新中国成立70年来谷城工业经济发展成就综述

新中国成立70年来谷城工业经济发展成就综述

2019年是新中国成立70周年。伴随着新中国前进的脚步，谷城县工业走过了波澜壮阔的70年。70年来，勤劳智慧、坚毅执着的谷城人民在历届县委、县政府的领导下，艰苦创业，克难奋进，更新观念，抢抓机遇，工业经济在发展中实现蝶变，获得新生，步入了又好又快的科学发展轨道，为全县经济社会发展和改善人民生活质量做出了重大贡献。

2019年是新中国成立70周年。

伴随着新中国前进的脚步，谷城县工业走过了波澜壮阔的70年。

70年来，勤劳智慧、坚毅执着的谷城人民在历届县委、县政府的领导下，艰苦创业，克难奋进，更新观念，抢抓机遇，工业经济在发展中实现蝶变，获得新生，步入了又好又快的科学发展轨道，为全县经济社会发展和改善人民生活质量做出了重大贡献。

70年非凡的光辉历程

70年风雨无阻，70年奋楫前行，谷城县工业经济发生了翻天覆地的历史巨变，走过了极不平凡的发展历程。

从计划经济体制到市场经济体制，从单一的公有制结构到多种经济成分并存，从国有企业逐渐退出到民营经济的发展壮大，谷城县工业发展从小到大、从弱到强。从发展轨迹上看，大体分为起步加快发展、改革加速发展和转型协调发展三个阶段。

工业经济建设起步加快发展阶段（1949-1977年）

随着新中国的诞生，谷城工业经济恢复建设，生产开始起步，先后投资兴办了砖瓦厂、造纸厂、酒厂、粮油加工厂、工具厂和水电站等企业。

1949-1977年，工业企业数量由157家增加到419家，年平均增长9.1%。主要产品在最初的饮料酒、中小农具、铁锅等6种产品的基础上增加了发电量、木材、粗铜水泥、磷肥氮肥、布、酒、日用陶瓷和食用植物油等产品，工业门类不断增加。

1953-1977年，是谷城县执行“一五”“二五”“三五”“四五”“五五”计划时期。

1966年是“文化革命”十年**时期开始，工业发展受到冲击。

1967-1968年，工业生产急剧回落，但经过全县上下共同努力，工业经济在波动中仍得到一定发展。

1970年工业生产开始加速，到1977年，谷城县发电量、砖、粗铜和布等产品产量分别为28.81万度、2519万块、45.5吨和129.68万米，全县工业总产值24年间年平均增长32.15%，尤其是水力发电、冶金工业、机械工业等产业的发展较快，为谷城县的工业化发展奠定了坚实的基础。

工业经济改革加速发展阶段（1978-2000年）

1978年，国家开始实行对内改革、对外开放的政策。改革开放以来，谷城县积极探索市场经济条件下工业的发展方向，先后实施技改扩建，大力发展民营经济，工业经济实现快速发展。

1986-2000年，是谷城县执行“七五”“八五”“九五”计划的时期。“九五”时期，谷城县以国有企业产权制度改革为突破口，加快了对企业的改革、改组、改造。加大了资产重组力度，将有效存量资产向优势产业、特色支柱产业不断发展壮大。仅1988年就有“石花大曲”等六种产品获得省级以上“优质产品”称号，在市场上享有盛誉。自改革开放十年来，乡镇工业“五个轮子”并转，发展迅猛，1988年工业总产值21573万元。

工业经济转型协调发展阶段（2001年-现在）

进入“十五”时期，特别是2008年以来的10年间，谷城县工业进入结构调整、转型发展阶段。

全县上下认真贯彻落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构”的各项政策措施，大力实施“工业强县”战略，进一步深化企业改革，持续推进产业结构调整和发展方式转变，加快发展高新技术产业和绿色生态工业，全县工业经济得到历史性跨越发展。

“十五”期末，谷城县年主营业务收入500万以上的企业41家，企业数量、工业总产值和利润总额与2000年相比，年均分别增长25.5%、48.7%和35.8%。

“十一五”以来，谷城县认真贯彻落实科学发展观，继续实施“工业强县”这一发展战略，积极大力招商引资，以经济转型为主线，以市场为导向，以资源产业为依托，调整优化产业结构，工业生产全面提速，经济规模迅速扩大，经济效益大幅提高。到“十一五”末期的2010年，全县规模以上企业数量达到165家；

工业产值年均增长1.25倍。

“十二五”是改革开放伟大历史进程中具有鲜明里程碑意义的时期。谷城县积极应对严峻复杂的经济形势和下行压力，结合工业发展特点，多措并举加快企业发展与转型升级，工业经济发展水平显著提高。2015年，谷城县规模以上工业总产值和利润总额与2011年相比，年均分别增长41%和70%。

