淀粉制品项目可行性方案

作者：dennis | 发布时间：2021-01-08 00:38:09 收藏本文下载本文

淀粉制品项目可行性方案泓域咨询

淀粉制品项目可行性方案随着相关国家、行业标准的不断出台，企业不断提高自身专业化、标准化水平，一些有能力的企业在国家、行业标准基础上制定了更加严格的企业标准，涵盖了原料采购、加工、生产工艺、产品、检测等一系列生产环节，保证了自身产品的高品质。高度专业化、标准化的生产方式也为产品创新、品质提升、工艺改良等提供了有力支持。

该淀粉制品项目计划总投资 19874.72 万元，其中：固定资产投资15692.91 万元，占项目总投资的 78.96%；流动资金 4181.81 万元，占项目总投资的 21.04%。

达产年营业收入 31988.00 万元，总成本费用 25153.17 万元，税金及附加 336.44 万元，利润总额 6834.83 万元，利税总额 8114.01 万元，税后净利润 5126.12 万元，达产年纳税总额 2987.89 万元；达产年投资利润率34.39%，投资利税率 40.83%，投资回报率 25.79%，全部投资回收期 5.38年，提供就业职位 459 个。

报告目的是对项目进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基础上选用科学合理、技术先进、投资费用省、运行成本低的建设方案，最终使得项目承办单位建设项目所产生的经济效益和社会效益达到协调、和谐统一。

......淀粉加工业是产业链长、市场大、应用广、直接惠及“三农”及民生的产业。发展淀粉加工业，对推进农业产业化，发展现代农业，促进粮食增产拉动内需，带动农民增收，改善城乡居民生活具有重要意义。

淀粉制品项目可行性方案目录第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况二、项目概况第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析二、产业政策分析三、行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案。

二、资源利用方案三、资源节约措施第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析三、节能措施和节能效果分析第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析一、环境和生态现状二、生态环境影响分析三、生态环境保护措施四、地质灾害影响分析五、特殊环境影响第七章经济影响分析一、经济费用效益或费用效果分析二、行业影响分析三、区域经济影响分析四、宏观经济影响分析第八章社会影响分析一、社会影响效果分析二、社会适应性分析三、社会风险及对策分析附表 1：主要经济指标一览表附表 2：土建工程投资一览表

附表 3：节能分析一览表附表 4：项目建设进度一览表附表 5：人力资源配置一览表附表 6：固定资产投资估算表附表 7：流动资金投资估算表附表 8：总投资构成估算表附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表 10：折旧及摊销一览表附表 11：总成本费用估算一览表附表 12：利润及利润分配表附表 13：盈利能力分析一览表

第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称 xxx 有限公司（二）法定代表人莫 xx（三）项目单位简介公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能

源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。

公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。

（四）项目单位经营情况上一年度，xxx 实业发展公司实现营业收入 23362.48 万元，同比增长24.69%（4626.53 万元）。其中，主营业业务淀粉制品生产及销售收入为19656.54 万元，占营业总收入的 84.14%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额 5881.23 万元，较去年同期相比增长 804.95 万元，增长率 15.86%；实现净利润 4410.92 万元，较去年同

期相比增长 461.93 万元，增长率 11.70%。

上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计 1 营业收入 4906.12 6541.49 6074.24 5840.62 23362.48 2 主营业务收入 4127.87 5503.83 5110.70 4914.14 19656.54 2.1 淀粉制品(A)1362.20 1816.26 1686.53 1621.66 6486.66 2.2 淀粉制品(B)949.41 1265.88 1175.46 1130.25 4521.00 2.3 淀粉制品(C)701.74 935.65 868.82 835.40 3341.61 2.4 淀粉制品(D)495.34 660.46 613.28 589.70 2358.78 2.5 淀粉制品(E)330.23 440.31 408.86 393.13 1572.52 2.6 淀粉制品(F)206.39 275.19 255.54 245.71 982.83 2.7 淀粉制品(...)82.56 110.08 102.21 98.28 393.13 3 其他业务收入 778.25 1037.66 963.54 926.48 3705.94 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元 23362.48 完成主营业务收入万元 19656.54 主营业务收入占比 84.14% 营业收入增长率（同比）24.69% 营业收入增长量（同比）万元 4626.53 利润总额万元 5881.23 利润总额增长率 15.86% 利润总额增长量万元 804.95

