“慈善之城尽善净行”行动工作要点

AA 市“慈善之城•尽善净行”行动 工作要点 为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，不断增强慈善工作的透明度和公信力，营造公开透明、干净行善的慈善发展环境，根据《AA 市深化“羊城慈善为民”行动创建“慈善之城”2019 年工作方案》和《关于深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”之“尽善净行”工作方案》，制订本工作要点。

一、开展“清风促善行”行政执法 各区民政局参照《AA 市慈善募捐行政执法工作指引》，通过深入慈善组织、募捐项目活动场所等方式，开展慈善专项行政执法工作，公开募捐项目年度抽查监督率不低于5%。市民政局对各区民政局执法情况进行指导、监督和通报。（牵头部门：市民政局慈善社工处，配合部门：市社管局、各区民政局；完成时间：2019 年 12 月）二、监督慈善扶贫项目实施 带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗

重点开展慈善扶贫资金专项监管。市、区民政局要督促指导慈善会对使用慈善资金的扶贫项目进行监督并委托第三方进行审计。要主动与扶贫业务主管部门、审计部门、扶贫单位、扶贫点等单位联系，组建安全风险防范工作机制，共享信息，开展风险评估，规范慈善扶贫资金使用，确保慈善扶贫资金安全，充分发挥慈善资金在脱贫攻坚工作中的积极作用。（牵头部门：市民政局慈善社工处、各区民政局，配合部门：市慈善服务中心、市区慈善会、市慈善组织社会监督委员会；完成时间：2019 年 12 月）三、落实慈善组织防治腐败工作 完善慈善组织防治腐败制度建设，加强慈善组织党组织纪检力量建设，按要求设立纪检委员或指定专人负责纪检工作。慈善组织党组织要引导和监督本组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持本组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。（牵头部门：市慈善服务中心，配合部门：市社管局、市民政局慈善社工处；完成时间：2019 年 12 月）四、发布年度区域慈善指数评价报告 继续发布年度区域慈善指数评价报告，科学评价 AA 及各区慈善事业发展水平、潜力等情况，为社会公众提供了解 AA 慈善的新途径，为慈善组织启发进步方向，推动AA 慈善更公开、更均衡、更廉洁发展。（牵头部门：市公益慈善联合会，配合部门：各区民政局、市民政局慈善社工处、市慈善服务中心；完成时间：2019 年 9 月）五、公布年度慈善组织透明度评估结果 运用互联网技术借助文本分析、大数据挖掘、统计、分析等方法，对慈善组织和项目的基本信息、业务信息、财务信息等综合评估，向社会发布年度 AA 地区慈善组织透明度评估结果，促进慈善组织自律和他律。（牵头部门：市慈善组织社会监督委员会，配合部门：市民政局慈善社工处、市慈善服务中心；完成时间：2019 年 9 月）六、举办第三届 AA 慈善开放日活动 在 9 月 5 日中华慈善日期间，组织开展第三届 AA 慈善公众开放日活动，搭建社会公众与慈善组织面对面交流互动平台，参观市区慈善组织，实施知名慈善项目晒账单，打造诚信慈善、阳光慈善。（牵头部门：市慈善服务中心，配合部门：各区民政局、市区慈善会、市广益联合募捐发展中心；完成时间：2019 年 9 月）带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗

七、制定《AA 市慈善促进条例》（暂定名）总结 AA 慈善立法经验，充分发挥 AA 作为改革开放先行地、实验区的优势，不断健全具有 AA 特色的慈善事业发展政策体系，配合市司法局、市人大做好《AA 市慈善促进条例》（暂定名）制定工作。（牵头部门：市民政局慈善社工处，配合部门：市民政局宣传法规处；完成时间：2019 年 12 月）八、发布《AA 市慈善组织自律公约》 “中华慈善日”期间发布《AA 慈善组织自律公约》，号召 AA 地区的慈善组织，自觉做到诚信自律、规范有序、公开透明，推进公益慈善组织自律自治。（牵头部门：市公益慈善联合会、市区慈善会，配合部门：市慈善服务中心；完成时间：2019 年 9 月）九、升级广益联募信息发布平台 按照“高效、透明、便捷”的原则，升级广益联募平台，加大资金投入和宣传推广力度，将其打造成为影响全国的“集善地”，做到捐赠信息实时显示反馈、项目实施进展信息公开反馈查询全流程公开透明。（牵头部门：市慈善服务中心，配合部门：市广益联合募捐发展中心；完成时间：2019 年 12 月）十、实施慈善人才培训提升计划 实施“创建慈善城市•AA 行动”专项培训计划，探索与国内知名慈善组织合作，通过“善知学园”、“慈善讲坛”等培训平台，围绕慈善组织党建、慈善政策法规、慈善组织法人治理、志愿服务等培训内容，打造一支政治过硬、业务娴熟、纪律严明的慈善人才队伍，助力“慈善之城”创建。（牵头部门：市慈善服务中心，配合部门：市公益慈善书院、市公益慈善联合会；完成时间：2019 年 12 月）带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗带 格 式 的: 缩进: 首行缩进: 0 字符带 格 式 的: 字体: 加粗

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