党政机关会议定点接待宾馆饭店项目招标文件
招 标 文 件 采购编号:XXXX010018 采购项目:XXXX 年度 XX 省省级党政机关三类会议、XX 市市级(含部分区)党政机关会议定点接待 XX 省省级行政机关政府采购中心 XX 省政府采购中心 XX 市政府采购中心
2 目 录 第一章 投标人须知.............................................................4 一、总则.....................................................................4 1.适用范围.............................................................4 2.合格的投标人.........................................................4 3.投标费用.............................................................4 4.法律适用.............................................................4 5.招标文件的约束力.....................................................4 二、招标文件.................................................................5 6.招标文件的组成.......................................................5 7.招标文件的澄清.......................................................5 8.招标文件的更正或补充.................................................5 三、投标文件.................................................................6 9.投标文件的语言及度量衡................................................6 10.投标文件的组成......................................................6 11.投标报价............................................................6 12.投标货币............................................................6 13.投标保证金..........................................................6 14.投标有效期..........................................................7 四、投标文件的递交...........................................................7 15.投标文件的签署及递交形式.............................................7 16.投标截止时间........................................................7 17.迟交的投标文件......................................................7 18.投标文件的修改和撤回.................................................8 五、开标及评标...............................................................8 19.开标................................................................8 20.评标委员会..........................................................8 21.对投标文件的资格性审查和符合性审查...................................8 22.投标文件的澄清......................................................9 23.评标及定标..........................................................9 24.评标过程保密........................................................9 25.投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理.....................9 六、授标及签约..............................................................10 26.定标原则...........................................................10 27.质疑处理...........................................................10 28.中标通知...........................................................10 29.签订合同...........................................................10 七、非会员供应商参加网上招投标..............................................11 30.合格的投标人.......................................................11 31.投标保证金.........................................................11 32.投标文件的签署及形式................................................11 33.投标文件的密封及标记................................................11 34.投标文件的修改和撤回................................................12