净利润万元 4410.92 净利润增长率 11.70% 净利润增长量万元 461.93 投资利润率 37.83% 投资回报率 28.37% 财务内部收益率 23.53% 企业总资产万元 34167.60 流动资产总额占比万元 33.94% 流动资产总额万元 11594.82 资产负债率 47.94% 二、项目概况（一）项目名称及承办单位 1、项目名称：淀粉制品项目 2、承办单位：xxx 有限公司（二）项目建设地点某某经开区（三）项目提出的理由淀粉指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制品的生产；还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产活动。

为了实现原料和加工副产物的综合利用、逐级利用和多向利用，生产不同形式和用途的商品，实现资源的高效化利用和“零排放”。淀粉加工、深加工企业不断集中，生产规模日益扩大，体现循环经济理念的清洁生产技术及工艺已经广泛引入淀粉加工、深加工过程，科学合理地组合、搭配生产项目。淀粉、酒精、变性淀粉加工业也逐渐从中小企业为主转变为以大企业、大集团为主导的发展格局。各环节之间由合同、契约联系到合作协作，到互相参股、统一经营的集团化、一体化关系，形成更紧密的产业化经营体系，以实现持久发展。规模化、集约化成为淀粉加工、深加工行业发展的重要趋势。

（四）建设规模与产品方案项目主要产品为淀粉制品，根据市场情况，预计年产值 31988.00 万元。

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与 xx 省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。undefined（五）项目投资估算项目预计总投资 19874.72 万元，其中：固定资产投资 15692.91 万元，占项目总投资的 78.96%；流动资金 4181.81 万元，占项目总投资的 21.04%。

（六）工艺技术

投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使

用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。

（七）项目建设期限和进度项目建设周期 12 个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 15547.08 万元，占计划投资的 78.23%。其中：完成固定资产投资 12213.11 万元，占总投资的78.56%；完成流动资金投资 3333.97，占总投资的 21.44%。

项目建设进度一览表序号项目单位指标 1 完成投资万元 15547.08 1.1——完成比例 78.23% 2 完成固定资产投资万元 12213.11 2.1——完成比例 78.56% 3 完成流动资金投资万元 3333.97 3.1——完成比例 21.44%（八）主要建设内容和规模该项目总征地面积 55827.90平方米（折合约 83.70 亩），其中：净用地面积 55827.90平方米（红线范围折合约 83.70 亩）。项目规划总建筑面积 68110.04平方米，其中：规划建设主体工程 51128.60平方米，计容建筑面积 68110.04平方米；预计建筑工程投资 6109.39 万元。

项目计划购置设备共计 158 台（套），设备购置费 6043.51 万元。

（九）设备方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 158 台（套），设备购置费 6043.51 万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景随着相关国家、行业标准的不断出台，企业不断提高自身专业化、标准化水平，一些有能力的企业在国家、行业标准基础上制定了更加严格的企业标准，涵盖了原料采购、加工、生产工艺、产品、检测等一系列生产环节，保证了自身产品的高品质。高度专业化、标准化的生产方式也为产品创新、品质提升、工艺改良等提供了有力支持。

近些年，国内淀粉均价持续走低，从 2014 年的 4.8 元/千克下降至 2018 年中国淀粉均价 2.78 元/千克，下降幅度高达 42.08%。

从目前国内淀粉及淀粉制品的生产来看，玉米淀粉是中国淀粉市场最为主要的产品，占我国淀粉产品产量的 90%以上，近几年有所波动，但总体稳定，木薯淀粉产量不断走低，主要受产品竞争力不如东南亚等国家影响。马铃薯淀粉虽然增长相对较快，但产品占比依然较小，小麦淀粉在 2018 年产量出现爆发式增长。占比大幅提升至 2.77%。

从淀粉制品来看，淀粉的深加工产品占比最大，其次为淀粉糖（液体）、固体糖与变形淀粉。糖醇产量近几年减少相对显著。

从产品需求来看，中国的淀粉产品需求最大的依然是玉米淀粉，但近几年，其需求量占比逐渐降低。其次是木薯淀粉，木薯淀粉由于其优异的性能，市场需求强劲，但国内产品缺乏竞争优势，且价格相对较高，因此产品大量进口，较为稳定。

