巡视整改专题民主生活整改方案落实情况报告

作者：Kim | 发布时间：2021-01-07 01:22:08 收藏本文下载本文

1 党组巡视整改专题 XXXX 会整改方案落实情况报告中共 XX 县 XX 党组班子在 20XX 年度巡视整改专题 XXXX 会中，共查找到 X 条问题，经认真梳理归纳，深入剖析根源，结合工作实际，制定了《XX 县 XX20XX 年度巡视整改专题 XXXX 会整改落实方案》，明确责任领导、责任股室、工作任务和完成时限，强化措施认真抓好整改，推动全面从严治党向纵深发展，取得了明显成效。现将整改工作落实情况报告如下：

一、强化思想政治建设加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上还存在差距的整改。抓好在把握精神实质和结合实际推动工作上还有较大差距整改。一是持续加强政治理论学习培训。坚持把党的思想政治建设摆在首位，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党支部学习重要内容，组织 X 次知识测试，把测试成绩作为对班子和干部考核评价的重要依据，以考促学，引导支部党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决防止“七个有之”，坚决做到“五个必须”“四个服从”，确保做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。充分发挥支部书记的示范带头作用，推动党员干部更加自觉学习党章、遵守党章、2 贯彻党章、维护党章。认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规的学习贯彻落实，深入推进依规治党。二是深刻领会精神实质。组织开展专题学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是对习近平总书记考察云南重要讲话精神再学习、再讨论，并结合实际深刻领会，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，对贯彻落实习近平总书记对云南“一跨越”“三个定位”“五个着力”要求和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、新发展理念方面存在的差距和不足进行深入查找，按照省委陈豪书记“五破五立”和答好新时代六份答卷的要求，不断解放思想，理清发展思路，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿到 XX 县地方志工作发展全过程、体现到党的建设各方面，化为支部及支部全体党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、严实党内政治生活加强 XXXX 会不严不实，剖析问题深度不够，批评与自我批评辣味不足的整改。一是把省委巡视反馈意见作为 20XX 年度班子 XXXX 会的重要内容。在 20XX 年度 XXXX 会中，班子成员要把省委巡视反馈意见作为查找问题、自我剖析的重要内容，特别是要充分认识 XXX、XXX、XXX、XXX 等余毒问题的严重危害，对肃清 XXX、XXX、XXX、XXX 等余毒问题表明自身态度，彻底从思想上、政治上、组织上、纪律作风上肃清 XXXXXX、XXX、XXX 等

3 余毒影响，切实构建风清气正的政治生态。二是支部书记、主任领导示范带头。支部书记、主任要带头从自身做起，认真做好谈心谈话、对照检查、开展批评与自我批评等各项工作，确保不走过场、不流于形式。三是按照县委的统一安排部署高质量召开整改专题 XXXX 会。四是严格执行 XXXX 会方法步骤。要围绕 XXXX 会的主题，深入学习研讨，为开好 XXXX 会打牢思想基础；要广泛征求意见建议，采取书面征求意见、集中座谈、个别访谈、设置意见箱等形式广泛听取党员、干部和群众的意见，查找问题、找准症结，切实把自己摆进去；要深入开展谈心谈话，班子主要负责同志同班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志必谈；班子主要负责同志和班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，把存在问题谈开谈透；要深入开展批评与自我批评，自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题，相互批评要坦诚相见、开门见山，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”当老好人。四是严格审核把关。党支部书记要认真履行第一责任，负责抓好领导班子 XXXX 会的组织实施，主持起草领导班子对照检查材料，审核班子成员对照检查材料、批评意见清单和开展谈心谈话情况，审核不过关的严格退回重写。

三、抓实脱贫攻坚工作强化“挂包帮”工作流于形式，挂包干部责任尚未完全压实，挂包部门任务尚未细化等问题的整改。针对脱贫攻坚要求

4 认识不足，部分干部对脱贫攻坚基本政策掌握不透，群众内生动力尚未全面激发，“等靠要”现象仍然存在，有的贫困户有意见，有的甚至隐瞒收入进行整改。一是加快推进易地扶贫搬迁旧房拆除及复垦复绿工作。全面完成县 XX 挂包的异地扶贫搬迁户的旧房拆除及复垦复绿工作，加快拆旧奖励资金的兑付。按照中央和省州易地扶贫搬迁相关政策，严格界定搬迁对象，按照搬迁户建房面积人均不超过 XX平方米，搬迁户建房自筹资金户均不超 X 万元，“一户一宅”的宅基地政策要求，签订“三个协议”并规定落实好拆旧政策，对腾退的宅基地及时组织开展复垦复绿工作。二是高质量落实好《XX 县完成脱贫摘帽“百日冲刺”行动方案》相关要求。坚持每天有不少于三分之一的干部由领导带队轮流在河硐村委会及贫困户家里开展帮扶工作；严格执行《河硐村委会脱贫攻坚分片包干方案》，实行脱贫攻坚网格化管理，全力做好脱贫攻坚。

