农业科技成果经济效益计算及评价规范-标准全文及编制说明
附件 1 农业科技成果经济效益计算及评价规范(征求意见稿)
目 次 前言................................................................................II 1 范围...............................................................................1 2 规范性引用文件.....................................................................1 3 术语和定义.........................................................................1 4 经济效益评价步骤...................................................................3 附录 A(资料性附录)基础数据报表....................................................6 附录 B(资料性附录)社会生态价值表..................................................8 附录 C(资料性附录)基本计算报表...................................................10 附录 D(规范性附录)计算参数.......................................................12 附录 E(资料性附录)农业科技成果经济效益评价报告...................................15
前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由四川省科学技术厅提出。
本文件由四川省农村科技发展中心归口。
本文件起草单位:
本文件主要起草人:
农业科技成果经济效益计算及评价规范 一、范围 本文件给出了农业科技成果经济效益计算及评价有关的基本数据报表、经济和社会生态价值评价指标、评价程序、计算报表和计算参数等评价内容。
本文件适用于计算四川省种植类、养殖类、加工类农业科技成果已取得的经济效益、预测进一步推广后可能产生的经济效益及社会生态价值。
二、规范性引用文件 下列文件的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 32225-2015 科技成果经济价值评估指南 GB/T 39057-2020 农业科技成果评价技术规范 YC/T 220-2007 烟草农业科技成果经济效益计算方法 三、术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。
农业科技成果
由组织或个人开展各类农业科学技术活动所产生的具有一定学术价值或应用价值,具备科学性、创新性、先进性、实用性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新工艺、新产品、新品种和新材料等。
经济效益 指农业科技成果研发、推广、生产中所取得的有效成果与劳动、资本消耗等要素投入的差值比较。
社会生态价值 指农业科研成果的研发、推广、生产等一系列行为对社会和生态在经济上的货币衡量。
经济效益评价 运用相应理论,对投资的生产成本、收入、税金、利润等进行估算,并对经济效益的有、无、高、低进行评价的过程。
基础数据报表 由科研人员(评价委托方)按照实际生产情况,如实选择和填写的报表,包括投入产出价值表、推广规模和推广费用表、科研费用表。
基本计算报表
由成果经济效益评价方根据基础数据报表计算填写并出示的汇总表,包括总科研费用复利值计算表、已获经济效益计算表、还可能产生的经济效益计算表、年经济效益和科研投资年均纯收益率计算表。
推广规模 指农业科技成果在有效使用期间各年累计的有效推广面积、牲畜头数或加工量,已推广规模是实际发生数,未来推广规模应依据农业科技成果生产扩大能力和可能具备的财力、物力、技术条件等逐年预测。
已推广有效规模 科技成果经济效益计算年限内,推广应用范围内已产生经济效益的规模累计值。
推广费用 指农业科技成果推广阶段所产生的费用,包括用于示范推广的生产资料费、培训费、差旅费、劳务费等。
科研费用 农业科研成果研制时期所产生的材料费、加工试验费、差旅费、会议费、课题组科技和辅助人员工资等。
总科研费用复利值 历年科研费用与复利系数乘积的总和。
科技成果已获经济效益 农业科技成果在一定的推广年限和推广范围内所取得的累计经济效益。
科技成果还可能产生的经济效益 农业科技成果经进一步推广后还可能为社会增加的纯收益及节约资源的价值总额。
