全民科学素质行动工作要点

全民科学素质行动工作要点 2014 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现《全民科学素质纲要》“十二五”发展目标的攻坚之年。2014 年 AA 全民科学素质工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照全面深化改革要求，落实创新驱动发展战略部署，围绕“四化”同步发展目标，以实现我区公民具备基本科学素质的比例超过 2.56%的目标为核心，以长效机制建设为重点，面向基层、贴近群众、关注民生，完善工作机制，创新方式方法，提升服务能力，推动全民科学素质工作不断取得新成效。

一、围绕中心，服务大局，广泛开展科普宣传教育活动（一）服务主题主线，为社会发展营造良好氛围 1.围绕我区战略发展和经济社会发展重点热点，大力普及科学知识，传播科学方法，弘扬科学精神，引导主流媒体进一步宣传我区科技事业发展成就和优秀科学家先进事迹，客观报道科技界热点问题，培育科学文化，反对封建迷信，树立正面舆论导向，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。（各成员单位）2.动员广大科技工作者积极行动起来，把普及科学技术、促进广大人民群众深入了解科技知识作为义不容辞的社会责任，努力成为科学知识的传播者、科学方法的实践者、科学思想的倡导者、科学精神的弘扬者。（自治区科技厅、科协、AA 科学院、社科院）3.深化科学道德和学风建设宣讲教育工作，推动建立长效机制，实现全覆盖、制度化、重实效目标要求。配合中国科协开展“弘扬科学道德 践行‘三个倡导’奋力实现中国梦”巡回报告会活动、“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”汇演活动及“科技梦·中国梦—中国现代科学家主题展”活动，大力弘扬老一辈科学家科技报国的高尚情操和无私奉献的爱国情怀，广泛宣传基层一线优秀科技工作者和创新团队，塑造科技工作者良好社会形象，在全社会弘扬科学精神，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。（自治区科协、教育厅、科学院、社科院）（二）创新主题科普活动的内容和形式，进一步增强活动实效性

4.围绕AA发展要求，继续组织好全国科技活动周AA活动、AA科技活动周、全国科普日、文化科技卫生“三下乡”、“十月科普大行动”等重点科普主题活动，结合“美丽AA·清洁乡村”活动，开展广泛深入的科普宣传。（各成员单位）5.围绕社会广泛关注的雾霾、转基因、中医养生、食品安全、识真辨假、应急避险等热点问题，加大科普特别是应急科普力度，及时解疑释惑，引导公众用科学精神、科学方法来认识问题，提高公众的科学认知水平和科学生活能力。及时组织开展好“六五”世界环境日、食品安全周、防灾减灾日、千乡万村环保科普行动、爱鸟周、爱护野生动物宣传月、安全生产月、质量月、安全生产万里行等形式多样、便于公众参与的科普宣教活动，向公众解疑释惑。加强行业科普制度的建设，做好《国土资源“十二五”科学技术普及纲要》、《气象科普发展规划（2013-2016年）》的组织实施、“十二五”《防震减灾宣传规划》的组织实施等。（各成员单位）6.做好健康教育与健康促进工作，大力开展全民健康促进工作，普及科学知识，倡导健康文明的生活方式，以合理用药和科学就医为主题，采取多种形式开展宣传教育活动。（自治区卫计委、科协、广电局、食药监局）7.加强科普与艺术的结合，运用群众喜闻乐见的漫画、动画、电影、电视等艺术形式，传播科学知识，增强科普工作的吸引力，为提高全民科学素质，建设创新型 AA 营造良好舆论氛围。（各成员单位）二、深入实施重点人群科学素质行动，为实施创新驱动发展战略发挥基础性作用（一）继续深化中小学科学教育教学改革，深入实施未成年人科学素质行动 8.进一步开展以培养创新精神和实践能力为主的科学教育教学改革。落实农村小学科学课程。（自治区教育厅）9.积极开展幼儿科学启蒙教育。继续推动我区各地深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，扎实推进《指南》实验区建设，加大社会宣传，指导幼儿园结合幼儿身心发展规律和学习特点，将有关科学领域内容更好地融入幼儿一日生活和游戏活动中。（自治区教育厅）10.加强对学生研究性学习和社会实践等方面的指导，推动创新人才的培育培养。动员组织科技和教育工作者与青少年广泛开展科技交流活动，广泛开展课外科技活动，研究制定组织中小学生到科技馆、科普教育基地开展科学实践活动的工作方案。促进校

