顶板活动文件
关于开展顶板管理专项整治活动的通知 矿属各单位：
为了进一步强化现场管理，推行矿井支护方式改革，从根本上解决顶板安全管理中存在的问题，建设本质安全高效的矿井，有效遏制煤矿顶板事故的发生，根据湖南华润煤业通字028 号《关于开展顶板管理专项整治活动的通知》文件精神，经矿安全生产办公会研究决定，2012年3月1日-2012年12月31日，开展顶板管理专项整治活动，现将各项工作通知如下：
一、组织机构 成立顶板管理专项整治领导小组 组 长：刘玉龙 副组长：王 平陈立平 成 员：仲伟伯 辛 超 刘平君 李红光 邓克龙 巩尊凤 王利伟 专项整治领导小组负责统筹安排矿井专项整治的各项工作，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，并对整治的进展落实情况进行监督检查，确保专项整治取得成效。
专项整治办公室设在生产技术部，邓克龙任主任，负责矿井专项整治情况的监督、检查、落实。
二、奋斗目标 １、杜绝因顶板原因造成的人身伤亡事故及二级以上非伤亡事
故； ２、建立矿井顶板管理安全技术分析会议制度，建立矿井顶板安全管理长效机制。
三、工作重点 1、掘进工作面顶板管理 1）岩巷、半煤岩巷掘进工作面推广使用锚网（喷）支护，因特殊原因不能使用锚网支护的，需要报公司生产技术部审批。
2）采用锚网（喷）支护的第一个掘进工作面作业规程必须报公司审批。
3）掘进工作面在进行永久支护前必须进行临时支护，严禁空顶作业，临时支护的方式可根据永久支护的方式确定，且必须在作业规程中明确规定。
4）掘进工作面要严格执行“敲帮问顶”制度。
5）架棚支护工作面迎头10米内的支架，在爆破前必须加固。
6）煤巷、半煤巷锚网（喷）支护工作面要安装顶板离层监测仪，由专人观测并做好记录。
2、回采工作面顶板管理 1）建立矿压观测机构，两道开展日常矿压观测工作，整理、分析矿压观测资料，为编制采区设计和工作面作业规程提供矿压依据。
3、“三、四角门”顶板管理 1）煤巷锚网（索）喷支护的“三、四角门”，必须采用锚索进行加固，锚索的布置方式必须在作业规程中明确规定。
2）架棚巷道的“三、四角门”必须采用双抬棚支护，其 5m范围内的架棚巷道必须加强支护。
3）矿井的“三、四角门”必须进行编号、挂牌管理，建立台账（包括：“三、四角门”的位置、施工时间、施工单位、竣工验收人员及验收意见、巡查记录等）。建立“三、四角门”的安全巡查制度，重点检查“三、四角门”支护状况，及时发现、排除支护隐患。
4、巷道维修顶板管理 1）巷道维修必须制定具有针对性的安全技术措施，做到一工程一措施。维修后的巷道必须经过验收合格后方可投入使用。
2）独头巷维修时应由外向里依次施工；严禁在独头巷道内分段维修。
3）巷道维修必须严格执行先支后回的原则，并对维修地点的前后5m支架（独头巷道、倾斜巷道10m支架）进行整体加固。
4）维修巷道过老硐、小眼、砌碹巷道及地质构造带地段时必须有针对性的安全技术措施，确定维修的顺序、方法和安全防护措施。
四、实施步骤（一）宣传发动阶段（2012年3月1日—3月20日）
矿以召开动员会及定期专项整治会议等多种形式，开展顶板管理安全专项整治宣传发动。根据顶板专项整治的重点内容、要求，结合矿井实际情况，制定本单位顶板整治方案。由生产技术科负责制定整治方案，整治方案包括整治内容、整治重点、整治标准、整治目标、考核项目等。将专项整治方案经单位主要负责人审核签字后，于3月20日前报公司生产技术部。
（二）集中整治阶段（2012年3月21日—9月20日）根据公司顶板整治方案要求，组织对本单位顶板管理安全专项整治方案实施，以有效防控顶板事故为着力点，结合质量标准化建设、采掘机械化建设和支护方式改革，采用采掘新技术、新设备、新工艺，扎实开展煤矿顶板管理安全专项整治行动。
（三）检查验收阶段（2012年9月21日—9月30日）2012年9月21日开始，专项整治小组对照标准和要求，对各矿井的专项整治情况进行全面检查验收，检查内容包括查阅相关资料和现场检查。
（四）总结巩固阶段（2012年10月1日—2012年12月31日）对前两个阶段的专项整治工作进行总结，重新梳理本单位在整治过程中的各类问题，对同类隐患和问题有针对性的制定防范措施。要加强专项整治的监督检查，不断巩固顶板专项整治成果。
五、考核与奖罚
1、考核等级 考核等级根据公司考核评分结果确定：考核评分达90分及以上为优秀；考核评分达80分及以上为合格；考核评分80分以下为不合格。
2、奖罚 活动结束后，根据公司顶板专项整治活动中考核评分达90分及以上和80分及以上的单位分别给予20000元和10000元奖励；考核评分80分以下的单位给予20000元罚款； 良相煤矿奖罚兑现标准 人员 金额（元）备注 人员 金额（元）备注 刘玉龙 4000 刘平君 1500 王 平3200 李红光 1500 陈立平3200 邓克龙 1200 仲伟伯 1500 巩尊凤 1200 辛 超 1500 王利伟 1200 备注：90分及以上及80分一下，足额奖罚，80-90分，按照50%兑现奖励。
