项目监理管理规定
x xxx 有限公司 建设项目标准化管理手册 – 监理 管理 项目 监理管理规定 发布版本:0 0 文件编码:
xxx--GD01--2019
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1 1 of 3 32 2 目 录 第一章 总则.............................................................................3 3 第二 章 术语和定义.......................................................................4 4 第三章 职责.............................................................................6 6 3.1 项目公司(项目经理部)、C PMC 职责..................................................6 6 3.2 项目监理机构职责..................................................................6 6 第 四 章 管理 要求.........................................................................7 7 第五章 监理工作范围和工作内容...........................................................8 8 5.1 监理工作范围.....................................................................8 8 5.2 监理工作内容.....................................................................8 8 第六章 项目监理机构及监理设施...........................................................9 9 6.1 项目监理机构.....................................................................9 9 2 6.2 监理设施.........................................................................9 9 第七章 监理人员........................................................................10 1 7.1 一般规定........................................................................10 2 7.2 监理人员的资格要求..............................................................10 3 7.3 项目监理机构人员职责............................................................10 7.3.1 总监理工程师职责..............................................................10 7.3.2 总监理工程师代表..............................................................11 7.3.3 专业监理工程师职 责............................................................12 7.3.4 监理员职责....................................................................12 第八章 监理文件编制....................................................................14 1 8.1 监理规划编制....................................................................14 8.2 监理实施细则编制................................................................14 3 8.3 其它监理文件编制................................................................15 第九章 工程质量控制....................................................................16 1 9.1 一般规定........................................................................16 2 9.2 现场监理工作方式................................................................17 1 9.2.1 监理巡视......................................................................17 2 9.2.2 监理旁站......................................................................17 3 9.2.3 见证取样......................................................................18 4 9.2.4平行检验......................................................................18 3 9.3 质量验收........................................................................18