2018年，是学习贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。谷城县抢抓经济发展新机遇，上下齐心，聚力发展，工业经济转型取得了明显效果。工业企业数量扩张和结构转型并存，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型增长，发展动力正从传统要素投入转向创新驱动，质量效益不断提升。

一组组数据，承载着谷城县工业快速发展的成就。

建国以来，尤其是改革开放40年来，一系列工业发展利好政策纷至沓来，如春风化雨，沐浴着谷城县这块热土，使得工业各行业枝繁叶茂，经济发展进入了一个崭新的时期，成为谷城县经济发展的“强力引擎”。

70年瞩目的辉煌成就

七十年来，谷城县把握经济发展新常态，以推进工业化为主题，以结构调整为主线，不断深化供给侧结构性改革，工业经济实现跨越发展，取得令人瞩目的辉煌成就。

工业经济快速发展，综合实力显著增强

经过70年的艰苦创业，谷城县工业在不断满足生产生活需求中谋发展，在探索中求跨越，工业经济得到快速发展，主要指标大幅增长。

从企业情况看，骨干龙头企业实力不断增强。多年来，谷城县在汽车零部件、纺织、农副食品加工等工业重点领域，培育了一批主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业。2018年，谷城县工业大型企业3家，分布在汽车制造和电气机械和器材制造业两个行业；

中型企业27家，分别分布在汽车制造、纺织业、农副食品加工、酒、饮料及精制茶制造业。尤其是骆驼集团股份有限公司，成为我县第一家成功上市的集团公司，年生产铅酸蓄电池产量全国占比11%。骨干龙头企业综合实力的增强，使工业在新旧动力转换时期，在一定程度上抵御了传统行业不景气对经济的冲击，成为支撑工业整体平稳健康发展的中坚力量。

行业结构调整优化，转型升级成效明显

新中国成立初期，谷城县工业结构单一，生产设备落后，产品粗糙。“十五”以来，谷城县坚决按照国家经济发展总体部署要求，以科学发展观统领全局，正确处理工业发展与生态环境的关系，统筹兼顾协调发展，着力抓好工业绿色转型，工业结构和布局不断调整，一批工业企业相继被淘汰，行业结构逐步调整优化，绿色生态产业拉动作用逐年增强，产业升级效果显现。

生产能力迅速扩张，产品种类不断丰富

70年来，谷城县积极适应市场需求，不断增强自主创新意识，对产品进行改革创新，进一步调整产品结构、提高产品技术含量以提升产品的质量、增加产品品种种类，努力打造“名、特、优”产品，提高产品竞争力，逐步提高市场占有率，使得工业产品生产能力不断提高，竞争力不断增强。

产品品种从新中国成立初期的6种产品增加到今天的涵盖三大门类11个小门类的工业行业产品体系。其中汽车制造、纺织业等重点行业，每个行业产品都极为丰富，多达几十个品种。以汽车制造业为例，从汽车前桥、后桥到转向节，从商用车铸造件到火车、飞机铸造件。

70年来，工业产品不断丰富的同时，产品生产能力不断扩大，产品产量突飞猛进。2018年，谷城县规模以上工业产品统计目录中蓄电池、铸铁件、水泥、布、纱、食用植物油、瓶装矿泉水、人造板、塑料制品和水泥等主要产品产量分别为2324万千瓦时，2万吨、127万吨、54676万米、135400吨、16042吨。

质量不断提升，经济社会效益显著

70年来，谷城县工业在保持生产快速增长的同时，运行质量不断提升，企业经济效益和社会效益大幅度提高。2018年，谷城县规模以上工业资产总计、利润总额和税金总额与1970年相比，年均增长分别为1.19倍、1.15倍和1.2倍。尤其是作为谷城县工业主力军的制造业在满足市场需求、优化产业结构的基础上，保持质效双增的发展态势。2005-2016年，主营业务收入年均增长1.59倍；

利润总额年均增长1.33倍；

平均用工人数年均增长1.08倍。制造业无论是资产规模，还是生产规模都逐步扩大，企业抗风险能力不断提高，社会效益凸显，在国民经济中的支柱产业地位进一步提升。

经济成分多元齐全，经济结构稳步调整

新中国成立初期，谷城县仅有国有工业和集体工业。改革开放以来，尤其是2003年以后，谷城县按照国家国企改制精神加大力度对县域内国有企业进行进一步改革，加大招商引资力度，大力发展外向型经济和民营经济。

如今谷城县工业已形成了多元化所有制成分竞相发展的经济格局。2018年，谷城县规模以上有限责任公司、股份有限公司、外商及港澳台商投资企业和私营企业分别为28家、9家、2家和128家，工业总产值分别占规模以上工业总量的16.03%、28.8%、0.88%、54.28%；