特此通知。
附：顶板管理专项整治活动考核评分表 二○一二年二月七日
顶板管理专项整治活动考核评分表 矿井名称：
考核地点：
考核日期：
考核得分：
考评人：
考 核 项 目 目标或标准 标准分 考核评分办法 考核扣分 考核得分 一、组织机构 矿井建立健全顶板管理机构，配齐专业技术人员，完善相关制度和措施。
5 1、未建立健全管理机构，该大项不得分； 2、未按规定完善管理制度，扣2分； 3、未配备专业技术人员，扣2分。
二、贯彻学习矿井已按公司要求进行了贯彻学习，学习有记录 5 1、未进行贯彻学习，该大项不得分； 2、学习无记录，扣2分。
三、掘进工作面顶板管理 1、掘进工作面推广使用锚网、锚喷及架棚支护，公司专项整治检查验收时各矿井至少有一个锚网、锚喷掘进工作面。
2、采用锚网、锚喷支护的掘进工作面作业规程必须报公司审批。
3、掘进工作面在进行永久支护前必须进行临时支护，严禁空顶作业，临时支护的方式可根据永久支护的方式确定，且必须在作业规程中明确规定。
4、掘进工作面要严格执行“敲帮问顶”制度。
5、架棚支护工作面迎头10米内的支架，在爆破前必须加固。
6、锚网、锚喷支护工作面要安装顶板离层监测仪，由专人观测并做好记录。
30 1、公司专项整治检查验收时各矿井没有一个锚网、锚喷掘进工作面该大项不得分。
2、采用锚网、锚喷支护的掘进工作面作业规程未报公司审批扣5分。
3、掘进工作面在永久支护前未进行临时支护，有空顶作业现象，该大项不得分。作业规程中未明确规定临时支护的方式扣5分。
4、掘进工作面没有严格执行“敲帮问顶”制度，扣5分。
5、架棚支护工作面迎头10米内的支架，在爆破前未加固，扣5分。
6、锚网、锚喷支护工作面未安装顶板离层监测仪，无专人观测、无记录，扣5分。
四、回采工作面顶板管理 1、必须严格执行“敲帮问顶”制度。
2、回采工作面要及时支护，严禁空顶作业。
3、回采工作面单体液压支柱初撑力在柱径Φ100mm 时不小于 90KN，Φ80mm 时不小于 60KN；上、下巷超前支护支柱初撑力不小于 50KN；无空载及失效单体液压支柱。
4、回采工作面基本柱、切顶排戗柱、上下出口特殊支护及上下巷超前支护必 须到位；上下出口高度不低于 1.6m。
5、回采工作面初次放顶及收作要制定专门的初放及收作措施。
30 1、每发现一次扣1分，扣完为止。
2、每发现一次扣5分，扣完为止。
3、每个工作面每发现一颗单体液压支柱初撑力达不到要求扣5分，扣完为止；有3棵及以上单体液压支柱初撑力达不到要求，该大项不得分。每发现一根空载或失效单体液压支 4、采煤工作面无切顶排戗柱扣5分；上下出口特殊 要求扣5分；上下巷超前支护不符合要求扣5分。上
6、乳化液泵站和液压系统完好，不漏液。泵站压力符合《煤矿安全规程》规 定, 乳化液浓度为 2～3%，使用乳化液自动配比器，并有现场检测手段。
7、支柱迎山有力，不得出现退山。采高大、倾角大于 15°的工作面支柱，必 须有防倒措施。
8、底板松软时，支柱要穿柱鞋，钻底量不得大于 100mm。
9、建立矿压观测机构，开展日常矿压观测工作；整理、分析矿压观测资料。
低于1.6m扣5分。
5、回采工作面初次放顶及收作未制定初放措施扣 6、一处不合格扣5分，扣完为止。
7、前项一处不合格扣1分。后项一处不合格扣1分 8、一处不合格扣1分，扣完为止。
9、无矿压观测机构扣5分；未开展日常矿压观测工 整理、分析矿压观测资料扣5分。
五、“三、四门” 顶板管理 1、煤巷锚网（索）喷支护的“三、四角门”，必须采用锚索进行加固，锚索的 布置方式必须在作业规程中明确规定。架棚巷道的“三、四角门”必须采用双 抬棚支护，其 5m范围内的架棚巷道必须加强支护。
2、建立“三、四角门”的安全巡查制度。
3、对矿井的“三、四角门”进行编号管理，建立台账。
15 1、煤巷锚网（索）喷支护的“三、四角门”，未采用锚索进行 加固扣2分。架棚巷道的“三、四角门”没有采用双抬棚支护扣 2分，其 5m范围内的架棚巷道没有加强支护扣2分。
2、未建立“三、四角门”的安全巡查制度扣2分。
3、未对矿井的“三、四角门”进行编号管理扣1分，未建立台 账扣1分，台帐记录不全扣1分。
六、巷道维修 顶板管理 1、必须编制安全技术措施。
2、独头巷维修时应由外向里、逐排、逐棚施工；严禁在独头巷道内分段维修。
严格执行先支后回的原则，并对维护地点的前后5m支架进行整体加固。
3、修复巷道过老硐、小眼、砌碹巷道及地质构造带地段时必须有针对性的安全技术措施，确定维修的顺序，方法和初始段和安全防护措施 15 1、未编制的安全技术措施扣10分。
2、每发现一处不合格扣5分，扣完为止。
3、每发现一处不合格扣5分，扣完为止。
