2020法制宣传培训工作要点
0 2020 年法制宣传培训工作要点 根据《安全生产法》、《XX 省安全生产条例》、《生产经营单位安全培训规定》和《XX 县 2020 年安全生产和应急管理工作意见》等相关要求,现明确 2020 年全县安全生产法治建设宣传教育培训考核工作要点如下:
一、法治建设重点工作 1.推进法治型机关建设。制定县应急管理局行政执法专项制度、安全生产领域平安法治和综治平安的相关计划;规范执法,全面推行行政执法“三项制度”,2020 年尤其重点推进全过程执法制度中的音像记录,执法人员在处理特殊事件及易产生纠纷事件时使用执法记录仪全程音像记录。
2.加强行政执法监督管理。依法制定《县应急局 2020年安全生产监管执法工作计划》,报请县政府批复实施,同时督促镇区安监机构制定本单位年度执法监督检查工作计划,以镇区政府名义报县局备案,县局对其执行情况实行半年制汇总考核。加强执法工作督查,规范执法行为。加强法律文书管理,定期收缴汇总。严格应急系统执法人员执法资质和执法证件管理,做好执法证注册、复审和注销工作。
3.加强对安全生产领域失信企业管理。对企业实行诚信管理,对失信企业加大惩处力度,按照省、市、县信用机构发布的《安全生产领域失信问题联合惩戒办法》,对失信企
业进行信用公示并上报至县信用办与其他相关部门对该类企业进行联合惩戒。
4.加强案件法制审核。实行案件集体审查组织公开;严格依法审核各类行政处罚案件,确保每起案件处理合法,积极防控行政复议或行政诉讼案件,杜绝错案;定期组织案卷质量自评和积极参加县、市组织的案卷质量互评活动。
5.加强法治建设透明度。通过信息化系统加强安全生产领域法治建设的公平公正,通过“诚信 XX”对全县的行政执法案件的当事人进行双公示,“互联网+监管”对行政执法人员、权限、事项、流程对大众进行公示接受社会监督。
二、宣传教育重点工作 6.加强安全生产普法宣传。制定 2020 年全县安全生产法治宣传教育活动计划,并认真组织相关安委会成员单位实施,继续落实好安全生产“谁执法、谁普法”的普法责任制。组织安全发展理念和政策法规宣讲,大力宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、安全生产专项整治相关工作要求、企业安全生产主体责任、XX 省安全生产教育宣传片等,持续抓好《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《XX 省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的宣贯。
7.多元化方式宣传安全生产重点工作。通过新闻发布、信息报道、工作简报三大传统工作方式,大力宣传全县安全工作重大举措和明显成效,及时宣传发布安全生产专项整治相关活动。利用“双安全生产月”、“5·12 防灾减灾日”、“12·4宪法日”、“119 消防日”、安全生产法治宣传周、安全生产专项整治年等进行专题宣传,并同时开展线上、线下多元化宣传,包括专题专栏、现场咨询、“七进”宣传、微视频、演讲比赛、征文比赛、知识竞赛等方式。
三、培训考核重点工作 8.依法落实各类培训。组织党政领导干部安全生产专题培训班。继续实施应急管理系统执法人员、企业主要负责人、安全生产管理人员、村(居)安全员免费培训,组织各类网络安全生产在线学习考核,督促指导企业全面推进三级安全培训教育和全员安全培训工作,确保企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及其他从业人员 100%培训考核合格上岗。
9.严格培训监督管理。规范各类资格考试特别是特种作业人员考试,从严查处安全培训、考试考核中违规违纪行为。
10.推进培训专项执法。组织开展全县安全培训专项执法检查行动,及时查处“无证上岗、有证不持证上岗或持过期无效证件上岗”等问题。
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