资产总计分别占规模以上工业总量的30.85%、0.39%和49.62%；

利税总额分别占规模以上工业总量的32.07%、0.76%和53.89%。多种经济成份在市场经济中不断壮大，使得工业经济整体活力增强。

70年沧桑巨变，70年辉煌成就。

一路走来的艰辛岁月，是谷城县工业的发展之路，是崛起之路。

如今，我们可以清晰地看见，虽然谷城县工业经济发展还存在创新能力不足，替代产业支撑力不强等一系列问题和困难，但历经岁月沉淀，谷城县工业未来发展基础坚固、充满希望。

回望来路，我们砥砺奋进、步履坚实；

展望未来，我们充满信心、斗志昂扬。

新的起点召唤使命与担当，伟大梦想凝聚信心和力量。

面对新形势、新任务，谷城县人民仍将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，将民族复兴的伟大梦想作为不竭的精神动力，在谷城县县委、县政府的坚强领导下，不忘初心，携手并进，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快实施战略转型，推动新旧动能转换，推进企业技术创新，坚持建设全省工业强县战略不动摇，全力开启谷城县工业高质量发展新征程，在中国梦的宏伟蓝图中续写谷城县工业发展盛世华章！

沧桑巨变七十载 民族复兴铸辉煌

新中国成立 70 周年经济社会发展成就系列报告之一

2019年，是新中国成立 70周年。70年来，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结一心，迎难而上，开拓 进取，奋力前行，从封闭落后迈向开放进步，从温饱不足迈向全面小康，从积贫积弱迈向繁荣富强，创造了一个又一个人类发展史上的伟大奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，正阔步走在中华民族伟大复兴的新征程上。

一、从一穷二白到世界第二大经济体，综合国力和国际

影响力实现历史性跨越

新中国成立 70 年来，我国经济规模不断扩大，综合国力与日俱增，对世界经济增长的贡献大幅提升，国际地位和影响力显著增强。

(一)国民经济持续快速增长，经济总量连上新台阶。新中国诞生时，我国经济基础极为薄弱。1952年我国国内生产总值仅为 679亿元，人均国内生产总值为 119元。经过长期努力，1978 年我国国内生产总值增加到 3679亿元，占世界经济的比重为1.8，居全球第11位。改革开放以来，我国经济快速发展，1986年经济总量突破 1万亿元，2000年突破 10万亿元大关，超过意大利成为世界第六大经济体，2010年达到 412119亿元，超过日本并连年稳居世界第二。党的十八大以来，我国综合国力持续提升。近三年，我国经济总量连续跨越 70万、80万和 90万亿元大关，2018年达到900309亿元，占世界经济的比重接近16。按不变价计算，2018年国内生产总值比1952年增长175倍，年均增长8.1;其中，1979—2018年年均增长9.4，远高于同期世界经济

2.9 左右的年均增速，对世界经济增长的年均贡献率为18 左右，仅次于美国居世界第二。2018年我国人均国民总收入达到 9732美元，高于中等收入国家平均水平。

(二)财政实力由弱变强，外汇储备大幅增加。建国初期，我国财政十分困难。1950年全国财政收入仅为 62亿元，1978年增加到 1132亿元。改革开放以来，随着经济快速发

展，财政收入大幅增长，1999年全国财政收入首次突破10000亿元。进入新世纪后，财政收入实现连续跨越，2012年达到117254亿元。党的十八大以来，财政收入继续保持较快增长，2018年达到 183352亿元。1951—2018年全国财政收入年均

增长12.5，其中1979—2018年年均增长13.6，为促进经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。上世纪50—70年代，我国外汇储备相当紧张，1952年末外汇储备

只有 1.08亿美元，1978年末也仅为 1.67亿美元，居世界第38位。改革开放以来，我国外汇储备稳步增加，2006年末突破 1万亿美元，超过日本居世界第一位。2018年末，外汇储备余额为 30727亿美元，连续 13年稳居世界第一。

(三)国际地位显著提升，影响力日益彰显。新中国成立到改革开放前，受外来封锁等影响，我国与世界其他国家 的经济交往较少。上世纪 50年代，与前苏联东欧国家一度开展交流;70年代，我国恢复在联合国的合法地位，与其他国家和国际组织交往明显扩大。改革开放以来，我国积极融 入国际社会，在国际事务中发挥愈加重要的作用。1980年 4

月和 5月，我国先后恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位;2001年加入世界贸易组织，以更加积极的姿态参与国际经济合作。2003年以来，我国与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲等国家和地区先后建设自贸区，目前已与 25个国

