推动基层党建高质量发展工作经验材料合辑

推动基层党建高质量发展工作经验材料 九篇

【篇一】

着眼推动基层党建高质量发展，XX 区深入学习贯彻全区组织部长会议提出的“五化协同、大抓基层”工作要求，以开展 2020 年全市基层党组织建设“创先争优年”为契机，聚焦“五化协同”持续发力，为 XX 区加速决胜全面小康提供坚强组织保证。

在“五化协同”要求上聚焦用力 坚持把“五化协同”工作要求，作为当前和今后一个时期基层党建高质量发展的主攻方向，摆在组织工作的突出位置，扎实抓好理念融合、思维拓展。区委在全区党建工作会议上传达学习自治区组织部长会议精神，并要求全区各级党组织通过中心组学习、三会一课、主题党日等多种方式开展学习研讨，同时“先锋 XX” 微信公众号开设“大家谈”专栏，相互交流学习心得体会，提出落实举措，切实找准着力点和发力点，确保基层党组织建设水平不断提升。

在精准发挥作用上统筹谋划 坚持把服务党委、政府的中心工作作为基层党建工作的主旋律，制定《 XX 区关于“五化协同”大抓基层的实施方案》，结合实际明确了具体目标、任务要求，形成系统化为理念、制度化为要求、标准化为保障、信息化为支撑、项目化为抓手的相互促进、相互支撑有机整体。在系统化谋划上，以推进基层党建“五大行动”为载体，抓牢抓实“振兴、融合、强基、聚力、先锋 ”5 个行动。在制度化规范上,定期举办党建务实培训班，突出实务实操，全面提高基层党员干部执行区委 “1+5” 制度体系的能力，提升规范化水平。在标准化建设上,全力打好“三年行动”计划收官之战，大力推进区、镇（街道）、村（社区）

“1+5+19+N ”三级党群服务中心建设，确保党群服务中心年内实现 100% 标准化，30% 达到最强党支部标准。在项目化推进上，每个镇（街道）党委书记领办一个特色项目，通过分领域召开现场会或推进会等方式，引导各领域基层党组织书记加强交流、相互切磋，取长补短、共同提升，带动全领域基层党组织党务、业务、服务深度融合。在信息化支撑上，运用好连心平台，利用信息化手段推进党务公开、党群服务中心服务功能拓展。

在党建引领基层治理上创新求效 积极探索党建引领城市基层治理新路径，着力构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。牢固树立党建“一盘棋”思想，聚焦“党建+网格化+基层治理”，并针对建成小区、无物业小区、独栋楼和平房区党建网格，社区治理网格“双网融合”设置模式提出了具体要求。大力推进 “1+5+19+N” 三级党群服务中心建设，采取区、镇（街道）、社区三级联动的方式，重点针对“网格化”进行攻坚，推动网格化实体运行各项工作闭环管理、高效落实。坚持赋能与“减负”并举，实施街道管理体制改革，构建简约高效的基层治理体系。全面实施社区党组织书记和专业社工队伍培养行动计划，开设“组工论坛”、“书记讲堂”，不断强化基层治理人才队伍专业素养。

【篇二】

XX 区探索建立街道“大工委”、社区“大党委”，不断深化街道社区驻区单位党组织的“共驻共建”，盘活辖区及周边资源，建立开放性的互联互动纽带，构建起“组织联建、活动联办、资源联享、难题联解、品牌联创”的党建融合大格局，将辖区各类资源紧紧吸附在党组织周围。

组建党建联盟，搭建街道社区与驻区单位协商共管、共驻共建平台。签订共建共助协议，建立区域化党建“共同体”，把辖区党员资源、驻区单位资源、社会组织资源等有效整合起来，推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动。西菜园街道党工委与 XX 市外出务工服务中心党委成立联合党组织，实行轮值书记制度，以党建引领促进基层治理。服务 3 万外出务工人员、150 多名流动党员，外出务工人员在党组织的引导下积极投身环境卫生整治、文化建设等活动，参与 XX 区社会治理，形成互联、互动、互助、互促的良性机制。

激发各类潜能，统筹发挥社会组织作用，创新服务模式和服务手段。把社区养老、儿童照料、志愿服务等社会组织可以干、能干好的事情，交给社会力量来承担，充分发挥各类社会组织作用。启动 XX 区社会组织发展助推项目和社区治理创新专题培训班，充分借鉴先进的经验做法，坚持以党建引领为抓手，创新社会治理方法手段，有效利用社会组织更好服务于社区治理，建设人人有责，人人尽责、人人享有的社会治理共同体。观音庙社区联合凤翩筑梦书屋通过组织举办节庆类活动、大型公益活动、儿童亲子活动、公益讲座等特色活动，服务居民群众 11838 余人次，内容涉及到居民生活的方方面面。

