》。在疫情防控工作中，张贴通告 X 余张，发放宣传资料 6 万张，微信公众号推送X 篇，达到宣传全覆盖。面对突发渔民禁捕上岸舆情问题，做到第一时间研判部署，第一时间上报处置，有效防范化解了重大舆情事件发生。二是坚持正确政治方向弘扬主旋律。通过“战训合一”模式，把战疫情和党员冬训相结合，多样化开展冬训专题培训。坚持开展理论宣讲活动，推动“六进”全覆盖。推广“学习强国”，实行每日通报，活跃度争一保三。开展全民阅读宣传活动，散发宣传资料 X 余份，张帖宣传标语 200 余条。强化网上网下舆论引导，全年撰写重大主题稿件 54篇，网评 29 篇，被市委网信办推送 11 篇；在县内外媒体发稿 465篇，其中省级以上主流媒体发稿 111 篇，在镇微信公众号推文 X 余篇，黄会成、张能平等先进典型事迹被大力推送。三是强化筑牢意识形态主阵地。开展有效性舆情隐患排查、预警防范和风险评估 X 次；对网信办转发的“负面舆情”预警，及时处置、反馈、督查，确保每一个舆情事件化解到位；开展“护网 2020”行动、“网安 2020”行动，对较有影响力的自媒体“XXX 网”进行监测。推进 XX 镇史馆、村历史文化馆、乡村振兴馆、礼仪馆、乡镇公益性影院建设，打造各具特色的新时代文明实践站；持续开展“XX 好人”、“移风易俗示范户”等推选活动，选树身边的典型，教育身边人；加强宗教场所管理，对存在安全隐患的场所，坚决不予开放。

存在问题及下一步措施：一方面负面舆情时有发生，另一方面品牌项目创新不够。下一步计划，一是加强排查，关注动态。密切关注有苗头倾向性的信息，有效控制，提前化解，防患于未然。二是主动发声，正面宣传。充分发挥镇微信公众号的作用，强化正面信息的发布和群众答疑解释工作，切实维护好意识形态领域的安全稳定。三是注重创新，打造品牌。努力在移风易俗、新时代文明实践上谋特色、创品牌。

四、聚焦隐患排查，筑牢安全生产“生命线”

履职情况：一是提高政治站位，深化思想认识。从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作，把安全生产工作放在经济社会发展的重要位置、纳入议事日程和年度目标考核体系。党委中心组及时学习习近平总书记关于安全生产的重要指示、李克强总理批示精神和省市县安全生产重点工作会议等会议精神。二是落实制度保障，强化目标责任。全面落实安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行领导干部包村、包企业制度，与村、单位、企业签订安全生产工作目标责任状，狠抓责任制的落实。三是健全组织机构，提升监管力度。在镇综合执法局设立安全生产监督管理办公室，优先保障 6名专职安全员。各村、有关单位、企业配齐配足专兼职安全信息员，实现机构、人员、经费“三落实”。四是突出重点领域，深化专项整治。根据三年行动计划，制定《XX 镇安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》、《XX 镇安全生产专项整治三年行动工作方案》等文件。狠抓五一、国庆中秋等节前安全生产专项大检查。从安全生产宣传教育、企业主体责任落实等 5 各方面进行安全生产隐患排查，对重点行业、重点领域、重点部门做到“查深、查细、查实”，对发现的问题隐患及时采取整改落实措施。五是加强安全监管，提高整治力度。开展常态化安全检查 150 余次，共发现各类问题隐患 194 处，下达整改意见书 92 份。对安全隐患较大的 X 凯祥鞋业有限公司等 3 家企业责令停产停业整改；对不符合安全生产条件且无法整改的容跃军塑料颗粒加工厂等 3 家企业责令关停，联合供电等单位对 3 家企业实行切断生产用电，查封生产用电设备。落实上级巡查、督导问题清单整改，对巡查、督导发现的 111 条问题清单，逐条交办，逐条落实整改，镇安监办对整改后的问题隐患逐条跟进督查。6 月底，交办的问题清单已全部整改到位。六是注重宣传教育，增强安全意识。扎实开展“春风行动”、“百团进百万企业”等宣讲活动，利用悬挂宣传横幅、张贴安全警示标语，邀请专业人士授课，组织观看安全生产事故警示教育片等，提升企业抓安全生产的意识和能力。

存在问题及下一步措施：主要问题是部分企业安全生产制度不够健全，责任不落实，管理不到位，安全教育不及时。在今后工作中我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确责任，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实，坚持不懈地抓好安全生产工作。

五、聚焦党管武装，争当护航发展“生力军”

履职情况：一是讲政治，管方向，始终把“党管武装”放到突出位置。落实党委议军制度，全年召开 2 次党委“议军会”，学习习近平总书记强军思想，审议 XX 镇民兵整组工作方案及基层武装部和民兵营连部规范化建设方案。将民兵整组等重要工作纳入年度镇对村居目标考核。配备部长、副部长各 1 名，明确村民兵营长享受村副职待遇。二是抓教育、强素质，进一步加强思想政治建设。成立国防教育领导小组，到村居、机关、学校、幼儿园开展国防知识讲座，利用新时代文明实践站的红色剧场播放爱国主义教育片进行爱国主义教育。三是抓阵地，强规范，狠抓武装部和民兵营连部规范化建设。在办公用房紧张的情况下，优先保障武装部用房。做到办公设施完备、历年资料档案完备归档；有会议室；有物资器材库。按照县人武部“三年一同期”的规划，在高桥等 4 个村高标准打造民兵营连部。四是抓用兵，强兵源，着力提升国防动员和后备力量建设水平。优先招录退伍军人充实村后备干部；圆满完成 202 名基干民兵整组工作。为部队输送 23 名优秀青年，圆满完成征兵任务。在新冠疫情防控阻击战中，充分发挥民兵“宣传员、安保员、应急员、服务员”的角色。防汛期间，先后 4次共计动用民兵力量 287 人次支援淮河、官滩防汛。五是抓落实，强保障，认真开展拥军优属解难题工作。高标准建立镇村两级退役军人服务站；向 X 雷达站捐赠一批空调和生活用品；及时发放现役军人家属优抚金，走访慰问两参人员和抗战老兵，组织参核人员到南京、徐州等地医院检查身体，帮助军烈属解决生产生活中的实际困难，确保拥军优属工作落到实处。

存在问题及下一步措施：一方面是民兵难召集现象依然存在，另一方面是应征青年数量、质量下降问题。接下来，一是继续加强民兵思想政治教育，完善民兵队伍建设；二是认真抓好兵役登记和征兵登记工作，确保高质量完成 2021 年春季征兵任务；三是充分发挥民兵在应急处突等事件中发挥关键作用；四是着力开展拥军优属工作，切实解决广大优抚对象的切身利益问题。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

党组落实全面从严治党主体责任工作计划

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党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定党员学习心得

上半年党组落实全面从严治党主体责任情况报告

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