3 35.开标...............................................................12 36.投标文件的澄清.....................................................12 37.采购代理服务费.....................................................12 第二章 招标书...................................................................13 一、招标主要内容............................................................13 二、投标人资质要求..........................................................15 三、评标办法................................................................15 四、关于现场陈述............................................................17 五、样品....................................................................18 六、有关招投标的事务和本项目的更正公告......................................18 七、采购中心开户行信息......................................................18 八、各分包中标人数量确定....................................................19 九、补充信息................................................................19 第三章 政府采购合同.............................................................20 第四章 招标技术规格及要求.......................................................30 第五章 投标文件格式.............................................................33 一、投标函、投标报价及项目相关文件..........................................34 1.投标函...............................................................34 2.开标一览表...........................................................35 3.客房设施情况明细表...................................................36 4.会议室设施情况明细表.................................................41 5.整体环境、综合实力...................................................43 6.服务承诺.............................................................45 7.投标人2007年会议接待情况..............................................45 8.承诺书...............................................................46 9.投标人情况一览表(网站公布,请认真填写)..............................47 10.投标人地理位置平面简图...............................................48 二、资格证明文件............................................................48 1.营业执照副本.........................................................48 2.法人授权委托书.......................................................48 3.投标人《食品卫生许可证》..............................................49
4 第一章 投标人须知 一、总则 1 1 .适用范围 1.l 本招标文件仅适用于 XX 省省级行政机关政府采购中心(以下简称招标人)组织的网上招投标活动。
1.2 在特殊情况下,招标人可联合其他单位共同招标。
2 2 .合格的投标人 2.l 凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标单位均为合格的投标人。
2.2 投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件第二章“招标书”规定的条件。
2.3 投标人应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等有关法律、法规,如有违反,将视为不合格投标人,其投标文件无效。