2018 年我国变性淀粉产量达到 165.87 万吨，进口量为 42.04 万吨，出口量达到 9.46 万吨，据此计算，2018 年我国变性淀粉需求量达到了198.45 万吨。2018 年我国小麦淀粉产量达到 83.35 万吨，进口量为0.12 万吨，出口量达到 0.35 万吨，据此计算，2018 年我国小麦淀粉需求量达到了 83.12 万吨。

2018 年我国马铃薯淀粉产量达到 59.2 万吨，进口量为 4.87 万吨，出口量达到 0.18 万吨，据此计算，2018 年我国马铃薯淀粉需求量达到了 63.89 万吨。

2018 年我国木薯淀粉产量达到 26.27 万吨，进口量为 200.86 万吨，出口量达到 0.07 万吨，据此计算，2018 年我国木薯淀粉需求量达到了227.06 万吨。

2018 年我国麦芽糖产量达到 112.17 万吨，进口量为 2.2 万吨，出口量达到 46.63 万吨，据此计算，2018 年我国麦芽糖需求量达到了67.74 万吨。

（二）行业分析

淀粉加工业是产业链长、市场大、应用广、直接惠及“三农”及民生的产业。发展淀粉加工业，对推进农业产业化，发展现代农业，促进粮食增产拉动内需，带动农民增收，改善城乡居民生活具有重要意义。

淀粉用途较为广泛，主要可用来深加工成淀粉糖、糖醇、变性淀粉、发酵制品、高分子材料、酒精等产品，也可用于医药、化工、矿山开采、饲料及添加剂、环保新材料等领域。

中国是淀粉生产大国，近年来淀粉产量增长明显，2011 年淀粉年产量已达 2200 万吨，其中玉米淀粉产量约占 85%，木薯淀粉产量约占10%，其它薯类、谷类及野生植物原料淀粉合占 5%。

根据国家统计局数据：截至 2013 年底，我国淀粉及淀粉制品制造行业规模以上企业数量达 825 家，当中 76 家企业出现亏损，行业亏损率为 9.21%。

2013 年我国淀粉及淀粉制品制造行业总资产达到 1620.16 亿元，同比增长 19.15%；行业销售收入为 3216.94 亿元，较 2012 年同期增长12.00%；行业利润总额为 147.30 亿元，同比下降 1.69%。

2013 年我国淀粉及淀粉制品行业销售收入同比增长 12.00%，虽增速较上年度下滑 6.61 个百分点，但是同期销售费用、管理费用、财务

费用均出现较大幅度的下滑，这表明了淀粉及淀粉制品行业良好的发展势头。

从淀粉及淀粉制品行业三费占销售收入的比重变化情况来看，2013 年行业三费占淀粉及淀粉制品行业销售收入的 5.20%，占比略低于 2012 年度水平。主要是由于行业规模不断扩大，行业竞争日益激烈促使企业不断提高效率，加强对各项支出的控制，最大可能的提高企业的盈利能力。

从淀粉及淀粉制品盈利能力来看，2013 年度，淀粉及淀粉制品行业销售毛利率为 11.08%；销售利润率为 4.58%，资产收益率 9.09%；均出现一定幅度的回落。

从行业偿债水平来看，2013 年行业亏损面呈扩大态势，由 2011 年度的 6.97%上升至 2013 年的 9.21%；行业负债率则下滑至 53.93%，降低资产负债率，有利于改善资本结构，提高经营安全性、降低财务风险；2013 年行业利息保障系数则下滑至 5.64 倍。

从行业营运能力来看：应收账款周转率以及流动资产周转率均出现小幅下滑，为 29.90 次、4.85 次。

从发展能力来看，2013 年行业利润总额增长率为-1.69%，与上年度基本持平；资产增长率达到 19.15%；销售收入增长率为 12.00%；应收帐款增长率则回落至 20.41%，反映出行业良好的发展潜力。