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2 2 of 3 32 2 第十章 工程造价控制....................................................................19 1 10.1 一般规定.......................................................................19 2 10.2 工程计量和付款签证.............................................................20 3 10.3 竣工结算审核...................................................................20 第十一章 工程进度控制..................................................................20 1 11.1 一般规定.......................................................................20 2 11.2 进度分析和控制..................................................................21 第十二章 E HSE 管理......................................................................24 1 12.1 一般规定.......................................................................24 E 12.2 HSE 管理审查和监督.............................................................24 第十三章 合同管理......................................................................26 1 13.1 一般规定.......................................................................26 2 13.2 工程变更.......................................................................26 3 13.3 费用索赔.......................................................................26 4 13.4 工程延期.......................................................................27 5 13.5 合同争议.......................................................................27 第十四章 文件资料管理..................................................................28 1 14.1 一般规定.......................................................................28 2 14.2 监理文件资料内容...............................................................28 3 14.3 监理文件资料归档...............................................................28 第十五章 智能化管理....................................................................30 第十六章 综合协调管理..................................................................31 第十七章 对监理的考核..................................................................32
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3 3 of 3 32 2 第一章 则 总则 1.1 为了加强 xxx 有限公司建设项目监理管理,规范监理管理行为和要求,特制定本管理规定。
1.2 监理规划、监理实施细则编制分别执行以下文件要求:《线路工程监理实施细则编制指导手册》(xxx-SC01-2019)、《场站工程监理实施细则编制指导手册》(xxx-SC02-2019)、《项目监理规划编制指导手册》(xxx-SC03-2019)。
1.3 本管理规定适用于 xxx 有限公司建设项目监理管理工作。
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4 4 of 3 32 2 第二章 义 术语和定义 2.1 工程监理单位:依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书,从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。
2.2 建设工程监理:工程监理单位受项目公司(项目经理部)、PMC 委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
2.3 相关服务:工程监理单位受项目公司(项目经理部)、PMC 委托;按照建设工程监理合同约定,在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
2.4 项目监理机构:工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。
2.5 注册监理工程师:取得国务院建设主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章,从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。
2.6 总监理工程师:由工程监理单位法定代表人书面任命,负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
2.7 总监理工程师代表:经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
2.8 专业监理工程师:由总监理工程师授权,负责实施某一专业或某一岗位的监理工作,有相应监理文件签发权,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
2.9 监理员:从事具体监理工作,具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。
2.10 监理规划:项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。
2.11 监理实施细则:针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。
2.12 工程计量:根据工程设计文件及施工合同约定,项目监理机构对施工承包商申报的合格工程的工程量进行核验。
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5 5 of 3 32 2 2.13 旁站:项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。
2.14 巡视:项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。