外科技活动与学校科学教育的有效衔接。加强对农村留守青少年和进城务工人员后代的科普教育。（自治区教育厅、科学院、共青团区委、妇联、科协）11.广泛组织开展形式多样、内容丰富、主题突出的青少年科普教育活动。组织举办AA青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、青少年科学工作室、“快乐科普校园行”、“明日科技之星爱心科普行”等活动，大力营造崇尚科学的校园文化氛围。（自治区科协、教育厅、科技厅、发展改革委、环保厅、共青团区委、妇联）（二）围绕提高城镇新居民科学素质，深入实施城镇劳动者和社区居民科学素质行动 12.把提高公民科学素质作为城镇化建设的重要方面，推动加强科普宣传教育，广泛开展“当好主力军、建功十二五”主题活动，掀起学先进争先进的热潮；开展“首席技师、首席工人”等竞赛评比活动，激励高技能人才的成长。以提高城镇新居民科学素质为重点，大力开展社区科普工作，帮助新居民提升自身素质，融入生产生活，加强新市民素质提升教育培训。（自治区科协、人力资源和社会保障厅、总工会、妇联）13.认真组织实施“社区科普益民计划”，深入开展全国和谐社区建设示范单位创建活动，聚焦社区居民生产生活，依托社区服务站，建立健全社区科普益民服务站、科普学校、科普网络等科普服务平台，大力发展科普协会等社区社会组织，完善城乡社区科普组织体系和科普阵地。（自治区科协、民政厅、财政厅）14.继续抓好安全社区建设工作。广泛开展以节约能源、安全生产、防震减灾、健康生活为主题的科普宣传活动，打造群众满意的社区科普活动品牌，把科学发展与百姓民生有机结合起来，帮助社区居民树立科学发展和主人翁意识，推动形成科学健康的社区文化娱乐生活方式。（自治区安全监管局、科协、地震局、气象局、环保厅）15.继续实施国家高技能人才振兴计划，大力开展各种形式的职业技能培训，提升培训的针对性、有效性和培训质量。组织实施农民工技能提升行动，提升技术技能等级，帮助农民工获得中高级职业技能等级证书。把职业教育放在更加突出的位置，以建设国家民族地区职业教育综合改革试验区为重大平台，加快构建与产业发展相匹配、与扶贫富民相适应、与普通教育相联通、中职高职相衔接的现代职业教育体系，力争在民族地区率先实现职业教育现代化。（自治区教育厅、人力资源社会保障厅、总工会）16.继续加强专业技术人员继续教育工作，深入开展专业技术人才知识更新工程，加强继续教育基础工作和区内外交流合作。完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，根据国家统一部署安排，开展中小学教师、工程等系列职称制度改革；建立更加开放的引才机制，深入推进重大人才工程项目。（自治区人力资源保障厅、教育厅）（三）着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，深入实施农民科学素质行动 17.重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，让农村留守人员生活得踏实、安全、无忧，完善相关政策措施，完善农村社区公共服务平台，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人科普服务体系，围绕留守人员基本生活保障、教育、就业、卫生健康、思想情感等实施有效服务。（各成员单位）18.加大农业职业教育和技术培训力度，确保农业后继有人。继续加强“阳光工程”等务农农民培训，推进农科教结合和农技人员科技入户工作，不断提高农民科学生产、科学生活的综合素质。抓好基层农技推广体系改革与建设基层农技人员培训工作，抓好科普示范村建设，促进科技成果快速转化，强化科技对农业农村经济发展的支撑。（各成员单位）19.着力加强农村特别是边境和民族地区基层科普组织服务能力建设。加大对边境地区科普工作的支持力度，实施“科普富民兴边”计划，强化和提升边境地区的公共科普服务能力，进一步发展少数民族科普工作队，组建少数民族大学生科普志愿者队伍，提高边境和民族地区群众的科学素质，促进边境和民族地区实现经济、文化共同繁荣发展。（自治区民委、科技厅、农业厅、党委宣传部、科协等）20.深入实施“科普惠农兴村计划”，发挥好受表彰对象的示范带动作用，探索完善长效服务机制，加强农村基层科普组织服务能力建设。（自治区科协、财政厅）21.大力加强农村妇女科学素质工作，推动“巾帼现代农业科技示范基地”创建工作深入持续开展，深入实施提升农村妇女科学素质行动计划。（自治区科技厅、农业厅、妇联、科协）（四）围绕科学发展，深入实施领导干部公务员科学素质行动 22.抓好《2013-2017年全国干部教育培训规划》的贯彻落实，指导各地各部门结合实际制定本地区本系统本单位实施意见，把领导干部和公务员科学素质教学培训作为一项重要任务纳入规划，并落实到年度任务中。在党委（党组）中心组理论学习中，将科学发展观、创新驱动等战略思想以及我区科技发展规划作为重要内容。（自治区党委组织部、党委宣传部、人力资源社会保障厅）