家和地区达成了 17个自贸协定，促进了我国与世界各国的互利共赢。党的十八大以来，我国积极推动共建“一带一 路”，得到 160多个国家(地区)和国际组织的积极响应;倡议构建人类命运共同体，积极参与以 WTO改革为代表的国际经贸规则制定，在全球治理体系变革中贡献了中国智慧，展现了大国担当。

二、从结构单一到百业兴旺，产业结构持续优化升级

新中国成立 70年来，我国农业基础作用不断加强，工业主导地位迅速提升，服务业对经济社会的支撑效应日益突出，三次产业发展趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和 可持续性不断增强。

(一)农业生产条件持续改善，综合生产能力快速提升。

建国初期，我国农业生产基础单薄，“靠天吃饭”现象明显，粮食产量较低。上世纪 60—70年代，在十分困难的条件下推进了农田水利设施建设。改革开放以来，随着农村改革的深化，农业综合生产能力不断提升，农业经济快速发展。粮食总产量由 1978年的 30477万吨增加到 2012年的 61223万

吨，农林牧渔业总产值由 1978 年的 1397 亿元上升到 2012

年的 86342亿元。党的十八大以来，农业机械化程度持续提高，主要农产品产量稳定增长，其中谷物、肉类、花生、茶 叶、水果等产量持续位居世界第一。回首 70年，我国粮食

总产量由 1949年的 11318万吨提高到 2018年的 65789万吨，农业机械总动力由 1952年的 18万千瓦提高至 2018年的 10

亿千瓦，全国耕地灌溉面积由 1952年的 1996万公顷扩大到

2018 年的 6810 万公顷，有力保障了国家粮食安全。

(二)工业体系逐步完善，多项工业品产量居世界第一。

建国之初我国工业部门十分单一，只有采矿业、纺织业和简单加工业，大量工业产品依赖进口。新中国成立后，拉开了我国工业化的大幕，上世纪 50—70年代我国初步建成独立的比较完整的工业体系，为之后的工业发展打下了宝贵基 础。改革开放以来，我国工业发展进入腾飞期，2012年工业增加值比 1978年实际增长 38.2倍。党的十八大以来，我国工业生产能力日益增强，并逐步向中高端迈进。2013—2018 年，我国高技术产业、装备制造业增加值年均分别增长 11.7 和9.5。目前，我国已成为拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，200多种工业品产量居世界第一，制造业增加

值自 2010年起稳居世界首位。2018年，我国原煤产量为 36.8

亿吨，比 1949年增长 114倍;钢材产量 11.1亿吨，增长 8503

倍;水泥产量 22.1亿吨，增长 3344倍。电子信息产业应运而生，实现快速发展。2018年，移动通信手持机和微型计算机设备产量分别达到 18.0亿台和 3.1亿台。

(三)服务业蓬勃发展，满足生产生活需求能力不断提高。建国初期直至上世纪 70年代，生产资料行业优先发展，服务业发展相对缓慢。1952 年我国第三产业增加值仅为 195

亿元，到 1978年也只有 905亿元。改革开放以来，服务业随市场繁荣而日益兴旺，进入发展快车道。2018年，第三产业增加值达到 469575亿元，比 1978年实际增长 51.0倍，年均增长10.4。其中，交通运输业、批发和零售业、房地产业和金融业增加值分别年均增长9.0、10.1、10.3 和

12.0。党的十八大以来，服务业迸发出前所未有的生机和活力，生产性服务业和生活性服务业并行发展，新产业新业态新模式不断涌现，成为保障就业、稳定经济的重要力量。

(四)产业结构不断优化，从以依赖单一产业为主转向 依靠三次产业共同带动。建国初期，我国农业占比较高，工业和服务业相对薄弱。1952年，第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为50.5、20.8 和28.7。上世纪

50—70年代，随着工业化建设推进，第二产业比重不断提升。

1978年，第一、二、三产业比重分别为27.7、47.7 和24.6。改革开放以来，工业化、城镇化快速发展，农业基础巩固加

强，工业和服务业发展水平不断提高。2012年，第三产业比重达到45.5，首次超过第二产业，成为国民经济第一大产业。党的十八大以来，我国农业、工业、服务业协同发展。2018年，第一、二、三产业比重分别为7.2、40.7 和52.2，对经济增长的贡献率分别为4.2、36.1 和59.7。

三、从瓶颈制约到优势支撑，基础产业和基础设施实现重大飞跃

新中国成立 70 年来，我国交通邮电快速发展，基础产业地位不断巩固，能源供给能力稳步提升，基础设施加快建设，为经济社会持续发展提供了坚实保障。

(一)交通运输发展成就斐然，综合运输网络四通八达。

建国初期，我国交通十分落后。建国 70年特别是改革开放以来，我国综合运输体系建设逐步加快，交通网络日益完善，运输能力和效率明显提升。交通线路长度随现代化建设成倍增长，2012 年末，我国铁路营业里程和公路里程分别比 1978