凝聚辖区居民，培育和发展内生力量，形成可持续发展的重要资源。

为了更好地满足辖区党员群众的复杂需求，XX 区以多元化服务为重点，将群众反映集中的问题列入“需求清单”，实现部分项目“自我消化”，不断提高社区服务水平，将群众凝聚在党组织周围。清泉街社区在武荷香书记的示范引领下，社区党员群众积极参与志愿服务，现有志愿者 1200 人，根据志愿服务人员的特点分为青年志愿服务队、便民能人服务队、夕阳红服务队、政策宣讲队、多彩文艺队、治安巡逻队、五老工作团、爱心志愿服务队 8 支队伍，将志愿“微力量”汇聚成为服务社区“大力量”，8000余居民从中受益。依托社区志愿者，引导居民树立“以社区为家”的意识，持续推动社区服务向前推进。

【篇三】

为推进社区居民自治建设，建立和谐社区，近年来，XX 自治区 XX 市XX 县不断创新社会管理模式，推行“居民说事”制度，在社区设立“居民说事点”，让居民成为和谐社区建设的好帮手，说社区大事、说生活难事、说邻里小事、说家中烦事，“说”出社区和谐。

“我今天要反映庆收巷口路灯的问题，两旁的路灯一直不亮，这给我们出行带来很大的不便，麻烦社区尽快请人来维修。”主城区 XX 镇南坪社区的党务工作者小王，正拿着一本“社区居民说事议事记录本”，认真记录居民张阿姨反映的问题。经了解，XX 镇党委辖区成立了 7 个“居民说事点”，通过建立《说事议事登记表》，收集居民群众诉求，确保“说事”渠道畅通有序。

"居民说事"真的有用。我刚反映的，社区里有楼房施工结束,但是脚手架拆除不及时，影响了过往居民安全。过几天，社区就协调县住建局专人拆除了脚手架。”居民 XX 说道。“居民说事”把小事件解决在萌芽状态，促使邻里和谐，社区安宁。路灯不亮了、道路不平了、水管破裂了等等说出来的一件件事，社区都会积极协调解决。

"正是这些"居民说事点"让大家聚在一起，主动出点子、主动参与、主动管理，我们的社区有序和谐，面貌进一步提升。同时，随着"居民说事点"这种居民议事模式的不断完善，社区居民自我教育、自我服务功能将进一步提升。”社区相关负责人感慨道。

“居民说事点”是 XXXX 县提升社区党建水平、推进社区基层治理的一项重要探索。

XX 县以此作为居民群众与社区沟通、交流的平台，从居民身边收集问题、发现问题、解决问题，从倾倒垃圾到打扫卫生，从生活困难到志愿服务，居民们享受到了更加便捷高效的服务,有了更加舒适良好的环境。“居民说事点”成为了社区与居民、居民与居民间之间交流沟通的和谐桥梁。

【篇四】

今年，XXXX 紧紧围绕自治区“五化协同、大抓基层”指导意见,把基层党支部建设放在更加突出的位置，深入推动组织设置、班子配备、阵地建设和经费保障标准化，打基础、补短板、强弱项，不断提高党建工作质量，确保基层党支部在原有基础上都有新的提高。

推动组织设置标准化，提升执行力。加大各领域基层党组织组建力度，优化调整“大支部”“小党委”以及“空壳”党支部、“僵尸企业”党组

织，进一步明确和理顺基层党组织隶属关系。特别是针对非公有制经济组织、社会组织、城乡结合部、流动人口聚集地等党建工作薄弱环节，逐个研究、分类施策，提高“两个覆盖”水平。以机构改革为契机，将原来 XX直机关工委所辖的 62 个党组织按照行业类别、业务关联、党员人数通过“联合、升级、延伸、划转”的方法进行了调整，新成立党群、政法、财政、宣传、离退休等 13 个系统党委、8 个党总支、12 个直属党支部。同时，指导百信源物业公司等 5 个非公企业党组织完成换届选举工作，新成立非公企业和社会组织党组织 2 个，清理“僵尸企业”党组织 1 个。