（三）市场分析预测为了实现原料和加工副产物的综合利用、逐级利用和多向利用，生产不同形式和用途的商品，实现资源的高效化利用和“零排放”。淀粉加工、深加工企业不断集中，生产规模日益扩大，体现循环经济理念的清洁生产技术及工艺已经广泛引入淀粉加工、深加工过程，科学合理地组合、搭配生产项目。淀粉、酒精、变性淀粉加工业也逐渐从中小企业为主转变为以大企业、大集团为主导的发展格局。各环节之间由合同、契约联系到合作协作，到互相参股、统一经营的集团化、一体化关系，形成更紧密的产业化经营体系，以实现持久发展。规模化、集约化成为淀粉加工、深加工行业发展的重要趋势。

随着市场和加工用途的细分化，淀粉加工、深加工越来越倾向于选择专用的原料品种，促进了淀粉生产的专业化程度的加深，即在淀粉生产中采用适合的育种技术、栽培技术、防治病虫害技术等，确保向加工环节提供品种种类适合、品质良好、无公害、无农药等有害物质残留的优质原料，已经成为淀粉加工、深加工业向农业生产领域延伸的一大趋势。在我国，已有淀粉加工企业建立专用的原料品种和相

对稳定的原料供应基地，生产有机淀粉出口国外。我国还有可鲜食的食用淀粉品种，既丰富了人们的餐桌，也是一种安全、天然、优质的食用淀粉加工、深加工原料。不同品种可发挥专用化作用，从而带动整个淀粉产业链的健康、高效发展。

淀粉加工产品包括淀粉、酒精、变性淀粉、淀粉糖等，是应用广泛的基础性材料，随着应用领域的拓展，其产品的需求也呈现多元化、系列化的发展趋势。目前，国外已开发上市的变性淀粉系列产品多达3000 余种，国内的淀粉变性淀粉产品已经形成 26 个品种几十个系列，广泛应用于各行各业，包括食用添加剂、水产饲料、粘结剂、啤酒淀粉、生物医药、造纸、纺织等，其中，淀粉变性淀粉生产专用系列化日用、农用等强力吸水剂产品，生物降解塑料等生物基淀粉变性淀粉专用材料系列化材料等。

（四）必要性分析淀粉指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制品的生产；还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产活动。

根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》，中国把淀粉及淀粉制品制造归入农副食品加工业（国统局代码 13）中的其他农副食品加工（C139），其统计 4 级码为 C1391。

淀粉：以谷类、薯类、豆类以及各种可食用植物为原料，通过物理方法提取且未经改性的淀粉，或者在淀粉分子上未引入新化学基团且未改变淀粉分子中的糖苷键类型的变性淀粉（包括预糊化淀粉、湿热处理淀粉、多孔淀粉和可溶性淀粉等）。包括谷类淀粉、薯类淀粉、豆类淀粉和其他类淀粉。

虽然目前淀粉行业竞争日益加剧，淀粉生产利润逐渐缩小，但由于市场对淀粉深加工产品的需求越来越大，迫使淀粉生产企业寻求新的经济增长点，调整产品结构，走淀粉深加工之路。

随着市场对淀粉需求的不断增大，我国企业不断扩大自身规模，大型生产企业也不断增加。由于淀粉及淀粉制品主要的原料是谷类、薯类、豆类这些植物，过去在我国具有较强的地域性和季节性，随着储藏技术、交易市场建设规模、物流体系的不断建设，现在可做到“旺季不乱、淡季不淡”。

除了在烹饪时作为食用淀粉外，淀粉还可以制成多种深加工产品，主要包括淀粉糖及其衍生物、改性淀粉和淀粉发酵产品三大类。如今这些淀粉深加工产品在食品、化工、医药等行业都发挥着重要的作用。其中，改性淀粉生产工艺简单、设备投资少、产品用途广泛，其生产和应用得到了迅速推广。

二、产业政策分析 2018 年全市认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市经济工作会议精神，在市委市政府的坚强领导下，主动适应新常态，积极贯彻新发展理念，不断深化供给侧结构性改革，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，提升工业高新化、智能化、绿色化发展水平，全市工业经济实现了高质量发展。