四、加强意识形态工作针对组织领导不力，意识形态责任制落实不到位、未建立意识形态党政同责体系以及领导干部“一岗双责”职责，未把意识形态工作纳入述责述廉内容抓好整改。一是要提高政治站位，强化责任担当，以高度的政治自觉，始终把责任放在心上、把工作抓在手上，确保意识形态工作有人管、有人抓、有台账。二是严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制落实办法》，按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，认真抓好本单位的意识形态工作，种好“责任田”，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，按照此次巡视整改反馈问题，认真查找本单位

5 在履行意识形态工作责任制方面存在的差距和不足，做到边查边改，立行立改，建立整改台账，确保整改到位。三是进一步完善落实意识形态工作责任制的制度规定。

五、加强基层组织建设针对基层组织建设不扎实、干部人才工作短板较多、党建基础仍然薄弱、“三会一课”制度执行不到位、记录不够规范，活动室建设还有差距问题抓好整改。一是加强党支部规范化建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展党支部规范化达标创建，支部规范化建设 2019 年达标创建，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，全面担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是强化党员，日常教育管理。开展经常性的党性教育活动，通过组织生活会、上党课、看专题片、学习讨论等方式，加强党章、党的宗教政策等方面的学习教育，切实解决少数党员理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失和宗旨意识淡漠等思想认识问题。加大对老党员和生活困难党员的关心关爱力度，不断增强党组织的亲和力和吸引力。三是严格执行“三会一课”制度。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，以党支部规范化建设为契机坚决落实“三会一课”制度，认真执行“三定一报备一纪实”办法，高质量组织开展好“三会一课”。

六、加强纪律作风建设针对作风建设不过硬、“违反中央八项规定精神、“四风”

6 等顽疾禁而不绝问题抓好整改。一是开展一次规范财务管理专项整治。严格执行中央八项规定及省州县实施办法，严格执行规范津补贴相关政策规定；按照要求对财务管理特别是“小金库”开展一次全面清理整治，不留死角，彻底清理整治消除“小金库”，规范财务管理，从源头铲除滋生消极腐败的土壤，推动全面从严治党向纵深发展。二是成立由党支部书记、主任担任组长，副主任为副组长，相关人员为成员的县 XX 整改工作领导小组，切实加强整改落实工作的组织领导、跟踪问效和督促落实。县 XX 全体党员干部要把思想行动统一到中央精神和省州县党委的决策部署上来，统一到省委整改要求上来，着力提高政治站位，着力提高政治能力，着力强化政治担当，以最诚恳的态度全面接受认领巡视反馈意见，以自我革命精神坚决彻底抓好巡视反馈问题整改，压紧压实整改责任，严明整改纪律要求，坚决全面改、深入改，改彻底、改到位。班子成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，把自己摆进去，坚决做到不回避、不推脱、不遮掩、切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，全面抓好整改工作落实。三是分类实施，全面整改。要以严肃认真的态度，以极高的政治站位推进存在问题整改工作，举反三，吸取教训，标本兼治，做到全面整改。要把握重点、抓住要害问题、带有全局性重大问题的整改落实，通过专项治理，切实解决好人民群众反映强烈和影响改革发展的突出问题。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；需要长期坚持的，建立长效机制，跟踪问效，二抓到底；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情

7 况，并积极创造条件，采取有力措施逐步解决。四是加强督查，注重总结。整改工作领导小组办公室要加强组织协调，采取随机抽查、明查等方式，加大督导力度，推进整改落实。要按照整改方案的要求，认真做好总结及材料报送工作，确保整改见实效。

总之，县 XX 领导班子 20XX 年度巡视整改专题 XXXX 会召开以来，主要领导示范带动、班子成员高度重视，加强领导，认真分析，细化措施，分工负责，结合工作实际，认真按工作时限抓好意见建议整改，整改方案明确的工作任务和各项措施得到了较好的落实，为进一步做好工作，加快推进全县经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。

8 局党组领导巡视整改专题生活会对照检查材料整改措施（0 2020 年年 5 05 月))今天，按照×委关于召开巡视整改专题 XXXX 会的统一部署和要求，×××领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清××恶劣影响”为内容的专题 XXXX 会，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了 7月 5 日总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和××书记在中央第××巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，重点围绕中央巡视组反馈的 6个方面的问题，再次对照今年××月召开的坚决彻底肃清×××流毒影响专题 XXXX 会的 6 个方面问题进行对照检查，我认为非常重要，充分体现了全××上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心，表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度；表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心；表明了坚持问题导向，以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查，开展批评和自我批评，对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，增强党的意识、党的观念，加强党的领导、党的建设，落实全面从严治党要求，加快推进振兴发展具有十分重大的意义。