推动班子配备标准化，提升战斗力。围绕 2021 年 XX 村（社区）换届工作，XXXX 坚持早谋划、早安排、早部署，结合 XX 市委《关于进一步加强 XX 村党组织带头人队伍建设的若干举措》，从工作保障、政治待遇、表彰激励等方面入手，研究发布了《 XXXX 关于鼓励优秀人才到 XX 村任职的公告》，目前，组织部门与 13 个苏木乡镇联合对 151 名优秀人才回村任职人员进行了分析研判，将符合条件的全部下派到意向 XX 村进行锻炼，切实抓好 XX 村“两委”班子后备力量储备工作。与此同时，按照《关于进一步加强全市机关事业单位基层党组织党务干部队伍建设的通知》的要求，配备专职副书记 51 名，专职书记 37 名；

配备专职党务工作者 118 名，配备兼职党务工作者 41 名，并对今年到期换届的 3 个 XX 直机关党组织下发了提醒函。

推动场所阵地标准化，提升凝聚力。为进一步发挥党支部主体作用，助推党支部标准化建设不断提升。

XXXX 坚持以提升组织力为重点，把加强党员活动阵地建设作为创新支部工作重要抓手，按照农村牧区党组织“九

有”、机关事业单位党组织“八有”和非公企业和社会组织党组织“六有”标准，累计向全 XX 各领域基层党组织划拨专项党费 80 万余元，用于党建高标准活动阵地建设。通过科学设计、合理改造，全 XX 各领域基层党组织的党员活动室，曾经的“空白墙”变成了党建文化墙，墙上设计了党 XX、入党誓词、“不忘初心、牢记使命”、“永远跟党走”、“共筑中国梦”、党史和党支部组织机构等内容，即装点了党员活动阵地环境，也为党员群众提供了一个温馨的港湾，更为各项工作的顺利开展营造了良好氛围。

推动经费保障标准化，提升组织力。

XXXX 以保障基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立多元化的投入机制，稳定的经费保障制度，切实做到基层党组织有人管事、有人干事、有钱办事、能办成事。按照 XX 村干部报酬发放办法和发放标准，按月发放 610 名现任 XX 村“两委”干部、806 名 XX 村民小组长、412 名离任 XX 村“两委”正职的任职报酬和生活补贴。按照农区党组织每年 8 万元、牧区党组织每年 9 万元和农牧民党员每人每年 300 元的标准,落实工作经费和活动经费。通过建立健全 XX 村（社区）“两委”干部报酬和运转经费足额兑现、稳定增长机制，真正让 XX 村“两委”干部经济上有保障、政治上有奔头、工作上有抓手、服务上有资源,让他们能够全心全意服务广大群众。

【篇五】

XX 区突出强化党群服务中心政治功能、引领功能、服务功能，以提升城市基层党组织组织力、凝聚力、服务力为重点，全域推进开放式、集约

化、共享性的党群服务中心建设，87 个有温度、有特色、有情怀的基层党建红色阵地全面覆盖城市街道社区、产业 XX、商圈楼宇等各个领域、各种业态，为活跃在城市各个角落的党员就近就便提供党性锤炼、学习教育、文体娱乐、综合服务、民意交流等开放式服务，真正把党群服务中心打造成为彰显红色力量、凝聚党心民心、引领基层治理的红色阵地。

着力突出主题特色，打造城市基层党建品牌。

XX 区在建设党群服务中心时，注重提炼符合各自特点的概念和主题，以党员群众的需要为中心，做好布局规划，让中心颜值高、用途广、热度强。颜值高,即突出中心的展示宣传效果，通过精美的设计展示红色文化、特色文化，比如昭 XX 南路街道大台什社区打造党建文史馆，分为党史展厅、民俗展厅、民族特色党建、廉政文化长廊、荣誉墙等，以图片、实物的形式展出了大台什社区的党建亮点、风土人情、民族特色，展现了党在民主革命时期和社会主义建设时期，带领 XX 人民团结奋斗、守望相助、不断进取的历史画卷。用途广，即对党员群众工作、学习、生活有所帮助，真正体现党群服务中心服务广大党员群众的作用。比如人民路街道健康社区党群服务中心设立服务大厅、党建活动室、人大政协之家、谈心接待室、书香苑阅览室、党风廉政书画室、少儿舞思乐活动室、为老服务活动室、多功能会议室，着力打造“宜老益少”品牌。热度强，即根据功能分区，有效对接单位资源，结合节日特点、群众需求，推动党建与服务深度融合，举办一系列有热度、有温度、有深度的活动，提升党员群众的归属感、获得感和幸福感。比如大学西路街道前进巷社区党群服务中心打造“和谐家园、秀美前进”特色品牌，建立蒙古族模特队、少数民族歌唱队、健身操、书画、朗诵、快板 6 支居民