近日，在中央经济工作会议提出的 2019 年重点工作任务中，“推动制造业高质量发展”被放在了首位。在国家发展改革委政研室日前举办的座谈会上，来自制造业企业代表、专家学者以及发改委相关司局负责人围绕上述主题，就当前我国制造业痛点、难点及高质量发展着力点等话题展开了深入探讨。我国虽已成为全球制造业大国，但“大而不强”、“全而不优”的问题仍然突出。与会代表们认为，推动制造业高质量发展，要着力在强基础、补短板、抓创新、育人才、优环境上下功夫，发挥市场在资源配置中的决定性作用，形成推动制造业高质量发展的合力。

三、行业准入 xxx 有限公司于 20xx 年 xx 月通过 xxx 有限公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推行智能制造、大规模应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中小企业不仅有助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力提升。

鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。

第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

二、资源利用方案（一）土地资源该项目选址位于某某经开区。

园区不断健全创新创业服务平台。以满足园区内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点，鼓励园区建设研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技金融等创新创业服务机构和公共平台，建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业占地税收产出率≥150.00 万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率≥150.00 万元/公顷”的具体要求。

场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件

好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。

（二）原辅材料投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

（三）能源消耗 1、项目年用电量 470783.68 千瓦时，折合 57.86 吨标准煤。

2、项目年总用水量 20632.05 立方米，折合 1.76 吨标准煤。

3、“淀粉制品项目投资建设项目”，年用电量 470783.68 千瓦时，年总用水量 20632.05 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）59.62 吨标准煤/年。达产年综合节能量 24.35 吨标准煤/年，项目总节能率 29.04%，能源利用效果良好。

三、资源节约措施

项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。undefined

第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范工业是国民经济的主体，也是能源资源消耗的主要领域，面对国家战略任务和约束性指标要求、工业转型升级的内在需要以及国际竞争的巨大压力，“十三五”期间工业节能任务更重、压力更大、要求更高。必须从战略和全局的高度，充分认识做好工业节能工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实采取有效措施，大幅提高能源利用效率，突破资源环境瓶颈制约，促进工业发展方式实现根本性转变。

1、《中华人民共和国节能能源法》 2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》 3、《国务院关于加强节能工作的决定》 4、《中国能源技术政策大纲》 5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》 6、《节能减排综合性工作方案》 7、《中华人民共和国节约能源法》 8、《工业企业能源管理导则》 9、《企业能耗计量与测试导则》 10、《评价企业合理用电技术导则》 11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

12、《国务院关于加强节能工作的决定》 13、《产业政策调整指导目录》 14、《重点用能单位节能管理办法》 15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量 470783.68 千瓦时，折合 57.86 标准煤。

（二）项目用水量测算项目实施后总用水量 20632.05 立方米/年，折合 1.76 吨标准煤。

（三）能耗指标分析项目位于某某经开区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 59.62 吨，节能量折合标煤 24.35 吨。

三、节能措施和节能效果分析（一）公共建筑节能设计外门窗：建筑的外窗均采用 PA 隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为 5+5 空气间层为 12.00 毫米，窗的气密性不低于 4 级单位，缝长空气渗透量为：0.5E1≤1.5[?（m?h）]，单位面积空气渗透量为：E2≤4.5[?（?O?h）]。外门选用中空玻璃门。外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝，不得采用水泥砂浆填缝。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用

相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度 240.00毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外保温体系，保温层厚度 40.00 毫米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为 0.41w/?O?k，不超出限值。

（二）居住建筑节能设计不采暖楼梯间或前室及走廊采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒做保温层。居住建筑东、西、北朝向的窗墙面积比不得大于 30.00%。南向的不得大于50.00%。公共建筑每个朝向的窗包括透明幕墙墙面积比均不应大于 70.00%。屋顶透明部分的面积不应大于屋顶总面积的 20.00%。

（三）公用工程节能设计供水器具采用节水型，特别是卫生间要采用节水措施并选用节水型卫生洁具。卫生用水源用污水处理后的中水，以实现节约用水。采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。供热管网采用直埋敷设以达到节省用地、方便施工、减少工程投资和维护工作量小的目的。同时，对室外、室内敷设的供热管网采用导热系数极小的聚氨酯硬质泡沫塑料保温材料实现减少热损失。

