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第五组,,选择题,论述题

作者:xueyatoulx | 发布时间:2021-01-26 06:58:48 收藏本文 下载本文

选择题:

1、政府对土地实施宏观管理的必要性:(ABC)A、土地是人类生存不可缺少的自然资源,同时又是稀缺资源 B、公有制土地的存在 C、土地利用外部性的存在 D、土地市场存在失灵现象 2、政府在土地管理管理中的行为模式:(ABCD)A、保障土地市场机制的正常运行,纠正市场失灵 B、作为公共利益的代表,对社会提供公共产品和公共服务 C、消除土地利用的外部性 D、协调各土地使用者之间的利益,保障土地配置的公平和效率 3 3..土地管理的方法有:(ABD)A、行政方法 B、经济方法 C、市场方法 D、技术方法 4 4..土地管理活动的组成部分包括:(ABC)A、管理职能的运作 B、管理组织的设计 C、政府 D、管理方法的确定 5.土地管理干部必须具备的素质:(ABD)A:政治素质 B:业务素质 C:心理素质 D:职业道德 论述题:

1、本学期学习土地管理的心得体会

2、为什么要把“合理利用每一寸土地,切实保护耕地”作为一项基本国策? 4、结合我国实际,比较不同模式土地 管理组织结构的利弊。

4、结合我国实际,比较不同模式土地管理组织结构的利弊。

答:按管理目标和职能范围,世界土地管理组织模式可划分为三种模式:集权、分权,混合模式。

1、集权模式 含义:指国家依法设立的土地管理行政机构,统一管理全国的土地和城乡地政。

特征:1、统一全国土地管理一切业务; 2、程序较多,办事效率可能低下:各用地部门报批---土地管理机构审查---供地---监督执法; 3、权利高度集中,有利于提高土地利用效率;有利于对区域土地宏观调控,但有可能缺乏对各部门用地的准确了解,导致整体效益受损,或出现权力寻租现象。

4、适合人多地少,土地供应压力大的经济发达国家或地区。

2、分权模式 含义:根据各行业用地需要,由各职能部门分别建立土地管理机构,分别管理本系统、本部门所使用的土地。

特征:1、土地管理权力分散到各部门,容易形成圈地运动; 2、土地管理权力分散到各地方政府;

3、程序简单,有可能提高部门土地办事效率; 4、在土地资源日益稀缺的大背景下,此种模式日益衰微,仅有些特殊部门采用; 5、欧洲发达国家通行。

3、混合模式 含义:指国家依法统一管理和部门依法分别管理相结合模式。即国家设置统一管理全国土地的职能机构,负责组织协调各部门用地关系,系统研究、制定和实施国家统一的土地政策、法规、规章和土地利用总体规划、年度计划,统一管理城乡地政等,并在这个前提下,明确各用地主管部门分工负责管理土地的职责和职权。

特征:1、集中和分散统一,避免各自弊端; 2、中央和地方;部门和集中机构事权划分极为关键; 3、在土地资源日益稀缺的大背景下,此种模式广泛使用;

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