文艺志愿服务队伍，引进社会组织 15 家，打造社区蒙元特色文化。

着力突出“以人民为中心”理念，彰显“为民”初心。

XX 区以区、街道、社区三级党群服务中心为依托，创新党建服务载体，拓展服务内容，延伸服务群众“触角”，不断提升党员群众服务水平，实现为民服务“零距离”，让主题教育的成效真正体现在点点滴滴、实实在在的为民行动中，体现在群众获得感的提升之中。中专路街道创业社区党群服务中心设立“众心向和谐”居民议事站，为辖区居民解决纠纷、共同议事提供平台，更好促进社区和谐发展。

XX 年，创业社区通过议事站解决居民提出的热点问题 21 件，如 XX 小区门前规划路的归属问题、园艺所西巷雨天路面积水、煤田小区穿衣带帽工程后续问题、小区安装燃气申请破路审批问题等，通过议事站带领群众依法管理基层社会事务，实现了党领导社会治理、依靠群众加强社会治理的良性互动。

XX 开发区惠民社区推行“红色邻里代表”机制，定期在党群服务中心召开民主协商交流会议，召集社区党员、网格员、志愿者、居民小组代表等协商解决化粪池堵塞、公地私用等民生难题,使民主协商更加贴近群众、走进群众。

着力突出服务为本，开展助民帮困活动。各党群服务中心通过整合区域内党建资源和工作力量，向社区残疾人员、孤寡老人和空巢老人等弱势群体提供物质帮助、精神慰藉、交友谈心等服务，让困难群众及时得到帮扶救助。中专路街道展览馆社区党群服务中心建立结对帮扶制度，经常性开展帮困扶贫活动，为特殊群体送温暖，切实实现困有所济、残有所助。中心联合共建单位呼市代建办党支部，每年不定期对社区生活困难的居民进行慰问，受益居民 50 余人，让他们感受到党组织的温暖与关怀，积极面

对生活。大学东路街道金宇文苑社区党群服务中心设立党群爱心援助站，将党员群众闲置的物资收集起来，分发给有需求的群众，既能避免资源浪费，也能帮助其他居民。

着力突出凝心聚力，实现“聚民”目标。

XX 区打造功能齐全、设施完善、主题突出的标准化党群服务中心，发挥其政治引领、文化引领、服务引领作用，把党群服务中心建设成为凝聚党心民心的温暖之家。敕勒川路街道万正尚都社区以党群服务中心为主阵地，带动辖区非公企业、驻区单位、志愿队伍、居民群众开展党建共建、学习共学、活动共办，推动基层群众充分参与社会治理。社区举办的金秋晚会、年俗节等活动以及建立的楼宇党建联盟，进一步拉近了党和群众的距离，为党建引领基层社会治理、助推社区管理服务提档升级发挥了积极作用，成为党建引领社会治理创新的生动实践和亮丽风景线。

XX 东路街道桥华社区党群服务中心重点实施社区养老服务、文体娱乐服务、十六点半儿童乐园服务、十五分钟便民生活圈服务、残疾人康复服务 5 项重点服务，开辟了老年大学课堂，定期邀请专业教师为辖区老年人授课，形成“早有晨练活动，晚有健身舞会、冬有室内学习、夏有广场文化”的浓厚文化氛围。

党群服务中心，正成为 XX 区推动城市基层党建从“内循环”到“联动化”转变的一个重要轴心和支点，实现了党支部“建家”、党员“回家”、阵地“安家”，取得了“暖民心、聚民心、稳民心”的良好效果。

【篇六】

土 XX 坚持把党群服务中心建设作为打造基层服务型党组织建设的重要载体来抓，坚持“建管用”并举，切实完善阵地建设，加强阵地管理，让党群服务中心成为基层组织的阵地堡垒、红色教育的实践场所、服务党员群众的温馨家园。