年末增长 0.9倍和 3.8倍。党的十八大以来，我国综合运输大通道基本贯通，交通基础设施网络化水平进一步提高，服 务保障能力大幅提升。2018年末，我国铁路营业里程达到

13.1万公里，比 1949年末增长 5倍，其中高速铁路达到 2.9 万公里，占世界高铁总量60 以上，以“四纵四横”为主骨架的高铁网基本形成;公路里程 485万公里，增长 59倍，其中高速公路从无到有，2018年末达到 14.3万公里;内河航道里程12.7万公里，增长72.7;定期航班航线里程838

万公里，比 1950 年末增长 734 倍。

(二)邮电通信水平全面提升，现代信息通信体系加快构建。建国初期，我国邮政通信发展水平很低，邮路总长度仅为 70.6万公里，长途明线仅为 14.6万对公里。建国 70 年特别是改革开放以来，邮电通信业规模不断扩大，电信基础设施建设加快推进，信息化网络化后来居上。2018年末，全国邮政营业网点 27.5万处，比 1949年末增长 9.4倍;邮

路总长度985万公里，比1978年末增长103;光缆线路总

长度达 4358万公里。党的十八大以来，邮电通信全面发展，“宽带中国”建设加快实施，2018年移动宽带用户达 13.1 亿户，已基本建成全球最大的移动宽带网，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术方兴未艾，高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施加快建设。

(三)能源供给能力大幅提升，基础保障作用日益增强。

建国初期，我国能源供给严重短缺。1949年，我国能源生产总量只有 0.24亿吨标准煤，远远满足不了国内需求。经过

70年特别是改革开放以来的不断努力，我国能源供给能力明显增强，建立了较为完善的能源供给体系。2018年我国能源生产达到 37.7亿吨标准煤，比 1949年增长 158倍。2018年

末，全国发电装机容量 19亿千瓦，比 1978年末增长 32.3 倍。党的十八大以来，能源利用效率不断提高，清洁能源利用大幅增加，水电、风电、太阳能发电装机规模持续扩大，天然气、一次电力及其他能源等清洁能源生产比重从 2012

年的15.3 上升为2018年的23.5，我国成为全球非化石能源的积极引领者。

四、从城乡分割到统筹推进，区域协调发展呈现新格局

新中国成立 70 年来，我国区域发展战略稳步实施，城乡区域经济社会发展一体化新格局逐步形成，不同地区比较优势有效发挥，从东到西、从南到北旧貌换新颜。

(一)城镇化水平显著提高，城市建设多姿多彩。建国 初期，我国城镇化水平很低，城镇人口占总人口的比重仅为

10.6。1978年末常住人口城镇化率也仅为17.9。改革开放以来，我国城镇化进程明显加快，城镇化水平不断提高。2018年末，我国常住人口城镇化率为59.6，比1978年末上升 41.7个百分点。党的十八大以来，随着户籍制度改革和居住证制度推进实施，农民工市民化程度不断提高。2018 年末，户籍人口城镇化率达到43.4，比2012年末提高8.0 个百分点。伴随工业化和城镇化进程逐步加速，城市数量持续增加，城镇网络体系不断完善。1949—2018年，城市数量由 132个发展到 672个，其中地级以上城市由 65个增加到297个，县级市由 67个增加到 375个;建制镇由 2000个左右增加到 21297个。

(二)农村建设成效显著，乡村面貌焕然一新。建国初 期，我国农业生产方式十分落后。随着人口较快增长，农民 温饱问题长期未得到解决，农村建设相对滞后。改革开放以来，党中央国务院高度重视“三农”问题，在积极推进城镇

化发展的同时，坚持工业反哺农业、城市支持农村，农村基础设施建设持续加强，农村交通、通信明显改善。据测算，2018年，全国农村地区有99.9 的户所在自然村通公路，99.9 的户所在自然村通电，99.7 的户所在自然村通电话，98.1 的户所在自然村能接收有线电视信号，95.7 的户所在自然村已通宽带。党的十八大以来，乡村振兴战略稳步实施，美丽宜居乡村加快建设，农村人居环境明显改善。2018年，全国农村地区有65.3 的户所在自然村饮用水经过集中净化处理，83.6 的户所在自然村垃圾集中处理。

(三)区域经济联动发展，新的增长极增长带蓄势崛起。

建国初期，我国地区差距很大，工业基础薄弱，且都集中在“广(州)大(连)上(海)青(岛)天(津)”等沿海城市。上世纪 50—70年代，在工业化建设中，生产力布局逐步变化。改革开放以来，随着西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展等地区协调发展战略统筹推进，区域发展新空间不断拓展。2018年，东部地区生产总值占全国的比重为52.6，比1978年上升9.0个百分点。中西部后发优势不断显现。2018年，中部、西部地区生产总值占全国的比重分别为21.1 和20.1，分别比2000年提高1.9和2.7个百分点。党的十八大以来，京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列重大区域发展战略扎实推进，新的经济增长极加快形成。