2.15平行检验:项目监理机构在施工承包商自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。
2.16 见证取样:项目监理机构对施工承包商迸行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。
2.17 工程延期:由于非施工承包商原因造成合同工期延长的时间。
2.18 工期延误:由于施工承包商自身原因造成施工期延长的时间。
2.19 监理日志:项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况所做的记录。
2.20 监理月报:项目监理机构每月向项目公司(项目经理部)、PMC 提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。
2.21 监理文件资料:工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取的,以一定形式记录、保存的文件资料。
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6 6 of 3 32 2 第三章 责 职责 3.1 项目公司(项目经理部)、C PMC 职责 3.1.1 按照集团公司相关管理规定选择工程施工监理单位。
3.1.2 负责对监理规划的内容及深度进行审批。
3.1.3 审查监理规划执行和落实情况, 对监理人员替换进行审批。
3.1.4 对监理工作进行监督检查和考核评价。
3.2 项目监理机构职责 3.2.1 按标准规范和合同约定履行监理工作。
3.2.2 对施工的质量、造价、进度控制及 HSE、合同、信息、智能化和综合协调进行管理。
3.2.3 接受项目公司(项目经理部)、PMC 及质量监督单位的监督和考核。
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7 7 of 3 32 2 第 四 章 管理 要求 4.1 项目公司(项目经理部)、PMC 应当按照集团公司相关管理规定选择监理单位,从事工程施工监理服务活动的监理单位,应具备相应资质。
4.2 项目公司(项目经理部)、PMC 应在监理活动实施前与监理单位签订监理合同,明确监理工作的范围、内容、服务期限和酬金以及双方的义务、违约责任等相关条款。
4.3 监理单位应根据监理合同约定的服务内容、服务期限,以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定项目监理机构的组织形式和规模。
4.4 项目监理机构应履行投标文件承诺和合同约定,“公平、独立、诚信、科学”的开展项目施工监理活动。
4.5 监理单位在实施工程三类及三类以上项目监理工作时,项目监理机构总监理工程师只能担任一个项目总监理工程师,不得同时兼任其它项目总监理工程师。在实施四类项目监理工作时,项目监理机构总监理工程师最多可同时担任两个项目总监理工程师,但须经项目公司(项目经理部)、PMC 书面同意。
4.6 项目监理机构实施监理工作过程中,项目公司(项目经理部)、PMC 应对监理人员的投入及监理人员履职情况进行检查。
4.7 项目监理机构应根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程潜在风险进行识别和分析,制定质量、安全、工期风险预控对策和防范措施。
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8 8 of 3 32 2 第五章 监理工作范围和工作内容 5.1 监理工作范围 监理工作范围一般应包括施工准备阶段、项目实施阶段、试运投产阶段、竣工验收阶段以及保修阶段监理各项工作。
5.2 监理工作内容 监理工作内容包括质量、造价、进度控制及 HSE、合同、信息、智能化和综合协调管理。
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9 9 of 3 32 2 第六章 项目监理机构及监理设施 6.1 项目监理机构 6.1.1 监理单位在签订监理合同后,应将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书书面通知项目公司(项目经理部)、PMC。
6.1.2 项目监理机构宜设置技术质量部、控制部、综合部等管理部门,负责质量、造价、进度控制及 HSE、合同、信息、智能化和综合协调等管理工作,根据工作需要设置项目监理机构分支机构时,应在监理规划中明确其管理职责。
6.1.3 项目监理机构人员进场前,应将人员名单及资格证明文件报项目公司(项目经理部)、PMC审核。
6.1.4 施工现场监理工作全部完成或建设工程监理合同终止时,项目监理机构可撤离施工现场,撤场前,应书面通知项目公司(项目经理部)、PMC,并办理相关移交手续。
2 6.2 监理设施 6.2.1 对于项目公司(项目经理部)、PMC 提供的设施,项目监理机构应登记造册,监理工作结束或合同终止后归还项目公司(项目经理部)、PMC。
6.2.2 项目监理机构应按监理合同约定,配备满足监理工作需要的检测设备、工器具及通讯、交通和办公设备。
6.2.3 项目监理机构的检测器具应具有合格的检定证书并在有效期内。
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10 of 3 32 2 第七章 监理人员 1 7.1 一般规定 7.1.1 项目监理机构的监理人员,应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,其监理人员的专业、数量应满足监理合同对监理工作内容及目标控制的要求,必要时可设总监理工程师代表。
7.1.2 项目监理机构实行总监理工程师负责制,总监理工程师按照监理单位授权和监理合同约定,代表监理单位全面负责受委托项目的项目监理机构工作。
7.1.3 工程监理单位调换总监理工程师和合同约定的关键岗位人员时,应征得项目公司(项目经理部)、PMC 书面同意并办理相应的审批手续,调整更换监理人员,应做好交接工作,保持监理工作的连续性。
2 7.2 监理人员的资格要求 7.2.1 项目监理人员的资格应与投标文件保持一致、持证上岗,并按证书许可范围执业。
7.2.2 总监理工程师:具有类似同类工程监理工作经验,具有监理工程师资格并经国家注册。
7.2.3 总监理工程师代表:具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并通过合格的监理业务培训。
7.2.4 专业监理工程师:具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并通过合格的监理业务培训。
7.2.5 监理员:具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。
3 7.3 项目监理机构人员职责 7.3.1 总监理工程师职责 1)全面负责项目监理机构各项管理工作; 2)确定项目监理机构人员及其岗位职责; 3)组织编制监理规划,审批监理实施细则;