2.4 参加网上招投标的投标人应首先取得招标人的会员供应商资格,并获得招标人授予的数字证书,遵守《XX 省省级行政机关政府采购中心网上采购管理暂行办法》的有关规定,与招标人签订《网上采购协议》。
2.5 非招标人的会员供应商或虽是招标人的会员供应商,担未获得招标人授予的数字证书的,如参加网上招投标,详见本招标文件第一章第七条的相关规定。
3 3 .投标费用 无论招标投标过程中的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4 4 .法律适用 本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
5 5 .招标 文件的约束力 5.l 投标人一旦购买了本招标文件并参加投标,即被认为接受了本招标文件
5 中的所有条款和规定。
5.2 本招标文件由招标人负责解释。
二、招标文件 6 6 .招标文件的组成 6.l 招标文件组成,包括:
第一章 投标人须知 第二章 招标书 第三章 合同条款 第四章 招标技术规格及要求 第五章 投标文件格式 请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏,请立即与招标人联系解决。
6.2 投标人被视为具有充分的网上投标的条件和能力,充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本招标文件不再对上述情况进行描述。
6.3 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件,将有可能导致投标文件被拒绝接受。
7 7 .招标文件的澄清 若投标人对招标文件有疑点,可用书面形式(包括信函、传真、电传、电报,下同)在投标截止时间 15 天前通知招标人,招标人将以书面形式进行答复,同时招标人有权将答复内容(包括所提问题,但不包括问题来源)分发给所有购买了同一招标文件的供应商。
8 8 .招标文件的更正或补充 8.l 在投标截止时间前十五天,招标人均可对招标文件用更正公告的方式进行修正。
8.2 对招标文件的更正,将以书面形式通知所有投标人。更正公告将作为招标文件的组成部分,对所有投标人有约束力。
8.3 当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时,以招标人最后发出的更正公告为准。
8.4 投标人在收到更正公告后,应于一个工作日内正式书面回函招标人。逾期不回的,招标人视同投标人已收到更正公告。
8.5 为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件,招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间,并将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。
6 三、投标文件 9 9 .投标文件的语言及度量衡 9.l 投标文件以及投标人与招标人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
9.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时,以译文为准。
9.3 除在招标文件第六章中另有规定外,度量衡单位应使用国际单位制。
9.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。
10 .投标文件的组成 10.l 投标文件应包括下列部分(目录及有关格式按招标文件第六章“投标文件格式”要求):
10.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。
10.1.2 投标人资格证明文件。
10.2 招标文件第五章中指出的工艺、材料和设备的标准,以及商标、牌号或其目录编号,仅起说明作用并非进行限制。
10.3 若投标人未按招标文件的要求提供资料,或未对招标文件做出实质性响应,将导致投标文件被视为无效。
11 .投标报价 11.1 本次采购采用总承包方式,因此投标人的报价应包括全部货物、工程和服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。
11.2 招标人不接受任何有选择的报价。
11.3 投标报价不得超过采购预算。
12.投标货币 投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的,从其规定。
13 .投标保证金 13.1 会员供应商的登记保证金作为本项目的投标保证金。
13.2 中标人的投标保证金在其与采购人签订了经济合同后自动转为履约保证金。
13.4.2 落标的投标人应在招标人发出中标通知书后 5 个工作日内向我中心申请无息退还投标保证金。
7 13.5 发生下列情况之一,投标保证金将不予退还,如为会员供应商的,取消其会员供应商资格:
(1)投标人在投标有效期内撤回投标;(2)中标人不按第 29 条规定签订合同;(3)投标人提供虚假材料谋取中标、成交的;(4)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(5)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(6)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; 14 .投标有效期 14.l 投标有效期为从开标截止之日起计算的 九十天,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。
14.2 在特殊情况下,招标人可于投标有效期满之前,征得投标人同意延长投标有效期,要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标,投标保证金将尽快无息退还。同意这一要求的投标人,无需也不允许修改其投标文件,但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