科技成果年经济效益 农业科技成果应用及推广后,经济效益计算期内,平均每年可能为社会增加的纯收益及节约资源的价值总额。
科研投资年均收益率 用于科技成果研发推广的单位资金投入,在成果应用生产后,经济效益计算期内,平均每年能为社会增加的纯收益及节约资源的价值。
贴现值 指将未来的收益按照某种利率折合为现值的金额。
缩值系数 经济效益计算参数,用以反映科技成果在大范围应用后实际生产效果与区域对比试验中经济效果的比值。
四、评价流程
按图1流程开展评价活动。
农业科技成果经济效益评价流程 1.申请 1.1 提出申请。
农业科技成果经济效益评价可由成果完成者自愿提出申请。
1.2 数据填报 申请需填写基础数据报表(附录A和附录B),包含投入产出价值表、推广规模和推广费用表、科研费用表和社会生态价值数据表等。
1.3 提交证明材料 申请需提供相关证明材料。包括但不限于财务报表、审计报告、科技成果报告、相关部门的检测报告、地方年鉴、统计报告等反映评价指标体系内容的证明材料。
1.4 申请资料要求 申请提供的数据报表和证明材料应完整、真实、可靠,前后表述一致,所填数据能真实有效地反映被评价成果信息。
申请材料应包括纸质材料原件 1 份以及申请材料电子版(PDF 格式)。
2.受理 2.1 材料审查 评价方应对委托方提供的材料进行审查,并评判委托方所提供的材料能否达到开展评价活动的要求。
评价资料不齐全的,委托方应补充。
申请材料符合要求的,评价方予以受理。
2.2 签订合同 评价材料通过审核后,评价方应与委托方签订评价合同,合同中应约定评价内容、评价期限和费用等事项。
3.组织评价 3.1 制定方案 合同签订完成后,评价方应成立农业科技成果经济效益评价工作组,制定农业科技成果经济效益评价工作方案。
3.2 开展评价 农业科技成果经济效益评价工作组按照确定的评价工作方案,开展农业科技成果经济效益综合评价。
具体包括:评价成果信息确认、基本数据报表信息核实、经济效益评价指标测算、评价遇到问题研讨等。
4.评价报告 4.1 编制评价报告 在评价结束后,评价方应在 15 个工作日内编制农业科技成果经济效益评价报告(附录 E)。
评价报告内容应包括成果基本信息、评价概况、评价客观描述、基本计算报表、评价方结论等。
评价报告应加盖评价方单位公章。
4.2 存档 评价方应对评价报告进行归档保存。
(资料性附录)基础数据报表 本表由委托方如实填写。
投入产出价值表 农业科技成果名称:
对照名称:
项目 单位 新成果 对照组 变化值 实验(加工)规模 亩/头/公斤 投入 直接成本 元 间接成本 元 其他成本 元 产出 产品收入 元 文旅收入 元 其他收入 元 实验(加工)规模应是多年期多点位对比实验规模总值。
直接成本:包含生产中产生的原料及主要材料、燃料和动力、生产工人工资等费用。
间接成本:包含生产中产生的设施设备修理费、折旧费,低值易耗品摊销,租赁费等。
其他成本:管理费用、财务费用、销售费用等不便计入直接成本、间接成本的费用。
产品收入:包含主产品、副产品收入。
文旅收入:由于文旅收入在非生产期依然能够开展,此处先统计年收入,后分摊到单位生产规模的收入上来。若存在对比实验为同一生产经营者,且对照区域相近、效益差额难以区分,可与成果应用前一年的相关收入做对照。
其他收入:除产品销售、文旅收入的其他收入。
该表数据统计口径应根据成果类型不同做相应调整:一年生作物或畜禽按年计算;一次性收获的多年生作物或畜禽按一个生产周期计算;多次性收获的多年生作物或畜禽按年计算。加工类成果一般年生产规模较大,为迎合生产人员的记账习惯,此表均登记年投入量与年产出量,后根据年加工规模计算单位规模的年投入与产出量。
推广规模和推广费用表 经济效益计算年限:
阶段 年份 推广规模 单位规模推广费用 推广费用 推广规模 产生效益的规模 已推广阶段 小计 未来推广阶段 小计 合计 注1:已推广阶段填写实际发生数。
注2:未来推广阶段应依据农业科技成果生产扩大能力和可能具备的财力、物力、技术条件等逐年 预测填写。
注3:已推广阶段与未来推广阶段年份合计应等于经济效益计算年限。
科研费用表 成果研制年限:
年份 直接科研费用(万元)间接科研费用(万元)合计 注1:直接科研费用:成果研制阶段所产生的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费专家咨询费等。
注2:间接科研费用:仪器设备、水、电、气、暖消耗、管理费用、科研绩效等支出。
(资料性附录)社会生态价值表 本表根据委托方依据自身需要选择填写。
社会生态效益价值指标及计算方式 价值指标 评价指标 计算方式 指标释义 社会效益 粮食安全价值 粮食安全价值是指粮食类农业科技成果生产为社会提供粮食安全而起到维护社会稳定所具有的价值,主要表现为对一个国家或地区粮食安全的保障程度。(填写 B.2 数据 1)社会保障价值
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