2020抗旱预案
X XX 街道办事处 0 2020 年抗旱预案 干旱是XX的主要灾害之一。为适应新时期抗旱工作需要，进一步强化干旱风险意识，全面落实防旱抗旱措施，增强抗旱应变能力，根据《中华人民共和国抗旱条例》，特制定本预案：
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持以防为主、防抗救相结合，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，做到早谋划、早部署、早落实，坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针，全力保障人民群众生命安全和城乡生活用水安全，最大限度的减少灾害损失。
二、主要任务 严格落实《XX 省实施中华人民共和国抗旱条例细则》，加强旱情监测，做好动态分析预测，实施启动应急响应，统一管理调度抗旱水源，统筹安排城乡居民生活、生产和生态用水，保障城乡居民供水安全。
（一）健全工作机制。构建办事处、居委会 2 级抗旱指挥体系，建立健全“防抗救”衔接的协调联动机制。各居委会要明确承担防汛抗旱工作机构和人员。
（二）做好抗旱减灾。严格落实《XX 省实施中华人民共和国抗旱条例细则》，加强旱情监测，做好动态分析预测，实施启动应急响应，统一管理调度抗旱水源，统筹安排城乡居民生活、生产和生态用水，保障城乡居民供水安全。
（三）落实队伍物资。加强抗旱专业队伍建设，充实抢险救援装备，组织以民兵为骨干的群众抗旱减灾队伍，开展训练和实战演练。按照抗旱物资储备及经费管理要求，备全备足抗旱物资，加强调运管理。各居委会及各相关单位储备的物资设备服从办事处抗旱指挥部调用，按照“号料登记、备而不集”原则，做好群众物资储备。
（四）加强抢险救援。按照《抗旱预案》的要求，各相关单位要在发生旱情时，根据实际情况启动相应等级的应急预案，办事处抗旱指挥部加强统筹组织指导。
三、保障措施（一）加强组织领导。办事处成立抗旱指挥部，办公室设在招投标办，各居委会、社区支部书记对本辖区内的抗旱工作负总责，全面落实抗旱责任制，明确分工，压实责任，各居委会、社区成立抗旱工作领导小组，切实担负起防灾减灾责任。
（二）强化值守预警。各居委会及相关单位要实行 24 小时领导带班和工作人员值班制度，全面掌握旱情、灾情、工程调度等信息，为科学调度提供依据。
（三）严格工作纪律。加强抗旱信息收集、整理和汇总，规范信息报送程序，及时通报抗旱工作情况；严格执行办事处抗旱指挥部下达的各项调度计划，依法抗旱，服从命令，听从指挥，各负其责，通力配合。对在抗旱工作中玩忽职守、措施不力造成重大损失的，依法依规追责问责。
四、干旱预警 干旱预警等级划分为四级：
1.农业干旱预警（1）I 级预警（特大干旱）XX 大面积连续 60 天以上未降雨，受旱耕地面积大于 20万亩，作物大面积枯死或需毁种。
（2）II 级预警（严重干旱）大面积连续 40-60 天未降雨，受旱耕地面积达 10-20 万亩，田间严重缺水，禾苗枯萎死苗，对作物生长和作物产量造成较大影响。
（3）III 级预警（中度干旱）大面积连续31-40天未降雨，受旱耕地面积达5-10万亩，禾苗出现萎蔫，旱情对作物正常生长造成一定影响，局部已影响产量。
（4）IV 级预警（轻度干旱）大面积连续 20-30 天未降雨，受旱耕地面积小于 5 万亩，旱情对作物正常生长造成不利影响。
2.城市干旱预警（1）I 级预警（特大干旱）：缺水率为 50%以上；（2）II 级预警（严重干旱）：缺水率为 41～50%；（3）III 级预警（中度干旱）：缺水率为 21～40%；（4）IV 级预警（轻度干旱）：缺水率为 20%以内； 城市缺水用缺水率来表示，计算方式为城市正常日供水量减去干旱时期城市实际日供水量，再除以城市正常日供水量的比率。
I-IV 级干旱预警的颜色为：I 级预警为红色，II 级预警为橙色，III 级预警为黄色，IV 级预警为蓝色。
五、应急响应 应急响应等级与干旱预警等级相对应，干旱预警发布同时，启动相应等级的应急响应。
（1）主要领导现场指挥，各相关人员要到所包区域及居委会安排部署抗旱救灾工作。
（2）各级抗旱责任人立即上岗到位，进行旱情观测，发生险情时及时处理。
（3）进一步加强对抗旱工作的统一指挥，组织、协调各部门调运救灾物资。
（4）督促、指导各居委会及有关部门加强应急抗旱设施建设，充分利用一切可用水源，开展抗旱工作；对饮用水水源发生严重困难的地区，临时实行人工送水或采取其他应急
措施。
六、抗旱责任分工 党政办：负责落实好各种抗旱物资储备，安排好抗旱车辆和做好后勤保障工作。
财政所：负责抗旱经费的安排、下拨和管理，指导居委会抗旱经费使用。
宣教办：负责抗旱宣传工作，把握正确的抗旱工作导向。
招投标办：承担 XX 街道办事处抗旱指挥部办公室日常工作，综合协调抗旱防治、灾害调查统计评估、灾害救助等工作。
各社区：成立抗旱工作领导小组，由社区书记担任，负责统筹指挥全面工作。按照党工委、办事处统一部署，开展好物资协调、人员撤离等。发生灾情、险情时第一时间向抗旱指挥部负责人汇报。
各居委会：成立抗旱工作领导小组，由支部书记担任，负责统筹指挥全面工作。组建村级防汛抗旱队伍，贮备抗旱物资，以及抗旱安全知识宣传工作。按照党工委、办事处统一部署，开展好物资协调、人员撤离等。发生灾情、险情时第一时间向防汛抗旱指挥部负责人汇报。