五、从封闭半封闭到全方位对外开放，国际合作和经贸

往来发展成就举世瞩目

新中国成立 70 年来，我国坚持独立自主的和平外交政策，积极与世界各国发展友好合作，特别是改革开放以来，抓住全球化机遇，从大规模“引进来”到大踏步“走出

去”，再到共建“一带一路”，对外开放广度和深度显著拓展。

(一)贸易大国地位日益巩固，货物贸易规模跃居世界首位。建国初期，我国外贸落后失衡，进出口规模十分有限。1950年，货物进出口总额仅为 11.3亿美元。上世纪 50—70 年代，进出口略有扩大但仍处于较低水平。1978年货物进出口总额为 206亿美元，居世界第 29位。改革开放以来特别

是 2001年正式加入世界贸易组织后，我国对外贸易快速发

展。2018年，货物进出口总额达到 4.6万亿美元，比 1978

年增长 223倍，连续两年居世界首位;服务进出口总额 7919

亿美元，比 1982年增长 168倍，居世界第 2位。党的十八大以来，我国坚定支持多边贸易体制，积极推进贸易投资自由化便利化，多边经贸关系和区域经济合作全面发展，共建“一带一路”效果显现。2016—2018年，我国与“一带一路” 沿线国家货物进出口增速持续快于全部进出口。

(二)引进外资大幅增加，日益成为吸引全球投资的热土。建国初期直至上世纪 70年代，我国利用外资渠道单一、规模很小。改革开放以来，我国市场准入不断放宽，投资环境持续优化，引进外资规模大幅增加。2018年，我国实际使

用非金融类外商直接投资 1350亿美元，比 1983年增长 146

倍，年均增长15.3，连续两年成为全球第二大外资流入国;

1979—2018年，累计吸引非金融类外商直接投资 20343亿美元。其中党的十八大以来，我国加快推进高水平对外开放，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，引进外商直接投资领域不断拓展，服务业逐渐成为外商投资的新热点，服务业吸收外资占比2018年达68.1。

(三)对外投资层次和水平不断提升，参与国际分工能

力明显加强。建国以来至上世纪 70年代，我国只有少数企业开展对外交流。改革开放以来，外贸迅速发展，带动了企 业逐步走出去。进入新世纪，我国企业对外投资步伐明显加快。2018年，我国非金融类对外直接投资 1205亿美元，比2003年增长41.3倍，年均增长28.4。党的十八大以来，共建“一带一路”促进了设施联通和贸易畅通，我国对“一带一路”沿线 56个国家非金融类直接投资 2018年为 156亿

美元，占非金融类对外投资总额的13。

六、从发展落后到创新驱动，科学教育事业欣欣向荣

新中国成立 70 年来，我国科技教育事业不断发展，教育普及程度逐步提高，科技创新能力持续增强，人才队伍日益壮大，有力促进了经济社会发展。

(一)科技实力显著增强，重大成果不断涌现。建国初 期，我国科技发展水平落后，科研人员和机构短缺，全国科 技人员不超过 5万人，专门科技机构仅有 30多个。上世纪

50—70年代，我国自力更生发展科技事业，国防工业和国防科技体系初步建立，取得了“两弹一星”等重大成果，但科技总体水平仍然明显落后于发达国家。改革开放以来，随着科教兴国战略实施，科技体制改革深入推进，一系列重大科技计划出台，产学研结合不断强化，科技领域投入持续增加，带动创新产出不断扩大。2018年，全社会研究与试验发展经费支出 19657亿元，比 1995年增长 55.4倍;与国内生产总

值之比为2.18，比1995年提高1.61个百分点，超过欧盟

15 国平均水平。2018 年末，全国有效专利达 838 万件，其

中境内有效发明专利 160 万件，每万人口发明专利拥有量

11.5件。我国自 2013年起成为世界第二大研发经费投入国，研发人员总量、发明专利申请量分别连续 6年和 8年居世界首位。党的十八大以来，我国在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等诸多领域取得重大成果，创新驱动发展战略成效不断显现。

(二)教育普及程度大幅提高，总体水平跃居世界中上行列。建国初期，我国教育水平低下，人口文化素质差，学龄儿童入学率只有20 左右，全国80 以上人口是文盲。上世纪 50—70年代，我国重视发展基础教育。1978年，基本普及小学教育，学龄儿童入学率达到95.5;1982年，文盲率降至22.8。改革开放以来，我国教育进入全面发展时期，义务教育不断完善，高等教育逐步加强，国民受教育程度不断提高。2018年，九年义务教育巩固率达94.2;普通本专