注重规划，确保党群服务中心建设“标准高”。一是高标准规划。制定出台了《 XXXX 农村党群服务中心建设管理实施方案》，按照“党建强、功能全、服务优、人气旺”的总体思路，提出总体目标和示范点建设任务。二是高标准把关。在总体方案的基础上，做到“一村一方案”“一村一特色”，逐乡镇调度谋划，分管科室逐村审核设计方案，严格质量把关。三是高标准推进。按照全覆盖要求分乡镇逐月制定建设计划，提出今年 10 月底前完成全 XX201 个村党群服务中心建设任务。建立半月调度制度，及时跟进建设情况及存在问题，保证党群服务中心建设工程按时、按质、按量完成。截止目前，已完成 7 个乡镇、112 个村的建设任务，分别占总数的78%、58% O 2020 年底前将完成全部建设任务。

健全制度，确保党群服务中心管理“要素齐”。一是组织机构“明”。党群服务中心隶属村党组织领导，由村级组织负责日常管理，村党组织书记担任服务中心主任，乡镇党委、包村领导和包村干部进行常态化监督和业务指导。二是服务队伍“精”。统筹调动村组干部、党群志愿服务者、包联驻村干部 3 支队伍，负责党群活动服务中心日常工作、费用代缴、证件代办、政策咨询等服务，由 XX 直属部门及乡镇针对不同岗位人员每年开展不少于 2 次专题业务培训。三是运行机制“细”。坚持以群众需求为导向，积极探索党群活动服务中心长效管理机制，建立责任落实机制、定期

研究制度、上下联通机制、督查考评制度等各项规章制度，进一步明确党群服务中心开放原则、活动组织要求和服务要求，确保服务水平进一步提高。

以用为本，确保党群服务中心运用“暖人心”。一是强化政治功能，发挥“党员之家”作用。以党群服务中心为平台，通过定期开展 “三会一课”“支部主题党日”、党员教育培训等学习活动，成为党员学习充电、相互交流学习的重要场所。二是强化文化功能，发挥“活动阵地”作用。充分挖掘、培育民间文化，组织开展文娱活动，满足村民文艺队排练、表演节目的文化需求。三是强化服务功能，发挥“服务驿站”作用。提供党建、民政、产业、综治、生态、便民“六项服务”，协调相关部门定期开展义诊、农业产业培训等活动。真正把党群服务中心建成群众最想来最愿来的地方，实现为民而建、为民而用的初衷。

【篇七】

XX 市以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，坚持问题导向，强化机制建设，注重载体创新，全面构建联动融合的城市党建发展模式，推动城市基层党建与城市社会发展同频共振、互融共促,积极探索城市基层党建引领基层治理新路径。

责任，让党建引领“强起来” 建强 XX 县市区委“一线指挥部”。各 XX 县市区委切实履行主体责任，把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总规划，党建工作领导

小组加强沟通调度，每季度召开会议专项研究，切实解决工作推进中的具体问题。发挥街道党工委“龙头”作用。强化街道党工委统筹协调作用，13 个街道全部建立“大工委”，由辖区内各类党组织负责人担任成员，并明确包抓街道工作的处级领导为联席会议召集人，XX 年全年召开党建联席会议 40 次，推动街道社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建有效融合。夯实社区党组织“战斗堡垒” o 横向建立社区党组织领导下的小区党组织、居民自治组织、社会组织和物业公司 “1+4” 基层组织架构，全市建立小区党小组 532 个，社区社会组织 144 家，业委会 254 个，引进物业公司 267家；

纵向建立“社区一网格一楼栋”三级组织网络体系，选派 589 名小区党小组长、1648 名楼栋长，有效延伸党在基层的工作手臂。

融入，让共建共享“实起来” 完善共建机制。实施“契约化”共建，创新在职党员服务基层方式，推动街道社区与驻区单位、行业党组织签订共建协议，建立需求、资源和项目清单，开展双向认领、双向服务，完成 589 项工作清单，为群众解决了一批涉及“衣食住行”的实际问题。整合共建力量。街道社区将辖区各类组织聚拢到党组织周围，实现责任共担、难题共解、活动共办，比如，在抗击新冠肺炎疫情工作中，各级机关企事业单位党组织主动将所属干部职工党员纳入所在社区网格化管理，自觉服从社区党组织统一安排，全市共组建一线临时党支部 1208 个，2.8 万名党员积极投身疫情防控，发挥了重要作用。搭建共建平台。依托创建文明城市，印发《市区两级直属机关企事业单位包联 XX 区社区和小区推进“文明城市创建”工作方案》，市区两级 220 个机关企事业单位与街道社区党组织组建了创城工作队，开展党