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11 of 3 32 2 4)根据工程进展情况安排监理人员进场,检查监理人员工作,调换不称职监理人员; 5)组织召开监理例会,组织编报周月报; 6)组织审核分包单位资格; 7)组织审查施工组织设计、(专项)施工方案、应急救援预案; 8)审查开复工报审表,签发开工令、工程暂停令和复工令; 9)组织检查施工承包商现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况; 10)组织审核施工承包商的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算; 11)组织审查和处理工程变更; 12)调解项目公司(项目经理部)、PMC 与施工承包商的合同争议,处理费用与工期索赔; 13)组织验收分部(子分部)工程,组织审查单位工程质量检验资料; 14)审查施工承包商的竣工申请,组织工程交工预验收,组织编写工程质量评估报告,参加交工验收、专项验收和工程竣工验收; 15)参与或配合工程质量安全事故的调查和处理; 16)组织编写监理日志、监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。
7.3.2 总监理工程师代表 按照总监理工程师授权,行使总监理工程师以下职责:
1)确定项目监理机构人员及其岗位职责; 2)组织召开监理例会; 3)组织审核分包单位资格; 4)组织检查施工承包商现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况; 5)组织验收分部(子分部)工程,组织审查单位工程质量验收资料;
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12 of 3 32 2 6)组织编写监理日志、监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。
7.3.3 专业监理工程师职责 1)参与编制监理规划,负责编制监理实施细则; 2)参加设计交底、图纸会审; 3)审查施工承包商提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告; 4)参与审核分包单位资格; 5)指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况; 6)检查进场的工程材料、设备、构配件的质量; 7)验收检验批、隐蔽工程、分项工程; 8)处置发现的质量问题和安全事故隐患; 9)进行工程计量; 10)参与工程变更的审查和处理; 11)填写监理记录和日记,参与编写监理周月报; 12)收集、汇总、参与整理监理文件资料; 13)参与工程交工预验收、交工验收、专项验收和竣工验收。
7.3.4 监理员职责 1)检查施工承包商投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况; 2)进行见证取样; 3)复核工程计量有关数据; 4)检查和记录施工过程和结果; 5)对发现施工作业中问题,及时指出并向专业监理工程师报告;
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13 of 3 32 2 6)记录施工现场监理工作情况并填写监理记录。
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14 of 3 32 2 第八章 监理文件编制 1 8.1 监理规划编制 8.1.1 工程开工前项目监理机构应完成监理规划的编制和报审。
8.1.2 项目监理机构应在签订监理合同及收到设计文件后启动编制项目监理规划。
8.1.3 监理规划应由项目总监理工程师负责组织专业监理工程师进行编制,应经过监理单位技术负责人的审核。
8.1.4 监理规划编制应依据法律法规及建设工程相关标准、勘察设计文件、监理合同及其它合同文件进行编制,此外,还应结合施工组织设计、施工图审查意见等文件资料进行编制。
8.1.5 监理规划具体内容编制应符合《项目监理规划编制指导手册》(XXX-SC03-2019)。
8.1.6 监理规划应在第一次工地会议之前报送项目公司(项目经理部)、PMC 审批,并在第一次工地会议上向承包商进行管理交底。
8.1.7 在实施过程中,如工程建设实际情况或条件发生重大变化的,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修订监理规划,并按原审批程序报送项目公司(项目经理部)、PMC 审批。
8.2 监理实施细则编制 8.2.1 监理工程项目开工前项目监理机构应完成监理实施细则的编审。
8.2.2 项目监理机构应结合工程特点、施工环境、施工工艺等编制监理实施细则,明确监理工作要点、监理工作流程、监理工作方法及措施。
8.2.3 监理实施细则由专业监理工程师编制,经总监理工程师审查签认后,由项目公司(项目经理部)、PMC 批准实施。
8.2.4 监理实施细则可随工程进展进行编制,但应在相应工程施工前完成编制和审批。
8.2.5 监理实施细则具体内容编制应符合《线路工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC01-2019)、《场站工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC02-2019)。
8.2.6 在监理工作实施过程中,监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改和完善,经总监理工程师审查签认后,由项目公司(项目经理部)、PMC 批准实施。
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15 of 3 32 2 3 8.3 其它监理文件编制 8.3.1 除监理规划和监理实施细则外,项目监理机构应编制满足工程建设过程中需要的其它监理文件,包括但不限于监理文控管理办法、无损检测管理办法、监理信息化管理办法、竣工资料监理管理办法、现场质量 HSE 检查表单、见证取样管理办法等。
8.3.2 其它监理文件应由专业监理工程师编写,经总监理工程师批准后实施,并向承包商进行交底。
8.3.3 其它监理文件应在开工前两周内编制完成。
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16 of 3 32 2 第九章 工程质量控制 1 9.1 一般规定 9.1.1 监理工作遵循动态控制、预防为主的原则,制定和实施相应的监理措施,采用旁站、巡视、见证取样和平行检验等方式对建设工程实施监理。
9.1.2 旁站、巡视的主要控制点、执行标准、管控内容、管控依据、监理签署资料、监理记录、不符合项及处理、数据采集等应符合《线路工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC01-2019)、《场站工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC02-2019)。
9.1.3 见证取样、平行检验应侧重成果确认环节,见证取样、平行检验的项目(材料)、数量、比例、频次应符合《线路工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC01-2019)、《场站工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC02-2019)。