四、投标文件的递交 15 .投标文件的签署及递交形式 15.1 投标人应严格按照招标文件规定的要求正确制作投标文件并加密,在规定的时间内通过互联网递交经过电子签名的投标文件。
15.2 会员供应商如不通过互联网进行网上投标,则按照本章第七条非会员供应商参加网上招投标的相关规定执行(31.投标保证金除外)15.3 本项目不接受单一的纸质投标文件和未按招标文件规定的要求正确制作的投标文件。
16 .投标截止时间 16.1 参加网上投标的投标文件必须在“招标书”规定的投标截止时间前将投标文件按规定的格式、形式递交至招标文件规定地点。
16.2 若招标人按 8.5 条规定推迟了投标截止时间,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
17 .迟交的投标文件 在投标截止时间后递交的投标文件,招标人将拒绝接受。
8 18 .投标文件的修改和撤回 18.1 投标人在投标截止时间前均可以修改、撤回投标文件,但以最后成功递交、招标人收讫确认的投标文件为唯一有效的投标文件。
18.2 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。
18.3 投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件,否则投标保证金将被没收。
五、开标及评标 19 .开标 19.1 网上招投标活动由招标人按招标文件第三章“招标书”规定的时间和地点开标。采购人代表、国家公证机关公证员、招标人及有关工作人员参加,根据各自的权限共同对投标人的投标文件解密,公开唱标,公布每份投标文件中“开标一览表”的内容。
19.2 政府采购主管部门、监督部门由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
20 .评标委员会 招标人将从政府采购专家库中随机抽取技术、经济、法律专家若干名组成评标委员会,该委员会独立工作,负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
21 .对投标文件的资格性审查和符合性审查 21.l 资格性审查的内容包括:
(1)投标人资格是否符合招标文件规定的条件(2)报价:根据苏办[1998]132 号文件关于三类会议费综合定额(包括会议食宿、会议室场租及会议杂费等)不超过 180 元/天、人的标准规定,请各投标人在投标时综合考虑报价(客房一律按标准双人间报价),超过三类会议费综合定额的为废标。
21.2 符合性审查的内容包括:
(1)投标文件内容是否齐全(2)对招标文件的响应是否存在重大负偏离。
以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足,则投标文件无效。
21.3 所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。
21.3.1 判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身,而不寻求外部证据。
21.4 评标委员会在初审中,对算术错误的修正原则如下: 21.4.l 开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准
9 21.4.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 21.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; 21.4.4 单价金额小数点有明显错位的,以总价为准并修改单价。
21.4.5 若投标人不同意以上修正,投标文件将视为无效。
22 .投标文件的澄清 22.1 在评标期间,评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。
22.2 网上招投标的评标活动中,投标人须在线随时回答评委会的提问,必要时,通过网上开标大厅递交经过电子签名的澄清材料。网上递交的澄清材料不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人递交的澄清材料作为投标文件的补充,22.3 投标供应商不按评标委员会规定的时间和要求递交澄清材料,将视为放弃该权利。
22.4 并非每个投标人都将被询标。
23 .评标及定标 23.1 评标委员会将对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行评价和比较。
23.2 评标委员会按招标文件第 二章中公布的评标办法对每份投标文件进行评审,确定中标候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。
24 .评标过程保密 24.l 在宣布中标结果之前,凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息,相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。
24.2 投标人不得探听上述信息,不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作为无效投标文件。
24.3 在评标期间,招标人将有专门人员与投标人进行联络。
24.4 招标人和评标委员会不向落标的投标人解释落标原因,也不对评标过程中的细节问题进行公布。
25.投 标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理 25.1 如出现投标截止时间结束后参加投标的分包供应商不足三家的情况按照以下方式处理:
1、均按照财政部第 18 号令《政府采购货物和服务招投标管理办法》第四十三条的规定执行。
2、如投标家数少于分包规定的中标候选人,所有合格投标人均为中标候选人。
10 六、授标及签约 26 .定标原则 26.l 评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较,根据评标办法推荐出中标候选人。中标候选人将在 XX 省省级行政机关政府采购网上公示。
26.2 评标结束后,将由采购人,必要时可邀请招标人对评标委员会推荐的中标候选人进行考察,若无其他情况原则上确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。
