清远市清新区打击“黑油”违法行为举报奖励办法（征求意见稿）

1 清远市清新区打击“黑油”违法行为 举报奖励办法（征求意见稿）为加强我区成品油市场的社会监督，充分调动人民群众举报“黑油”违法行为的积极性，及时消除安全隐患，维护人民群众合法权益和生命财产安全，依据省市有关规定，结合我区实际，制定本办法。

一、奖励对象 通过电话、来信、来访、网络等方式向清远市清新区联合打击“黑油站”专项行动领导小组办公室（设在清远市公安局清新分局）（以下简称“区打黑油办”）举报本区范围内“黑油”违法线索，符合奖励条件的单位或个人（以下简称“举报人”）。

履行打击“黑油”职能有关的国家机关及其工作人员的举报，不适用本办法。

二、举报奖励的原则（一）举报奖励对象原则上限于实名举报，实名举报要提供举报人的真实姓名、身份证号码及通讯联系方式等。对于举报事项，举报人要提供违法行为的时间、地点、人物等情况，提供相关证据和线索，并自愿协助调查。

（二）同一线索由多人分别举报的，奖励最先举报人；多人举报但是举报内容有重大区别，对于案件查处确有不同帮助的，酌情分别给予奖励。

2（三）同一举报人在多地多部门举报同一线索的，不重复奖励。

三、举报奖励的条件 奖励举报“黑油”违法行为，应当同时具备以下条件：

（一）有明确举报对象、具体举报事实，举报的事项应当客观真实，对其提供的材料内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

（二）举报内容未被行政部门掌握，或者行政部门虽已掌握，但是举报人反映的内容更为具体详实且在案件侦破、扩线经营、深挖幕后犯罪嫌疑人中发挥了重要作用；（三）举报内容经查证属实，并据此破获“黑油”非法经营案件或成功抓获犯罪嫌疑人。

四、奖励范围（一）提供无照无证的非法经营加油站（点、船）线索。即未获得应急管理、市场监督管理、成品油经营主管部门等相关部门许可，未持有危险化学品经营许可证、工商营业执照、成品油经营批准证书，擅自销售（存放）成品油的加油站（点、船）线索。

（二）提供无照无证无牌的非法改装运输成品油的流动车辆线索。即未获得公安、交通等相关部门许可，未持有危险物品道路运输许可证，流动销售成品油和非法运输危险品的流动车辆线索。

五、奖励的标准

3（一）经查实，举报内容与查办事实基本相符，能提供违法行为事实和直接证据并能协助查处，现场扣押的汽油在 30 升（含、下同）以下或柴油在 100 升以下，但未能现场同时抓获作案人员的，奖励举报人 500 元；且能现场同时抓获作案人员的，奖励举报人 1000 元。

（二）经查实，举报内容与查办事实基本相符，能提供违法行为事实和直接证据并能协助查处，现场扣押的汽油在 30 升（含、下同）以上或柴油在 100 升以上，但未能现场同时抓获作案人员的，奖励举报人 1000 元；且能现场同时抓获作案人员的，奖励举报人 1500 元。

（三）如果所协助捉获的作案人员被公安机关给予刑事处理的，额外奖励举报人 2000 元。

（四）经查实，举报人提供的线索，对破获重大“黑油”违法案件起到重要作用的，经“区打黑油办”同意，可酌情提高奖励金额。

六、举报的渠道（一）电话举报，举报电话：110、5810060（二）信件举报，寄送地址：清远市清新区府前路 7 号清远市公安局清新分局，或清远市清新区玄真路 49 号清远市清新区发展和改革局。

七、举报奖励的发放方式（一）根据举报人提供线索成功侦破案件，查处部门作出处罚决定后，应当在 7 个工作日内填写《清远市清新区打击“黑油”违法行为举报奖金签领表》（见附件）报区打黑油办审批，区打

4 黑油办接收签领表后应在 10 个工作日内作出审批意见，同意奖励的应及时告知举报人领取奖励。

（二）举报人接到领取通知后，应当在 15 个工作日内凭举报人有效身份证件到区打黑油办领取奖金；逾期未领取奖金者，视为放弃领奖权利，能够说明理由的，可以适当延长奖金领取时间。

八、举报受理单位应当对举报人的信息严格保密，未经举报人同意，不得以任何方式透露举报人身份信息、举报内容和奖励金额等情况，严格执行保密纪律，切实保护举报人合法权益。

九、举报奖金从本区处理被罚没油品、设备、工具所得财政经费中支出，不足部分由区财政统筹解决。举报奖金纳入打击“黑油”年度专项预算，专款专用，接受监察、财政、审计等部门的监督检查，一旦发现问题，依法追究有关人员责任。

十、本办法由清远市公安局清新分局、清远市清新区发展和改革局负责解释。

十一、本办法自发布之日起施行。

附件：清远市清新区打击“黑油”违法行为举报奖金签领表

5 清远市清新区打击“黑油”违法行为举报 奖金签领表 案件名称 当事人 地址 举报人 姓名 联系方式 案件简介 案件查处部门奖励意见 签名：

（盖章）年 月 日 区打黑油办审批意见 签名：

（盖章）年 月 日 签收 签名：

年 月 日

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