2020干部政治素质考察办法

作者：克社璧a | 发布时间：2021-01-07 01:22:02 收藏本文下载本文

开展干部政治素质考察，要在干部考察中始终把政治标准放在首位，对干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律进行考察了解。精心为大家整理了干部政治素质考察办法，希望对你有帮助。

干部政治素质考察办法干部政治素质考察，是培养造就忠诚干净担当高素质干部的关键步骤、重要环节。干部政治素质具有长期性、积淀性、内隐性、复杂性、可变性等特征，无形中增加了考察的难度。要把政治素质考察好，必须掌握辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论，具体问题具体分析、透过现象看本质、抓住事物主要矛盾、坚持一分为二“两分法”，可见，考察方法至关重要。毛泽东同志曾把方法比喻为过河中要解决“桥”和“船”的问题，我们要渡过干部政治素质考察这条水流复杂的“河”，就要搭建起和寻找到可行管用的“桥”和“船”。总结归纳基层干部政治素质考察实践，概括提炼为考察“十方法”。

一是前后连贯考察法，这是从历史的角度来看。一个干部政治表现在历史长河中展现出来、在个人成长的历史轨迹中记载下来，我们考察干部，就是要看其一贯的政治表现，看其在人生发展历程的重要时间节点上的表现。如果一个干部在政治表现的坐标曲线是平稳的、一贯的、向上的，折射出其政治素质的正常性;如果一个干部政治表现的坐标曲线是起伏的、震荡的、无序的，折射出政治表现的异常性，值得我们高度注意，进行深入分析。要把干部政治表现置于个人成长的历史背景下考量，既要看历史固化的档案、资料，又要听对其知情人、熟悉人、身边人的介绍，把历史记载和现实情况有机结合起来，印证分析、得出结论。

二是离任回头考察法，这是从检验的角度来看。一个干部在一个岗位上任职，由于自身地位、影响和事物发展过程中等因素，其政治表现有一个被人们逐渐认知、体验过程和随之带来的后续效应，当时对一些事情没有看清楚、感受不到，而离开一个时期后，经过一个发展过程的实践检验，其后续效应则体现出来。比如，有的干部在任期内干了许多工程，当时看不出效果，经过历史沉淀后，其产生作用好坏优劣则显现出来，由此，可折射出领导干部的政绩观，是留下财富，还是留下包袱;是留下实绩，还是留下虚绩;是留下掌声，还是留下骂名。则是对领导干部人品官德的本质检验。我们考察干部政治素质，就要坚持“回头看”，追踪溯源看政绩，由此及彼察本质，考察之前关键岗位上的政绩，以此来检验其政治素质。

三是平时经常考察法，这是从真实的角度来看。在考察干部的实践中，如果有针对性、指向性、目的性地考察干部，则很难听到真实的声音，不易得到客观的情况;如果经常性、近距离、有原则地接触干部，在随意化、常态化、普遍化地了解中则能听到正规考察所听不到的声音、掌握不到的情况。经常性考察要求考察者要做“有心人”。要善于利用工作调研、参加会议、培训跟班、个别谈话、专项测评、查阅资料、组织把关等形式，深入接触干部、了解干部、考察干部，把考察功夫下在平时，把获取情况放在经常，以事识人、以言辨人、以行察人，在平时经常性考察中，对干部政治素质有一个客观、真实、公正的认识和评价。

四是大事跟踪考察法，这是从实践的角度来看。大事难事看胸怀，攻坚克难看担当。一个领导干部的政治素质、政治品格往往在涉及落实重大部署、处理重大事件、面对个人重大利益上充分彰显出来。考察干部政治素质，就是要直接参与到落实中央、省委重大部署的行动之中，融入到扶贫攻坚、防治污染、信访稳定、招商引资、征收动迁、环境整治、重点工程等攻坚克难重大活动之中，深入到机构改革、进退留转、名利地位等对干部重大考验之中，进行跟踪考察、实地考察、同步考察，考察者通过参加会议、现场观察、亲身体验、与人交流等形式，对干部的精神状态、工作作风、思想品格、担当负责等情况形成一个直观、具体、鲜活的印象，久而久之，则从感性认识上升到理性认识。通过考察干部在大是大非、大风大浪、大起大落面前的一言一行、一举一动，透视其政治观点、政治立场、政治能力，为我们考察干部提供第一手的原始材料。