26.3 投标人出现下列情况之一的,将被取消中标候选人资格:
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(5)不符合相关法律、法规的规定的。
27.质疑处理 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质疑将不予受理。
28 .中标通知 28.l 定标后,招标人应将定标结果通知所有的投标人,并向中标人发出中标通知,同时在 XX 省省级行政机关政府采购网及政府采购信息指定发布媒体进行公告。
28.2 中标人收到中标通知书后,须立即以书面形式回复招标人,确认中标通知书已收到,并同意接受。若无书面回复,则公告后视同中标人已经知悉并同意接受。
28.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。
29 .签订合同 29.l 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订中标合同,否则投标保证金将不予退还,给采购人和招标人造成损失的,投标人还应承担赔偿责任。
29.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件(将打印成纸质文档)均应作为合同附件。
29.3 签订合同后,中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意,中标人不得采用分包的形式履行合同。否则招标人有权终止合同,11 中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的,中标人还应承担相应赔偿责任。
七、非会员供应商参加网上招投标 30 .合格的投标人 30.1 非会员供应商参加网上招投标,必须在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将由采购中心投标文件编制系统生成的电子投标文件密封送达投标地点,在国家公证机关的监督下将电子投标文件导入网上招投标系统,采购中心不对投标文件能否成功导入负责。
31 .投标保证金 31.1 非会员供应商参加本项目投标,必须递交投标保证金,金额按招标文件第二章要求执行。
31.2 投标保证金可采用下列形式之一,并符合下列规定:
31.2.1 在投标截止时间前划入或存入招标人指定账户并注明汇款单位(开户行及账号见招标文件第二章)31.2.2 在递交投标文件的同时递交有效银行本票、银行汇票。
(招标人不接受现金或转账支票)。
31.3 若投标人不按第 31.l 和 31.2 条的规定提交投标保证金,其投标文件将被拒绝接受。
32 .投标文件的签署及形式 32.1 非会员供应商参加网上招投标, 除递交密封电子投标文件外,还须递交一份纸质投标文件,若电子投标文件和纸质投标文件不符,以电子投标文件为准;若电子投标文件无法导入我中心网上招投标系统,则以纸质投标文件为评标依据。
32.2 纸质投标文件除招标文件第六章规定的可提交复印件外,其他文件均须提交原件,文字材料需打印或用不褪色墨水书写。纸质投标文件须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。
32.3 投标文件如有错误必须修改时,修改处须由法人代表或授权代表签名或加盖公章。
33 .投标文件的密封及标记 33.1 纸质投标文件须用投标专用袋密封,封口处加盖骑缝章。并按招标人提供的格式注明:
(l)采购编号及项目名称:
(2)分包号(如有):
(3)投标人的名称、地址、联系人、电话和传真:
12 33.2 纸质投标文件未按以上规定书写标记和密封者,招标人不对投标文件被错放或先期启封负责。
34 .投标文 件的修改和撤回 34.1 纸质投标文件的补充或修改,须由法人代表或其授权代表签署。上述补充或修改若涉及投标报价,必须注明“最终唯一报价”字样,否则将视为有选择的报价。
35 .开标 35.1 非会员供应商应委派授权代表参加开标活动,参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。
35.2 若纸质投标文件未密封,或投标人未提交投标保证金(包括投标保证金不符合第 13 条规定),招标人将拒绝接受该投标人的投标文件。
35.3 按照第 19 条规定,同意撤回的投标文件将不予拆封。
36 .投标文件的澄清 36.1 非会员供应商应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充,37 .采购代理服务费 本次采购活动不收取采购代理服务费。
13 第二章 招标书 XX 省省级行政机关政府采购中心和 XX 省政府采购中心、XX 市政府采购中心将联合对 X XXXX 年度 X XX 省省级党政机关三类会议、XX市市级(含部分区)党政机关会议定点接待 项目进行政府采购,欢迎你单位参加,并提请注意以下事项:
一、招标主要内容 序号 项目 具 体 内 容 1 项目名称 XXXX 年度 XX 省省级党政机关三类会议、XX市市级(含部分区)党政机关会议定点接待 2 采购方式 公开招标 3 采购编号 XXXX010018 4 分包 分包一:定点会议接待(分包一)分包二:定点会议接待(分包二)分包三:定点会议接待(分包三)分包四:定点会议接待(分包四)各分包的具体要求见本招标文件第四章 5 招标人 XX 省省级行政机关政府采购中心 项目负责人:XXX 电话:
14 序号 项目 具 体 内 容 6 采购人 略 7 投标人 向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人(本项目不接受联合体投标)8 采购预算 略 9 投标保证金 壹万元(只须向 XX 省省级行政机关政府采购中心缴纳)10 投标保证金递交方式 有效银行本票、银行汇票或在投标截止时间前已划入 XX 省省级行政机关政府采购中心指定账户的证明 11 招标文件获取 每份标书售价人民币 叁佰元,售后不退。投标人参加本项目投标必须在本中心购买招标文件 12 勘察现场及答疑 时间:XXXX-02-4 09:30(分包一、二投标供应商)14:00(分包三、四投标供应商)地点:XX 省省级行政机关政府采购中心四楼开标大厅(XX 市 XX 路 XX 号)13 投标 地点:XX 饭店 2 楼会议室 截止时间:XXXX-02-28 09:00 14 开标 地点:XX 饭店 2 楼会议室 时间:XXXX-02-28 09:00 后 15 投标文件有效期 投标截止时间后九十天