（四）节能措施

项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。

项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。undefined 制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。项目承办单位积极推广应用先进的节水型生产工艺及先进的水处理技术；为了做到最大限度的节约用水减少污染，在进行产品结构调整和车间设备大修改造的同时，积极淘汰落后的用水设备和高耗水设备，选择节水型生产工艺或不耗水工艺，从用水的源头做好节水工作。要根据使用水质的不同要求，做到“循环用水、一水多用”，根据不同工序、不同冷却水温循环使用冷却水；生产及生活系统排出的污水，通过废水净化装置处理后回收再利用，采用废水作次要的用途：清洗楼梯、地板、仓库及装卸场地等，从而做到节约新鲜水的目的。

办公及生活用水，选用节水水嘴等产品节约水资源；生产场所和办公及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。采用自动控制系统优化控制工艺参数，以便节省能源及原材料消耗；在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪表，加强能源计量管理工作，坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。

项目位于某某经开区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 59.62 吨，节能量折合标煤 24.35 吨，节能率 29.04%。

节能分析一览表序号项目单位指标备注 1 总能耗吨标准煤 59.62 1.1—年用电量千瓦时 470783.68 1.2—年用电量吨标准煤 57.86 1.3—年用水量立方米 20632.05 1.4—年用水量吨标准煤 1.76 2 年节能量吨标准煤 24.35 3 节能率 29.04%

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置一、项目选址及用地方案（一）项目选址原则项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

（二）项目选址该项目选址位于某某经开区园区不断健全创新创业服务平台。以满足园区内企业共性需求为导向，以提升公共服务能力为目标，以关键共性技术研发应用及公共设施共享为重点，鼓励园区建设研发设计、检验检测、技术转移、知识产权、科技金融等创新创业服务机构和公共平台，建立健全园区公共服务支撑体系，促进功能平台体系化、专业化、公共化。

（三）建设条件分析（四）用地控制指标

（五）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数 64.65%，建筑容积率 1.22，建设区域绿化覆盖率 6.05%，固定资产投资强度 187.49 万元/亩。

（六）节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

（七）总图布置方案 1 1、平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

2 2、主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

3 3、绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休

闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

4 4、辅助工程设计（1）项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力≥0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

（2）投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

（3）车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于 10.00 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备

采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

（4）场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

（5）（八）选址综合评价场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边 150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。

二、征地拆迁及移民安置该项目用地属为建设用地，无拆迁情况，不存在移民安置问题。

第六章环境和生态影响分析一、环境和生态现状项目建设区域 CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr 质量指数在0.43-0.50 之间，BOD5 质量指数在 0.29-0.32 之间，氨氮质量指数在 0.26-0.27 之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

二、生态环境影响分析 1、认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。undefined 2、推进绿色发展、建设美丽城市，要着力加快转型升级，培育美丽产业。要加快产业优化升级，大力发展绿色工业、绿色服务业、绿色农业；要做强做大绿色低碳产业，加快发展清洁能源产业、节能环保装备产业、现代旅游业，加快培育文化产业；要推进节能减排降碳，加强资源综合循环利用。加快传统产业绿色化改造关键技术研发。围绕钢铁、有色、化工、建材、造纸等行业，以新一代清洁高效可循环生产工艺装备为重点，结合国家科技重大工程、重大科技专项等，突破一批工业绿色转型核心关键技术，研制一批重大装备，支持传统产业技术改造升级。重点支持钢铁行业研发换热式两段焦炉及高效、清洁全废钢电炉冶炼新工艺，有色行业研发

超大容量电解槽、连续吹炼等设备与工艺，化工行业研发流化床多晶硅生产、氯化法钛白粉生产、新一代分离膜及膜器等新工艺及装备，水泥行业研发新型低碳、高标号熟料生产工艺，造纸行业研发高速造纸机智能化控制设备、非木浆黑液高浓度提取及蒸发工艺。

3、投资项目各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，达到了增产不增污的目标，从清洁生产的角度来讲，投资项目的建设是完全符合清洁生产要求的。undefined 4、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx 实业发展公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

三、生态环境保护措施（一）建设期大气环境影响防治对策施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%，车辆尾气污染可减少 30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较大的影响，并且随着施工的结束而消失。施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00 千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00 千米/小时

计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。

（二）建设期噪声环境影响防治对策施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。undefined（三）建设期水环境影响防治...