23.继续把提高干部科学素质作为大规模培训干部的重要任务。会同相关部门，通过自主选学、校地合作、境外培训等项目对各级党政领导干部开展旨在提高科学素质的专题培训。（自治区党委组织部、人力资源社会保障厅）24.加强科学素质方面的教材和课程建设。要求有关干部教育培训机构在教学计划中适当增加科学素质方面的内容。（自治区党委组织部、人力资源社会保障厅）三、加强科普基础条件建设，使改革发展成果更多更公平惠及人民（一）进一步优化科学教育与培训基础工程，加大教育培养力度 25.强化中小学科学教育师资保障。实施教师队伍强质增量工程，确保教师数量基本满足全区各级各类教育发展需要，教师结构性矛盾基本缓解。进一步落实教师专业标准和《教师教育课程标准（试行）》，把科学素质教育贯穿到师范生培养全过程。（自治区教育厅）26.实施义务教育均衡发展工程和教育信息化建设工程。加快推进义务教育阶段学校的宽带接入和网络条件下的基本教学环境建设，统筹城乡义务教育资源均衡配置，改善贫困地区薄弱学校基本办学条件，推进义务教育均衡发展，全面提高农村教育质量。（自治区教育厅）27.在全区范围内推进科技馆进校园活动和县级青少年校外活动场所科普教育共建共享工作；制定规范青少年科技竞赛活动标准；增加中小学科普教育社会实践基地建设的力度。（自治区科协、教育厅）（二）着力完善科技馆体系建设，深入推进科普基础设施建设 28.进一步加强中国特色现代科技馆体系建设。着力推动科技馆、流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆等组成的中国特色现代科技馆体系建设。推动科技类博物馆合理布局，积极推动地市科技馆建设。继续组织开展中国流动科技馆和科普大篷车配发及活动。（自治区科协、发展改革委、文化厅、财政厅）29.推动建立科技馆免费开放制度，发挥好已建成开放科技馆的作用，丰富科技馆活动内容，吸引更多中小学生到科技馆开展科学实践活动，提高各级各类科技馆的参观率。（自治区党委宣传部、发展改革委、财政厅、科协、科技厅）30.继续推动科普基地建设。进一步推动国土资源、农业、环保、质检、林业、地震、气象等行业科普教育基地以及各级质量教育基地建设发展。继续开展全国科普教育

基地考核和自治区科普教育基地认定与考核工作。（自治区科技厅、农业厅、教育厅、环保厅、林业厅、食药监局、地震局、气象局、科协、AA科学院、AA农科院等）31.继续发挥青少年课外科技教育场所作用。充分发挥青少年科技教育基地社会实践作用。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、妇女培训基地、文化宫等增加科普教育功能。引导地质公园、动物园、自然保护区、旅游景区等强化科普教育功能。（自治区教育厅、科技厅、文化厅、环保厅、林业厅、共青团区委、妇联、科协等）（三）持续推动优质科普资源开发开放，不断扩大优质科普资源 32.深化高校和科研院所科普资源开放站点建设，免费对群众开放；提升AA高校科普资源开放服务质量，建立健全考评体系；开展好高校科学营、科技创新拔尖人才培养计划、全国少数民族大学生暑期实习计划等活动。（自治区教育厅、民委、科协、AA科学院）33.推动科研机构和企业优质科普资源开发开放。加强院士工作站建设力度，组织开展科普资源方面的推介和社会化奖励活动，推动科研院所、企业、博物馆、地质公园等单位积极参与到公民科学素质建设中。（自治区科技厅、文化厅、科协、AA科学院）（四）探索多种形式，不断推动科普人才队伍建设 34.进一步调动科技工作者参与科普的积极性。深化AA科普专家服务团建设，大力组织AA科普专家服务团的专家开展科普活动；深化开展AA科普发言人制度建设，继续开展AA科普发言人的选聘工作，组织开展AA科普发言人培训和研讨，充分发挥科学传播专家的作用；筹建AA科普志愿者协会。（各成员单位）35.研究制定鼓励科研、教育、企业研发等人员从事科普的激励措施，进一步调动激发社会各方面参与公民科学素质建设的积极性和主动性。（自治区科协、科技厅、人力资源社会保障厅）四、创新科普技术和手段，促进科技传播能力提升 36.大力推动以新媒体和大众传媒等为主要渠道，科学普及与科技创新、科技教育紧密结合，与信息社会发展需要相适应，向公众开展科普的科学传播系统建设。（各成员单位）37.创新科普工作的理念、方式和内容，着力提升科普信息化水平，辐射带动有特色科普网站发展。推动科普传播创意研发、传播内容生产、网络科普传播等基础支撑平