15 序号 项目 具 体 内 容 16 公示期 四天 二、投标人资质要求 参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并符合下列要求:
1)营业场所在 XX 市行政辖区内; 2)具有《食品卫生许可证》; 三、评标办法 本项目各分包均采用综合打分法,总分为 100 分,按评审后得分由高到低顺序排列,各分包由评标委员会确定中标候选人。具体打分方法如下:
(一)主要客房价格分(15 分)。将各分包内(分包四按区县范围单独计算。)所有通过符合性筛选的投标报价中主要客房报价最低价设值为 A,并得分值为 15 分;其他投标人报价得分为:(A/该投标人的有效报价)×15 分。
(二)主要客房性能(20 分)。
2.1)主要客房面积及房型合理性(3 分)。由评委根据主要标准双
16 人间客房面积、房型合理性打分。
2.2)主要客房设备设施(5 分)。由评委根据主要标准双人间中具备基本的住宿、洗卫、电视、电话等设备以及品牌、档次、新旧程度;其他服务设施,如电脑、宽带上网接口、密码箱等;环保、节能设备设施情况等打分 2.3)主要客房装修概况(4 分)。由评委根据装修年限、主要装修材料情况、装修舒适度打分。
2.4)主要客房优惠条件(3 分)。由评委根据零星公务住宿用房收费、会议空房收费、延时 2 小时是否收费打分。
2.5)其他客房报价及优惠条件(5 分)。由评委根据报价合理性打分。
(三)主要会议室性能(20 分)。
3.1)主要会议室设备设施(5 分)。由评委根据主要会议室设备以及品牌、档次、新旧程度等打分。
3.2)主要会议室装修(3 分)。由评委根据装修年限、主要装修材料情况、装修舒适度打分。
3.3)主要会议室杂费优惠、折扣率(5 分)。由评委根据收费的优惠程度或折扣率打分。
3.4)主要会议室及各会议室报价情况(7 分)。由评委根据报价合理性打分。
(四)整体环境、综合实力(20 分)。
4.1)企业规模、硬件(8 分)。由评委从客房间数、会议室数量、17 往年营业收入、停车场情况、医疗和保卫、商务服务(文印、订票等)、附属设施等方面综合评比。
4.2)接待管理制度(4 分)。各投标人应递交保证政府采购实施的管理制度,包括投标人组织机构、管理规章目录、安全管理办法等(此项材料字数限制在 1200 字内,相关原件备查。);由评委根据实际内容打分,未提供的不得分。
4.3)餐饮服务(4 分)。由评委从会议自助餐价格及菜肴情况、是否有容纳与所承办会议规模相适应的宴会厅、餐饮的菜系品种、卫生等情况综合评比。
4.4)保证履约的管理措施和控制方法(4 分)。具体由评标委员会根据投标人提供的在协议期间内保证履约的管理措施和控制方法等打分。
(五)服务承诺(10 分)。
(六)适合政府会议接待(15 分)。
6.1)2007 年度会议接待情况、投标单位适合采购人召开会议情况(10 分)。由评委根据 2007 年度会议接待情况、投标单位适合采购人召开会议情况评分 6.2)2007 年度履约情况(5 分)。由评委根据 2007 年度履约情况(履约检查、报表递交质量和及时、台帐记录、采购人反映情况等)5 分 四、关于现场陈述 无
18 五、样品 无 六、有关招投标的事务和本项目的更正公告 有关招投标的事务和本项目的更正公告敬请关注本中心网站发布的信息(网址:www.xiexiebang.com),也可以与我中心综合部联系,联系电话:025-83286900,传真:025-83286920。
七、采购中心开户行信息 单位名称:XX 省省级行政机关政府采购中心 开 户 行:建行 XX 省分行直属支行湖北路分理处 账 号:
3200***01196
19 八、各分包中标人数量确定 1、分包一不少于 10 名;分包二不少于 15 名;分包三不少于 20 名; 2、分包四:每个郊县不少于 2 名,原则上其中一名营业地点位于该郊县政府所在城镇;一名营业地点位于该城镇以外的适合举办培训及会议的位置。
3、在满足以上 1、2 条基础上,每个分组淘汰率为 30%(淘汰的基数为该分包的所有投标家数;计算出的淘汰家数如遇小数位,一律向下取整)。
九、补充信息 1、本项目请投标人授权代表到现场参加开标,并请携带与电子投标文件内容一致的纸质投标文件壹份和由采购中心投标文件编制系统生成的 XML 格式的电子投标文件(由投标软件导出后,存入存储介质带至开标现场)。各类投标文件之间的关系参照本招标文件第一章32 条的规定。
2、为使供应商顺利上传投标文件,建议投标供应商提前上传加密的投标文件,如遇上传失败请及时与我采购中心联系:
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20 第三章 政府采购合同 第一部分 合 同 甲方: X XX 省省级行政机关政府采购中心、X XX 省政府采购中心 乙方: X XXXX 年度 X XX 省省级党政机关三类会议、X XX 市市级(含部分区)党政机关会议定点采购,经 XX 省省级行政机关政府采购中心以SJCXXXX010018 号招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评标委员会评定(乙方)为中标单位。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件,签署本合同。
一、合同文件 下列文件均为本合同不可分割的组成部分:
(一)招标文件(二)投标文件(三)乙方提交的投标函(四)投标报价表与技术规格偏差表(五)服务承诺(六)中标通知书(七)投标人在询标时的书面承诺(八)合同补充条款或说明(九)附件
21 二、合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。
三、会议接待手续 本合同会议接待手续在合同条款中有明确规定。
四、付款条件 本合同会议接待费用的付款条件在合同条款中有明确规定。
五、合同纠纷处理 本合同在具体履行过程中所发生的合同纠纷,由采购人直接与乙方进行处理。