建联建、文明教育、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解等工作，形成了社区+物业+包联长效机制，寓“心”于服务，融“情”于群众。

创新，让基层治理“活起来” 深化“网格治理”。深入推行网格化治理模式，把党建工作、服务群众、市容环境、安全稳定等纳入网格管理，以网格为单位进行社会治理和服务，全市 211 个社区共划分 1677 个网格，同步加强“两长五员”队伍建设，增强网格力量，优化配置网格长 1397 人，网格员 1337 人。推行“智慧党建”。顺应信息技术发展应用趋势，分步建设以公共服务、社会治理、便民服务为主要内容的基层治理智慧平台，为民服务办事数量逐年增长，今年 1-5 月份，全市通过平台开展为民服务办事 3.1 万余件，利用信息化手段主动与居民沟通，及时处理居民问题诉求己成为常态，治理效能大大提升。开展“精细服务”。以“党建+”系列活动为抓手，以精细化服务为目标，主城区建立 614 个网格微信群，在 12 个社区建立学生 “4 点半课堂”，在 622 个居民小区设置了“十五分钟”生活圈导图，进一步提高了精细化精准化服务水平。探索创新了 “1+5 党建工作法”“党建引领三社联动” “3 融入”等社区党建品牌，做到了一社区一特点、一社区一品牌。

连心，让为民服务“暖起来” 打造线下服务阵地。制定印发《全市党群服务中心建设工作方案》，稳步推进市、XX 县市区、街道（乡镇）、社区（XX 村）四级党群服务中心，年内完成 85% 的党群服务中心覆盖；

同步推进 12 个社区党组织活动场所升级改造，以优化完善服务功能、巩固提升建设质量为出发点，着力建设党领导基层治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。打通线上沟通

桥梁。研发“为民 XX” 微信小程序，有效畅通居民群众与党组织良性互动渠道，普通居民通过平台可以随时咨询问题、反映事件，疫情期间，“为民 XX”平台发布相关信息咨询 98 条，为居民群众解答解决问题 2426 个，受到了居民的充分肯定与高度赞扬。实现为民服务“零距离”。通过线上线下齐发力，整合党建、公共服务及社会治理等各方面资源，转变工作方式，提供“一对一”“点对点”扁平式服务，变社会管理为社会治理，城市基层党组织的凝聚力不断增强，基层党员干部的形象不断提升，干群关系不断密切，全市“城市党建共同体”正在形成，党建引领城市基层治理能力得到显著提升。

【篇八】

为认真贯彻全国基层党建工作重点任务推进会议精神，XX 市委组织部按照“科学规划、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，结合自治区《贯彻落实全国基层党建工作重点任务推进会任务清单》，建立 2020 年度任务台账，并重点围绕抓什么、怎么抓、抓出什么成效以及抓的结果怎么运用四个问题，进一步明确要求、细化措施、压实责任，推进基层党建工作重点任务落实落细落到位。

任务清单明方向——突出抓什么 通过“分解任务——制定清单”的方式，重点解决抓什么的问题。对照全区、全市组织工作要点及全国基层党建工作重点任务推进会议精神，结合《 XX 市基层党组织效能建设项目书》的部署，对全市基层党建重点任

务进行梳理分析，坚持一项一项研究、一条一条细化、一件一件推动，形成工作台账。相关负责科室对照各自承担的项目进行整体谋划，合理分配工作任务，制定具体的工作措施和完成时限。通过“梳理任务一一制定台账”的方法，明确了 6 个项目的 37 项重点任务，并逐项制定台账，进一步将各项工作任务细化、实化、具体化，通过总体规划和逐项落实，将基层组织建设各项任务落细、落小、落具体。

推进清单明措施一一突出怎么抓 采取“推进落实一一细化措施”的路径，着力解决怎么抓的问题。以“六个认真落实”为切入点，紧密联系 16 个项目内容，坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，细化落实务实管用的精准举措，一项一项抓到底。比如，制定了《各领域基层党组织带头人队伍培训工作方案》《 2020-2021 年全市党员教育培训工作规划》《推进“五强”党支部建设项目方案》等文件，有计划性的推进台账中的重点任务落实。设计完成《“五强”党支部建设工作联系统计表》《“党课”名师推荐表》等，有针对性的推进台账中的重点任务落细。《台账》根据 37 项重点任务，逐条逐项制定了推进措施，进一步明确责任部门、责任人和时限要求，确保各项工作任务有人抓、有人干，并按时完成，切实把基层党建工作落实到具体实践中，并层层建立起分管部长牵头负责、牵头科室具体负责、责任人具体落实的工作责任体系，做到可督导、可考察、可问责。