9.1.4 项目监理机构应安排监理人员参加项目公司(项目经理部)、PMC 主持的图纸会审和设计交底会议,会议纪要应由总监理工程师签认。
9.1.5 项目监理机构如发现工程设计文件中存在不符合建设工程标准或施工合同约定的质量要求时,应通过项目公司(项目经理部)、PMC 向设计单位提出书面意见或建议。
9.1.6 工程开工前,总监理工程师应参加由项目公司(项目经理部)、PMC 主持召开的第一次工地会议,总监理工程师应介绍监理工作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。
9.1.7 项目监理机构应定期召开监理例会,并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。监理例会应包括以下主要内容:
1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成事项原因。
2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及落实措施。
3)检查分析工程项目质量、施工安全管理状况,针对存在的问题提出改进措施。
4)检查工程量核定及工程款支付情况。
5)解决需监理协调的有关事项。
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17 of 3 32 2 2 9.2 现场监理工作方式 9.2.1 监理巡视 9.2.1.1 项目监理机构应安排监理人员对工程现场进行巡视。
9.2.1.2 巡视点设置,详见《线路工程工序划分及其监理检查方式》(xxx-GD01-2019-M001)、《站场工程工序划分及其监理检查方式》(xxx-GD01-2019-M002)。
9.2.1.3 巡视应包括下列主要内容:
1)施工承包商是否按工程设计文件、标准和批准的施工组织设计、施工方案施工; 2)使用的工程材料、构配件和设备是否合格; 3)施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位; 4)特种作业人员是否持证上岗; 5)现场质量管理行为和实体质量监督检查。
9.2.1.4 巡视过程管控的主要内容、控制标准、依据、手段、不符合处理、监理记录、监理签署资料应符合《线路工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC01-2019)、《场站工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC02-2019)。
9.2.2 监理旁站 9.2.2.1 项目监理机构应根据工程特点和施工承包商报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位、关键工序,安排监理人员进行旁站并及时记录旁站情况。
9.2.2.2 项目监理机构应在监理规划中明确监理旁站检查的工序(施工现场),旁站点设置,详见《线路工程工序划分及其监理检查方式》(xxx-GD01-2019-M001)、《站场工程工序划分及其监理检查方式》(xxx-GD01-2019-M002)。
9.2.2.3 项目监理机构应在监理实施细则中明确对工序(施工现场)旁站的主要控制点、工作执行标准、重点管控内容、不符合项处理、监理签署资料、监理记录等,具体内容应符合《线路工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC01-2019)、《场站工程监理实施细则编制指导手册》(XXX-SC02-2019)。
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18 of 3 32 2 9.2.3 见证取样 9.2.3.1 项目监理机构应审查施工承包商报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并按规范规定对用于工程的材料进行见证取样。项目监理机构对已进场检验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工承包商限期将其撤出施工现场。
9.2.3.2 用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件包括出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及复检报告等。
9.2.3.3 项目公司(项目经理部)、PMC 在与工程监理单位签订的监理合同中应约定见证取样的材料、数量、比例和费用等内容。
9.2.4平行检验 9.2.4.1平行检验工序可结合工程项目划分文件及相关质量验收规范中有关检验批的规定进行设置。平行检验项目应与相关质量验收规范规定的检验批检验项目保持一致。
9.2.4.2平行检验的抽检比例应不低于质量验收规范的规定。
9.2.4.3平行检验的合格标准应符合相关质量验收规范规定,并按照《竣工验收管理规定》(KLNY-YS-GD01-2018)规定填写平行检验记录。
3 9.3 质量验收 9.3.1 项目监理机构应组织对施工承包商报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收,按照《工程施工质量管理细则》(KLNY-ZL-XZ01-2018)相关要求,对验收合格的给予签认,对验收不合格的,应签署不合格,同时要求施工承包商在指定的时间内整改并重新报验。项目监理机构发现施工存在质量问题的,及时签发监理通知单,要求施工承包商整改并直至复查合格。
9.3.2 项目监理机构应组织工程交工预验收,预验收前应编制预验收实施方案报项目公司(项目经理部)、PMC 批准,完成工程预验收后应编制工程预验收报告及存在问题清单,存在问题整改完成后应上报项目公司(项目经理部)、PMC 预验收问题整改情况报告。
9.3.3 工程预验收完成后,项目监理机构应编制单位工程质量评估报告,并经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字后报送项目公司(项目经理部)、PMC,工程质量评估报告应包括以下主要内容:
1)工程概况;
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19 of 3 32 2 2)工程各参建单位情况; 3)工程过程质量控制措施及成果; 4)工程质量验收情况; 5)工程质量事故及处理情况; 6)竣工资料审查情况; 7)工程质量评估结论。
9.3.4 项目监理机构应参加由项目公司(项目经理部)、PMC 组织的竣工验收,对验收中提出的整改问题,应督促施工承包商及时整改。
第十章 工程造价控制 10.1 一般规定
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20 of 3 32 2 10.1.1 项目监理机构应根据监理合同和监理规范的要求,对工程计量、工程款支付及竣工结算等工程造价工作实施控制。
10.1.2 未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合工程承包合同规定的工程量,或质量安全环保不符合未完成整改的项目,监理人员应拒绝确认该部分工程量的工程款支付申请。