科在校学生 2831万人，比 1978年增长 32倍;15岁及以上

人口平均受教育年限由 1982年的 5.3年提高到 9.6年。党的十八大以来，我国教育事业取得新的历史性进展，总体发展水平跃居世界中上行列，现代职业教育体系初步建立。2018年，我国高等教育毛入学率已达到48.1，高于中高收

入国家平均水平;中等职业教育学校达到 10340所。教育事业发展有效提升了全民族的科技文化素质，为社会主义现代化建设培养了大量人才资源。

七、从相对滞后到全面进步，社会事业繁荣昌盛

新中国成立 70年来，我国大力促进各项社会事业发展，公共文化服务能力不断增强，医疗卫生体系逐步完善，竞技体育和群众体育硕果累累，环境保护日益加强，人民群众获得感显著提升。

(一)文化事业不断繁荣，国家软实力明显增强。建国初期，我国文化事业发展落后，公共图书馆、博物馆、广播、图书、报纸等严重不足。上世纪 50—70年代，社会主义文化在曲折中发展，总体上仍难以满足人民精神文化生活需 要。改革开放以来，坚持中国特色社会主义文化发展道路，覆盖城乡的公共文化体系逐步建立，文化事业实现快速发 展。2018年末，全国共有公共图书馆 3173个，比 1949年增

长56.7倍;电视节目综合人口覆盖率达到99.3;全年出版

各类图书 95亿册(张)，比 1950年增长 34倍。党的十八大以来，我国文化事业和文化产业共同发展，文化软实力逐

步增强，中华文化的国际影响力显著提升，汉语学习热潮在众多国家兴起。2018年末，全球 154个国家(地区)建立了548所孔子学院和 1193个孔子课堂。

(二)医疗卫生长足进步，国民健康水平持续提高。新 中国成立前，中国人曾被称为“东亚病夫”。建国初期，我 国医疗卫生水平很低，且大部分医院集中在城镇。上世纪50—70年代，经过努力，我国公共卫生体系初步建立。1978

年末，我国医疗卫生机构 17 万个，床位数 204 万张，卫生

技术人员 246万人，但医疗卫生事业总体水平依然不高。改革开放以来，公共卫生领域投入不断加大，医疗科技水平迅速提高，医疗卫生体系建立健全。2018年末，全国共有医疗卫生机构 99.7万个，比 1949年末增长 271倍;卫生技术人

员 952万人，增长 17.8倍。疾病防控能力明显增强，居民健康状况显著改善。党的十八大以来，医疗、医保、医药事业深入发展，医疗卫生体制改革不断深化，分级诊疗制度逐步建立，全民医保体系加快健全，为人民健康撑起牢固保障网，我国医疗卫生事业发展成效显著。居民预期寿命由建国 初的 35岁提高到 2018年的 77.0岁，婴儿死亡率由建国初的 200‰下降到 2018年的 6.1‰，居民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。

(三)体育事业蓬勃发展，竞技体育迭创佳绩。建国初期，我国体育发展与国际水平差距较大。上世纪 50—70年代，群众性体育活动广泛开展，竞技体育取得突破。1956年，举重运动员陈镜开成为新中国第一个打破世界纪录的运动员。1959年，容国团成为新中国历史上第一个世界冠军。改革开放以来，我国体育事业取得长足进步。1984年，新中国首次参加在洛杉矶举办的夏季奥运会，实现了中国奥运史上金牌“零”的突破。2008年，北京成功举办了第 29届夏季奥运会，我国体育代表团所获金牌数首次位列奥运会金牌榜首。1949—2018年，我国运动员共获得世界冠军 3458个。全民健身理念深入人心，全民健身活动广泛开展。党的十八 大以来，体育产业快速发展，各种健身场所迅速兴起，有力促进群众体育运动开展。近年来，全国人均体育场地面积达 到 1.6平方米以上，近4亿人经常参加体育锻炼，我国运动员在各项国际比赛中捷报频传。

(四)环境保护从无到有，生态文明建设日益加强。上世纪中叶起，环境保护发端于工业化国家。我国从上世纪 70 年代起就重视环境保护特别是“三废”(废水、废气、废渣)等污染物治理。1972年，我国参加了联合国人类环境会议，之后成立了一批环境保护相关机构。改革开放后，上世纪 80 年代我国将环境保护列为基本国策，90年代制定实施可持续发展战略。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响，改善环境质量取得突出成效。2018年，水电、核电、风电、太阳能等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为22.1，比1978年提高15.5个