完成清单明成效一一突出抓的效果 按照“完成台账一一对账销号”的要求，突出解决抓出什么成效的问

题。按照“高起点制定、高质量推进，高效率完成”的总体要求,逐项对照台账进行销号。建立调研督导制度，通过定期调度、汇报总结、会议推动等方式，持续加强跟踪调度和及时指导。各地、各工委、各高校每月 25 日前上报进度推进情况，每季度对基层党建工作情况进行 1 次调研督导和检查指导，每半年对基层党建工作情况进行 1 次全面检查，督促各项举措精准落实，完成一项销号一个。建立研讨交流制度，在全面调研的基础上，采取现场观摩会、理论研讨、经验交流等方式，对各项措施进行督办，并及时跟进。同时，对重点和难点任务进行集中攻克，摆上日程。比如，针对 XX 村党组织带头人队伍能力素质不强、集体经济发展质量不高、机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题，分别开展了 XX 村党组织带头人队伍建设优化提升行动、XX 村集体经济“提质增效”行动以及机关党建“灯下黑”专项整治等，树立难点就是亮点的意识，把问题短板打造成亮点工程。

责任清单明奖惩一一突出抓的结果运用 实行“明确责任——严格奖惩”的原则，重点解决抓的结果怎么运用的问题。一方面，加强组织领导。要求各级党委（党组）书记全面履行推动基层党建重点任务落实的领导责任，党委（党组）书记要严格履行第一责任人责任，亲自抓部署、抓检查、抓考核。县级党委（党组）

5 月底前专题研究一次支部建设工作，党委（党组）书记和班子成员全部建立党支部工作联系点。另一方面，严格考核奖惩。持续加大对基层党建工作的考核权重，把基层党建重点任务落实情况纳入各级党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，强化考核结果运用，推动基层党建工作“实体化”运转，对完成清单任务有成效、有创新的进行表彰奖励，对未

完成清单任务的党组织书记进行问责。同时，注重转化提升，及时总结提炼工作中好的经验做法和先进典型，加强宣传力度，努力形成"点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

篇 9 加强政协系统党的建设，事关政协工作方向和全局，意义十分重大。结合工作实际和近期调研思考，从“以党建高质量推动品质政协建设”的角度，有三点学习体会。

一、以党建高质量推动品质政协建设，必须不忘初心使命，始终坚持党对政协工作的全面领导 人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求,也是品质政协建设的前提条件。习近平总书记强调指出，“坚持党对政协工作的全面领导，这是成立政协时的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则"。1948 年 4 月 300，中共中央发布""五一"劳动节口号，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府"。各民主党派和无党派民主人士纷纷响应，表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、平等、幸福的新中国之早日实现。”可以说，人民政协的诞生，本身就宣告了我国各民主党派和全国各族人民选择了中国共产党的领导。

70 年来，正是在中国共产党的领导下，这一生长于中国土壤、具有中国特色的制度蓬勃发展，在中国革命、建设、改革的不同时期，都发挥了至关重要的作用。我们要从人民政协的发展历史中汲取智慧和力量，强化政治自觉，始终牢记人民政协成立之初心，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,引领和推动政协组织更好发挥作用、履行职责。五届市政协党组牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，切实履行全面从严治党主体责任，定期研究、部署、推进机关党建工作，确保党建工作与政协工作同部署、同检查、同落实。在市政协党组领导下，机关党组、党委和机关各支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，通过学习报告会、专题研讨交流、外出学习培训、党组织书记带头上党课等形式,推动机关全体党员、带动广大政协委员进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信"，坚决做到“两个维护”，全市政协系统党的领导不断加强，党的建设全面推进。当然，我们也深知，长期以来对政协党建或多或少还存在着一些模糊认识：有的认为大多数政协委员不是中共党员，党的建设只针对中共党员，没有必要大张旗鼓地全覆盖；

有的担心从严治党抓多了，会不会影响到政协统一战线和民主协商的宽松氛围；

还有的认为党建多是虚功，参政议政才是实做，把精力投放在虚处，会不会影响到工作的实效等等。针对这些错误认识，今后的工作中要更加注重体现政协党建工作的特点和规律，通过更加主动地争取市委领导支持，更加积极地贯彻市委决策部署、围绕中心大局开展政协工作等举措，自觉将个性寓于共性之中，努力走出一条有政协特色的党建路子，持续推动政协党的建设强起