一、查摆的主要问题及表现

9 一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。××领导班子对中央、省市和××委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护，但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织×××党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，在求深求细求实上不够。对中央和省市××委的重大决策部署工作，关注本部门本业务工作多，从全局考虑的少，在抓××方面主动融入中心、服务中心，出谋划策、减压分流的少，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面，落实在工作举措少。

二是政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清××恶劣影响不够彻底，“圈子文化”顽固存在，官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出，要把政治建设作为根本性建设摆在首位，要把思想建设作为党的基础性建设。今年×月×日，总书记在……专门就××作出具体指示要求，要发挥××。作为××工作部门，强调更多的是抓好自身建设，抓好××党组织建设，忽略了加强××党员干部思想政治建设，往往是上级要求什么就抓什么，在调查了解××党员干部所需所想所盼做的不够，对党员干部

10 实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面，自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清××恶劣影响，而且旗帜鲜明，毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，永葆清正廉洁政治本色，但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少，意识形态工作责任制专项督查不够严格，没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制，压力传导逐级递减。

三是组织建设薄弱，选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立，有时对干部选拔任用的方针原则理解不透，特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化，×局有×名公务员，45 岁以上的有××名，35 岁至 45 岁的有××名，没有 35 岁以下的干部；干部的成长经历和工作经历比较单一，有××名干部都是××一直在××工作，没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。

四是作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责，“四风”隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在，在具体工作指导上，听部

11 属和下级单位汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是找单位领导了解情况，主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化，一些党员干部缺乏担当精神，精神状态不佳，遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治，工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现，这反映出，我们对“四风”抓得不够有力。

五是纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位，落实巡视巡察工作主体责任不够到位，一些重点领域腐败问题依然易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想，不敢、不愿、不善于开展斗争，批评与自我批评成了摆设。

六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增，“红包”礼金仍然存在，公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生，文山会海问题反映依然集中，仍超职数配备干部。

二、原因分析针对以上突出问题，××领导班子结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，但主要是在理论学习、宗旨意识、12 从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题，具体有以下几个方面原因：

（一）政治理论学习不够深入。××班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施，积极推动政治理论学习，取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔，但加班加点搞学习的主动性明显不足，存在学习碎片化、随意性的情况，学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点，对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够，学习不系统的问题比较突出，学思践悟不够。

（二）政治觉悟和政治站位不够高。××班子始终将政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作，没有把锤炼党性修养，提高政治觉悟作为必修课，参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己，高高挂起”的心态，没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止，没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态，对工作有消极敷

13 衍的倾向，没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。

（三）制度规定执行不够到位。××作为全区××建设的部门，积极在建章立制上为全××相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足，有的时候过分强调工作上的客观原因，存在变动执行、打擦边球的情况。比如，在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题，有时片面认为案件比较紧急需要临场处置，造成事前没有请示，事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面，对于个别同志上下班迟到早退的现象，没有进行批评教育。在加强制度建设中，过分偏重业务工作的制度建设，对党的会议制度、学习制度建设不够，特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。

（四）宗旨意识有待加强。××领导班子努力做到将人民利益放在首位，把党放在心中，防微杜渐，警钟长鸣，永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时，习惯坐在办公室听汇报、发指令，不能深入一线，不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足，把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论，以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强，认为八小时内应该严格要求，八小时外可以适当放松，对家人亲属没有进行严格引导教育。

三、整改措施

14（一）突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起，严格党委中心组理论学习制度，立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破，按照“学懂弄通做实”要求，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进，学会基本思维方式、工作方法，改造思想、提升能力。

（二）强化责任担当，推动责任落实。对查摆的问题，明确问题归属、整改进度，督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题，“一把手”主动担责，班子成员主动认领；属于个人问题，领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的，立行立改；对需要一段时间加以解决的，制定持续改进措施，规定完成时限，确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在××委的全面领导下开展工作，始终把党的政治建设摆在首位，认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章，抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实，认真做好新形势下发展党员和党员管理工作，不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。

（三）全面增强党组织活力。树立正确的用人导向，落实好干部标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规，大力推进高

15 素质干部队伍建设，着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题，强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设，从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手，分类抓实基层党组织建设，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。

（四）持续加强作风建设。作风是班子建设的保证，作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺，气正众人随”，道理是浅显的，抓实确需深抓严做。强化担当意识，坚持把工作当事业干，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位，面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出，作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识，敢于立标准、抓精细、出亮点，勤于学先进、勇于争先进，作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识，遵守政治纪律政治规矩，敢于较真碰硬、坚持原则，始终严格自律、秉公用权，作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识，把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好，发扬好，作讲团结、会团结、能团结的表率。

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