六、合同有效期 本合同有效期为自 X XXXX 年 4 4 月 1 1 日起至 X XXXX 年 年 2 12 月 月 1 31 日。
七、合同生效及其它 本合同经采购中心、乙方双方授权代表签字盖章,并在采购中心收到乙方提交的履约保证金后生效。
XX 市政府采购中心委托省级采购中心代签合同。
八、本合同一式肆份。
合同条款 一、定义 本合同中的下列术语应解释为:
(1)“合同”系指甲方与乙方签署的、载明甲方与乙方协利义务的协议,包括所有的附件、附录和其他构成合同的所有文件。
22(2)本合同由采购人委托 XX 省省级行政机关政府采购中心(以下简称采购中心)与乙方签订,但采购中心并不做为合同一方具体参加合同的实际履行,采购中心仅负责组织本次会议接待定点采购的招标。
(3)“甲方”系指 XX 省省级行政机关政府采购中心、XX 省政府采购中心。
(4)“乙方”系指本次招标中中标并为 XX 省省级、XX 市市级(含部分区)党政机关提供会议接待定点接待的单位。
(5)“采购人”系指委托采购中心组织本次招标并具体接受会议接待定点接待服务的 XX 省省级、XX 市市级(含部分区)党政机关等,以下或称“会议接待举办单位”。
二、服 务范围 1 XX 省省级、XX 市市级(含部分区)党政机关所召开的或承办的需住宿的相关会议接待。
三、会议接待手续 1 1 会议接待举办单位应根据会议接待规模、淡旺季等情况自行选择中标单位为会议接待承办单位。
2 2 乙方对承接的会议接待,应根据会议接待举办单位的要求,及时调整房间,整理会场,做好接待会议接待的准备,充分满足举办会议接待的要求,并按投标文件承诺的内容进行服务,做到优先安排、优质服务,不得因价格折扣而降低服务标准。
四、会议接待费用
23 1 乙方应按照不超过投标文件承诺的折扣率计算会议接待费用。
2 会议接待费用应包括:客房费、会场费、餐饮费、商务费、其他杂费,服务费用须包含在上述费用之中,不得另行收取。
3 3 以上费用均含税金。
4 4如投标人与某采购人签订的协议价格体系或约定的价格体系(含会议用客房和零星住宿用客房)低于本次报价的,按原签订的协议价格或约定的价格执行。供应商在中标后不得以任何理由拒绝原签订的协议价格或约定的价格。
五、结算方式 1 供货验收。会议结束后,定点会议供应商、采购人分别按采购协议填写费用结算单据。采购人履行财务审核程序。
2 支付消费款。采购人财务审核程序结束后,应及时办理付款手续。
3XX 市市级(含部分区)由 XX 市政府采购中心制订。
五、本合同以人民币付款。
六、服务保证 1 1 乙方应保证按招标文件和投标文件的承诺,为会议接待提供高质量的服务,积极配合采购人,在认真执行各项开支标准的基础上,做到安排优先、服务优良、饭菜卫生优质,价格优惠。
2 2 会议接待接待客房环境优雅,基本无噪音,符合国家标准规定;室内舒适、整洁;卫生间、冷暖气、冷热水及基本配置应与《投标文件》的承诺一致。餐厅及餐饮器具均须符合国家卫生标准。
3 安全保卫工作到位,昼夜 24 小时有专门保卫工作人员值班。会议接待期间发生的人身安全及财产损失,如因乙方原因造成,应由乙
24 方承担责任。
4 4 乙方应对采购人提出的违法、违规和不合理要求坚决予以拒绝,并及时报告政府采购监督管理部门。
5 5 乙方应自觉接受政府采购监督管理部门的监督检查。
6 6 乙方应接受采购中心对乙方履行合同的检查。
7 7 乙方应按省、市政府采购机构的有关规定,于每季度结束后 10天内(年中、年终要求的规定时间)及时准确地报送相关资料和统计报表。
七、索 赔 1 1 因乙方的原因使采购人的利益受到损害,采购人有权根据法定机构出具的相关质量检验报告,向乙方提出索赔。
2 如果在采购人发出索赔通知后 5 天内,乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受,如乙方未能在采购人发出索赔通知后 10 天内或采购人同意的更长时间内,按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜,采购中心将从乙方的履约保证金中扣回索赔金额,或采取法律手段解决索赔事宜。
八、乙方接待延误 1 乙方应按照规定的时间完成接待任务。
2 如果乙方无正当理由拖延时间或不主动与采购人办理相关接待手续,将受到以下制裁:不予退还履约保证金,赔偿损失和终止合同。
3 3 在履行接待服务过程中,如果乙方遇到不能按时接待的情况,乙方应及时以书面形式将不能按时接待的理由、可能延误的时间通知
25 采购人。采购人在收到乙方通知后,应对情况进行分析,决定是否继续接待项目、酌情延长接待时间或终止合同;同时保留本项第 2 条规定的权利。
九、误期赔偿 1 1 除合同条款第 10 条规定外,如果乙方没有按照规定的时间完成接待工作,乙方应向采购人支付误期赔偿费,赔偿费按实际造成的损失计算。
十、不可抗力 1 1 尽管有合同条款第 8 条、9 条和 15 条的规定,如果乙方因不可抗力而导致服务实施延误或不能履行服务义务的话,不受 8.2 条的制裁。
2 2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件,但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括:战争、严重火灾、洪水、台风、地震。
3 在不可抗力事件发生后,乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知采购人。除采购人书面另行要求外,乙方应尽实际可能继续履行服务义务,以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续 120 天以上时,采购人和乙方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行服务的协议。
十一、税费 1 根据现行税法规定对采购人征收的、与本合同有关的一切税费,26 均由采购人负担,招标文件另有规定的除外。
2 2 根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费,均由乙方负担。
十二、履约保证金 1 1 中标人的投标保证金在其与 XX 省省级行政机关政府采购中心签订了经济合同后自动转为履约保证金。