来、党的组织生活严起来、政协机关面貌新起来。

二、以党建高质量推动品质政协建设，必须突出政治引领，扎实履行好为党凝心聚力的政治责任 人民政协无论是作为统一战线的组织，多党合作和政治协商的机构，发扬社会主义民主的重要形式，还是作为国家治理的重要组成部分，都必须加强政治引领。汪洋主席指出，人民政协存在的意义和价值，就是通过民主协商的方式，在多样性中寻求一致性。面对“三个前所未有”交织叠加的现实局面，当前尤其需要把加强政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，通过加强党建，不断深化拓展品质政协建设成效，充分体现人民政协的地位和作用。五届市政协党组坚持政协的重大问题、重要事项及时主动向市委请示汇报,每年提请市委以“三办"联合发文的形式，明确年度重点协商课题，充分发挥了把方向、管大局、保落实的重要作用。同时，在党组领导下，坚持决策前建言与决策后助推相统一，党政所需、群众所盼与政协所能相统一，议政建言与实干践行相统一，坚持把人民对美好生活的向往作为履职方向，把保障和改善民生贯彻履职全过程，真正做到了党委政府的决策部署推进到哪里，人民群众生产生活的痛点堵点集中在哪里，政协协商就聚焦到哪里。特别是为了发挥党组织的政治优势和组织优势，加强对委员的政治引领，在五届三次全会期间打破了以往按界别分组的惯例，将中共界别和特邀界别中的党员分配到民主党派、无党派和工商联界别，并在每个讨论组都成立了临时党支部，以制度机制的探索创新，推动实现建言资政与凝聚共识双向发力。当然，政治引领触及人的灵魂，在人人都可以成为“麦克风""随时发声的当下，凝心聚力的工作如果还按照老套路、老办法去做，很可能就会失灵，甚至适得其反。下一步我认为要在讲好政协故事、传递党的声音上下更大功夫。健全工作机制、拓宽传播渠道、创新语言表达，宣传好协商民主的生动实践，扩大人民政协制度的社会影响，真正用好政协这个“大平台”，推动党的基本理论、基本路线、基本方针和党的主张转化为各界别及其所联系群众的共同意识和自觉行动。

三、以党建高质量推动品质政协建设，必须充分发挥党员先锋模范作用，真正形成以党建带队伍、促工作的良好局面 中国共产党党员是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。政协组织中的中共党员，更需要切实担当政治使命，充分发挥先锋模范作用。市政协党组在去年 11 月召开了泰州政协历史上首次党员委员会议,对全体党员委员提出“六个带头""的明确要求。政协委员和政协机关中的中共党员如何为推进“品质政协""建设当表率、做榜样？我个人认为，一是在思想认识上要有更高站位。思想是行动的先导。作为政协委员和政协机关中的中共党员，要铸就坚如磐石的理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决打牢拒腐防变的思想根基。要永葆绝对忠诚的政治品格，坚决把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落到实际行动中、落到具体工作中。只有站稳政治立场，才谈得上引领和带动，政治圆心定得越牢，同心圆才能画得越大。二是在履职尽责上要有更强担当。出色的履职成果是党员表率作用的最直观体现。只有切实做到带头践行协商民主、带头加强学习提高能力、带头深入调研提交高质量报告、带头撰写高品质的提案和社情民意信息、带头团结引领社会各界人士、带头遵守有关委员履职管理的各项规定，真正在政协舞台上干出成绩、作出贡献，才能赢得尊重和认可。三是在作风建设上要有更严要求。汪洋主席指出，2016 年中共中央第五巡视组对全国政协机关党组进行了政治巡视，指出存在慵、懒、散、松等问题，这些问题发生在全国政协机关，其实各级政协系统都有表现。自从市纪委监委派驻纪检监察组进驻以来，政协机关风气总体是好的，广大政协委员也都做到了“守纪律、讲规矩、重品行”。但党风廉政建设的弦任何时候都不能松。党员同志尤其要进一步摒弃政协不是权力机关、不是腐败易发区域、管党治党可以松一点的错误观念，切实通过从严治党，营造良好的政治生态，优化民主协商的宽松氛围，通过高质量的党建工作，促进政协工作品质的整体提升。

太崇拜作者的学识。

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