台建设。（自治区科协、党委宣传部、科技厅、广电局、AA社科院）38.发挥引导作用，充分利用市场机制，引导社会资本流向互联网科普产业，注重利用短信、微信、微博、社交网络、移动媒体等网络手段开展科普宣传，为互联网科普发展创造良好的市场环境。（自治区科协、党委宣传部、财政厅、广电局）39.充分整合有效资源，以科普常识、民生科普、应急科普、前沿科技、安全生产、防震减灾等为主要内容，加大面向新媒体的优质科普读物、影视作品、网络科普游戏等资源的开发和扩散传播。（自治区科协、宣传部、科技厅、广电局、安全监管局、地震局、气象局、环保厅、AA科学院）40.开展 AA 科普新闻奖励制度建设，组织专家学者对 AA 科普新闻作品进行评选，表彰一批优秀科普新闻作品。（自治区科协、宣传部、科技厅、文化厅、广电局）五、推进全民科学素质工作长效机制建设，确保全民科学素质工作落到实处（一）深化公民科学素质建设共建机制，进一步健全公民科学素质监测评估体系 41.建立完善全民科学素质工作考核机制。推动全区将全民科学素质工作列入政府绩效考评内容；推动各成员单位将公民科学素质建设目标完成情况纳入业绩考核范围。（自治区全民科学素质工作领导小组办公室）42.做好《AA 自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015 年）》完成情况的自查工作，做好全民科学素质工作“十二五”总结前期工作，研究提出总结评估和表彰奖励工作方案。（各成员单位）43.坚持多部门大联合大协作的机制，落实好重点工作任务，更好发挥工作合力。进一步加大《全民科学素质纲要》实施工作的动员力度，深入发动相关部委，充分发挥各自工作优势，参与《全民科学素质纲要》实施工作。（自治区全民科学素质工作领导小组办公室）44.加强工作协调，围绕重点方向整合成员单位工作力量，继续开展科学素质纲要实施工作重点行动，突出工作实效。（自治区全民科学素质工作领导小组办公室）45.认真开展年度科普统计调查工作，及时掌握全区科普资源概况，更好地监测全区科普工作质量，为制定科普政策措施提供依据。（各成员单位）46.开展制定《AA 自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020 年）》调查研究工作。推动将全民科学素质工作纳入 AA 国民经济和社会发展“十三五”规划

以及各有关部门、行业的规划计划中。做好 2015 年全区公民科学素质调查前期准备。（自治区全民科学素质工作领导小组办公室）（二）进一步建立完善全民科学素质工作激励机制 47.组织开展全国公民科学素质建设试点工作，探索建立全国公民科学素质建设先进县（市、区）工作考评机制。继续开展全国（AA）科普示范县（市、区）创建活动，不断建立完善科普示范体系，进一步推动公民科学素质建设各项要求的落实。（各成员单位）48.大力宣传推广各地各部门科学素质建设工作经验和先进典型。加强对推动科学素质建设具有示范意义的工作的交流和宣传。开展实施全民科学素质工作先进单位与先进个人（2013-2014年度）评选活动；开展《全民科学素质纲要》实施典型案例评选，编制案例集，广泛宣传推广。发掘和总结基层推动实施《全民科学素质纲要》的好经验和好做法。（各成员单位）

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