XX县应急管理局省级防灾减灾体系建设项目绩效自评报告
X XX 县应急管理局省级防灾减灾体系建设项目绩效自评报告 一、基本情况（一）立项目的和年度绩效目标 1.项目立项目的：坚持以人民为中心的发展思想，不断增强广大群众应对灾害的整体抗御能力，建立或完善村（居）、学校防灾减灾体制机制，制定科学适用高效的灾害应急预案，形成风险隐患排查制度，做到“三早”（早预防、早报告、早处置）。加强广大群众宣传教育，提高群众的自我保护意识、快速反应和应急处置能力。确保人民群众生命和财产安全，最大限度减少灾害损失，维护社会和谐稳定。
2.项目年度绩效目标：通过建立应急避难场所和创建综合减灾示范社区，进一步完善防灾减灾机制体制，建立相对完善的应急预案，细化灾害应对措施，明确各自职责，熟悉所处区域内灾害风险分布，掌握科学处置流程，熟练灾害报送制度。打到本区域内灾害损失明显减小，无重大责任事故。
（二）项目资金情况 XX 县应急局通过汇报争取，2019 年省财政厅以《省财政厅关于下达 2019 年省级防灾减灾体系建设资金的通知》（X财建发〔2019〕X 号文件），下拨我县防灾减灾体系建设资金XX 万元，其中综合减灾示范社区 XX 万元，城市社区应急避难
场所 XX 万元。
二、绩效自评开展情况（一）综合防灾减灾示范社区创建工作自评：XX 县应急局严格按照《省减灾委员会办公室关于印发 XX 省综合减灾示范社区创建管理办法、标准及考评细则的通知》（X 减办发〔2019〕X 号）要求，成立综合减灾示范社区创建工作领导小组，强化统筹协调，注重科学谋划，加强对社区创建的领导和指导工作。按照《XX 省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（X 财社〔2012〕1 号）文件，及时拨付综合减灾示范社区创建补助 XX 万元，用于各村积极开展创建提供资金支持。为确保资金达到建设目标，实行先验收后拨付资金程序。通过有效监管，XX 镇 XX 村、XX 乡 XX 村、XX 乡 XX 村社区严格按照评分细则一一抓落实。一是应急体系健全。成立了以党总支书记带头的综合减灾领导小组，下设风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等执行小组，责任明确、分工细致。二是应急预案齐风险管控细。分类制定了应急救助预案比较齐全，基本覆盖辖区常见各类灾种，各隐患点标注清晰，形成了台账管理。三是宣传范围广、内容新、形式活。利用安全日、防灾减灾日、国际减灾日等开展应急演练和宣传教育活动，以丰富多彩的活动形式融入群众心里。四是隐患排查勤、实、细。建立常态隐患大排查机制，做到全覆盖、无死角、无遗漏。让
广大群众对防灾减灾知识有了系统全面的认识，自救互救能力不断提高，灾害损失明显降低，至创建以来，均未发生因灾伤亡事件。2019 年均被省减灾委评为“省级综合防灾减灾示范社区”。
（二）应急避难场所建设工作自评。XX 县应急局与相关单位协商，通过科学规划，在 XX 县体校、XX 县实验小学、XX县XX中学、XX省XX经济开发区小学建设4处应急避难场所，遵循物美价廉原则，做适用性强、使用率高、宣传面广、容纳人数多的场所。经实地考察，综合考量，对 XX 县体校、XX县实验小学、XX 县 XX 中学、XX 省 XX 经济开发区小学分别下拨资金 XX 万元、XX 万元、X 万元、X 万元。计划 2020 年 2月完成，因受疫情影响，5 月底已全部竣工验收。
三、绩效目标完成情况分析（一）资金投入情况分析 1.项目资金到位情况分析：《省财政厅关于下达 2019 年省级防灾减灾体系建设资金的通知》（X 财建发〔2019〕183号文件），下拨我县防灾减灾体系建设资金 XX 万元，其中综合减灾示范社区 XX 万元，城市社区应急避难场所 XX 万元。资金到位率 100%。
2.项目资金执行情况分析：XX 县应急局随着项目进展情况，65 万元资金已全部拨付到位。项目执行率 100%。
3.项目资金管理情况分析：XX 应急局严格按照项目资金
管理办法，通过询价方式面向社会公开招标，降低防灾减灾项目建设成本，做到公开公正公平，阳光操作。项目单位付总责管质量、财政管资金拨付手续、银行管资金拨付、审计管建设资金使用，避免资金违规使用、截留、挪作它用等现象的发生，有效保障资金使用不出问题。同时主动向审计、纪检监察部门报告，接受监督管理。确保项目管理合法合规，资金使用符合使用范围。
（二）绩效目标完成情况分析 1.产出指标完成情况分析。
（1）综合减灾示范社区创建：20119 年下达我县 3 个省级综合减灾示范社区创建任务，我县XX 镇 XX 村、XX 乡 XX 村、XX 乡 XX 村社区，经省减灾委检查验收，达到创建标准并授予“省级综合防灾减灾示范社区”。该项指标完成率达到 100%。（2）应急避难场所建设：2019 年下达我县应急避难场所项目建设资金 50 万元。我局通过积极协调，统筹谋划，已于 2020 年 5 月底全部竣工验收，现已投入使用，反响良好。该项指标完成率达到 100%。
2.效益指标完成情况分析。
（1）综合减灾示范社区创建：
应急体制机制更加完善，应急组织体系进一步强化，风险隐患排查管控更加细致周密，群众防灾减灾意识明显提升，自救互救能力逐渐增强，应急处置措施科学高效，应急保障物资得到落实。（2）应急避难场所建设：避难场所设施更加完善，适用性高，物资保障充足，防灾减灾宣传面广、灵活
多样，应急疏散路线更加清楚明了，有效降低灾害发生带来的人员伤亡和财产损失。
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