10.2 工程计量和付款签证 10.2.1 专业监理工程师应对施工承包商提交的工程量和支付进度款进行审查,确认实际完成并质量验收合格的工程量,确认应支付施工承包商的进度款,并提出相应的支持性文件。
10.2.2 总监理工程师应对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报项目公司(项目经理部)、PMC 审批。
10.2.3 项目监理机构每月应进行工程量统计,并对实际完成量和计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议并及时向项目公司(项目经理部)、PMC 报告。
10.3 竣工结算审核 10.3.1 专业监理工程师应对施工承包商提交的工程结算款支付申请进行审查,提出审查意见。
10.3.2 总监理工程师应对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报项目公司(项目经理部)、PMC 审批。
第十一章 工程进度控制 11.1 一般规定
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21 of 3 32 2 11.1.1 专业监理工程师应审查施工承包商报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划,提出审查意见,并应由总监理工程师审核后报项目公司(项目经理部)、PMC。
11.1.2 施工进度计划审核要点 11.1.2.1 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
11.1.2.2 施工进度计划中主要项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度计划控制目标的要求。
11.1.2.3 施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
11.1.2.4 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。
11.1.2.5 施工进度计划应符合项目公司(项目经理部)、PMC 提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
11.1.3 审查阶段性施工进度计划时,应注重阶段性施工进度计划与总进度计划目标的一致性。
11.2 进度分析和控制 11.2.1 项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况,发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时,应签发监理通知单、召开专题会,要求施工承包商采取调整措施加快施工进度,总监理工程师应向项目公司(项目经理部)、PMC 报告工期延误风险。
11.2.2 项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度,预测实际进度对工程总工期的影响,督促相关方采取相应调整措施加快进度,并应在监理月报中向项目公司(项目经理部)、PMC报告进度滞后及采取措施情况。
11.2.3 监理进度控制要点 11.2.3.1 监理组织编制施工控制计划。
11.2.3.2 督促施工承包商应在中标通知书下发后一个月内,组织测量、技术、计划、设计等相关人员,对所辖标段进行详细踏勘,依据项目公司(项目经理部)、PMC 实施计划的要求,按照投标文件承诺,编制详细的施工进度执行计划报监理审查。
11.2.3.3 监理结合本标段工程特点,对施工承包商提供的《施工进度执行计划》进行审查。
项目 监理管理规定 页数:
22 of 3 32 2 11.2.3.4 施工进度执行计划是具体执行作业活动的计划安排,相关作业活动要建立系统的逻辑关联。
11.2.3.5 在工程建设进度滞后项目施工进度计划的情况下,督促施工承包商编制工程赶工计划,计划中应针对未完工程或滞后工程,明确详细而具体的赶工措施、时间安排、增加资源投入、工程建设组织和备用方案,经项目监理机构审查通过后报项目公司(项目经理部)、PMC 批准。
11.2.3.6 督促施工承包商每月根据当月进度执行计划执行情况,应在项目公司(项目经理部)、PMC 下发的进度计划之内,对进度执行计划进行一次调整。
11.2.3.7 当涉及项目公司(项目经理部)、PMC 下达的施工进度计划调整时,督促施工承包商提交计划调整和措施报告,以确保整体工期目标。
11.2.3.8 监理负责日、周、月进度执行情况报告的审核与发布,施工承包商负责施工日、周、月进度计划执行情况的汇编与审查。
11.2.3.9 监督施工承包商物资采办、外协、施工资源的落实情况,定期报告项目公司(项目经理部)、PMC。
11.2.3.10 识别、分析和评价项目建设进度风险,对一般工程变为控制性工程、一般路径上升为关键路径的风险,提出预警并采取措施上报项目公司(项目经理部)、PMC。
11.2.3.11 项目监理机构应以周、月为单位,对本周(月)计划执行情况及下周(月)计划安排的工作进行梳理,及时发现并协调解决计划执行过程中存在的问题,避免问题的升级。在每周例会上通报周进度情况,与施工计划进行对比;在月度会上分析关键路径、控制性工程计划执行情况,对未按计划完成的项目,分析其原因并提出纠偏措施;对可能导致工期目标不能实现的风险提出预警。
11.2.3.12 施工承包商正常进度计划执行滞后,可能引起关键控制点和相关单位工作时,项目监理机构应组织开展进度计划执行情况分析,督促采取调整措施,并向项目公司(项目经理部)、PMC报告。
11.2.3.13 施工承包商正常月度进度计划完成率低于 80%的项目或者影响项目控制性计划基线,施工承包商应采取调整措施,并向项目监理机构、项目公司(项目经理部)、PMC 报告。
11.2.3.14 月度考核在控制基础以下,按照合同约定建议项目公司(项目经理部)、PMC 对施工承包商进行处置。
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23 of 3 32 2 11.2.4 进度控制宜应用 P6 软件、工程建设管理系统(PCM)等提升进度管控水平。
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24 of 3 32 2 第十二章 E HSE 管理 1 12.1 一般规定 12.1.1 项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准和集团公司 HSE 管理规定,履行建设工程 HSE 管理的监理职责,并应将 HSE 管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划和监理实施细则。
12.1.2 项目监理机构应建立 HSE 管理制度并组织实施,对工程一、二类项目和危险性较大的分部分项工程,应单独编制《HSE 监理实施细则》,对工程三、四类项目,可将相关 HSE 内容纳入监理实施细则。
E 12.2 HSE 管理审查和监督 12.2.1 项目监理机构应审查施工承包商现场 HSE 规章制度的建立和实施情况,并应审查施工承包商安全生产许可证及项目经理、专职 HSE 管理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续...