五是细节剖析考察法，这是从本质的角度来看。一个干部的政治素质、思想品行，往往内含于小事之中、蕴藏于细节之中，小事不小、细节不细，小事孕育大事、细节决定成败。我们考察干部政治素质，要善于见微知著、明察秋毫，“四必”审核就是从细节着眼入手，严把政治审核关。审干部人事档案，了解干部入党、入团和参加工作以来的一贯表现;核个人有关重大事项报告，识别判断干部的政治忠诚度;听纪检监察机关意见、查线索具体的信访举报，核实甄别干部遵守政治纪律和政治规矩的情况。通过细节剖析，折射干部政治表现，把干部的一些思想变化、一些细节所为置于政治素质的层面来考量，但也不能无限上纲，持之有度，防止极端化。

六是品德内外考察法，这是从辩证的角度来看。我们既要识别政治上的“两面人”“两面派”，也要注意识别品德道德、个人生活上的“两面人”“两面派”，而且品德、道德、人格是政治素质的具象化、延伸化。这就内在要求我们延长干部政治素质考察的工作手臂，拓展考察的时间空间，从八小时以内延伸到八小时以外，从工作圈、同事圈延续到朋友圈、亲友圈、邻居圈。不仅看其在会议上说什么、在述职报告、调研报告、体会文章写什么，还要看在私底下、酒桌上说什么、在微信上传什么;不仅看其在工作岗位上做什么，还要看在家庭中、朋友中、亲友中做什么，通过对其亲友、朋友、邻居和社区干部的访谈，深层次了解干部在社会上的政治表现，掌握干部思想品德、生活作风、家庭伦理等方面的情况，为全方位、立体化、个性化了解干部提供可靠依据。

七是潜质挖掘考察法，这是从深刻的角度来看。我们考察干部政治素质，要入木三分、挖掘潜质，干部潜质是一种客观存在，是以一种潜在、蕴藏的形式而存在。凡有潜质内涵的干部，又往往不事张扬，如何发现识别干部潜在政治素质，是组织部门干部要练就的基本功，要采取行之有效的方法，把干部的潜质发现出来、挖掘出来、考察出来。一是通过“说”的途径发现干部潜质，在有关工作会议上、党内民主生活会上、座谈会上、研讨会上、即席讲话中、个别谈话中去考察“说”得是否有理性、有新意、有深度。二是通过“写”的渠道发现干部潜质，通过查阅干部亲自动笔撰写的调研报告、理论文章、学术论文看其理论素养、思想高度、精神境界、文字水平，必要时通过在规定时间封闭命题作文，检验所写

文章的真实性。三是通过“做”的线索发现干部潜质，要看干部做了哪些事、做成了哪些大事难事、解决了哪些难题、担负哪些责任、取得哪些政绩，通过“事”上看、“绩”上见，看其政治定力、政治能力、政治担当。挖掘出干部政治潜质，真正得到人们认可认同，提高组织上用人公信度。

八是同类对比考察法，这是从比较的角度来看。有比较才有鉴别，有鉴别才有选择。考察干部政治素质，要有一定的参照，这个参照是在同类干部相互比较、反复对照中形成的，有的干部在相互对比中相形见绌，有的则脱颖而出。同类干部一般是指在同一个班子、同一层面、分管同样工作、具有相同年龄段、同等学历、经历的干部，这样的同类干部放在一起便于衡量比较，面对同样的问题、处于同样的客观环境、所做同样的事情，有的干部想事、干事、成事，有的则混事、误事、败事，其深层次的原因在于精神状态不同、理论根基不同、政治能力不同，在实践中比出高低上下，在比较中分出优良可劣，分出层次作为选拔任用干部的重要依据。组织部门要善于对同类干部进行纵向横向比较，便于整体衡量、全面把握、分类排队、动态管理、择优用人，提高选人用人准确性。

九是信息整合考察法，这是从全面的角度来看。对干部政治素质考察，要从表现看、事上见，干部的表现是综合的，是由各方面的情况汇集在一起的。要把干部政治素质考察准，必须通过各种渠道，广泛收集能够反映政治素质的信息，不漏信息、不失情况、不留死角。要充分发挥干部监督联席会议作用，健全日常联席通报和信息共享机制。注意收集纪检监察、巡视巡查、环保、审计、国土、海洋、信访等方面信息，针对个别问题，组织部门主动沟通协调有关部门，共同研究、取得共识，多方验证干部政治素质，彰显考察整体合力。