2 2 如乙方未能履行合同规定的义务,采购人有权从履约保证金中取得补偿。
3 3 履约保证金应在有效期期满后 5 天内退还给乙方,不计利息。
十三、仲裁 1 1 在履行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端,采购人、乙方应通过友好协商的办法进行解决。如协商不成,采购人与乙方应申请仲裁方式解决。
2 2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向 XX 仲裁委员会申请仲裁。
3 3 仲裁裁决为最终裁决,对采购人和乙方均有约束力。
4 4 在仲裁期间,本合同应继续履行。
十四、违约责任与违约终止合同 1 采购人向采购中心反映乙方有违约情形的,采购中心有权进行调查核实。乙方确有下列违约行为的,在采购中心和采购人对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下,根据情节轻重,采购中心可扣除部分或全部履约保证金,直至终止合同。如因乙方的违约造
27 成采购人的损失,乙方还应当赔偿损失。
(1)无正当理由拒绝接待会议接待的;(2)采用不正当竞争手段争揽业务,引起投诉并经甲方查实的;(3)服务质量差,被采购人有效投诉二次以上(含二次并经甲方查实);(4)乙方超过合同承诺的价格和费用标准向采购人收取费用的;(5)未经采购人同意,乙方擅自将会议接待转包给其他单位的;(6)因乙方服务质量问题,导致采购人出现重大损失的。
(7)未根据甲方要求详细、准确地每季度结束后十天内(年中、年终要求的规定时间)向甲方填报《XX 省(XX 市)会议接待政府采购供应商统计报表》的;(8)乙方未履行投标时服务承诺的,在其他优惠条件方面,对采购人实行差别待遇的; 2 2 乙方在任何情况下都不得向采购人的经办人员提供任何形式的回扣,一经发现,采购中心可立即全面终止合同的履行,并不予退还履约保证金,同时提请有关部门追究有关当事人的责任。
3 3 在采购中心根据上述第 14.1 和 14.2 条规定,终止了全部合同后,采购中心可以视情况另行招标增补会议接待定点接待单位。
4 4 如有下列情况出现,经采购中心同意,乙方有权单方面终止服务,并向采购人追究经济赔偿:
(1)对采购人的有效投诉达 2 次;(2)采购人在结算手续齐全的情况下,未按期与乙方结算。
28 十五、破产终止合同 1 1 如果乙方破产或无清偿能力,采购中心可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响采购中心已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
十六、转让 1 1 除采购人事先书面同意外,乙方不得向任何其他单位转让任何其应履行的合同义务。
十七、合同的不良记录 1 如乙方在合同有效期内受到任何有效投诉(如发生食物中毒、被盗、不履行价格承诺等),则采购中心在进行下一年度的 XX 省省级、XX 市市级(含部分区)党政机关会议接待定点采购招标中,会将被有效投诉的供应商列入不良记录名单。
十八、合同有效期 本合同有效期为自 XXXX 年 4 月 1 日起至 XXXX 年 12 月 31 日。
十九、合同生效及其它 1 1 合同应在甲、乙方双方签字,并在乙方向采购中心交纳履约保证金后生效。
2 本合同一式肆份,以中文书就,省级财政部门、省级两采购中心、乙方各执一份。
3 3 如需修改合同内容,应经双方协商,共同签署书面修改协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。
4 4XX 省省级、XX 市市级(含部分区)党政机关欲依本合同条款,29 向乙方提出公务接待服务的,乙方应当接受。在价格不高于、服务不低于本合同的前提条件下,有关事宜双方可自行协商签定合同。
5 5 采购人与乙方另行签定具体执行合同,本合同项下的甲方代表采购人与乙方签定的合同的权利义务对采购人和乙方具有约束力。
6 6 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
30 第四章 招标技术规格及要求 一、会议定点的说明 1 1、采购人:XX 省省级、XX 市市级(含部分区)党政机关。事业单位和团体组织参照执行。
XX 市部分区指原来的八个市辖区,不包括县改区。
2 2、纳入定点采购的会议范围:省级三类会议和 XX 市市级各类会议(含一、二、三类会议)。
二、本次协议供货基本要求:
1、第一包:具备同时接待 200 人以上会议的宾馆饭店;而且大会议室(容纳人数≥200 人)至少 2 个或最大会议室容纳人数超过 500 人。第二包:具备同时接待 200 人以下会议的宾馆饭店,并且主要标准双人间报价在 220 元以上(含 220 元);第三包:具备同时接待200人以下会议的宾馆饭店,并且主要标准双人间报价在220元以下;第四包:经营地点位于江宁、六合、浦口、高淳及溧水(以下简称郊县)的宾馆饭店。
2 2、、每个投标人参加投标时,只能投报一个分包,每个分包可以投报该分包的各种房型报价和会议室报价。
3、本次协议供货期限从 XXXX 年 4 月 1 日起至 XXXX 年 12 月31 日止。
4、纳入协议供货的中标供应商应当优先接待采购人。
5、乙方在其他方面有优惠条件的,应对采购人实行同等待
31 遇。
三、会议接待定点期间的价格确定。
1、中标后协议供货期间的价格执行必须以中标供应商的中标价格为依据。
2、本次招标确定的价格为最高限价,实际的履约价格不得高于最高限价。如投标人与某采购人签订的协议价格或约定的价格(含会议用客房和零星住宿用客房)低于本次报价的,按原签订的协议价格或约定的价格执行。供应商在中标后不得以任何理由拒绝原签订的协议价格或约定的价格。本项目施行联动,中标人不得对XX 省级、XX 市级(含部分区)的采购人执行不同价格标准。如出现以上现象,视为违约,采购中心将没收保证金、进行相应处罚直至取消定点接待中标单位的资格。
四、实行会议定点接待后采购人具体采购程序(省级)1、采购人自由选择适合会议召开规模的定点接待供应商。
2、由采购人和中标供应商就本次定点招标价格、服务优惠率签订采购协议接待合同。
3 3、、供货验收。合同签订后会议结束后,定...
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