百分点;全国首批实施《环境空气质量标准》的 74 个城市

PM2.5平均浓度比2013年下降42，二氧化硫平均浓度下降

68;十大流域劣Ⅴ类水质断面比例比2013年下降2.1个百分点。

八、从温饱不足迈向全面小康，人民生活发生翻天覆地

变化

新中国成立 70年来，我国始终坚持社会主义生产目的，在发展生产的同时不断改善民生，积极扩大就业，努力增加居民收入，逐步提供社会保障，人民生活从温饱不足到实现 总体小康，正在迈向全面小康。

(一)就业规模不断扩大，就业结构逐步改善。新中国 成立前，经济凋敝，城镇劳动力多数处于失业状态。1949年末，全国城乡就业人员 18082万人，其中城镇就业人员仅有

1533万人，城镇失业率高达23.6。上世纪50—70年代，通过积极发展经济，我国就业状况逐步改善。1978年末，我国就业人员达到 40152万人，其中城镇就业人员 9514万人。改革开放以来，随着经济发展和就业优先政策实施，我国就业总量大幅增加，大量农村富余劳动力向第二、三产业转移。2018 年末，我国就业人员增加到 77586万人，其中第二、三

产业就业人员占比分别为27.6 和46.3，比1952年末分别

提高 20.2和 37.2个百分点。党的十八大以来，放管服改革持续深入，大众创业、万众创新蓬勃发展，有效激发市场活力，促进新兴就业岗位不断涌现，第三产业、中小微企业和

民营经济成为吸纳就业的主渠道，就业形势稳中向好。2013—2018年，我国城镇新增就业连续 6年超过 1300万人。

(二)居民收入持续增加，消费水平不断提高。新中国成立之初，居民收入和消费水平很低。1956年，全国居民人均可支配收入仅为 98元，人均消费支出仅为 88元。由于人口增长快，积累和消费关系不合理等原因，1978年全国居民人均可支配收入也仅为 171元，人均消费支出为 151元。改革开放以来，经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升。2018年全国居民人均可支配收入达到 28228元，比1978年实际增长 24.3倍。随着收入较快增长，居民消费能力显著提升，消费结构升级趋势明显。2018年，全国居民人均消费支出为 19853元，比 1978年实际增长 19.2倍;全国

居民恩格尔系数为28.4，降低35.5个百分点。家电、汽车等耐用消费品拥有量大幅增加，居住条件显著改善。2018年，城镇居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达 41.0辆、121.3台，农村居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达 22.3辆、116.6台，比改革开放初期大幅增加。党的十八大以来，农村居民人均可支配收入实际增速连续多年快于城镇居民，城乡居民收入差距不断缩 小，城乡居民人均可支配收入之比 2018年已下降至 2.69。

(三)社会保障不断加强，织就广覆盖的民生安全网。

建国初期，我国社会保障尚属空白。上世纪 50—70年代，开始由国家和单位对城镇职工提供劳保等一定福利，并由集

体对农民实行少量保障。改革开放以来，适应经济社会发展需要，我国社会保障制度逐步建立，覆盖面持续扩大，待遇 水平稳步提升。党的十八大以来，多层次社会保障体系加快构建，社会保障水平稳步提高。2018年末，全国参加城镇职工基本养老保险人数 41848万人，比 1989年末增加 36138

万人;参加失业保险人数 19643万人，比 1994年末增加 11675

万人;参加工伤保险人数 23868万人，比 1994年末增加 22046

万人;基本养老保险覆盖超过 9亿人，医疗保险覆盖超过 13 亿人，基本实现全民医保。

(四)贫困人口大幅减少，对全球减贫事业贡献巨大。新中国成立前，国家积贫积弱，人民贫困如洗。上世纪 50—70 年代，城乡居民生活有所改善，但农村贫困问题始终突出。按照 2010年标准，1978年末我国农村贫困人口 7.7亿人，农村贫困发生率高达97.5。改革开放以来，随着农业、农村改革不断深入和扶贫开发大力推进，我国贫困人口大幅减少。2012年末我国农村贫困人口下降至 9899万人，农村贫困发生率降至10.2。党的十八大以来，扶贫力度进一步加大，精准脱贫政策陆续出台，尤其是脱贫攻坚战大力推进，贫困人口脱贫明显加快。2018年末我国农村贫困人口减少至1660万人，过去 6年共减少 8239万人;农村贫困发生率下

降至1.7，过去6年下降8.5个百分点。我国农村从普遍贫

困走向整体消灭绝对贫困，成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家，对全球减贫贡献超过70。

风雨砥砺不忘初心，春华秋实继往开来。70年披荆斩棘，70年风雨兼程，我们的国家发生了翻天覆地的变化，无论在中华民族历史上，还是在世界历史上，都是一部感天动地的奋斗史诗。今天，我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同 心，奋斗不息，继续开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族的伟大复兴!

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