十是综合研判考察法，这是从认定的角度来看。干部政治素质考察，要用事实说话、要用数据说话、要用行为说话，把定性考察与定量考察结合起来，认之有据、定之有理，采取日常性研判和专项性研判，注重了解干部的一贯表现和全部工作，抓住重要行为特征和能说明问题本质的事例进行分析研判，对干部政治素质作出全面、客观的定性评价。对干部评价一时弄不清、看不准、不统一、不好定性的问题暂时放一放，经过一段时间沉淀再重新认识、重新研判、形成共识，以体现对干部的政治前途负责。

干部政治素质考察办法对标中央要求，突出政治考察首要性。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于领导干部政治把关和政治素质考察的重要批示指示精神，坚持政治首位，将政治标准作为硬约束、硬要求，确保与中央方针政策看齐。

细化评价标准，注重政治考察精准性。坚持精准科学、务实管用、辩证客观，挖掘政治标准的深刻内涵，厘清具体表现和量化形式，将政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律进行细化，提出 31 个需要具体了解和掌握的表现形式，着力解决政治标准笼统空泛、不易把握和评价的问题，实现政治素质考察标准具体化、有界定、能评判。

改进考察方式，增强政治考察操作性。力戒形式主义，避免政治素质考察工作走过场、挂空挡，明确结合无任用调研、参加会议活动、培训跟班、任职考察、换届考察、年度考核等，采取深入谈话、查阅资料、专项测评、组织把关、“四必”审核、跟踪考察、信息收集、综合研判等 8 种方式方法，经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式考察干部政治素质。按照“一人一档”方式，建立领导干部政治素质档案，实行动态管理，历史地、系统地、全面地了解掌握干部政治表现。

强化结果运用，提高政治考察导向性。将政治素质考察作为干部选拔任用的必经环节，考察结果作为选拔任用、管理监督、教育培养等方面的重要依据。对政治素质高、政治表现好的干部，同等条件下优先提拔使用;对政治意识弱化、政治鉴别力差等政治上不合格的干部，不得列为考察对象;对经组织认定存在违反政治纪律和政治规矩问题的干部“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整下来。对干部思想政治方面存在的问题，坚持缺什么补什么原则，采取党校培训、中心组学习等方式，有针对性地加强理论学习和党性教育，对缺乏党性锻炼的干部，有计划地选派到艰苦地区、复杂环境经受考验。

干部政治素质考察办法为深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，切实考准考实干部政治素质，大力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部，近日，省委组织部制定出台了干部政治素质考察办法。

突出政治标准，着力把好选人用人政治关。根据上述《办法》，我省将进一步严格贯彻落实中央有关规定，强化政治把关，紧紧围绕干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律 5 个方面，对具体考察内容及评价标准进行了明确。鲜明提出了重点考察干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，结合青海实际，突出强调考察干部在反分裂反渗透、维护民族团结和社会稳定、推进生态环境保护等方面的政治表现。

细化评价标准，着力增强政治素质考察的可操作性。上述《办法》提出，我省将着力破解干部政治考察抽象化难题，在具体评价标准上，明确提出要精准辨别政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律 5 个方面“13 个是否”，做到“13 个防止”。同时建立政治表现负面清单制度，具体列出 1 条负面情形，明确干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想不认真、落实习近平总书记重要指示要求不坚决等情形的，一律不得作为考察对象。

细化考察方式，着力考准考实干部政治表现。《办法》明确，要坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，全方位、多角度、立体式考察干部的政治素质，通过日常了解、考察对象自评、调研谈话、核实甄别等 7 种方式，对干部政治素质进行全面考察。着力发挥党委(党组)领导把关作用，对干部政治表现、廉洁情况，实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组长)“双鉴定”“双签字”制度。在年度绩效考核、班子建设及年轻干部调研、任职考察等各类调研考评中，突出政治

素质考察要求。

强化结果运用，着力树立正确选人用人导向。《办法》强调，要以政治素质考察结果为依据，对干部的政治表现情况实事求是地进行评价，形成干部政治素质鉴定材料，探索建立重要岗位、关键岗位干部政治素质档案。把考察结果运用到树立正确选人用人导向上来，真正把政治过硬的干部发现出来、选拔上来，把政治上的“两面人”辨别出来、清除出去。在考察中发现政治表现方面存在问题的，坚决取消考察资格，及时进行严肃处理，已在领导岗位的要坚决调整下来，涉嫌违纪违法的，移交纪检监察、司法机关处理。